以工代賑鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目可行性研究報告

1、以工代賑鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目可行性研究報告目錄第一章 總論 錯誤！未定義書簽1.1 項目基本情況 錯誤！未定義書簽1.2 可行性研究報告編制依據(jù) 錯誤！未定義書簽1.3 編制范圍及工作內(nèi)容 錯誤！未定義書簽1.4 建設(shè)方案及研究結(jié)論 錯誤！未定義書簽第二章 項目建設(shè)的背景及建設(shè)必要性 錯誤！未定義書簽2.1 概況 錯誤！未定義書簽2.2 項目地理環(huán)境 錯誤！未定義書簽2.3 承辦單位概況 錯誤！未定義書簽2.4 項目建設(shè)的必要性 錯誤！未定義書簽第三章 需求預(yù)測、建設(shè)規(guī)模 錯誤！未定義書簽3.1 需求預(yù)測 錯誤！未定義書簽3.2 銷售預(yù)測 錯誤！未定義書簽3.3 產(chǎn)品的市場競爭能力分析 錯誤！未定

2、義書簽3.4 產(chǎn)品的基本營銷策略 錯誤！未定義書簽第四章 項目地點的選址 錯誤！未定義書簽4.1 項目選址原則和基本思路 錯誤！未定義書簽4.2 場址選擇 錯誤！未定義書簽4.3 項目區(qū)的建設(shè)條件 錯誤！未定義書簽第五章 項目總體方案設(shè)計 錯誤！未定義書簽5.1 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想 錯誤！未定義書簽5.2 項目建設(shè)總體方案 錯誤！未定義書簽5.3 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 錯誤！未定義書簽5.5 項目平面布置與交通運輸 錯誤！未定義書簽第六章 項目實施進(jìn)度計劃 錯誤！未定義書簽6.1 實施計劃說明 錯誤！未定義書簽6.2 實施進(jìn)度表 錯誤！未定義書簽第七章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 錯誤！未定義書簽7.1

3、 環(huán)境現(xiàn)狀 錯誤！未定義書簽7.2 項目對環(huán)境影響分析 錯誤！未定義書簽7.3 設(shè)計采用標(biāo)準(zhǔn) 錯誤！未定義書簽7.4 項目產(chǎn)生的主要污染物及治理措施 錯誤！未定義書簽7.5 消防 錯誤！未定義書簽7.6 勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)措施 錯誤！未定義書簽第八章 項目組織與經(jīng)營管理 錯誤！未定義書簽8.1 機(jī)構(gòu)組織與經(jīng)營管理 錯誤！未定義書簽8.2 勞動定員 錯誤！未定義書簽8.3 經(jīng)營管理制度和措施 錯誤！未定義書簽8.4 人員培訓(xùn) 錯誤！未定義書簽第九章 投資估算及資金籌措 錯誤！未定義書簽9.1 總投資估算 錯誤！未定義書簽9.2 資金籌措方式 錯誤！未定義書簽9.3 投資使用計劃 錯誤！未定義書簽

4、第十章 財務(wù)經(jīng)濟(jì)評價 錯誤！未定義書簽10.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 錯誤！未定義書簽10.2 總成本費用測算 錯誤！未定義書簽10.3 投資還本能力分析 錯誤！未定義書簽10.4 財務(wù)評價結(jié)論 錯誤！未定義書簽第十一意 社會效益和生態(tài)效益 錯誤！未定義書簽11.1 社會效益 錯誤！未定義書簽11.2 生態(tài)效益 錯誤！未定義書簽第十二章 結(jié)論 錯誤！未定義書簽第一章總論第一節(jié)項目背景一、項目名稱：*縣以工代賑鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目二、 承辦單位：項目共7條線路，分別由*縣的高坪鎮(zhèn)、南江鄉(xiāng)、 草林鄉(xiāng)、左安鄉(xiāng)、大坑鄉(xiāng)、黃坑鄉(xiāng)政府承辦。三、建設(shè)性質(zhì)：29公里新建，38公里改建。四、 建設(shè)規(guī)模：項目建設(shè)總長67公里，按

5、山嶺重丘、四級碎石 路面標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬 4.5m，路面寬3.5m，總投資1192.5萬元（詳 見下表）。建設(shè)規(guī)模一覽表表1-1序號路線名稱建設(shè)地占 八、規(guī)模(km)總投資（萬元）備注1石鼓至山坳南江鄉(xiāng)12221.37公里新建5公里改建2水口至卷 旋咼坪鎮(zhèn)12190改建3高坪至明 坑咼坪鎮(zhèn)12145.2改建、分兩期：一期72.6萬元、二期72.6萬元4草林至拱、八 前草林鄉(xiāng)13274.33公里改建10公里新建5樟木至曲溪左安鄉(xiāng)340.7改建6大坑至大大坑鄉(xiāng)6.7156.5新建州7黃坑至金河黃坑鄉(xiāng)8.3164.55.3公里新建3公里改建五、可行性研究編制依據(jù)1江西省、吉安市（2001-2010年

6、）以工代賑建設(shè)規(guī)劃2、國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的投資項目可行性研究指南（2002年）3、吉安市農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃（2001-2020年）4、交通部標(biāo)準(zhǔn)JTJ001-97公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)5、交通部標(biāo)準(zhǔn)JTJ011-94公路路線設(shè)計規(guī)范6、 交通部頒發(fā)的公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法（1996 年）7、交通部發(fā)（1996）611號公路工程估算指標(biāo)8 *縣縣志和2002年統(tǒng)計年鑒9、建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料六、項目提出的過程、理由及意義1、項目提出的過程為了改善*縣貧困鄉(xiāng)村公路交通條件，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快 廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康步伐，項目承辦單位會同公路行政主管部門多次進(jìn)行現(xiàn)場勘察，擬選高坪鎮(zhèn)、南

7、江鄉(xiāng)、草林鄉(xiāng)、左安鄉(xiāng)、大坑鄉(xiāng)、 黃坑鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7條路況差，但受益范圍較廣，能夠帶動該區(qū)域群 眾脫貧致富的道路進(jìn)行建設(shè)。 并于2003年6月委托*進(jìn)行項目可行 性研究報告的編制工作。我中心組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員前往現(xiàn)場進(jìn)行 勘踏，在廣泛收集各路線區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、交通運輸狀況、 水文地質(zhì)、工程地質(zhì)情況等資料的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門經(jīng)過初選、 踏勘、微調(diào)等過程確定了線路走向。通過調(diào)查、分析、論證，完成了 本項目可研報告的編制，研究的主要內(nèi)容有：交通量預(yù)測、線路條件、 建設(shè)規(guī)模、工程方案、環(huán)保、實施進(jìn)度及招投標(biāo)、投資估算、社會效 益評價等。2、建設(shè)理由及意義（1）是* 縣公路網(wǎng)建設(shè)的需要改革開放

8、以來，隨著 * 縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運輸能力得到了 較大的提高，特別是境內(nèi)國、省道路況有了很大的改善。但縣、鄉(xiāng)村 公路網(wǎng)建設(shè)相對滯后，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。擬建 7 條線路有 的靠近國、省道沿線，有的地處省境交界處，在 * 縣公路網(wǎng)中處于較 重要的地位。隨著項目區(qū)山地資源、礦產(chǎn)資源的開發(fā)，生產(chǎn)的發(fā)展， 交通量日漸增長， 根據(jù)項目區(qū)歷年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)動車增長率、 2002 年交通量 觀察資料表明， 現(xiàn)有路況汽車通行困難， 不能適應(yīng)交通量發(fā)展的需要， 公路建設(shè)已勢在必行。公路修通后，從整體上提高了* 縣公路網(wǎng)覆蓋面，將對項目區(qū)乃至全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動作用。（2）項目的建設(shè)是老區(qū)人民脫貧致富的

9、需要 經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)要先行，而道路交通又是基礎(chǔ)建設(shè)中的重 中之重。由于項目建設(shè)區(qū)內(nèi)路況差，交通受阻，生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn) 出難，流通不暢， 造成項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一， 良種良法推廣難以實施， 當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)油茶栽培不易推廣， 使當(dāng)?shù)刎S富的雜木竹和礦產(chǎn)資源沒能開 發(fā)成商品，群眾生活比較貧困。為促進(jìn)項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，扶持老區(qū)人民盡快脫貧致富奔小 康，當(dāng)?shù)卣啻闻c交通部門協(xié)商擬改造這 7 條線路，終因當(dāng)?shù)刎?力有限而無果，現(xiàn)向上級有關(guān)部門爭取專項資金對該路進(jìn)行改造。該 項目的實施，對拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及良種 良法推廣，變資源優(yōu)勢為商品優(yōu)勢，扶持沿線群眾脫貧致富是十分必 要的

10、。（3）是農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的需要 扶貧開發(fā)是建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的一項歷史任務(wù)， 通過扶貧開發(fā)將進(jìn)一步改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件； 鞏固溫飽 成果，提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)；加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，逐步改變貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化的落后狀況，為達(dá)到小 康水平創(chuàng)造條件。項目區(qū)有水口、卷旋、南洞、古洲、金河、桃洞、 明坑等國、省級重點貧困村，由于交通不暢，當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、生活受到 極大影響：出行不便，減少了與外界交流的機(jī)會；農(nóng)產(chǎn)品輸出困難， 農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高；交通條件差，惡化了投資環(huán)境，豐富的資源無 法得到充分開發(fā)和利用，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展 , 生活水平普遍比較 低下,

11、其中古洲、金河人均收入只有 695 元。項目實施后，一方面從 根本上解決沿線群眾 1.8 萬余人出行難的問題； 另一方面解決沿線農(nóng) 產(chǎn)品難以外運的現(xiàn)狀，并隨著運輸業(yè)的迅猛發(fā)展、致富信息與技術(shù)的 引進(jìn)，農(nóng)民生產(chǎn)積極性大大提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展 后勁強(qiáng)大，為沿線農(nóng)村扶貧工作創(chuàng)造良好的交通基礎(chǔ)條件。所以，項 目的實施是和沿線群眾生活、生產(chǎn)密切相關(guān)的一件實事，是農(nóng)村扶貧 開發(fā)工作的需要。第二節(jié) 項目概況一、項目建設(shè)地點1、石鼓山坳公路：起點在南江鄉(xiāng)石鼓村，終點在禾源鄉(xiāng)山坳村，全長12km。其中5km改建，7km新建。2、水口卷旋公路：起點在高坪鎮(zhèn)水口村，經(jīng)過桃洞村、藍(lán) 村，終點在卷旋村，

12、全長 12km。3、高坪明坑公路：起點在高坪鎮(zhèn)，經(jīng)過長垅村，終點在明坑村，全長12km.分兩期進(jìn)行：一期 6 km,起點在高坪鎮(zhèn)，終點在 明坑村仙壇口，二期6 km,起點在仙壇口，終點在明坑村與贛州市交 界處。4、草林拱前公路：起點在草林鄉(xiāng)久渡村,終點在拱前村,全長13km。其中3km改建，10km新建。5、樟木曲溪公路：起點在左安鄉(xiāng)樟木村，終點在曲溪村，全長 3km。6、大坑大州公路：起點在大坑鄉(xiāng)赤坑村，經(jīng)過園洲村，終 點在大州村，全長 6.7km 。7、黃坑金河公路：起點在黃坑鄉(xiāng)，經(jīng)過龍口村、古洲村，終點在金河村，全長 8.3km 。其中 3km 改建， 5.3km 新建。二、主要建設(shè)目標(biāo)

13、項目的實施，可實現(xiàn)如下目標(biāo)：1 、改善沿線交通狀況，提高路面等級，增大通行、運輸能力， 為人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來便利。2、 沿線群眾投工投勞參與建設(shè)，上級補(bǔ)助的以工代賑資金20% 當(dāng)年即可使群眾受益 , 項目直接影響區(qū)內(nèi)實現(xiàn)人均收入 82 元。3、公路修通后，沿線群眾有更多的機(jī)會吸收外界致富信息，引 進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品改良品種及種（養(yǎng)）植技術(shù)，使得農(nóng)民生產(chǎn)積極性大大 提高，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展后勁大，為沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的交通基 礎(chǔ)設(shè)施條件，項目直接影響區(qū)內(nèi)實現(xiàn)人均增收達(dá) 68元/ 年。4、提高 * 縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)覆蓋面積，提高 * 縣農(nóng)村整體運輸能力， 為* 縣“十五”期間實現(xiàn)農(nóng)村“村村通公路”的目

14、標(biāo)奠定基礎(chǔ)。三、主要建設(shè)條件1 、區(qū)域優(yōu)勢：擬建 7 條線路分別與 * 縣公路網(wǎng)部分省道和縣鄉(xiāng) 公路平面交叉，線路沿線受益范圍覆蓋面廣，受益人口達(dá) 1.8 萬人， 現(xiàn)有公路基本能夠滿足建設(shè)材料運輸和人員出入的需要， 所處位臵在 公路網(wǎng)中比較優(yōu)越。2、社會環(huán)境條件：政府支持、群眾擁護(hù)為項目的建設(shè)提供了有 力的保障，征地、拆遷的各項前期工作進(jìn)展順利。3、施工條件：沿線水、電、通訊等均能滿足施工需要。4、工程地質(zhì)條件：路線區(qū)域內(nèi)地層結(jié)構(gòu)簡單，主要以寒武系為 主。沿線地形以山嶺重丘為主，地勢起伏較大，山高坡陡，海拔較高，會給公路施工造成一定的困難。根據(jù)江西省地質(zhì)局資料，項目區(qū)域內(nèi) 無構(gòu)造運動或斷裂。因

15、此，區(qū)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造是穩(wěn)定的。四、總投資及效益分析項目總投資1192.5萬元。資金籌措方式為：申請國家以工代賑 資金補(bǔ)助560萬元，地方配套資金 632.5萬元。項目的實施對促進(jìn)項目區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的作用，主 要表現(xiàn)在：1、以工代賑資金收入（1） 沿線群眾投勞參以建設(shè)計39043個工日，獲得收入 68.72 萬元。其中完成土方 126240m，石方88020 m。（2）項目建設(shè)時砂、砂礫、片石等當(dāng)?shù)赜械匿伮凡牧峡删偷亟?決，為當(dāng)?shù)卦黾邮杖?8.97萬元（詳見下表）。名稱數(shù)量（m）單價（元）金額（萬元）砂、砂礫145202536.3碎（礫）石71954028.8片石2535358.87塊

16、石1341355合計78.97以工代賑資金收入合計 147.69萬元，沿線受益人口 1.8萬人， 人均收入82元。2、直接效益（1 ）水稻種植：公路改造后，農(nóng)產(chǎn)品外銷量增加，群眾生產(chǎn)積 極性提高，引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)雜交稻種1000畝，當(dāng)年增收35萬元。（2）蔬菜、瓜果：公路改造后，運輸成本降低，當(dāng)年增收15萬元。（3）油料生產(chǎn)：公路改造后，油料生產(chǎn)得以在沿線廣泛推廣， 當(dāng)年新增種植面積 600畝，增收 48 萬元。（4）養(yǎng)殖：公路改造后，運輸業(yè)逐步興起，農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道增 加，帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。當(dāng)年新增灰鵝養(yǎng)殖規(guī)模1萬羽，增收 25 萬元。每年產(chǎn)生的直接效益合計 123 萬元，受益人口每年人均增收 68

17、 元/ 年，是項目實施帶動沿線群眾的直接受益值。3、間接效益 產(chǎn)生的間接效益有：公路修通后，優(yōu)化了投資環(huán)境，能促進(jìn)項目 區(qū)資源的合理開發(fā)和充分利用，農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā) 展迅速及各項生產(chǎn)成本、運輸費用降低產(chǎn)生的效益等。五、項目基本情況一覽表序 號線路 名稱起 占 八、經(jīng)由訖 占 八、建設(shè) 性質(zhì)技術(shù)指標(biāo) （四級碎 石）規(guī) 模(km)建設(shè) 工期總投 資（萬 元）路基（m路面（m）1石鼓 至山 坳石 鼓山 坳改、新建4.53.51212個月221.32水口 至卷 旋水 口桃洞 村藍(lán)村卷 旋改建4.53.51212個月1903高坪 至明 坑高 坪石眼 村長垅 村明 坑改建4.53.5121

18、2個月145.24草林 至拱、上.前久 渡拱、八 前改、新建4.53.51312個月274.35樟木 至曲 溪樟 木曲 溪改建4.53.534個月40.76大坑 至大 州赤 坑園洲大 州新建4.53.56.77個月156.57H-R L亠黃坑至金河黃 坑古洲金 河改、新建4.53.58.310個月164.5合計671192.5第二節(jié)問題與建議一、本項目地形以山嶺重丘為主，山高坡陡，公路施工會造成一 定的水土流失。為此在施工期間，應(yīng)切實采取可行的防止水土流失措 施，并盡量避開雨季時間開挖土、石方修路路基。二、在爭取上級資金補(bǔ)助的同時，建設(shè)單位應(yīng)多方籌資，積極落 實項目配套資金，做好公路施工的各項

19、前期工作，使項目盡早讓沿線 群眾受益。三、本項目改建段，施工過程中應(yīng)注意保持現(xiàn)有交通正常運行， 合理組織，盡可能不給現(xiàn)有交通帶來不利影響。四、擬建項目社會效益較好，為爭取早日建成，早受益，項目承 辦單位應(yīng)盡快組建專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，真抓實干，力爭提前建好這項“富 民工程”。第二章 交通量預(yù)測第一節(jié) 預(yù)測的依據(jù)與范圍 本項目為鄉(xiāng)村道路建設(shè)，交通量預(yù)測以公路相關(guān)線路的交通量和 起訖點調(diào)查（0D調(diào)查）等資料為基礎(chǔ)，結(jié)合可行性研究通用的預(yù)測方 法和技術(shù)進(jìn)行。范圍為建設(shè)地點的 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊地區(qū)。第二節(jié) 項目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及前景一、影響區(qū)劃分 項目的建成對促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的作用。根據(jù)建成后的 各地區(qū)

20、的影響程度，把影響區(qū)劃分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)。直接 影響區(qū)為高坪鎮(zhèn)、南江鄉(xiāng)、草林鄉(xiāng)、左安鄉(xiāng)、大坑鄉(xiāng)、黃坑鄉(xiāng)，間接 影響區(qū)定為這 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的周邊地區(qū)。二、* 縣社會、經(jīng)濟(jì)概況1、地理位臵及自然資源* 縣位于江西省西南邊境， 吉安市的西南部， 羅霄山脈南段東麓。 地理座標(biāo)為北緯25° 28 32至26° 42 55，東經(jīng)113° 56 51 至 114° 45 45?？h境南北寬約 80km東西長約90km。東鄰萬安縣， 南界南康市、上猶縣，西北接井岡山、西南連接湖南省桂東縣、炎陵 縣，北抵泰和縣。國土面積 3144.17km2,全縣以山地為主，其中林業(yè)

21、 用地占全縣面積的 78%，耕地占全縣面積的 8.3%，水面占全縣面積的 1.1%，其他用地占全縣面積的 12.6%。* 縣自然條件優(yōu)越，資源豐富。一是林業(yè)資源豐富，是全省木材主要產(chǎn)地之一，有林業(yè)用地 369 萬畝，森林覆蓋率達(dá) 73.3%。二是水能資源豐富，有 * 江、蜀水兩大水系，河流水質(zhì)好，有利于野生水產(chǎn)繁殖、生長，水域面積達(dá) 7萬多畝。2、行政區(qū)劃及人口*縣轄23個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，2002年全縣總戶數(shù)132390戶，總?cè)丝?51.4萬人。3、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r改革開放以來，*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，近年國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)詳見下表：表2-1指標(biāo)名稱單位2000 年2001 年± %國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)

22、價）億元12.4912.5+0.1第一產(chǎn)業(yè)億元4.394.2-4.2第二產(chǎn)業(yè)億元3.964.05+3.2其中：工業(yè)億元2.782.82+1.4第三產(chǎn)業(yè)億元4.134.14+1.6財政收入億元0.760.82+7人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）元23492355+0.2農(nóng)民人均純收入元14331440+0.5三、項目區(qū)概況1、南江鄉(xiāng)位于*縣西南部，距縣城 36公里。東鄰禾源鎮(zhèn)，南接左安鎮(zhèn)， 西抵南坑鄉(xiāng)，北連草林鎮(zhèn)，地理位臵東徑114° 18',北緯26° 10'。 全鄉(xiāng)國土面積46.75平方公里，屬丘陵、河谷盆地，地勢由東南向西 北傾斜，最高海拔998.4米，一般海拔

23、200300米。全鄉(xiāng)轄7個行 政村， 78 個村民小組，總?cè)丝?11238人（其中農(nóng)業(yè)人口 10452人）。 經(jīng)濟(jì)作物主要有油茶、金桔、蠶桑等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有金礦選冶廠、 銅礦廠、稀土礦廠、竹編工藝廠、家具制造廠等， 2002 年農(nóng)民人均純 收入 1120 元。2、高坪鎮(zhèn)位于* 西南邊境，距縣城 74公里，距湖南桂東縣 41公里。西、 北與湖南桂江縣相接，東鄰湯湖鎮(zhèn)，南界上猶縣。全鎮(zhèn)面積 115.53 平方公里，耕地面積 922公頃。轄 13個行政村， 167個村民小組，共 3741戶 15166人。2002年全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 3794萬元，地方財 政總收入 90.28 萬元，農(nóng)民人均純收

24、入 1390 元。項目區(qū)明坑村、巷 旋村、桃洞村、蘭村村均屬重點貧困村，人均純收入 1000 元左右， 低于全鎮(zhèn)水平近 28%。3、草林鄉(xiāng)位于* 縣中部偏西南。分別與珠田、禾源、南江、黃坑、西溪、 堆子前、上坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰，距縣城 23 公里。全鄉(xiāng)國土面積 137.10 平 方公里，屬低山丘陵地帶，中為盆地，四面環(huán)山。轄 18 個村委會， 155個村民小組，共 28736 人。項目區(qū)拱前村地處泉江鎮(zhèn)、堆前鎮(zhèn)、 草林鎮(zhèn)三鎮(zhèn)接合部，中心點離遂井公路、上堆公路各 6 公里，交通極 不方便，嚴(yán)重制約了拱前及其周邊村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 2002 年人均收入 900 元，屬特困村。4、左安鎮(zhèn) 位于縣境西南部。南界

25、上猶縣，西北連接湖南省桂東縣，其余分 別與楊芳、湯湖、黃坑、南江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。全鄉(xiāng)轄 22 個村委會， 243 個村民小組共 21544人。國土總面積 156.6 平方公里，是 * 西南部中 心集鎮(zhèn)。項目區(qū)內(nèi)曲溪村是左安鎮(zhèn)東部的一個小山村，屬特困村，村 委會離左安鎮(zhèn)集市 8 公里，無公路，交通條件極差，農(nóng)民收入低，人均收入僅為 715 元。5、大坑鄉(xiāng)位于* 縣西北部。國土面積 157.54 平方公里，山多田少，是 * 縣主要林區(qū)之一，森林覆蓋率達(dá) 87.2%。大坑鄉(xiāng)農(nóng)特資源極為豐富， 尤以金桔、油茶、蜂蜜、生姜、山蒼子享譽(yù)縣內(nèi)外，為* 縣金桔主產(chǎn)區(qū)。全鄉(xiāng) 17 個行政村，有半數(shù)不能通車。項目區(qū)赤

26、坑村、園洲村、 大洲村都是國家重點貧困村，共有人口 3528 人， 2002 年人均純收入 只有 862 元。6、黃坑鄉(xiāng)黃坑鄉(xiāng)位于 * 縣西部山區(qū)，東鄰草林、南江，南接左安，西界湖 南清泉、大汾，北臨西溪。距縣城 48 公里。全鄉(xiāng)國土面積 75.8 平方 公里，轄 17個行政村， 211個村民小組 17912人。全鄉(xiāng)資源豐富，特 別是金礦、稀土礦含量高，蓄量大。 2002 年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 4430 萬元，完成財政收入 100.99 萬元。全鄉(xiāng) 17 個行政村有 13 個已通公 路，還有 4 個村不通公路。 項目區(qū)古洲和金河村為特困村， 2002 年人 均純收入只有 695 元。四、社會經(jīng)濟(jì)

27、發(fā)展前景1、資源優(yōu)勢（1）林木竹木資源：林業(yè)資源豐富，是全省木材主要產(chǎn)地之一， 有林業(yè)用地 369 萬畝，森林覆蓋率達(dá) 73.3%。（2）水利資源：水能資源豐富，有 * 江、蜀水兩大水系，河流 水質(zhì)好，有利于野生水產(chǎn)繁殖、生長，水域面積達(dá) 7 萬多畝。（3）礦產(chǎn)資源儲量豐富：境內(nèi)儲有大量的金礦、銅礦、稀土礦 等礦產(chǎn)，有待進(jìn)一步開發(fā)和利用。2、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢項目區(qū)主要農(nóng)作物以水稻為主， 其次有金桔、 油茶、 蠶桑、生姜、 藥材等經(jīng)濟(jì)作物。隨著交通的改善，生產(chǎn)和銷售成本的降低，農(nóng)民生產(chǎn)的積極性提高，農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展后勁大。第三節(jié) 項目影響區(qū)內(nèi)交通運輸狀況一、綜合運輸網(wǎng)狀況及發(fā)展規(guī)劃根據(jù)吉安市農(nóng)村公路

28、網(wǎng)規(guī)劃 （ 2001 2020 年）和吉安市“十 五”期間公路建設(shè)計劃的要求，吉安市綜合運輸網(wǎng)總體發(fā)展目標(biāo)為： 以創(chuàng)新促發(fā)展，以改善投資環(huán)境、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以贛粵高速 公路和 105、 319 國道為依托，以加快縣、鄉(xiāng)、村級公路網(wǎng)建設(shè)為基 礎(chǔ)，以提高國、省道公路等級、改善縣鄉(xiāng)公路路面狀況和區(qū)域整體運 輸通行能力為重點，著力實施“二縱四橫一交叉”路網(wǎng)主骨架建設(shè)。* 縣交通運輸發(fā)展規(guī)劃原則是加強(qiáng)縣城對外公路的改建工作，提 高公路等級，建立完善、快速的公路體系。同時，堅持以提高經(jīng)濟(jì)效 益、社會效益為中心，形成以公路運輸為骨干，干支路網(wǎng)相連接的公 路運輸格局。 本項目實施是 * 縣農(nóng)村鄉(xiāng)村公路網(wǎng)

29、建設(shè)的一個重要組成 部分，項目的實施，為真正實現(xiàn)“十五”規(guī)劃格局創(chuàng)造良好的交通基 礎(chǔ)條件。交通功能方面與省道和縣鄉(xiāng)公路相連接，提高行車速度，增 大通行能力，降低運輸成本，充分發(fā)揮路網(wǎng)連接的最佳效益。二、公路交通運輸狀況改革開放以來，隨著 * 縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日 趨完善。在努力提高國、省道公路等級的基礎(chǔ)上，重點加快縣、鄉(xiāng)村 公路網(wǎng)的建設(shè)，基本形成了一個快速、高效的交通運輸網(wǎng)。 * 縣境內(nèi) 現(xiàn)有公路里程 695.947 公里，其中：國道 47.58 公里，省道 99.38 公 里，縣道 409.107 公里，鄉(xiāng)道 139.88 公里。 * 縣是吉安市的南大門， 105 國道穿境而

30、過，遂桂公路、遂炎公路直接進(jìn)入湖南省，是全縣對 外交通的主干線?？h鄉(xiāng)公路在全縣公路里程中占主要比例，但路面條 件較差，鄉(xiāng)村公路多為機(jī)耕道或斷頭路，等級低、路況差，嚴(yán)重制約著沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和商品的流通。第四節(jié) 擬建項目交通量預(yù)測一、交通量現(xiàn)狀調(diào)查7條擬建公路原為簡易公路或人行小道，交通量受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)能力、公路等級等影響，進(jìn)出機(jī)動車少。詳見下表（折算為中型載重車）：相關(guān)線路歷年交通量年份199319941995 1996 1997 1998 19)99 2000 20(01 200)2交通量（輛/ 日）49545760646873818896二、交通量預(yù)測交通量預(yù)測基本考慮：交通量增長是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密

31、切相關(guān)的，經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的快慢將決定交通量增長快慢，同時交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善又將促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擬建公路是 *縣交通規(guī)劃的重要組成部分，也 是項目區(qū)人民脫貧致富之路。根據(jù)1993年2002年歷年的交通量統(tǒng)計表顯示，機(jī)動車輛由于受路況的影響，交通量增長較慢，增長較快 的是自行車和摩托車。1、自行車出行增長率預(yù)測我國自行車保有量與人口數(shù)量成正比增長，自行車保有量增長率 一般與人口增長率基本相同。預(yù)計20022005年增長率為10%20052010年增長率為 8% 20102015年增長率為 5% 20152020年增長率為3%2、摩托車出行增長率預(yù)測我國摩托車保有量在八十年代末和九十年代初經(jīng)歷了一個

32、高速增 長的時期，近幾年全國大多數(shù)城市摩托車保有量已趨向飽和，摩托車 保有量增長已大大降低。隨著國家對購買摩托車采取嚴(yán)格限制措施， 預(yù)計未來城市摩托車保有量將以較小的幅度增長。但隨著農(nóng)村人民生活水平不斷提高，農(nóng)村短距離的交通工具將以摩托車為主。預(yù)計20022005年摩托車出行增長率為 20% 20052010年增長率為22% 20102015年增長率為23% 20152020年增長率為23%3、農(nóng)用車出行增長預(yù)測農(nóng)用車作為農(nóng)村短距離的交通運輸工具，主要以載貨為主。隨著 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品外銷量的增加，公路等級的提高，今后載貨 將以貨車為主，農(nóng)用車增長呈下降趨勢并逐漸淘汰。因此，預(yù)計2002

33、2005年農(nóng)用車出行增長率為 10% 20052010 年增長率為12% 20102015年增長率為 7.3%, 20152020年增長 率為5.6%。項目區(qū)擬建公路2002年2020年交通量的預(yù)測詳見下表：公路未來正常交通量的增長率單位：%年段小貨 車中貨 車大貨 車農(nóng)用 車小客 車摩托 車人力 車自行 車平均 增長率備注0205863103203108.6051097412522289.8101510867.3823159.71520121085.610232310.5第三章線路方案第一節(jié)線路方案本項目7條線路地處山嶺重丘區(qū)，地貌復(fù)雜。由于地方財政困難， 為合理使用投資，當(dāng)?shù)卣谡髑蠼煌?/p>

34、行政主管部門和群眾意見后， 擬在原鄉(xiāng)村公路或人行小道的基礎(chǔ)上建設(shè)。經(jīng)本可研人員現(xiàn)場勘察， 7條線路現(xiàn)有路基寬約2-3m，且路基較好，故新增道路用地及土石方 較少；鄉(xiāng)村道路本為村民自發(fā)修建，所以沿線經(jīng)由自然村較多，受益 范圍也比較廣，可研認(rèn)為項目建設(shè)可沿老路走向進(jìn)行，不再做方案比 選。在老路的基礎(chǔ)上適當(dāng)截彎取直，路基拓寬至4.5m，采用3.5m寬 泥結(jié)碎石路面，全面提高路線標(biāo)準(zhǔn)， 7 條線路完善橋涵、排水與防護(hù) 工程。在地質(zhì)條件較差地段，如草林至拱前、高坪至明坑、黃坑至金河 等線路都存在山體滑坡現(xiàn)象，其中尤以草林至拱前最為嚴(yán)重。所以， 為保障施工安全和通車后路基不致被損，結(jié)合實際情況，按需要做好

35、 漿砌片石等護(hù)坡工程，加強(qiáng)環(huán)境意識并進(jìn)行綠化。同時為保障行車安 全，根據(jù)交通部標(biāo)準(zhǔn) JTJ001-97 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，全線 設(shè)臵錯車道。第二節(jié) 線路條件一、項目區(qū)地理位臵條件1、地質(zhì)構(gòu)造根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料及地質(zhì)調(diào)查表明， * 縣分布和出露的地層有： 震旦系、寒武系、奧陶系、泥盆系、侏羅系、第四系等，以寒武系分 布最廣，震旦系、石灰系和侏 亻羅系分布極少?？h境地處南褶皺系萬福 山諸廣山復(fù)向斜東翼，經(jīng)歷了多次構(gòu)造運動，尤以加里東和燕山 兩期構(gòu)造運動為強(qiáng)烈，且各有特色。這些構(gòu)造運動的長期作用，使縣 境形成了較為復(fù)雜的斷裂和褶皺。查中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖 （ GB18306 2001）可知，項目

36、區(qū)地震動峰值加速度 <0.05 （相當(dāng)于地 震烈度小于 6 度），為此項目可不考慮抗震設(shè)防。2、地形、地貌 沿線地形比較復(fù)雜，路線走向由南向西北方向。地勢由西南向東 北傾斜，屬贛西南邊境山區(qū)，以山地為主。地貌屬陸地地貌（一級） 之流水地貌（二級） ，包含少量巖溶地貌、人為地貌和重力地貌的微 地貌。山地、丘陵、植被較為發(fā)育，以松、杉、竹、茶林為主，山谷、 山脊下部基本為梯水田。3、氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，光照充足，四季 分明。結(jié)冰期短，無霜期長。年平均氣溫 13.5 ?， 極端最高氣溫 37?， 極端最低氣溫 6.9 ?；全年最多風(fēng)向為冬季偏北風(fēng)，夏季偏南風(fēng)， 最大風(fēng)

37、力9級；年平均降雨量1645.1mm全年平均無霜期297天。二、沿線砂、石材料來源及運輸方式 路線區(qū)域內(nèi)水系較多，砂及砂礫均可從河床中采集；石料沿線有 石料場可供選用，且料源充足、價格穩(wěn)定；鋼材、水泥、涵管等材料 可就近購買，也可從縣城購入，現(xiàn)有公路可滿足運輸需要。采用汽車 運輸。三、社會環(huán)境條件 當(dāng)?shù)卣脱鼐€群眾對修建該路的積極性高漲，項目需征用土地 266畝（其中水田 48畝，山地 137畝，旱地 71 畝，水塘 10畝），拆 遷建筑物 640 平米（其中磚木房 440 平米，臨時建筑物 200 平米）， 拆遷通訊桿 17根、電力桿 18根，征地、拆遷的各項前期工作進(jìn)度順 利。沿線水、電

38、、通訊等均能保障，具備較好的建設(shè)條件。第四章 建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一、建設(shè)規(guī)模本項目共7條線路，建設(shè)總長67km。由于地處山嶺重丘區(qū)，地形 比較復(fù)雜；根據(jù)交通量預(yù)測，交通量較少，按照通行能力與公路等級 相適應(yīng)的原則， 7 條線路均按四級公路建設(shè)可滿足交通量的要求。綜合考慮高坪鎮(zhèn)、南江鄉(xiāng)、草林鄉(xiāng)、左安鄉(xiāng)、大坑鄉(xiāng)、黃坑鄉(xiāng)的 經(jīng)濟(jì)、人口、交通運輸現(xiàn)狀等因素，參照交通部JTJ001-97 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通部 JTJ011-94 公路路線設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，路 線采用泥結(jié)碎石路面，路基寬 4.5m ，路面寬 3.5m 。二、主要技術(shù)指標(biāo)1、計算行車速度： 20km/h2、路面類型：泥結(jié)碎石3、路面寬度：

39、 3.5m4、路基寬度： 4.5m5、曲線半徑：極限最小半經(jīng) 15 m ，一般最小半徑 30 m6、停車視距： 20m7、最大縱坡： 9%8、橋涵設(shè)計荷載：汽車 -10 級、履帶 -509、小橋設(shè)計洪水頻率： 1/25第五章 工程方案第一節(jié) 路基、路面工程一、路基工程路基是道路工程的重要組成部分，應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性， 以便能抵御行車荷載的反復(fù)作用及各種自然因素的影響。 根據(jù)交通量 預(yù)測、建設(shè)規(guī)模及所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，本項目的路基采用如下方案：1、路基寬： 7.5m。2、路基設(shè)計洪水頻率： 1/25 。3、橫斷面形式： 0.75 米（土路肩） +6.0 米砼路面 +0.75 米（土 路肩）。

40、4、路堤填筑：為保證路堤的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，在填筑路堤時，要 處理好基底，選擇良好的填料，保證必須的壓實度及正確選擇填筑方 法。a. 填料選擇：由于沿線的土、石的性質(zhì)和狀態(tài)不同，故路基的 穩(wěn)定性有很大差異。為保證路堤的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，需根據(jù)實際情況選 擇當(dāng)?shù)胤€(wěn)定性良好的土、石作填料。b. 填筑方法：一般采用水平分層填筑法，當(dāng)?shù)孛婵v坡大于 12% 的深谷陡坡地段可選用豎向填筑法，特殊情況采用混合填筑法。5、路堤邊坡：填方邊坡一般為 1：1.5 。當(dāng)填料為粘質(zhì)土、粉質(zhì) 土、砂質(zhì)土或卵石土、礫類土、碎石土等，其填土高度小于20m時，上部高度8m邊坡為1: 1.5，下部邊坡為1: 0.75，并在變坡處設(shè)3m

41、 寬的護(hù)坡道。對邊坡高度超過 20m的路堤，宜進(jìn)行穩(wěn)定性驗算。6、路塹開挖:路塹開挖應(yīng)保證開挖過程中及竣工后能順利排水， 在挖方路基位于含水量較大且易翻漿的土層上， 應(yīng)換透水性良好的土 料，其厚度應(yīng)不小于 0.8 1.0m。同時應(yīng)及時設(shè)臵必要的支擋工程， 挖出的土方除應(yīng)盡量利用填方外，余土應(yīng)有計劃地棄臵。根據(jù)沿線地 形條件、工程量大小、施工工期以及采用的機(jī)具等因素，采取合理的 開挖方案。7、路塹邊坡： 土質(zhì)挖方邊坡設(shè)計視邊坡高度、 土質(zhì)類型、 密實度、 潮濕、以及地下水、地面水情況確定。一般根據(jù)土質(zhì)密度情況，邊坡高度小于20m時，邊坡采用1: 0.31: 1.5 ;邊坡高度在2030m時， 邊

42、坡采用1:0.51:1.75。巖挖方邊坡視邊坡高度、巖石種類、風(fēng)化程 度以及地下水、地面水綜合分析確定。當(dāng)邊坡高度小于20m時，邊坡采用1:0.11: 1.25 ;邊坡高度在20 30m時，邊坡采用1: 0.21: 1. 5，在邊坡中部設(shè)排水溝平臺。8、路基壓實厚度：應(yīng)根據(jù)填挖類別和路床頂面以下深度，參照 JTJ001 97公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實施。二、路基排水 路基排水應(yīng)設(shè)臵完善的地面排水和地下排水設(shè)施，以利于將可能停滯在路基范圍內(nèi)的地面水、地下水迅速排除，保證路基、路面不受 侵蝕、積水而影響行車安全。排水方案應(yīng)滿足以下幾個方面的要求：1 、路基排水設(shè)計與農(nóng)田水利設(shè)施和規(guī)劃相配合。2、公路

43、穿越村莊時，排水設(shè)施應(yīng)與原有的供水、排水設(shè)施及規(guī) 劃相協(xié)調(diào)。3、排水困難地段，或提高路基高度，或者降低地下水位，或設(shè) 臵隔離層等措施，使路基處于干燥或中溫濕狀態(tài)。4、土質(zhì)排水溝、邊溝、截水溝均采用漿砌片石，以利排水和本 身不至于沖毀、破壞。三、路面工程根據(jù)交通量及其組成情況和公路等級、使用任務(wù)、功能、當(dāng)?shù)氐?材料及自然條件等因素，結(jié)合路基采用如下方案和指標(biāo)：1標(biāo)準(zhǔn)軸載：路面設(shè)計以雙輪組單軸100KN為標(biāo)準(zhǔn)軸載。2、 路面寬度及結(jié)構(gòu)組成：寬度為6.0m,路面結(jié)構(gòu)由上而下為3cm 砂石磨耗層，8cm泥結(jié)碎石面層，12c m泥結(jié)碎石基層。3、路段位于地震動峰值加速度 <0.05（相當(dāng)于地震烈度

44、小于 6度） 地區(qū)，可不考慮地震設(shè)防措施。4、路面排水：一般由路拱坡度，路肩橫坡和邊溝排水組成，應(yīng) 根據(jù)當(dāng)?shù)亟邓c路面的具體情況設(shè)臵必要的排水設(shè)施。第二節(jié) 附屬工程一、橋涵工程1 、有涵洞 97 道，全長 200 米，無改建橋梁。2、全線涵洞與路基同寬，外緣與路肩邊緣線一致。3、結(jié)構(gòu)形式：根據(jù)因地制宜、就地取材、便于施工和養(yǎng)護(hù)的原 則，合理選用適當(dāng)?shù)暮?。涵洞宜采用石拱涵、圓管涵、鋼筋砼蓋板 涵為宜。4、設(shè)計洪水頻率：涵洞 1/25 。二、路線交叉本項目與其它公路道路均為平面交叉，采用加寬轉(zhuǎn)角式或分道轉(zhuǎn) 彎式交叉。設(shè)計時，交叉口的視距必須不小于規(guī)定的停車視距20m，緣石半徑應(yīng)符合“公路簡單交叉

45、口轉(zhuǎn)彎半徑”和“公路右轉(zhuǎn)車道轉(zhuǎn)彎 最小半徑” R> 15米的要求。三、沿線設(shè)施 為保證行車與行人的安全和充分發(fā)揮公路的作用，公路應(yīng)按規(guī)定設(shè)臵必要的交通安全設(shè)施，同時應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)臵適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)設(shè) 施。在村鎮(zhèn)附近及混合交通量大的路段，路肩應(yīng)予以加固，以充分利 用。在公路用地范圍內(nèi)應(yīng)進(jìn)行綠化、美化路容，保護(hù)環(huán)境，但公路路 肩上不得植樹，在公路交叉范圍內(nèi)和轉(zhuǎn)彎內(nèi)側(cè)植樹應(yīng)滿足視距要求。四、防護(hù)工程路基防護(hù)工程是保證路基強(qiáng)度和穩(wěn)定性、改善環(huán)境，保護(hù)交通安 全的重要工程技術(shù)措施。在坡面易受侵蝕，遭受雨水流沖刷易發(fā)生泥 流的土質(zhì)邊坡，以及易風(fēng)化，風(fēng)化轉(zhuǎn)嚴(yán)重的軟質(zhì)巖石或較破碎、易剝 落的巖石邊坡地段，采

46、用護(hù)坡進(jìn)行防護(hù)。沿線公路上設(shè)臵完善的指路、 指示、警告和禁令標(biāo)志，標(biāo)志牌均為反光標(biāo)志，圖案文字采用鉆石級 反光膜，底板采用高強(qiáng)級反光膜，標(biāo)線采用熱熔型反光標(biāo)線。在高填 方，橋頭路段設(shè)臵剛性防護(hù)欄。第六章 環(huán)境影響評價第一節(jié) 評價依據(jù)和范圍環(huán)境是人類的生存環(huán)境，它是自然環(huán)境、人工環(huán)境和社會環(huán)境的 總和。道路環(huán)境問題是整個人類問題的一個組成部分，它是由于人們 為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)修建道路而引起的環(huán)境問題，以致影響人類生產(chǎn)和生 活。因此，需要在工程項目開工之前，就施工過程中和建成交付營運 期間，可能對環(huán)境造成的影響進(jìn)行評價和預(yù)測。并根據(jù)其影響程度和 范圍提出有效可行的環(huán)境保護(hù)措施和建議， 使其對環(huán)境的不利影

47、響得 到有效控制并降低到最小程度， 達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的 目的。一、評價依據(jù)1、公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范 交通部 JTJ005-96（ 試行）；2、公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范交通部 JTJ/T006-1998 ；3、國家及地方有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)。二、評價內(nèi)容及范圍1、評價內(nèi)容：主要從社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、空氣、噪聲四個方 面對項目建設(shè)進(jìn)行評價。2、評價范圍：社會環(huán)境為擬建公路直接影響區(qū)；生態(tài)環(huán)境為擬 建公路中心兩側(cè)各 200m 范圍內(nèi)；空氣、噪聲為擬建公路中心線兩側(cè) 各200m以內(nèi)，但空氣環(huán)境在敏感地區(qū)可適當(dāng)擴(kuò)大。三、評價標(biāo)準(zhǔn)1、食品中鉛限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ( GB-14935-94)；2、

48、 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB3838-2002)，農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo) 準(zhǔn)(GB5084-92)，漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB11607-8S)，污水綜合排放 標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996);3、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ( GB3095-96)；4、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。四、評價年限根據(jù)項目建設(shè)期及公路遠(yuǎn)景設(shè)計年限，確定評價年限為：1 、建設(shè)期： 2006 年;2、營運期： 2007-2016 年。第二節(jié) 環(huán)境影響評價一、社會環(huán)境影響評價1 、基礎(chǔ)設(shè)施的影響： 本項目建設(shè)不會給沿線基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞， 但在施工前應(yīng)全面踏勘電力、通訊設(shè)施，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好拆 遷工作。2、資源利用的影響：擬建項目占用土地多為荒地，農(nóng)

49、田較少， 對土地資源不會造成多大影響。另一方面，公路的修通對開發(fā)利用沿 線的竹木資源和礦產(chǎn)資源起到積極的促進(jìn)作用。3 、社會發(fā)展影響：項目實施后，通行能力顯著增強(qiáng)，運輸能力 大大提高，將帶動沿線區(qū)域建設(shè)與開發(fā)，引導(dǎo)沿線群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)，使運輸業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及特色農(nóng)業(yè)等迅速發(fā)展，發(fā)揮良好 的社會和經(jīng)濟(jì)效益。二、生態(tài)環(huán)境影響評價1 、沿線生態(tài)環(huán)境條件：擬建公路沿線不屬于自然保護(hù)區(qū)，野生 物棲息地，林木資源比較豐富， 植被較為發(fā)育。 氣候溫和， 雨量充沛， 暴雨強(qiáng)度較大。2、對生態(tài)環(huán)境的影響：公路建設(shè)會給動（植）物的生態(tài)平衡、 水土流失、水資源及土壤質(zhì)量帶來直接影響。3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（

50、1）動（植）物生態(tài)平衡保護(hù)措施：公路通過林地時，應(yīng)嚴(yán)格 控制林木的砍伐數(shù)量，嚴(yán)禁砍伐公路用地范圍之外不影響視線的林 木。同時，用地范圍內(nèi)應(yīng)按綠化設(shè)計要求進(jìn)行栽植。（2）水土流失保護(hù)措施：公路施工期間應(yīng)切實執(zhí)行中華人民 共和國水土保持法 ，采取切實可行的防止水土流失的工程措施。a. 根據(jù)實際情況，按需要做好坡腳擋土墻和沿河擋土墻，然后 進(jìn)行砌石填土，并應(yīng)注意避開雨季時間開挖修筑路基。b. 開挖的土方，除應(yīng)盡量利用回填外，余土應(yīng)有計劃地棄臵， 并盡可能用于改造農(nóng)田，美化環(huán)境。c. 作好路基排水，防止路基邊坡沖刷以保排水通暢。（3）土壤質(zhì)量保護(hù)措施：行駛汽車燃料（含鉛汽油）泄漏和汽 車尾氣燃燒，使鉛

51、微粒直接進(jìn)入環(huán)境，對沿線土壤帶來一定程度的影 響。但隨著柴油作為大型車的燃料比例的加大和無鉛汽油的推廣使 用，這一影響程度會逐漸降至土壤中鉛含量最低標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。（4）水資源質(zhì)量保護(hù)措施：a. 含有害物質(zhì)的建筑材料堆放點要遠(yuǎn)離水源，并用防雨材料遮 蓋。b. 路面徑流不得直接排入飲用水體和養(yǎng)殖水體；當(dāng)路基邊緣距飲用水體小于100m距養(yǎng)殖水體小于20m時，應(yīng)采取綠化帶或者其它 隔離措施。c. 工程廢方棄臵應(yīng)作出設(shè)計，避免阻塞河道水流或造成水土流 失。三、空氣、噪聲影響的評價1、空氣影響分析：施工期間工程對空氣的主要影響是塵污染， 產(chǎn)生原因為灰土拌合和施工材料的運輸。 運營期間對空氣的主要影響 為汽車排

52、出氣體對大氣的污染，我國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中限定NO2 年平均換算值為0.02 0.03ppm，而擬建公路遠(yuǎn)景設(shè)計年限內(nèi)日交通量為200輛以內(nèi)，預(yù)測年平均換算值為 0.0005ppm,故影響較小。2、空氣污染防治措施：土石方開挖，必然破壞相應(yīng)的植被，應(yīng) 盡量不讓地表裸露，同時在施工現(xiàn)場配臵灑水設(shè)備，定時灑水，減少 起塵量，并及時清掃路面，防止二次揚(yáng)塵。3、噪聲影響分析：根據(jù)公路工程施工機(jī)械噪聲測試值表明， 晝夜施工機(jī)械噪聲對環(huán)境不會產(chǎn)生太大影響，但夜間施工影響較大， 所以在人口密集的村鎮(zhèn)應(yīng)避開夜間施工， 同時對運輸及施工機(jī)械應(yīng)加 強(qiáng)維修，保證運輸車輛及施工機(jī)械處于良好的工作狀態(tài)，降低噪聲對 周圍環(huán)境的影

53、響。實踐表明：在公路運營期間，成片栽植的樹木對降 低噪聲能取得較好的效果。第七章勞動安全設(shè)施第一節(jié)影響勞動安全的因素分析擬建項目勞動安全衛(wèi)生的研究是在已確定的技術(shù)方案和工程方 案的基礎(chǔ)上，分析論證在建設(shè)和生產(chǎn)過程中存在的對勞動者和財產(chǎn)可 能產(chǎn)生的不安全因素（如工傷和職業(yè)?。?，并提出相應(yīng)防范措施。本項目是交通項目，線路多處存在有坡面易受侵蝕，遭受雨水流沖刷易發(fā)生泥流的土質(zhì)邊坡，以及易風(fēng)化，風(fēng)化轉(zhuǎn)嚴(yán)重的軟質(zhì)巖石或 較破碎、易剝落的巖石邊坡地段，影響勞動安全因素主要有滑坡、挖 土石方爆破、施工用電、施工用機(jī)械等。第二節(jié)安全措施方案針對不同危害和危險性因素的場所、范圍以及危害程度，提出如下安全措施方案。一、在爆破施工時應(yīng)做好安全防護(hù)措施，在有過往人處應(yīng)有警示 標(biāo)記，爆破人員要通過嚴(yán)格培訓(xùn)并具有上崗證和進(jìn)行開工前安全教育。二、下雨施工時應(yīng)注意施工機(jī)械的電纜破裂，引起觸電造成人身傷亡，要有專人對施工機(jī)械電源進(jìn)行管理和維護(hù)，并裝設(shè)漏電保護(hù)裝 臵。三、根據(jù)實際情況，按需要做好坡腳擋土墻和沿河擋土墻，然后進(jìn)行砌石填土，并應(yīng)注意避開雨季時間開挖修筑路基