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1、CMC.泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx噸稀有金屬功能材料項(xiàng)目投資分析報(bào)告年產(chǎn)xxx噸稀有金屬功能材料項(xiàng)目投資分析報(bào)告xxx(集團(tuán))有限公司報(bào)告說(shuō)明統(tǒng)籌考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦條件,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),培育差異化的產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源要素高效集聚,深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以“五好”園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資31939.91萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資25026.30萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.35%;建設(shè)期利息336.16萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.05%;流動(dòng)資金6577.45萬(wàn)
2、元,占項(xiàng)目總投資的20.59%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入64300.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用53927.56萬(wàn)元,凈利潤(rùn)7574.63萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.30%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5676.09萬(wàn)元,全部投資回收期6.08年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。此項(xiàng)目建設(shè)條件良好,可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施,項(xiàng)目投資省、見(jiàn)效快;此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則,技術(shù)先進(jìn),成熟可靠,投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作
3、為參考范文模板用途。在“創(chuàng)新引領(lǐng),開(kāi)放崛起”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,各級(jí)持續(xù)加大科技投入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、科研人員股權(quán)和分紅激勵(lì)等文件,產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),“五個(gè)100”工程累計(jì)實(shí)施237個(gè)重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,176個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,201個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目,在湘世界“500強(qiáng)”增至179家;實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目340個(gè);岳麓山實(shí)驗(yàn)室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。2020年末,國(guó)家和省級(jí)工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)分別達(dá)到16個(gè)和286個(gè),國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別達(dá)到1
4、9個(gè)和338個(gè),國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到14個(gè)和453個(gè),全省國(guó)家和省級(jí)雙創(chuàng)示范基地分別達(dá)到7家和107家。通過(guò)大力實(shí)施芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃,引進(jìn)各類人才60余萬(wàn)人,“十三五”期間,引育高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)70余個(gè)、高層次專家1100多名,目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。目錄第一章 總論10一、 項(xiàng)目概述10二、 項(xiàng)目提出的理由12三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地13四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成15五、 資金籌措方案15六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)16七、 原輔材料及設(shè)備16八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃17九、 環(huán)境影響17十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則17十一、 研究范
5、圍18十二、 研究結(jié)論18十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19第二章 行業(yè)發(fā)展分析21一、 發(fā)展基礎(chǔ)21二、 發(fā)展目標(biāo)23三、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才24第三章 項(xiàng)目背景及必要性27一、 發(fā)展形勢(shì)27二、 堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地28三、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)31第四章 項(xiàng)目選址34一、 項(xiàng)目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 全面融入新發(fā)展格局39四、 擴(kuò)大有效投資39五、 建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制40第五章 建筑工程說(shuō)明41一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求41二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)41建筑工程投資一覽表42第六章 SWOT分析4
6、4一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)44二、 劣勢(shì)分析(W)46三、 機(jī)會(huì)分析(O)46四、 威脅分析(T)47第七章 運(yùn)營(yíng)管理模式53一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨53二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)53三、 各部門職責(zé)及權(quán)限54四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度58五、 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃60六、 瞄準(zhǔn)一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)61七、 深化“放管服”改革63八、 瞄準(zhǔn)平臺(tái)制高點(diǎn)提升創(chuàng)新能力63第八章 法人治理結(jié)構(gòu)66一、 股東權(quán)利及義務(wù)66二、 董事73三、 高級(jí)管理人員78四、 監(jiān)事80第九章 技術(shù)方案分析82一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析82二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析85三、 質(zhì)量管理86四、 設(shè)備選型方案87主要設(shè)備購(gòu)置一覽表88第十章 節(jié)能可行性分析
7、89一、 項(xiàng)目節(jié)能概述89二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析90能耗分析一覽表90三、 項(xiàng)目節(jié)能措施91四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)92第十一章 安全生產(chǎn)93一、 編制依據(jù)93二、 防范措施95三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)99第十二章 投資估算及資金籌措101一、 投資估算的編制說(shuō)明101二、 建設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表103三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表103四、 流動(dòng)資金104流動(dòng)資金估算表105五、 項(xiàng)目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計(jì)劃107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107第十三章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)109一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜
8、合總成本費(fèi)用估算表110固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表111無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表113二、 項(xiàng)目盈利能力分析114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計(jì)劃表118第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析120一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)120二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍120三、 招標(biāo)要求120四、 招標(biāo)組織方式123五、 招標(biāo)信息發(fā)布123第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析124一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析124二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策126第十六章 項(xiàng)目總結(jié)分析128第十七章 附表附錄130主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表130建設(shè)投資估算表131建設(shè)期利息估算表132固定資產(chǎn)投資估算表133流動(dòng)資金估算表133總投資
9、及構(gòu)成一覽表134項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表135營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本費(fèi)用估算表137利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表138項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表139借款還本付息計(jì)劃表140第一章 總論一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱:年產(chǎn)xxx噸稀有金屬功能材料項(xiàng)目2、承辦單位名稱:xxx(集團(tuán))有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì):擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx(待定)5、項(xiàng)目聯(lián)系人:石xx(二)主辦單位基本情況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信
10、息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)
11、作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,
12、公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約68.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水
13、、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:xxx噸稀有金屬功能材料/年。二、 項(xiàng)目提出的理由2020年全省實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元,“十三五”期間,年均增速為9.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn),占GDP比重達(dá)到10.0%。長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極作用進(jìn)一步凸顯。岳陽(yáng)市、常德市、衡陽(yáng)市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)先后獲批建設(shè),多點(diǎn)支撐格局逐步形成。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8621家,獲評(píng)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)
14、冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個(gè),一批千億企業(yè)、世界級(jí)裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,制定實(shí)施打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地規(guī)劃,著力推進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、智能制造賦能、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合發(fā)展、品牌提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等“八大工程”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。(一)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增工程,重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械、軌道交通、航空動(dòng)力等產(chǎn)業(yè),建設(shè)具有全球影響力
15、的裝備制造業(yè)基地。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè),壯大發(fā)展新動(dòng)能,形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施智能制造賦能工程,加快信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。實(shí)施食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程,生產(chǎn)安全可靠放心的食品藥品,打造全國(guó)一流的名優(yōu)特產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)聚集地。落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施軍民融合發(fā)展工程,深入推進(jìn)軍民融合重點(diǎn)區(qū)域和創(chuàng)新示范基地建設(shè),加快新興領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。加大市場(chǎng)主體培育力度,做強(qiáng)大企業(yè),培育“小巨人”企業(yè),打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè),推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。實(shí)施品牌提升工程,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利、檢測(cè)等建設(shè),促
16、進(jìn)全面質(zhì)量管理,提升湖南制造競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度。(二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平堅(jiān)持不懈鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板,著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程,聚焦先進(jìn)制造業(yè),著眼工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策,大力建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本地配套率,提高供應(yīng)鏈協(xié)同共享能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,不斷提升核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)工業(yè)軟件供給能力。(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新體系,推動(dòng)先進(jìn)制造
17、業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。加快推動(dòng)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。加快研發(fā)設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)檢測(cè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、法律服務(wù)、會(huì)展等服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和多樣化升級(jí),加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性服務(wù)業(yè)供給。(四)推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展順應(yīng)新一輪科技革命趨勢(shì),充分發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展壯大電子信息制造業(yè),加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè),拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,推進(jìn)服
18、務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字社會(huì)和數(shù)字政府建設(shè)。擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開(kāi)放共享,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系,推進(jìn)線上線下聯(lián)動(dòng)、跨界業(yè)務(wù)融合。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息安全,構(gòu)建信息安全管理體系。 四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資31939.91萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資25026.30萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.35%;建設(shè)期利息336.16萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.05%;流動(dòng)資金6577.45萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的20.59%。五、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資31939.91萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(
19、集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)18219.05萬(wàn)元。(二)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額13720.86萬(wàn)元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):64300.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):53927.56萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):7574.63萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):17.30%。5、全部投資回收期(Pt):6.08年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):26737.85萬(wàn)元(產(chǎn)值)。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主
20、要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。九、 環(huán)境影響本項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物如能按本報(bào)告提出的污染治理措施進(jìn)行治理,保證治理資金落實(shí)到位,保證污染治理工程與主體工程實(shí)行“三同時(shí)”,且加強(qiáng)污染治理措施和設(shè)備的運(yùn)行管理,實(shí)施排污總量控制,則本項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響,從環(huán)境保護(hù)角度分析,本項(xiàng)目是可行的。十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托;2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;5、項(xiàng)目承
21、辦單位提供的基礎(chǔ)資料。(二)編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線,提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性;3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,合理用地;4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則,積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn),采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。十一、 研究范圍
22、本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析,為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。十二、 研究結(jié)論本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求,符合市場(chǎng)要求,受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持,適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備,交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證,有優(yōu)越的建設(shè)條件。,企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好,能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn),
23、成熟可靠,可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積45333.00約68.00畝1.1總建筑面積78977.361.2基底面積25386.481.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝352.042總投資萬(wàn)元31939.912.1建設(shè)投資萬(wàn)元25026.302.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元21677.052.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2728.282.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元620.972.2建設(shè)期利息萬(wàn)元336.162.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6577.453資金籌措萬(wàn)元31939.913.1自籌資金萬(wàn)元18219.053.2銀行貸款萬(wàn)元13720.864營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元64300.00正
24、常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元53927.56""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元10099.51""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元7574.63""8所得稅萬(wàn)元2524.88""9增值稅萬(wàn)元2274.40""10稅金及附加萬(wàn)元272.93""11納稅總額萬(wàn)元5072.21""12工業(yè)增加值萬(wàn)元17383.71""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元26737.85產(chǎn)值14回收期年6.0815內(nèi)部收益率17.30%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5676.09所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 發(fā)展基
25、礎(chǔ)“十三五”期間,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元,“十三五”期間,年均增速為9.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn),占GDP比重達(dá)到10.0%。長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極作用進(jìn)一步凸顯。岳陽(yáng)市、常德市、衡陽(yáng)市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)先后獲批建設(shè),多點(diǎn)支撐格局逐步形成。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到
26、8621家,獲評(píng)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個(gè),一批千億企業(yè)、世界級(jí)裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)。(二)產(chǎn)業(yè)體系日益完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著,特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新興動(dòng)能加快培育。工程機(jī)械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第一,其中工程機(jī)械主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)1/4以上,電力機(jī)車市場(chǎng)份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國(guó)前列,先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率、硬質(zhì)合金產(chǎn)量位居全國(guó)第一。具備全國(guó)唯一的中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實(shí)現(xiàn)特色生物資源深度開(kāi)發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)
27、,“湘藥”初具特色優(yōu)勢(shì)??珙I(lǐng)域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領(lǐng)域具備良好發(fā)展基礎(chǔ),潛力巨大。(三)創(chuàng)新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領(lǐng),開(kāi)放崛起”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,各級(jí)持續(xù)加大科技投入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、科研人員股權(quán)和分紅激勵(lì)等文件,產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),“五個(gè)100”工程累計(jì)實(shí)施237個(gè)重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,176個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,201個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目,在湘世界“500強(qiáng)”增至179家;實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目340個(gè);岳麓山實(shí)驗(yàn)室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新
28、中心等重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。2020年末,國(guó)家和省級(jí)工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)分別達(dá)到16個(gè)和286個(gè),國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別達(dá)到19個(gè)和338個(gè),國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到14個(gè)和453個(gè),全省國(guó)家和省級(jí)雙創(chuàng)示范基地分別達(dá)到7家和107家。通過(guò)大力實(shí)施芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃,引進(jìn)各類人才60余萬(wàn)人,“十三五”期間,引育高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)70余個(gè)、高層次專家1100多名,目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。(四)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯一批優(yōu)勢(shì)集群逐步占領(lǐng)全國(guó)高地,工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、航空動(dòng)力等三大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群基本成形,長(zhǎng)沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽(yáng)新型功能材料和婁底先
29、進(jìn)結(jié)構(gòu)材料等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群列入國(guó)家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,長(zhǎng)沙工程機(jī)械、株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群入圍第一批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單。郴州金屬新材料、益陽(yáng)電子信息等集群發(fā)展各具特色。二、 發(fā)展目標(biāo)(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭(zhēng)到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到18%,總額突破萬(wàn)億元,成為支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批新增長(zhǎng)點(diǎn)。(二)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)12%以上,每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到6件,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)
30、到11%,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到13000家,國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體數(shù)量超過(guò)150個(gè),創(chuàng)新科研能力進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列,形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。(三)集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,提升參與國(guó)際分工的層次。打造一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)和儲(chǔ)備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。(四)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)
31、節(jié)的改革取得顯著突破,在科技創(chuàng)新、市場(chǎng)準(zhǔn)入、場(chǎng)景搭建、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開(kāi)展更深層次的體制機(jī)制改革,充分釋放創(chuàng)新主體活力。三、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才(一)培養(yǎng)引進(jìn)高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo),聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施引進(jìn)高端科技創(chuàng)新人才專項(xiàng)行動(dòng),依托產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大研發(fā)平臺(tái),按照分層分類、科學(xué)精準(zhǔn)的原則,面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強(qiáng)影響力,能引領(lǐng)支撐我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū),確定目 錄清單,完善政策配套,通過(guò)“企業(yè)定人選、政府給支持”實(shí)
32、現(xiàn)精準(zhǔn)引才。結(jié)合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,集成國(guó)家、地方及社會(huì)資源,綜合運(yùn)用多種手段,培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型企業(yè)家隊(duì)伍。(二)健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,優(yōu)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,適當(dāng)提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)招生比例。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施湘才創(chuàng)新能力提升工程,促進(jìn)高校和企業(yè)深度融合,建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式,大力弘揚(yáng)工匠精神,不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。順應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì),加快
33、培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實(shí)踐融合、技術(shù)與管理并重的復(fù)合型人才。(三)充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,強(qiáng)化對(duì)科研人員的股權(quán)激勵(lì)和績(jī)效激勵(lì)。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)、評(píng)估制度,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。對(duì)符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才,在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學(xué)等方面給予政策傾斜。第三章 項(xiàng)目背景及必要性一、 發(fā)展形勢(shì)從國(guó)際看,全球發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口,全球科
34、技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期,前沿技術(shù)呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢(shì),全面涌現(xiàn)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展局面正在形成。與此同時(shí),世界政治經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻變化,國(guó)際分工體系全面調(diào)整將導(dǎo)致關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壁壘進(jìn)一步加劇,新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)重組。我省在迎來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時(shí),將直面日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段將催生新興增長(zhǎng)動(dòng)能,提升自主創(chuàng)新能級(jí)刻不容緩。我國(guó)已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動(dòng)力。我國(guó)明確提出的“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),為推動(dòng)先進(jìn)環(huán)保、先進(jìn)儲(chǔ)能等綠色低碳新技術(shù)
35、的不斷成熟,打造我省綠色低碳領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新空間。我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)間技術(shù)代差的不斷縮小、關(guān)鍵核心技術(shù)的受制于人,對(duì)我省探索形成新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特色自主創(chuàng)新模式、擔(dān)當(dāng)科技自立自強(qiáng)重任提出了新要求。從省內(nèi)看,“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時(shí)期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位,為湖南發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過(guò)提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群,為打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地奠定基礎(chǔ);通過(guò)完善創(chuàng)新體系,突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),為打造具有核心競(jìng)
36、爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地夯實(shí)支撐;通過(guò)體制機(jī)制改革,積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力,推進(jìn)全方位多元化的創(chuàng)新合作,為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地提供湖南范式。同時(shí),我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問(wèn)題。原創(chuàng)性技術(shù)成果較為欠缺,部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件受制于人,優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結(jié)構(gòu)性短缺。綜合判斷,“十四五”期間,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)要辯證認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展大勢(shì),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),穩(wěn)步推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、 堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人
37、才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,制定實(shí)施打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃,著力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動(dòng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化等“七大計(jì)劃”,加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。(一)打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃,堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),滾動(dòng)編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單和進(jìn)口替代清單,部署實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,突破一批“卡脖子”技術(shù)。實(shí)施基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃,提升原始創(chuàng)新能力,推動(dòng)前沿性顛
38、覆性技術(shù)創(chuàng)新。(二)提高企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠,推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技活動(dòng)全覆蓋,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計(jì)劃,大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,推動(dòng)瀟湘科技要素市場(chǎng)覆蓋全省。(三)激發(fā)人才創(chuàng)新活力深入實(shí)施芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)細(xì)化落實(shí)六項(xiàng)人才工程重點(diǎn)任務(wù)。建立靶向引才、專家薦才機(jī)制,培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才。落實(shí)國(guó)家知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng),壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。完善高層
39、次人才管理、服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制,探索建立年薪制度和競(jìng)爭(zhēng)性人才使用機(jī)制。推廣柔性引才用才模式。充分發(fā)揮院士作用。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革,健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制。推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)改革,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神、勞模精神,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),做好科普工作,提升公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。(四)加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃,增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)能力。加強(qiáng)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取布局建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置。培育建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。推動(dòng)岳麓山國(guó)家大學(xué)科
40、技城產(chǎn)教研深度融合,支持岳麓山(工業(yè))創(chuàng)新中心、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展,打造全國(guó)一流的大學(xué)城、科技城、創(chuàng)業(yè)城。加快馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造具有國(guó)際影響力的“中國(guó)V谷”。加快建設(shè)郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),探索形成可持續(xù)發(fā)展有效模式。加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。培育建設(shè)一批創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市,加快形成全域創(chuàng)新體系。(五)健全創(chuàng)新體制機(jī)制實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計(jì)劃,優(yōu)化科技規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研資源共享,打造一流創(chuàng)新環(huán)境。落實(shí)科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要和國(guó)家戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃、科學(xué)工程,探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的湖
41、南模式,推動(dòng)創(chuàng)新資源進(jìn)一步聚焦。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入,健全多渠道投入機(jī)制,加大對(duì)基礎(chǔ)前沿研究支持。發(fā)展科技金融,完善金融支撐創(chuàng)新體系。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃,提高本地轉(zhuǎn)化率。深化科研放權(quán)賦能改革,賦予高校、科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)企業(yè)與科研院所、高校結(jié)對(duì)合作。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度,完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。營(yíng)造寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。三、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)(一)打造多元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位和資源稟賦條件,基于比較優(yōu)勢(shì)打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格
42、局,圍繞工程機(jī)械、軌道交通、航空動(dòng)力三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新,提高全球競(jìng)爭(zhēng)力,努力形成世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進(jìn)機(jī)制,建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體,聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計(jì)算機(jī)及信息安全、新型顯示器件、5G應(yīng)用等領(lǐng)域,培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用、具備爆發(fā)式增長(zhǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)
43、境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。(二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板行動(dòng),研究分析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)以社會(huì)資源為主體開(kāi)展協(xié)同攻關(guān),推動(dòng)加大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進(jìn)投入力度,開(kāi)展對(duì)內(nèi)對(duì)外技術(shù)合作。發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)在“補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”方面的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用,構(gòu)建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟,提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進(jìn)省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。(三)完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與城市群建設(shè)有機(jī)融合,加快形成以產(chǎn)促城、
44、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)全省數(shù)字化改革,培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),建設(shè)數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所、上下游企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,申報(bào)或承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新應(yīng)用的公共服務(wù)平臺(tái),壯大集群內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作,提供配套創(chuàng)新金融服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)的扶持力度,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布
45、局相對(duì)獨(dú)立,便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng),并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湖南省,簡(jiǎn)稱“湘”,是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū),省會(huì)長(zhǎng)沙,界于北緯24°3830°08,東經(jīng)108°47114°15之間,東臨江西,西接重慶、貴州,南毗廣東、廣西,北連湖北,總面積21.18萬(wàn)平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過(guò)渡的地帶,地勢(shì)呈三面環(huán)山、朝北開(kāi)口的馬蹄形地貌,由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成,地跨長(zhǎng)江、珠江兩大水系,屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2021年5月,湖南省下轄14個(gè)地級(jí)行政區(qū),
46、其中13個(gè)地級(jí)市,1個(gè)自治州。共有36個(gè)市轄區(qū)、19個(gè)縣級(jí)市、60個(gè)縣、7個(gè)自治縣,合計(jì)122個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。403個(gè)街道、1138個(gè)鎮(zhèn)、309個(gè)鄉(xiāng)、83個(gè)民族鄉(xiāng),合計(jì)1933個(gè)鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃。“十三五”時(shí)期是我省發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,不忘初心、牢記使命,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會(huì)勝利在望。經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階,全省地區(qū)生產(chǎn)總值將超四萬(wàn)億元,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加
47、快發(fā)展,工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出,工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大,第三產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新開(kāi)放形成新局面,涌現(xiàn)出一批世界領(lǐng)先的標(biāo)志性創(chuàng)新成果,長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園集聚引領(lǐng)作用強(qiáng)勁,創(chuàng)新型省份建設(shè)加快推進(jìn);“五大開(kāi)放行動(dòng)”大力實(shí)施,中國(guó)(湖南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功獲批,中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)長(zhǎng)期落戶湖南,對(duì)外形象和影響力全面提升。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新成就,貧困縣全部摘帽,貧困村全部退出,貧困人口將全部脫貧,十八洞村成為全國(guó)精準(zhǔn)脫貧樣板,彰顯了精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治擔(dān)當(dāng);污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境明顯改善;風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效?;A(chǔ)設(shè)施構(gòu)建新支撐,交通網(wǎng)主
48、骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng),能源網(wǎng)保供有力,水利網(wǎng)不斷完善,信息網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí),物流網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化,新基建有效推進(jìn)。深化改革增添新活力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大成果,主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。民生保障得到新改善,居民收入較快增長(zhǎng),社會(huì)保障體系更加健全,教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴(yán)治黨成效顯著,民主法治建設(shè)有力推進(jìn),宣傳思想文化工作不斷加強(qiáng),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)五年努力,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從全球看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,
49、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心,同時(shí)新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,有超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng),制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好,潛力足、韌性好、活力強(qiáng)、回旋空間大,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從湖南看,我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、人
50、力資源豐厚,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國(guó)家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇,新技術(shù)革命帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)力,共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等引領(lǐng)開(kāi)放新格局,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間,強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)成為高質(zhì)量發(fā)展新支撐,我省發(fā)展面臨巨大機(jī)遇、蘊(yùn)含巨大潛能。同時(shí),我省發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不足、科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不強(qiáng),生態(tài)環(huán)保、財(cái)政收支平衡、民生保障、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面依然存在較大壓力,高質(zhì)量發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升。綜合判斷,“十四五”期間,我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要辯證認(rèn)識(shí)和把握發(fā)
51、展大勢(shì),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步。到二三五年,基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開(kāi)放強(qiáng)省、健康湖南,基本實(shí)現(xiàn)富饒美麗幸福新湖南美好愿景,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,基本建成“三個(gè)高地”,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,形成對(duì)外開(kāi)放新格局,進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治湖南、法治政府、法治社會(huì),基本實(shí)現(xiàn)
52、治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,文化軟實(shí)力、影響力顯著增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,平安湖南建設(shè)達(dá)到更高水平,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。結(jié)合全省發(fā)展實(shí)際,今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)成效更好。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)增速快于全國(guó)平均水平,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),國(guó)家重要
53、先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。創(chuàng)新能力更強(qiáng)。研發(fā)投入大幅增加,創(chuàng)新制度不斷健全,創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善,創(chuàng)新人才加快聚集,創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力顯著提升,一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化,具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。改革開(kāi)放更深。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成,市場(chǎng)主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展,更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。三、 全面融入新發(fā)展格局依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和各類資源要素配置均衡
54、協(xié)調(diào)。完善擴(kuò)大內(nèi)需的政策支撐體系,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為重要戰(zhàn)略任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系軟硬件建設(shè),發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè),不斷提升流通體系運(yùn)行效率。加強(qiáng)與省外溝通銜接,積極參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè),主動(dòng)服務(wù)國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略,深度融入共建“一帶一路”,更加有效地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。四、 擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資合理增長(zhǎng)。著眼供需兩端受益,圍繞“兩新一重”,實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大工程和項(xiàng)目。擴(kuò)大社會(huì)民生領(lǐng)域投資,實(shí)施一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)保等社會(huì)民生項(xiàng)目。加大產(chǎn)業(yè)投資力度
55、,推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。加大公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等短板投資力度。完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施,有效擴(kuò)大民間投資,形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,規(guī)范政府投資行為,提高投資效益。五、 建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,實(shí)行備案為主、核準(zhǔn)為輔的管理模式。推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,大力發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài),健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建境外外貿(mào)公共服務(wù)體系,拓展對(duì)外貿(mào)易多元化,增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力。全面推進(jìn)單一窗口建設(shè),提高口岸跨境貿(mào)易便利化水平。完善海外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全預(yù)警體系,健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制。第
56、五章 建筑工程說(shuō)明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則,根據(jù)工藝需要,結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要,方便操作、檢修和管理,盡量采取廠房一體化,充分考慮豎向組合,立求縮短管線,降低能耗,節(jié)約用地,減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間,主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu),各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)輕型化,并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求,滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下,力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡(jiǎn)潔明快,體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉(cāng)庫(kù)均為鋼結(jié)構(gòu),次建筑為磚混結(jié)構(gòu)??紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施,以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積78977.36,其中:生產(chǎn)工程4790
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