大力培養(yǎng)創(chuàng)新型工程科技人才.doc

1、大力培育創(chuàng)新型工程科技人才潘云鶴中國社會素有輕工商的傳統(tǒng)，缺乏對產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的討論，以及對高水平企 業(yè)家和商人的培育； 最近黨和國家開頭重視這個問題， 提出要培育高水平的企業(yè)家；從本質(zhì)上講， 現(xiàn)代企業(yè)家和商人需要具備工程的學問與思維，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的可連續(xù)進展需要基于嚴密的設計與實施才能；因此，我們要造就大批有經(jīng)營頭腦的工程師和有工程素養(yǎng)的經(jīng)營者，使得將來中國的產(chǎn)品以信譽度高、 科技水平高、附加值高而享譽世界； 在當今社會， 其實只有市場化了的學問才能成為財寶；其中創(chuàng)新型工程科技人才的培育特殊成為了創(chuàng)新型國家建設的關鍵所在；關于創(chuàng)新型工程科技人才的培育，現(xiàn)就四個方面做如下探討；一、中國工業(yè)化面臨

2、的形勢建國后我國工業(yè)化進展基本經(jīng)受了四個階段； 第一個階段：共和國成立之初， 我國在蘇聯(lián)的幫忙下開頭建立工業(yè)化的基礎；其次階段：上世紀50 歲月末，我國主要依靠自力更生模式進行進展；第三階段：到了70 歲月末，我國實行改革 開放下的社會主義方案經(jīng)濟模式； 第四階段： 90 歲月中期至今， 特殊是加入 wto 后，我國形成了經(jīng)濟全球化下的社會主義市場經(jīng)濟模式；如今可以用一句話來概括我國工業(yè)化進展的現(xiàn)狀：規(guī)模遠勝于水平； 我國制造業(yè)規(guī)模目前居世界第三， 位于美國和日本之后； 電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界其次， 僅次于美國；大量工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量不僅世界第一，且占世界份額的50%以上，如電風扇、vcd、收錄機

3、、水泥、拖拉機、摩托車等，共計60 多種；目前世界上約 30%的日用工業(yè)品為中國制造；除產(chǎn)品制造之外，在過去的 20 年中，我國大規(guī)模的基礎設施建設始終方興未艾，被國際建筑界稱之為“世界上最大的建筑工地”；去年我國全社會固定資 產(chǎn)投資高達 10 億，房屋建筑施工面積高達 45.76 億平方米； 2005 年我國建筑業(yè)總產(chǎn)值達 3.45 萬億元人民幣，比 2004 年增長 20.2%；我國鐵路營業(yè)里程 7.7 萬公里，居世界第三；大路里程達到 364 萬公里，其中高速大路 4.53 萬公里，僅次于美國居世界其次； 民航客運量為 1.6 萬億人次， 居世界其次； 沿海主要港口貨物吞吐量達 34.2

4、2 億噸，居世界第一；此外，我國的人力資源規(guī)模也特別龐大；2005 年，我們擁有科技人力資源總量 3500 萬人，其中 1/3 是工程人員；全國工學本科以上畢業(yè)生 65 萬人，專科以上 65.5 萬人， 共計 130.5 萬人， 已居世界首位；從當前的情形看， 我國大規(guī)模的工業(yè)化建設高潮在將來15-20 年的進展中不會有明顯減緩的趨勢； 目前存在的問題主要是生產(chǎn)規(guī)模龐大、 科技水平偏低； 究其主要緣由有以下 5 點：一是我國仍在走發(fā)達國家工業(yè)化已經(jīng)走過的高投入、 高能耗、高污染的老路；我國能源消耗增長過快，主要耗能產(chǎn)品的單位能耗比國際先進水平高20%-40%，同時環(huán)境污染問題嚴峻， 2006

5、年燃煤 23.8 億噸，生產(chǎn)水泥 12.35 億噸，共排放二氧化碳 60 億噸以上，排放二氧化硫2589 萬噸，位居世界前列；二是企業(yè)科技創(chuàng)新的愿望和才能雙重薄弱，核心競爭力不強；2006 年中國有 80%的企業(yè)對設備進行更新， 其中 77%的設備達到國際國內(nèi)的先進水平， 但 43% 的企業(yè)沒有新產(chǎn)品推出； 51%的企業(yè)主營業(yè)務收入中，自有品牌產(chǎn)品的收入所占比重不足 50%，其中 34%的企業(yè)產(chǎn)品無品牌；企業(yè)面臨的技術環(huán)境特別堪憂；我國具有自主學問產(chǎn)權(quán)的企業(yè)僅為萬分之三，近年支付給國外的學問產(chǎn)權(quán)使用費不斷提高；世界經(jīng)濟論壇的 2006 年全球競爭力排名顯示，在 125 個參與國家和地區(qū)中，中國

6、的國際競爭力從 2005 年的 49 位降到 54 位，落后于印度的第 43 位，最主要的緣由是中國對新技術的奉獻較低；近來在歐美所發(fā)生的中國出口食品與玩具質(zhì)量安全大事也說明，貼牌生產(chǎn)企業(yè)其實是國際產(chǎn)業(yè)界的三等公民；三是科研經(jīng)費支出仍不足， 面對經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的研發(fā)投入尤為缺乏； 我國研發(fā)經(jīng)費總支出在過去五年快速增長，從2000 年的 896 億元，占 gdp的 0.9%， 大幅增加到 2006 年的 3003 億元，占 gdp的比重上升為 1.42%，但仍大大低于美國的 3125 億美元（占 gdp的 2.16%）和日本的 1459 億美元（占 gdp的 3.13%）；我國研發(fā)經(jīng)費占 gdp

7、的比例位于冰島、韓國、法國、加拿大、英國等國家之后；此外，我國討論與試驗進展經(jīng)費的支出出現(xiàn)“跛腳”現(xiàn)象；2005 年，政府645.4 億元的討論開發(fā)經(jīng)費主要集中在前沿技術和高技術，而在經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場和迫切需要的應用技術討論上卻特別短缺，致使經(jīng)濟進展支撐產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新不足；例如， 到 2005 年全國建成的各類橋梁約為 43.5 萬座， 大部分橋梁為近十幾年建成，每年我國建橋數(shù)量世界第一，但使用的橋梁建造的設備、模型、算法卻 都來自發(fā)達國家；大中型企業(yè)的研發(fā)投入也表現(xiàn)出明顯不足；國際上有關的討論顯示：r&d經(jīng)費支出占銷售收入的比例小于 1%，企業(yè)將難以生存； 達到 2%企業(yè)可以將就維護；

8、 只有達到 5%以上企業(yè)才有較強的競爭力； 2005 年全國 28,567 個大中型企業(yè)的r&d經(jīng)費支出達到 1,250 億元，大大高于 2000 年的 354 億元，占產(chǎn)品銷售收入的比例從 0.7%增加到 3.3%，但總體上仍處于將就維護的水平； 從 1998 年到 2005 年，我國大中型工業(yè)企業(yè)總數(shù)從 23577 個增長到了 28567 個，但是有科技機構(gòu)的企業(yè)總數(shù)卻從 7220 個下降到了 6775 個，比重由 30.6%下降到 23.7%，有科技活動的企業(yè)總數(shù)從 11529 個下降到 11060 個，比重由 50%下降到 38.7%，這種情形特別值得擔憂；四是工程科技人員未受

9、到足夠重視； 受傳統(tǒng)文化觀念影響， 輕“工”輕“商” 現(xiàn)象依舊普遍存在； 工程科技人員待遇以及社會位置較低，影響了他們創(chuàng)新才能的提高，也影響了優(yōu)秀人才的選拔和脫穎而出，最終影響了工程科技人員積極性 的發(fā)揮, 特殊是在條件艱苦地區(qū)的工程科技人員；2002 年度國際競爭力報告中的“國內(nèi)市場上是否有合格的工程師”一欄顯示，在參與排名的49 個主要國家中，我國排在末尾；除合格工程師外，仍缺乏技師；2004 年勞動與社會保證部對我國 40 個主要工業(yè)城市進行的調(diào)查顯示，企業(yè)中技師與高級技師占全部工人比重是 4%，而實際需求高達 14%；五是工程科技人員和同學的創(chuàng)新才能不足； 當前我國高等工程訓練存在著諸

10、多的弊端： 工程設計和實踐訓練環(huán)節(jié)缺失， 工科老師隊伍的非工化趨向嚴峻； 評判體系錯位，學位設計錯位，重論文、輕設計、缺實踐；專業(yè)目錄與課程體系設計落后，學科交叉欠缺， 導致創(chuàng)新與實踐雙向不足， 得不到產(chǎn)業(yè)界的認同和重視；基礎訓練缺乏對工程科技與創(chuàng)新的愛好培育， 青少年想當科學家的多， 想當工程師的少；目前的“科學訓練”只重學問的傳授，嚴峻缺乏動手和解決問題的才能 的培育，導致與高等工程訓練無法連接；以上情形說明，我國工程與訓練的規(guī)模之宏大與水平之不足的對比特別明顯，改革的要求特別迫切，創(chuàng)新和進展的空間特別大，只要措施得當，將來必將會大有作為；二、我國創(chuàng)新型工程技術人才培育面臨的機遇雖然我國在

11、創(chuàng)新型工程人才培育中存在著很多問題，但同時正面臨著諸多機遇；一是我國科技創(chuàng)新的目標已經(jīng)確立；國家中長期科學和技術進展規(guī)劃綱要提出了目標： 到 2021 年全社會討論開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到2.5%以上；力爭科技進步奉獻率達到 60%以上，對外技術依存度降低到 30%以下，本國人創(chuàng)造專利年度授權(quán)量和國際科學論文被引用數(shù)均進入世界前5 位；核心競爭力要有“質(zhì)”的提高；二是中國宏大的工程建設為中國工程科技人員的成長供應了千載難逢的機遇；古今中外進展的體會說明， 沒有需求和工程實踐供應的工作崗位， 不行能產(chǎn)生有作為的工程科技人才， 這是工程科技人才成長的一條基本規(guī)律； 美國正是通過上世紀 40

12、 歲月的曼哈頓原子彈工程、 60 歲月阿波羅登月方案、 90 歲月信息高速大路方案等重大工程培育和造就了一大批工程科技人才，同時成為世界最強的大國；三是全球短缺工程師； 全球近 40%的雇主難以在市場上找到合適人才填補空缺，最缺的前三名人才是業(yè)務代表、 工程師和技術人員； 德國急缺 1.5 萬名工程師，其工程技術專業(yè)畢業(yè)生連年下降，2005 年削減 8.7%，很多“理論型”人才無法適應新市場 , 而很多本國的高校生又不情愿學工科，工程訓練領域被外國學生“占據(jù)” ，外國公司就爭相高薪挖人； 不僅在德國， 在英國、澳大利亞、南非、巴西、波蘭等很多國家都存在工程師短缺的問題；在工程師短缺的同時， 工

13、程師素養(yǎng)正處于換代升級之際； 美國工程院提出了面對 2021 年的工程師必需具備的關鍵特點是：分析才能、實踐體會、制造力、溝通才能、商務與治理才能、倫理道德、終身學習才能等；四是我國工程科技人才有可能成為世界一道亮麗的風景線；我國與世界其他國家不同，有著得天獨厚的條件，工程專業(yè)同學的生源好，規(guī)模大，就業(yè)市場廣 闊；如能激發(fā)出其創(chuàng)新的潛力和國際競爭力， 中國的工程科技人才在量和質(zhì)上很有可能成為世界一道亮麗的風景線；三、值得討論的問題為了更好地把握好創(chuàng)新型工程人才的培育問題， 需要關注以下幾個值得討論的問題；一是工程與科學的關系； 當代工程常?；诳茖W的應用， 但工程的范疇遠遠大于科學的應用，且往

14、往早于科學而顯現(xiàn)；當代工程與科學的關系越來越親密， 但工程除了理論外，仍要基于體會，這就是老工程師的珍貴之處；而且，工程的 勝利仍需要科學技術以外的大量社會人文學問和實踐技能，其勝利必需依靠團隊，必需與市場和社會親密協(xié)作；因此，工程師不等于應用科學家；他既基于自 然科學， 又基于社會科學， 仍要基于所積存的實踐體會； 我國基礎教學的傳統(tǒng)觀念認為，學好數(shù)理化， 走遍天下都不怕， 而實際情形是， 僅學好數(shù)理化是不夠的；工程師解決問題的思維方式與科學家有相當大的差異；科學家進行科學研 究，在面對熟悉世界的種種問題時要回答yes 或 no，工程師在面對各種工程問題時就要千方百計解決問題，而遠非回答ye

15、s 或 no；如今我國中學?？季碇杏泻芏?yes 或 no 的問題，這對創(chuàng)新型思維的培育是不利的；培根說：“學問就是力氣”；但在當今，只有工程化的學問才能成為改造世界的強大力氣；二是工程與市場的關系； 工程具有為社會服務和制造財寶的明確目的； 因此工程和市場關系親密； 工程的進展既受科學、 技術與體會的引導， 又受經(jīng)濟與社會進展要求的引導； 當前一個重要的問題是： 企業(yè)家和商人的素養(yǎng)可能會影響中國的將來的進展； 一小部分劣質(zhì)造假、 不守信用、 缺乏責任感的投機型和關系型的企業(yè)家和商人已經(jīng)嚴峻地損害了中國的經(jīng)濟和文化形象；中國迫切需要造就大批高素養(yǎng)的企業(yè)家和商人；中國社會素有輕工商的傳統(tǒng)，所謂“

16、士農(nóng)工商，四民有業(yè)”；我國傳統(tǒng)上缺 乏對產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的討論， 以及對高水平企業(yè)家和商人的培育； 最近黨和國家開頭重視這個問題， 提出要培育高水平的企業(yè)家； 過去我們常常把商人和企業(yè)家簡潔看成是制造利潤的群體， 而聞名的治理學家熊彼得就認為， 企業(yè)家是創(chuàng)新精神的人格化；從本質(zhì)上講， 現(xiàn)代企業(yè)家和商人需要具備工程的學問與思維，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的可連續(xù)進展需要基于嚴密的設計與實施才能；因此，我們要造就大批有經(jīng)營頭腦的工程師和有工程素養(yǎng)的經(jīng)營者， 使得將來中國的產(chǎn)品以信譽度高、 科技水平高、 附加值高而享譽世界； 在當今社會， 其實只有市場化了的學問才能成為財寶；三是創(chuàng)新的普遍性；通過對“創(chuàng)新”、“工程”

17、、“科學”、“市場”等關系的再熟悉，可以發(fā)覺“創(chuàng)新”具有普遍性；創(chuàng)新實際上就是怎么把事情做得更好，并不是高深莫測的東西； “創(chuàng)新型工程科技人才”具有普遍性的特點，它既指寶塔尖的高層次人才， 也包括在工程科技領域的各個層次和類型中做出成果的工程科技人員； 他們既可以是作出重大的創(chuàng)新， 也可以是小改小革， 如對某一項工程，在不影響工程質(zhì)量的情形下如何節(jié)能、降耗、縮短工期、降低成本等方面 進行創(chuàng)新等等；四是創(chuàng)新型工程科技人才的多樣性； 我國工程科技訓練的傳統(tǒng)模式是專業(yè)技術型（仿蘇），即在理論學習的基礎上進行技術實踐，主要培育的是能解決工程 問題的工程技術人才， 這種培育模式在 “文革” 前曾有力地支

18、持了我國當時經(jīng)濟的進展；其次類模式是討論導向型（仿美），即在理論學習之后，進展新技術， 主要培育的是能發(fā)表科研成果的工程科學人才； 中國當前對上述兩類人才都特別需要，只是在量上有所不同；近期以來，我們對第一類人才的培育比較薄弱，因 此如今對第一類人才的需求量很大；但是，我國在21 世紀的進展中仍迫切需要另外三類工程人才： 一是理論 +技術實踐 +新技術在本專業(yè)的應用， 也就是技術交叉型人才； 二是理論 +技術實踐 +創(chuàng)新設計， 也就是新產(chǎn)品開發(fā)人才， 這類人才對產(chǎn)品制造業(yè)特殊重要； 三是理論 +技術實踐 +創(chuàng)業(yè)與市場才能， 也就是工程治理與經(jīng)營人才；這五類人才，我們都很缺；從五類人才中可以看到

19、，創(chuàng)新型工程科技 人才是一個綜合概念，包含有多樣性；五是工程科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場是產(chǎn)品創(chuàng)新； 產(chǎn)品創(chuàng)新是市場經(jīng)濟中重要而廣泛的活動， 它具有五個重要的作用： 一是提升企業(yè)經(jīng)濟效益的引擎作用；工業(yè)時代產(chǎn)品競爭規(guī)律正在發(fā)生很大的變化：在產(chǎn)品短缺時， 企業(yè)以數(shù)量占據(jù)市場； 上世紀 80 歲月后期， 企業(yè)以質(zhì)量占據(jù)市場； 現(xiàn)在很多產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量都沒有問題， 企業(yè)就必需用創(chuàng)新來占據(jù)市場；二是產(chǎn)品創(chuàng)新是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁；科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力有多種途徑，如學問、技術、工藝、產(chǎn)品等，但是，只有產(chǎn)品才是科技成果進入市場變?yōu)樨攲毜淖罱K物質(zhì)環(huán)節(jié)；三是產(chǎn)品創(chuàng)新是引領企業(yè)精神的標志；產(chǎn)品創(chuàng)新與品牌相聯(lián)，它是一個

20、企業(yè)的精神、形象之所在，是中國 企業(yè)躋身于世界一流的必由之路； 四是產(chǎn)品創(chuàng)新是培育創(chuàng)新型人才的溫床； 創(chuàng)新科技人才歸根究竟要在創(chuàng)新活動中培育； 五是產(chǎn)品創(chuàng)新是擴大學問產(chǎn)權(quán)疆域的橋頭堡；討論學問產(chǎn)權(quán)的法學家（如吳志攀教授）提出：一個企業(yè)甚至一個國家除地理疆域外，仍將在 21 世紀形成一個學問產(chǎn)權(quán)疆域，它由專利愛護的范疇所構(gòu)成；由此可見，產(chǎn)品創(chuàng)新對建設創(chuàng)新型國家具有全局性和關鍵性的作用；四、建議和計策培育造就創(chuàng)新型工程科技人才， 是一個大的系統(tǒng)工程， 需要政府部門、 訓練科研部門、工業(yè)企業(yè)和全社會共同努力，相互協(xié)作；針對目前存在的問題，為大力推動創(chuàng)新型工程科技人才的培育，提出如干建議與計策：1 、提倡敬重工程的文化；讓孩子從小懂得工程的制造性和綜合性；全社會都應當崇尚求精、求實、求新、精于設計、善于連續(xù)的工程精神；勉勵解決問題的奇思妙想、 標新立異； 在全社會樹立工程科技和工程師應有的位置；強化工程與科學、產(chǎn)業(yè)、市場的聯(lián)系與合作；2 、改革高等工程訓練；強化工程實踐訓練和工程全過程的案例教學，培育同學發(fā)覺與解決工程實