第9章 事業(yè)單位聘用合同管理

1、唐鑛 劉蘭 編著21世紀(jì)人力資源與世紀(jì)人力資源與勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系精品教材精品教材【學(xué)習(xí)目標(biāo)】u 了解事業(yè)單位的概念和特征；u 了解事業(yè)單位的用工類別；u 掌握事業(yè)單位聘用合同訂立和解除的特別規(guī)定。【引例】 事業(yè)單位員工改革期待：?jiǎn)T工不再分三六九等 2014年7月1日，事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例實(shí)施。不同的人站在不同立場(chǎng)，對(duì)這一條例有不同的期待：公眾期待事業(yè)單位人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，從此告別退休金由財(cái)政負(fù)擔(dān)的現(xiàn)實(shí)；事業(yè)單位臨近退休的人員，希望改革能遲些啟動(dòng)從而趕上吃財(cái)政飯的末班車；沒(méi)編制的職工，期待隨著合同制實(shí)行能得到和在編人員同等的待遇、同樣的發(fā)展機(jī)會(huì) 事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例第十二條規(guī)定：“事業(yè)單位與工作

2、人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年?！?這一條，曾被媒體解讀為事業(yè)單位全員聘用時(shí)代的到來(lái)。其實(shí)，事業(yè)單位和職工簽合同已有多年，但效果并不理想。 目前在事業(yè)單位中，人員身份很復(fù)雜：有事業(yè)編制的人員；沒(méi)有編制但各項(xiàng)待遇與在編人員一視同仁的“內(nèi)招人員”；聘用人員。干著一樣的活兒，聘用人員工作業(yè)績(jī)甚至可能更出色，但各方面待遇卻相差甚大。這些年，建立在“人分三六九等”基礎(chǔ)上的“同工不同酬”飽受詬病，社會(huì)多次呼吁，但改觀不大。這些年，我在工作中接觸了很多這樣的同事，他們優(yōu)秀、敬業(yè)，但收入低、無(wú)法評(píng)職稱等問(wèn)題讓他們看不到未來(lái)。這樣的處境，讓他們對(duì)于單位缺乏歸屬感，一旦有機(jī)會(huì)，跳槽毫不猶豫。【引例】 事業(yè)

3、單位員工改革期待：?jiǎn)T工不再分三六九等 新華社在日前有關(guān)條例實(shí)施的報(bào)道中提到某報(bào)社記者慶華。作為工作5年多的單位的聘用員工，她對(duì)同工不同酬問(wèn)題的嚴(yán)重程度體會(huì)頗深：“身邊的一些有事業(yè)編的記者，都不怎么干活，工資待遇比我們高出一倍多。而報(bào)社沖在一線的記者都是我們這些合同工，每天都在拼命工作，還總被領(lǐng)導(dǎo)吆三喝四，擔(dān)心一不小心飯碗被搶或砸了。想想都心酸?！?條例會(huì)讓不同“身份”的人員站在同一條起跑線上嗎?一定時(shí)間內(nèi)，差別或許難以完全避免，但可以預(yù)見(jiàn)的是，差別會(huì)越來(lái)越小。在這個(gè)問(wèn)題上，社會(huì)須有這樣的共識(shí):只要還有“身份”，只要“身份”導(dǎo)致的差別仍在，事業(yè)單位改革就難言徹底成功。 9.1 事業(yè)單位與聘用合同

4、概述事業(yè)單位與聘用合同概述 9.1.1 事業(yè)單位的概念事業(yè)單位的概念 9.1 事業(yè)單位與聘用合同概述事業(yè)單位與聘用合同概述 9.1.2 事業(yè)單位的特征事業(yè)單位的特征 9.1 事業(yè)單位與聘用合同概述事業(yè)單位與聘用合同概述 9.1.3 事業(yè)單位用工類型事業(yè)單位用工類型 9.1 事業(yè)單位與聘用合同概述事業(yè)單位與聘用合同概述 9.1.4 事業(yè)單位聘用合同管理的法律依據(jù)事業(yè)單位聘用合同管理的法律依據(jù)9.2 聘用合同特別規(guī)定聘用合同特別規(guī)定9.2.1 聘用合同的訂立聘用合同的訂立9.2 聘用合同特別規(guī)定聘用合同特別規(guī)定9.2.2 聘用合同的解除和終止聘用合同的解除和終止9.2 聘用合同特別規(guī)定聘用合同特別

5、規(guī)定9.2.3 聘用合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別聘用合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別【本章小結(jié)】u事業(yè)單位是國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。依照事業(yè)單位人員在事業(yè)單位中所具有的不同身份，各類人員的人事關(guān)系可分為三種情況：適用或參照公務(wù)員法管理的人員由公務(wù)員法調(diào)整；勞務(wù)派遣人員由勞動(dòng)合同法調(diào)整；實(shí)行聘用制人員的法律適用比較復(fù)雜，目前可以說(shuō)是部分適用勞動(dòng)合同法。u事業(yè)單位聘用合同，并非不適用勞動(dòng)合同法，而是在法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院沒(méi)有其他規(guī)定的問(wèn)題上才適用勞動(dòng)合同法，即勞動(dòng)合同法的適用僅僅起到補(bǔ)充作用。事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例是事業(yè)單位聘用