養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性建議書(shū)（可編輯）

1、養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性建議書(shū) 第一章 總 論11項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位盤山縣陳家鎮(zhèn)人民政府建設(shè)地址盤山縣陳家鎮(zhèn)園林村建設(shè)年限202012年8月建設(shè)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)下表表1-1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)指 標(biāo)單位規(guī)模說(shuō)明1 建設(shè)規(guī)模11總占地面積8680 13畝12建筑構(gòu)物占地面積2750 建筑密度4513總建筑面積4102 容積率067不含菜園12 道路占地面積1752 13 綠化占地面積1042 綠化率122 項(xiàng)目總投資萬(wàn)元550 21 其中土地出讓金萬(wàn)元 6876 22固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元4236623其他投資萬(wàn)元57583資金籌措萬(wàn)元55031申請(qǐng)中央

2、專項(xiàng)資金萬(wàn)元25032縣財(cái)政配套資金萬(wàn)元3004 建設(shè)工期 年112項(xiàng)目實(shí)施背景與依據(jù)com境盤山縣位于渤海之濱遼河入?？谳?4個(gè)鎮(zhèn)30萬(wàn)人口面積2145平方公里石油天然氣井鹽蘆葦土地海淡水資源十分豐富全縣呈三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的自然生態(tài)系統(tǒng)河口生態(tài)系統(tǒng)有13條大小河流經(jīng)縣內(nèi)在遼東灣入海綠洲濕地面積近百萬(wàn)畝有號(hào)稱亞洲最大的葦田和遼東灣最大的濕地遼河入?？诘膰?guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)里生存著珍稀鳥(niǎo)禽丹頂鶴黑嘴鷗等二百多個(gè)生物種群中華絨螯蟹鳳尾魚(yú)和河豚魚(yú)等也在這里憑潮夕溯河產(chǎn)卵繁衍生息近海灘涂生態(tài)系統(tǒng)有海岸線72公里淺海灘涂30多萬(wàn)畝天然餌料豐美貝類魚(yú)類資源豐富人工養(yǎng)殖條件優(yōu)越內(nèi)陸生態(tài)系統(tǒng)地勢(shì)平坦高程差為1米左右水

3、旱田75萬(wàn)畝水田面積60萬(wàn)畝宜漁宜林宜葦面積130多萬(wàn)畝具有典型的北方水網(wǎng)農(nóng)業(yè)特色得天獨(dú)厚的自然資源為我縣生態(tài)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)近年來(lái)盤山縣委縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)以創(chuàng)新生態(tài)理念和機(jī)制為動(dòng)力以區(qū)域可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)按照總體規(guī)劃科學(xué)布局統(tǒng)一推進(jìn)的原則堅(jiān)持資源低耗循環(huán)再生經(jīng)濟(jì)高效科技為基礎(chǔ)公眾參與的總體思路創(chuàng)建了多種具有地域特色的工程和模式使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境步入了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道2010年生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)180億元比上年增長(zhǎng)427其中一產(chǎn)業(yè)增加值32億元比上年增長(zhǎng)14二產(chǎn)業(yè)增加值109億元比上年增長(zhǎng)609三產(chǎn)業(yè)增加值39億元比上年增長(zhǎng)462全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成206億元比上年翻一番各項(xiàng)稅收

4、實(shí)現(xiàn)104億元比上年增長(zhǎng)40財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)61億元比上年增長(zhǎng)532農(nóng)民人均純收入達(dá)到11200元比上年增長(zhǎng)21經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨入快車道綜合排名進(jìn)入全省中上游行列盤山縣推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展堅(jiān)持以人為本不斷改善民生大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步讓人民群眾共享盤山改革發(fā)展成果加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展認(rèn)真做好遼寧省均衡教育發(fā)展試點(diǎn)縣工作統(tǒng)籌全縣教育教學(xué)資源全力推進(jìn)教學(xué)城建設(shè)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系再推進(jìn)50家規(guī)范化村級(jí)衛(wèi)生所積極推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造新增有線用戶2萬(wàn)戶繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平提高出生人口素質(zhì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題做好失地農(nóng)民與水庫(kù)移民安置工作探索解決失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題不斷

5、完善基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)深入實(shí)施三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工程在太平和東郭新建兩個(gè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系加大基金征繳力度促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面確保各項(xiàng)保險(xiǎn)金及時(shí)足額100社會(huì)化發(fā)放規(guī)范入戶調(diào)查和低保公示制度確保城鄉(xiāng)低保戶應(yīng)保盡保切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定健全完善突發(fā)公共事件應(yīng)急工作機(jī)制增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防處置能力嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)和重大施工現(xiàn)場(chǎng)公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)管嚴(yán)防重特大事故發(fā)生深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)完善社會(huì)治安防控體系鞏固公安信息化和三基建設(shè)成果深入推進(jìn)平安盤山創(chuàng)建工程爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安縣高度重視信訪工作嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和領(lǐng)導(dǎo)包

6、案等制度滿足合理訴求化解干群矛盾保障公共秩序確保信訪工作在全省的領(lǐng)先水平2011年著力辦好十件惠民實(shí)事一是實(shí)現(xiàn)新縣城通客運(yùn)公交打通市區(qū)與縣城便捷的公交通道二是完成305國(guó)道六里河至太平路口段亮化工程保障城區(qū)百姓平安出行三是加大校車投入力度規(guī)范運(yùn)營(yíng)和管理徹底解決全縣校車問(wèn)題四是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革實(shí)施國(guó)家基本藥物制度實(shí)現(xiàn)零差價(jià)銷售解決群眾用藥貴問(wèn)題五是繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由100元提高到150元六是改造新建200戶農(nóng)村貧困戶住房改善農(nóng)村貧困群體居住條件七是大力發(fā)展清潔能源新建農(nóng)村戶用沼氣池1000個(gè)八是推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施貸款新舉措解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題九是豐富城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活新建農(nóng)

7、家書(shū)屋30家村級(jí)文體廣場(chǎng)80個(gè)實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施全覆蓋十是推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程改造加盟店50家直營(yíng)店10家滿足群眾消費(fèi)需求com設(shè)背景2011年3月14日遼寧省民政廳關(guān)于構(gòu)建我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系新格局十二五社會(huì)養(yǎng)老服com1總體目標(biāo)2011年是實(shí)施十二五規(guī)劃的第一年未來(lái)五年我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系擬構(gòu)建的總體目標(biāo)是立足遼寧實(shí)際建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)社區(qū)服務(wù)為依托機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐資金保障與服務(wù)提供相匹配無(wú)償?shù)蛢敽陀袃敺?wù)相結(jié)合政府主導(dǎo)部門協(xié)同社會(huì)參與公眾互助的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系讓老年人安度晚年 具體工作概括為321即三個(gè)建設(shè)二個(gè)支撐一個(gè)平臺(tái)三個(gè)建設(shè)一是地市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施市縣市區(qū)級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和改造工程

8、用五年的時(shí)間努力打造沈陽(yáng)大連兩市4萬(wàn)張以上床位鞍山市2萬(wàn)張以上床位撫順本溪等11個(gè)市1萬(wàn)張以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)二是縣 市區(qū) 級(jí)養(yǎng)老福利中心建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃整合資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則培育和發(fā)展集群性的養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到1000張以上床位三是社區(qū)日間照料服務(wù)中心建設(shè)全省城鎮(zhèn)按照所轄2000名老年人的輻射范圍建設(shè)1500個(gè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心同時(shí)兼有開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)功能主要為居家老人提供日間照料臨時(shí)托養(yǎng)家政服務(wù)康復(fù)護(hù)理精神慰藉等社會(huì)化服務(wù)二個(gè)支撐政策制度一是政策支撐制定鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策對(duì)新辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在土地供應(yīng)稅費(fèi)減免金融貸款建設(shè)和服務(wù)補(bǔ)貼等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策二

9、是制度支撐全面推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格制度為建立養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格和持證上崗制度十二五期間將全面推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)提高全省養(yǎng)老護(hù)理員的整體素質(zhì)一個(gè)平臺(tái)即建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)全面推進(jìn)全省養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)通過(guò)以上努力到十二五末全省擬增加日間照料床位和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位10萬(wàn)張每千名老人擁有床位30張實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番的目標(biāo)com2 2011年擬做好的幾項(xiàng)主要工作 一 農(nóng)村常年病人托管中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工作根據(jù)省政府工作報(bào)告的要求2o10年我省啟動(dòng)了農(nóng)村困難家庭常年病人托管工程建設(shè)目前已完成了20個(gè)縣托管中心建設(shè)任務(wù)其中本溪等六個(gè)縣已實(shí)施托管運(yùn)營(yíng)2011年將再建農(nóng)村常年病人托管中心29個(gè)含8個(gè)涉農(nóng)

10、區(qū)為完成今年29個(gè)托管中心建設(shè)任務(wù)和對(duì)已建成的20個(gè)托管機(jī)構(gòu)全面實(shí)施托管運(yùn)營(yíng)確保全年新增托管對(duì)象2000人的目標(biāo)我們將著力做好以下幾個(gè)方面的工作一是召開(kāi)專題工作會(huì)議具體部署落實(shí)托管中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理等工作二是積極爭(zhēng)取省發(fā)改委對(duì)建設(shè)資金的早日下?lián)芰?zhēng)9月底前完成29個(gè)托管中心的建設(shè)任務(wù)并整體投入運(yùn)營(yíng)三是抓緊與省財(cái)政衛(wèi)生人社編辦等部門溝通協(xié)調(diào)盡快以省政府名義出臺(tái)遼寧省農(nóng)村困難家庭常年病人托管服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)確保托管工作平穩(wěn)有序運(yùn)營(yíng) 二 養(yǎng)老工作一是召開(kāi)全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)為建立和完善我省的養(yǎng)老服務(wù)體系全面推進(jìn)養(yǎng)老福利事業(yè)的發(fā)展擬于2011年下半年以省政府名義召開(kāi)全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)會(huì)議的主

11、要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議精神總結(jié)十一五我省養(yǎng)老工作表彰全省養(yǎng)老服務(wù)示范縣 市區(qū) 和示范單位研究部署十二五全省養(yǎng)老工作的目標(biāo)和任務(wù)同時(shí)通過(guò)深入的調(diào)查研究和可行性論證積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭(zhēng)取支持將以省政府名義出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)二是實(shí)施縣 市區(qū) 養(yǎng)老福利中心建設(shè)為有效應(yīng)對(duì)我省人口老年齡化推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)的快速發(fā)展加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入擬于2011年起啟動(dòng)全省縣 市區(qū) 養(yǎng)老福利中心建設(shè)規(guī)劃通過(guò)科學(xué)規(guī)劃整合資源調(diào)整布局力爭(zhēng)用五年的時(shí)間在全省每個(gè)縣 市區(qū) 新建改擴(kuò)建一所集養(yǎng)護(hù)康復(fù)娛樂(lè)臨終關(guān)懷等功能于一體的綜合性養(yǎng)老福利中心每個(gè)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)床位不低于200張2011

12、年計(jì)劃建設(shè)24個(gè)年底前基本完成項(xiàng)目的主體工程為此我們將做好深入細(xì)致的調(diào)研搞好可行性的研究論證確保年內(nèi)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)三是推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)資格制度我省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有護(hù)理人員8000多人居家養(yǎng)老護(hù)理人員16萬(wàn)人其中接受培訓(xùn)和具有職業(yè)資格的人員不足10為全面提高全省養(yǎng)老護(hù)理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平2010年我廳與中醫(yī)藥大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作啟動(dòng)了全省養(yǎng)老護(hù)理人員專項(xiàng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)目前已培訓(xùn)在職人員400人擬在未來(lái)五年內(nèi)全面推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)資格制度逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)證上崗 1 制定全省養(yǎng)老護(hù)理員十二五培訓(xùn)規(guī)劃建立省市縣 區(qū) 三級(jí)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制做到有計(jì)劃有目標(biāo)有步驟地實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)工作 2 建立長(zhǎng)期培訓(xùn)合作機(jī)

13、制2011年將繼續(xù)加大培訓(xùn)力度擴(kuò)大培訓(xùn)范圍并在遼寧中醫(yī)藥大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立遼寧省養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)合作機(jī)制確保2011年省本級(jí)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理骨干600人的目標(biāo) 3 建立職業(yè)資格制度通過(guò)與省人社廳溝通協(xié)調(diào)與合作經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化學(xué)習(xí)專業(yè)化訓(xùn)練和規(guī)范化的考評(píng)程序逐步實(shí)現(xiàn)護(hù)理人員全部執(zhí)證上崗取得全國(guó)通用的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書(shū) 4 加強(qiáng)對(duì)市縣 區(qū) 培訓(xùn)的指導(dǎo)建立省級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)師資庫(kù)定期選派優(yōu)秀的專業(yè)教師赴基層授課同時(shí)督促各級(jí)民政部門落實(shí)培訓(xùn)資金確保培訓(xùn)工作的可持續(xù)性陳家位于盤錦市盤山縣政府駐陳家人口231萬(wàn)人面積1142平方千米轄16個(gè)村委會(huì)陳家園林東地朝鮮族王家小劉家郎家四家子青沙大板韓

14、家光正臺(tái)前腰后腰鴨子廠統(tǒng)一 陳家認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)富環(huán)境美和諧興發(fā)展戰(zhàn)略全呈現(xiàn)農(nóng)民增收財(cái)政增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面 陳家堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為支撐抓招商上項(xiàng)目引資金建園區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)實(shí)力保增長(zhǎng)打造新型建材通用航空農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖加工三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)招商引資產(chǎn)業(yè)升級(jí)建設(shè)園區(qū)做大新型工業(yè)這篇文章全年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到186億元同比增長(zhǎng)756 在園區(qū)建設(shè)上抓好通用航空產(chǎn)業(yè)園新型建材園兩個(gè)園區(qū)建設(shè)年這兩個(gè)園區(qū)投入1000萬(wàn)元完成園區(qū)綠化照明供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到五通一平標(biāo)準(zhǔn)提高吸引力承載力和輻射力加快推進(jìn)大禹防水二期擴(kuò)建項(xiàng)目通用航空一期項(xiàng)目建設(shè)年10月和12月竣工投產(chǎn)積極謀劃通用航空二期

15、建設(shè)抓好一期工程收尾工作年投入800010000萬(wàn)元完成各項(xiàng)籌建工作并取得運(yùn)營(yíng)許可證通過(guò)園區(qū)的規(guī)模膨脹打造產(chǎn)業(yè)集群力求新增規(guī)模企業(yè)4家以上引進(jìn)固定資產(chǎn)投資超1000萬(wàn)元項(xiàng)目5個(gè) 在咬住工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)不放松的同時(shí)陳家依托豐富的農(nóng)業(yè)資源做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這篇文章通過(guò)培育建設(shè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到27500萬(wàn)元同比增長(zhǎng)10 陳家以鑫安源為龍頭大力發(fā)展泥鰍魚(yú)養(yǎng)殖聯(lián)合體實(shí)行統(tǒng)一地片統(tǒng)一放養(yǎng)統(tǒng)一管護(hù)統(tǒng)一捕撈統(tǒng)一銷售統(tǒng)一分紅的生產(chǎn)模式輻射和帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展泥鰍魚(yú)養(yǎng)殖全鄉(xiāng)泥鰍魚(yú)養(yǎng)殖規(guī)模要達(dá)到35萬(wàn)畝同比增加05萬(wàn)畝依托孟亮河蟹養(yǎng)殖基

16、地的聲譽(yù)和影響幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大扶植上河蟹加工項(xiàng)目帶動(dòng)全鄉(xiāng)河蟹養(yǎng)殖業(yè)上新臺(tái)階全鄉(xiāng)河蟹養(yǎng)殖面積要發(fā)展到4萬(wàn)畝同比增加05萬(wàn)畝同時(shí)抓好鑫安源生態(tài)旅游項(xiàng)目規(guī)劃發(fā)展以農(nóng)家樂(lè)為主的旅游觀光項(xiàng)目積極申報(bào)遼寧省aaa級(jí)旅游景點(diǎn)通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)抓好勞務(wù)輸出和運(yùn)輸業(yè)組織更多勞動(dòng)力進(jìn)城入企大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)積極引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)群眾投身商飲服修等行業(yè)提升三產(chǎn)活躍商貿(mào)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)擬投入200萬(wàn)元完善集貿(mào)市場(chǎng)功能強(qiáng)化商貿(mào)流通作用帶動(dòng)全鄉(xiāng)三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展年第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4060萬(wàn)元同比增長(zhǎng)35轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1580人次勞務(wù)輸出560人次1加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)大力發(fā)展種植業(yè)省土地整理項(xiàng)目已

17、接近尾聲改建排灌站1座修建農(nóng)橋7座進(jìn)水閘4座涵16座現(xiàn)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地和灌溉條件得到改善僅灌溉一項(xiàng)就給承包戶每年每畝土節(jié)省柴油電泵線路人工等各項(xiàng)費(fèi)用26元提高了農(nóng)民收益此外還發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無(wú)害品種提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力 2以市場(chǎng)為導(dǎo)向提高經(jīng)營(yíng)效益積極發(fā)展糧菜畜禽等產(chǎn)業(yè)泥鰍魚(yú)增養(yǎng)32萬(wàn)畝發(fā)展農(nóng)戶1500戶戶收入可達(dá)4700元人均收入可達(dá)360元左右河蟹35萬(wàn)畝發(fā)展農(nóng)戶3000戶戶可收入可達(dá)3710元人均收入可達(dá)550元左右黃牛飼養(yǎng)量2800頭生豬25萬(wàn)頭羊1200只禽類40萬(wàn)只特種動(dòng)物3000只鮮細(xì)菜種植1萬(wàn)畝棚菜20萬(wàn)平方米 3發(fā)展一村一品壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加大了村兩級(jí)的宣傳引導(dǎo)力度及時(shí)為農(nóng)戶提供市場(chǎng)和技術(shù)

18、信息一村一品初具規(guī)模并且都得到了很好的發(fā)展4發(fā)展合作組織帶動(dòng)農(nóng)民增收充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用鑫安源有限公司泥鰍魚(yú)養(yǎng)殖輻射力量已經(jīng)形成了規(guī)模得到了農(nóng)戶的認(rèn)可統(tǒng)一加工廠采取措施為農(nóng)戶提供服務(wù)逐步完善服務(wù)體系現(xiàn)已帶動(dòng)農(nóng)戶2500余戶實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)加銷一條龍2010年10月21日撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)標(biāo)志著陳家步入了加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的新階段開(kāi)啟了強(qiáng)鎮(zhèn)富民的新征程陳家鎮(zhèn)兩萬(wàn)多名干部群眾以撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為契機(jī)在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下圍繞五年再造一個(gè)新陳家的目標(biāo)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)生態(tài)美鎮(zhèn)和諧興鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略依托兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個(gè)平臺(tái)狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)培育形成有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的通用航空產(chǎn)業(yè)打造中國(guó)建筑防水之都同時(shí)扭住城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一關(guān)

19、鍵大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程建成全域城市化的樣板鎮(zhèn)在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新突破在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新突破奮力把陳家打造成經(jīng)濟(jì)富裕鄉(xiāng)風(fēng)文明社會(huì)和諧的新城鎮(zhèn)構(gòu)建我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系新格局關(guān)于縣關(guān)于構(gòu)建我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系新格局解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要 據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱一個(gè)國(guó)家的老年人口系數(shù)達(dá)到10以上60歲以上人口或765歲以上人口時(shí)標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老年型目前我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)13億多占全世界人口的五分之一占全國(guó)總?cè)丝诘?0以上到21世紀(jì)中葉將超過(guò)4億占全國(guó)總?cè)丝诘?8即每4個(gè)人中就有一位老年人又預(yù)測(cè)我國(guó)65

20、歲以上老年人數(shù)將從2000年的094億占總?cè)丝诘?3增加到2050年的334億占總?cè)丝诘?26我國(guó)已成為老齡化速度最快老年人口最多的國(guó)家有關(guān)資料顯示我國(guó)現(xiàn)有2360多萬(wàn)老年人獨(dú)守空巢隨著人口老齡化的來(lái)臨老年人問(wèn)題已成為一個(gè)世界問(wèn)題同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題縣也和全國(guó)一樣老齡化程度為10以上新建是解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要構(gòu)建和諧社會(huì)的需要黨中央國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召縣委政府也提出建設(shè)和諧的要求如果老齡化問(wèn)題解決不好和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)新建將為縣弱勢(shì)老人孤兒等提供了一個(gè)老有所養(yǎng)老有所學(xué)老有所為老有所樂(lè)的好場(chǎng)所不僅使老年人的晚年生活豐富多彩快樂(lè)幸福為孤兒等

21、困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭使其在這個(gè)充滿愛(ài)和溫暖的大家庭里對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要將徹底改變?cè)械年惻f環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀將擴(kuò)大收養(yǎng)收治規(guī)模完善服務(wù)功能亮化美化生活環(huán)境切實(shí)解決縣弱勢(shì)群體生活困難充分發(fā)揮社會(huì)保障作用更好地履行上為黨和政府分憂下為人民群眾解愁的服務(wù)宗旨作為將在社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用該項(xiàng)目的建設(shè)是改善盤山縣老年人物質(zhì)文化需求促進(jìn)群眾安居樂(lè)業(yè)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要保障項(xiàng)目建設(shè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)社會(huì)主新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中將發(fā)揮重要的作用盤山縣委政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)中積累了豐富的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到

22、位有廣泛的群眾基礎(chǔ)只要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)完善組織機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的高位推動(dòng)奠定基礎(chǔ)形成以縣委縣政府統(tǒng)攬縣民政局抓落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門銜接配合的民政局項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制是該項(xiàng)目的組織保證群眾積極性高是確保項(xiàng)目建設(shè)的重要保障新建盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心是發(fā)揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)幼優(yōu)良傳統(tǒng)盤山縣盤山縣隸屬于省盤錦市位于盤錦市的北部遼河下游渤海之濱東與臺(tái)安縣海城市隔河相望南與盤錦市區(qū)大洼縣毗鄰西連凌海市北與北寧市接壤位于東經(jīng)121°27122°29北緯40°4540°271氣溫平均氣溫83夏季最高平均氣溫282冬季最低平均氣溫157極端最高所溫3522風(fēng)向主導(dǎo)風(fēng)向冬季東北北nne夏季西

23、南南ssw風(fēng)速最大地面上10m處10min統(tǒng)計(jì)數(shù)字257ms平均風(fēng)速446ms標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)載70kgm23降雨量年平均降雨量6166mm日最大降雨量1422mm一次暴雨持續(xù)降雨量3天2364mm5分鐘最大降雨量13mm10分鐘最大降雨量228mm4降雪量最大降雪厚度150mm雪荷載35 kgm25濕度年最熱月份平均相對(duì)濕度82年最冷月份平均相對(duì)濕度54年平均相對(duì)濕度7056氣壓年平均大氣壓101622毫巴最大氣壓104620毫巴最低氣壓98330毫巴com文地質(zhì)資料根據(jù)當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)資料記載土壤結(jié)構(gòu)為亞粘土黃土和粉砂層地耐力為100120mpa海拔標(biāo)高為3335m基本地震烈度7度地表水豐富32其它相關(guān)

24、條件 陳家鎮(zhèn)園林村的供電供水排水接口可滿足建設(shè)項(xiàng)目要求33采用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范民用建筑設(shè)計(jì)通則gb50180-2005建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)gb500682001混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范gb500102002建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范gb500112001建筑地基設(shè)計(jì)規(guī)范gb50072002砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范gb500032001建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范gb5017693民用建筑電氣施工及驗(yàn)收規(guī)范建筑與建筑群體綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范gbjl687 2001年版 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范gb50057-94 2000年根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)條件結(jié)合環(huán)保衛(wèi)生安全消防運(yùn)輸及

25、施工等要求進(jìn)行合理的總平面布置并使其符合總體規(guī)劃的要求同時(shí)根據(jù)公司的發(fā)展趨勢(shì)在總體布置上考慮對(duì)今后企業(yè)發(fā)展留有余地總平面在保證安全距離的同時(shí)力求緊湊以節(jié)省用地和投資重視社會(huì)效益及環(huán)境效益并為老人和員工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境豎向布置與總平面布置結(jié)合考慮場(chǎng)地標(biāo)高符合建設(shè)的要求為生活經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造良好的條件滿足場(chǎng)內(nèi)道路運(yùn)輸裝卸設(shè)施的要求建筑購(gòu)物及場(chǎng)地標(biāo)高和坡度要求既要有利于排水又不受雨水沖刷對(duì)自然地形加以充分利用和合理改造以減少土石方量建筑設(shè)計(jì)符合時(shí)代建筑風(fēng)格具有鮮明的的品牌象征力和內(nèi)涵潛力從建筑形態(tài)外部形象建筑材料的選用和顏色的搭配體現(xiàn)品牌特點(diǎn)com置盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目是盤山縣人民政府委托

26、管理的集收養(yǎng)收治防治為一體的多功能社會(huì)化開(kāi)放式的綜合性福利事業(yè)窗口單位建設(shè)內(nèi)容主要包括投資項(xiàng)目規(guī)格單位數(shù)量備注 一土建 m24102 1頤養(yǎng)樓52×13×3 m2 2028框架結(jié)構(gòu) 2活動(dòng)室20×12 m2 240磚混結(jié)構(gòu) 3食堂16×12m2 192磚混結(jié)構(gòu)4倉(cāng)庫(kù)16×12m2192磚混結(jié)構(gòu) 5健身場(chǎng)地58×25 m2 1450混沙壓實(shí)地磚6菜園58×44m22552338畝7圍墻124×70m376鋼柱鐵藝柵欄二其他投資 1道路 m2 1762 2綠化 m2 1042 3供排水電暖通4102410235建筑工程

27、com52×13 m三層框架結(jié)構(gòu)程高35m建筑面積2028m2基礎(chǔ)采用帶型梁式基礎(chǔ)塑鋼窗白鋼自由門內(nèi)門采用裝飾木門理石地面白鋼樓梯扶手內(nèi)墻仿瓷外墻瓷磚com16×12m建筑面積240為一層磚混結(jié)構(gòu)程高35m帶型砼基礎(chǔ)塑鋼門窗內(nèi)墻抹灰刮大白外墻刷涂料水泥地面com16×12m建筑面積192為一層磚混結(jié)構(gòu)帶型砼基礎(chǔ)塑鋼門窗內(nèi)墻抹灰刮大白外墻刷涂料水泥地面com16×12m建筑面積192檐口標(biāo)高45m為一層磚混結(jié)構(gòu)帶型砼基礎(chǔ)塑鋼窗卷簾門內(nèi)墻抹灰刮大白外墻刷涂料水泥地面com地58×25 m建筑面積1450混沙壓實(shí)后鋪地磚com58×44 m

28、建筑面積2552338畝平整土地后種植蔬菜36公用工程辦公生活采暖擬購(gòu)置一臺(tái)05t熱水鍋爐供暖供暖面積4102供水主管線采用dn100的pvc管接入由陳家鎮(zhèn)自來(lái)水公司供水排水中心內(nèi)設(shè)置排水總干一條主管線采用dn300的砼管中心區(qū)內(nèi)的雨水和處理后的污水直接排入下水管道供電由變壓器380v接入裝表計(jì)量配電到各用電單位地埋電纜至各動(dòng)力設(shè)備生活用電配電箱綠化圍墻以內(nèi)2m設(shè)置綠化帶路邊3m種植花草喬木綠化面積1042道路中心區(qū)內(nèi)道路消防通道采用瀝青混凝土路面道路面積1762m237總圖數(shù)據(jù)總圖占地面積8680m2建筑面積4102m2建筑構(gòu)物占地面積2750綠化面積1042容積率067建筑密度45綠化率1

29、2項(xiàng)目基本建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)下表表6-1 序號(hào)投資項(xiàng)目規(guī)格單位數(shù)量備注 一土建 m24102 1頤養(yǎng)樓52×13×3 m2 2028框架結(jié)構(gòu) 2活動(dòng)室20×12 m2 240磚混結(jié)構(gòu) 3食堂16×12m2 192磚混結(jié)構(gòu)4倉(cāng)庫(kù)16×12m2192磚混結(jié)構(gòu) 5健身場(chǎng)地58×25 m2 1450混沙壓實(shí)地磚6菜園58×44m22552338畝7圍墻124×70m376鋼柱鐵藝柵欄二其他投資 1道路 m2 1762 2綠化 m2 1042 3供排水電暖通4102 38建筑要求1建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)采用建筑材料均應(yīng)滿足二級(jí)建筑耐火

30、極限的時(shí)間要求2地震設(shè)防按烈度7度設(shè)計(jì)設(shè)防3按照本地區(qū)雷電活動(dòng)情況本工程建筑構(gòu)物按三類防雷建筑設(shè)計(jì)防雷接地保護(hù)接地弱電系統(tǒng)接地等共用接地極沖擊接地電阻rch小于10歐姆39項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃2011年89月前期立項(xiàng)及批復(fù)施工圖設(shè)計(jì)及審查2011年102012年6月土建施工設(shè)備安裝2012年57月 設(shè)備安裝竣工驗(yàn)收2012年8月 投入運(yùn)營(yíng)為確保本工程在2012年8月完成項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃見(jiàn)下表圖6-1 施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖 進(jìn)度工作內(nèi)容 2011年2012年89 10 11 1212 3 4567 8項(xiàng)目前期工作土建施工設(shè)備安裝設(shè)備安裝竣工投入運(yùn)營(yíng)第四章 節(jié)能措施41概述節(jié)能是本工程的重要環(huán)節(jié)之一是降

31、低生產(chǎn)成本的重要途徑能源是人類的寶貴財(cái)富企業(yè)必須十分重視節(jié)能措施的落實(shí)依據(jù)國(guó)家計(jì)委建設(shè)部19921959號(hào)文關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇章的暫行規(guī)定企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)的同時(shí)要同步做好項(xiàng)目的節(jié)能工作因此本項(xiàng)目要從多層次多渠道多方面做好節(jié)能工作42節(jié)能措施com能措施1所有電動(dòng)機(jī)采用yx系列等節(jié)能電機(jī)2變壓器選s11系列節(jié)能變壓器3采用電力電容器補(bǔ)償無(wú)功容量減少線路和變壓器損耗4照明燈具采用高效節(jié)能型熒光燈com施 1設(shè)計(jì)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法國(guó)家計(jì)委和水利部頒布評(píng)價(jià)企業(yè)合理用水技術(shù)通則 gbt97111993 2節(jié)水措施在項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段采取以下節(jié)水措施 在基礎(chǔ)

32、設(shè)施規(guī)劃中注重節(jié)約用水和水的重復(fù)利用為了有效降低對(duì)新鮮水的消耗量提高水利用效率給水采用分質(zhì)供水采用新鮮淡水和雜用水兩套系統(tǒng)污水回用率45經(jīng)過(guò)污水處理的后污水主要用于用于綠地沖廁用水道路的澆灑洗車等對(duì)水質(zhì)要求不高的生活外用水大大降低新鮮水用量 樹(shù)立員工節(jié)水意識(shí)使廣大員工樹(shù)立節(jié)水意識(shí)明確自己在生態(tài)建設(shè)和節(jié)約用水方面的權(quán)利和義務(wù) 在給排水規(guī)劃中積極引入用水循環(huán)同時(shí)在給排水管材的選擇及相關(guān)配件上采用性能好的設(shè)備嚴(yán)防滴漏水現(xiàn)象養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)采用節(jié)水型衛(wèi)生器具實(shí)現(xiàn)生活用水的循環(huán)回收利用43節(jié)能管理措施1強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)將節(jié)能消耗指標(biāo)同員工獎(jiǎng)金掛鉤2建立健全設(shè)備維護(hù)制度保證設(shè)備處于高效運(yùn)行狀態(tài)第五章 環(huán)境影響評(píng)

33、價(jià)51依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb30951996中華人民共和國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)gb309693中華人民共和國(guó)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)gb16297-1996中華人民共和國(guó)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)gb8978-96污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)db2116272008遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)遼寧省工業(yè)固定廢物污染物控制標(biāo)準(zhǔn)db21-777-952環(huán)境保護(hù)目標(biāo)將盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)成為空氣清新環(huán)境優(yōu)雅水體清潔景觀優(yōu)美生態(tài)平衡的綠色景區(qū)實(shí)行環(huán)保與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步持續(xù)發(fā)展1空氣質(zhì)量環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家gb3095-1996一類地區(qū)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2地面水質(zhì)量地面水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到環(huán)境質(zhì)量一類區(qū)三類標(biāo)準(zhǔn)3環(huán)境噪音環(huán)境噪聲

34、分貝五類地區(qū)要求全面達(dá)到國(guó)家gb3096-93標(biāo)準(zhǔn)中二類地區(qū)二類標(biāo)準(zhǔn)晝夜4045db夜間3540db4固體廢棄物生活垃圾無(wú)害化處理率大于95主要有害廢棄物無(wú)害化處理率達(dá)到1005生態(tài)保護(hù)覆蓋率10053環(huán)境保護(hù)原則1與自然和諧共存原則養(yǎng)老服務(wù)中心與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合保持盡可能多的生態(tài)功能在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃中最大限度地降低養(yǎng)老服務(wù)中心區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)鼐坝^和水文背景區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成的影響 2生態(tài)效率原則在基礎(chǔ)設(shè)施建筑物構(gòu)造過(guò)程中按照三同時(shí)原則應(yīng)全面實(shí)施清潔建設(shè)盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生在建筑材料能源使用產(chǎn)品和服務(wù)中鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源 3區(qū)域發(fā)展原則盡可能將盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心與

35、區(qū)域特色相結(jié)合將養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)4高科技高效益原則大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)生態(tài)技術(shù)節(jié)能技術(shù)節(jié)水技術(shù)再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)采納國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)過(guò)程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡實(shí)現(xiàn)雙贏 5軟硬件并重原則硬件指具體工程項(xiàng)目的建設(shè)軟件包括項(xiàng)目環(huán)境管理體系的建立信息支持系統(tǒng)的建設(shè)等在進(jìn)行硬件建設(shè)同時(shí)必須建立和完善軟件建設(shè)使福利中心區(qū)得到健康持續(xù)發(fā)展 54環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素分析com狀1水環(huán)境質(zhì)量水域來(lái)自上游大伙房水庫(kù)水質(zhì)無(wú)污染生態(tài)葦田稻田對(duì)水環(huán)境無(wú)污染2空氣環(huán)境質(zhì)量項(xiàng)目區(qū)域無(wú)空氣污染源空氣質(zhì)量良好3固體廢棄物生活區(qū)固體廢棄

36、物包括生活垃圾通過(guò)分類回收均得到有效處理4聲環(huán)境質(zhì)量當(dāng)?shù)卦肼曋饕獮榈缆方煌愒肼暬旧蠜](méi)有形成噪聲公害com響因素分析1廢氣項(xiàng)目無(wú)廢氣排放2廢水項(xiàng)目排放的生活污水含有codbod等有機(jī)物3廢渣項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的固體污染物為生活垃圾55環(huán)境保護(hù)防治規(guī)劃com防該項(xiàng)目擬購(gòu)置一臺(tái)05t熱水鍋爐供暖供暖面積2044該鍋爐為環(huán)保型鍋爐廢氣排放符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)廚房排放的煙氣經(jīng)油煙機(jī)抽出經(jīng)冷凝后統(tǒng)一回收處理com防治污水排入園林村下水管網(wǎng)經(jīng)陳家鎮(zhèn)處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放生活污水處理率達(dá)到100提高水的重復(fù)利用率com染控治合理調(diào)整交通設(shè)施布局科學(xué)組織路網(wǎng)系統(tǒng)降低交通噪聲com棄物治理加強(qiáng)對(duì)固體廢固物的回

37、收和處理實(shí)行市政和生活區(qū)兩級(jí)管理制度實(shí)行分類回收集中處理對(duì)有毒有害易燃易爆的危險(xiǎn)品報(bào)有關(guān)部門按審批規(guī)定處理com督管理1按照中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法對(duì)陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心區(qū)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定排放總量2集中污水處理促進(jìn)廢水循環(huán)利用和綜合利用實(shí)現(xiàn)廢水資源化56建設(shè)施工期環(huán)境影響分析com環(huán)境影響因素1聲環(huán)境交易車輛噪聲現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備噪聲2廢氣運(yùn)輸車輛排放的尾氣3廢水生活污水4揚(yáng)塵施工中土方開(kāi)挖平整場(chǎng)地以及裝載運(yùn)輸產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵5施工期間產(chǎn)生的固體廢棄物及生活垃圾com間環(huán)境污染防治措施1噪聲和尾氣控制進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)力車輛要加尾氣排放筒并且是經(jīng)過(guò)年檢合格的車輛方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備必須是國(guó)家限

38、定的產(chǎn)品保證噪聲達(dá)標(biāo)禁止使用國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品每天晚2200次日600不得在生活區(qū)作業(yè)2揚(yáng)塵控制施工現(xiàn)場(chǎng)的道路要定期灑水避免揚(yáng)塵混凝土施工土方施工和土方外運(yùn)要采取防治揚(yáng)塵保護(hù)措施3廢水控制生活污水要統(tǒng)一收集沉淀后統(tǒng)一排放到集水池用于沖廁和綠化澆地施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)蓄水池雨水和養(yǎng)生及沖洗水集中排放到蓄水池做循環(huán)使用4廢固物控制生活垃圾分類存放分類送到園林村垃圾箱包裝物和邊角余料統(tǒng)一廢品回收57環(huán)境衛(wèi)生措施1養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)綠化和種植花草喬木1042綠化率122頤養(yǎng)樓前每單元設(shè)置個(gè)垃圾箱路邊一側(cè)每隔50米設(shè)置一個(gè)垃圾箱3養(yǎng)老服務(wù)中心區(qū)設(shè)專職人員每天清掃兩次定時(shí)沖洗道路4通過(guò)監(jiān)控設(shè)施杜絕尾氣和噪音超標(biāo)車輛進(jìn)

39、入小區(qū)5按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)空調(diào)系統(tǒng)補(bǔ)充足夠的新風(fēng)量全空氣系統(tǒng)補(bǔ)充15-20的新風(fēng)量6養(yǎng)老服務(wù)中心員工要做到著裝整潔上下班換工作服工作人員每年檢查一次身體體檢不合格人員嚴(yán)禁上崗第六章 安全消防61安全com1電器電路2動(dòng)力設(shè)備com施1認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)范應(yīng)急預(yù)案和勞保條例操作工人嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的安全操作規(guī)范2電器電路要設(shè)漏電過(guò)載短路保護(hù)和防爆裝置3動(dòng)力設(shè)備的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)要有安全罩 4設(shè)備設(shè)置重復(fù)接地地埋電纜用塑料管保護(hù)過(guò)路要加鋼套管開(kāi)關(guān)箱設(shè)置漏電保護(hù)器com施 1 建立一個(gè)智能化的保安系統(tǒng) 2 加強(qiáng)保安人員的防盜培訓(xùn) 3 同公安部門建立聯(lián)防體系62消防com程規(guī)劃原則1遵循預(yù)防為主防消結(jié)合的方針以全面安

40、排有利養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)保障安全為出發(fā)點(diǎn)做好中心防火規(guī)劃和滅火設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)2加強(qiáng)中心消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)倡導(dǎo)科技消防努力消除火險(xiǎn)隱患3增強(qiáng)消防意識(shí)積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防規(guī)范規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)4中心消防規(guī)劃應(yīng)與交通給水燃料電力電信等規(guī)劃相銜接堅(jiān)持近遠(yuǎn)期結(jié)合統(tǒng)一規(guī)劃同步建設(shè)com施1消防設(shè)計(jì)根據(jù)總圖布置與功能結(jié)構(gòu)中心消防應(yīng)規(guī)范合理規(guī)劃設(shè)計(jì)合理劃分消防責(zé)任區(qū)2消防通道消防通道路中心線間距不宜超過(guò)160米新建的交叉路口道路轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于12米以利消防車通行該項(xiàng)目四周通園區(qū)道路形成環(huán)形消防車道寬度5米住宅樓與周圍建筑物保留有規(guī)范的防火間距主要出入口及疏散口的位置符合城市交通規(guī)劃要求3消防供水養(yǎng)老服

41、務(wù)中心城市設(shè)置消防水池同時(shí)設(shè)置兩臺(tái)消防供水高壓泵一開(kāi)一備整個(gè)中心設(shè)置垂直和橫向的專用消防用水管道和設(shè)施4消防通訊消防通訊主要應(yīng)保障火災(zāi)報(bào)警和滅火指揮調(diào)度迅速準(zhǔn)確可靠要充分利用無(wú)線和有線兩種通信手段完善消防通信系統(tǒng)消防中心設(shè)在頤養(yǎng)樓內(nèi)設(shè)有報(bào)警控制器火警通信緊急廣播模擬顯示裝置控制中心設(shè)有重復(fù)顯示屏地址編碼煙感探測(cè)器地址編碼感溫探測(cè)器報(bào)警開(kāi)關(guān)手動(dòng)報(bào)警開(kāi)關(guān)及消防對(duì)講電話水流指示器和濕式報(bào)警閥的聯(lián)動(dòng)介面單元聲報(bào)警器緊急廣播等組成消防控制中心集中控制自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)5消防設(shè)施消火栓設(shè)置室外消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置并宜靠近十字路口消火栓距路邊不應(yīng)超過(guò)2m距房屋外墻不宜小于5m室內(nèi)外消火藥味栓的間距不應(yīng)超過(guò)

42、120m頤養(yǎng)樓食堂倉(cāng)庫(kù)設(shè)有消火栓消火栓的布置要保證噴水能達(dá)到建筑物的任何部位滅火器配置采用2kg手提式干粉型磷酸銨鹽滅火器滅火器應(yīng)放置在頤養(yǎng)樓樓梯食堂倉(cāng)庫(kù)等明顯和便于取用的地方每個(gè)單元配備一個(gè)63安全疏散合理設(shè)置消防通道和疏散樓梯安全疏散樓梯和通道直通室外形成立體高效的疏散系統(tǒng)64防震該地區(qū)很少發(fā)生地震震級(jí)都在6級(jí)以下一般建筑按7度設(shè)防生命線系統(tǒng)工程和地震發(fā)生后易發(fā)生二次災(zāi)害的建筑及重要建筑應(yīng)根據(jù)抗震評(píng)價(jià)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)地震疏散可利用就近的健身場(chǎng)地綠地和草坪第七章 項(xiàng)目招投標(biāo)71依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)分類國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法國(guó)家

43、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)工程建設(shè)項(xiàng)目可行研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員令第9號(hào)72建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)本項(xiàng)目根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法和國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第359號(hào)令的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)經(jīng)建設(shè)單位同意本項(xiàng)目招標(biāo)采取以下方式請(qǐng)發(fā)該局核準(zhǔn)com圍招標(biāo)范圍為勘察設(shè)計(jì)建筑工程設(shè)備及安裝建設(shè)監(jiān)理com織形式采用位委托招標(biāo)com式公開(kāi)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)可以在較大范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽(yù)好技術(shù)過(guò)硬及經(jīng)驗(yàn)豐富的勘察設(shè)計(jì)單位監(jiān)理公司施工單位和供應(yīng)商以保證工程的質(zhì)量和降低工程造價(jià)com程序招投標(biāo)人均需遵循招投標(biāo)法律法規(guī)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)com流程見(jiàn)下圖圖7-1建設(shè)工程招投標(biāo)工作流程圖73招標(biāo)基本情況

44、見(jiàn)下表表7-1 招標(biāo)基本情況表 項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算萬(wàn)元備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)參加招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì)主體工程安裝工程42366含材料其他工程 5758管網(wǎng)工程監(jiān)理 10主要設(shè)備重要材料不參加招標(biāo) 6876土地融金拆遷費(fèi)前期費(fèi) 期間費(fèi)用合計(jì) 550情況說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目投資550萬(wàn)元參加招投標(biāo)建設(shè)資金48124萬(wàn)元其中固定資產(chǎn)投資42366萬(wàn)元其它工程費(fèi)用5758萬(wàn)元不參加招投標(biāo)土地費(fèi)用6876萬(wàn)元建設(shè)單位蓋章 年 月 日注情況說(shuō)明在表內(nèi)填寫(xiě)不下可另附頁(yè)74發(fā)改局審批意見(jiàn)表7-2 審批部門核準(zhǔn)意見(jiàn)項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招投標(biāo)方

45、式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)建筑工程安裝工程監(jiān)理設(shè)備重要材料其他審批部門核準(zhǔn)意見(jiàn)說(shuō)明 審批部門蓋章 年 月 日注審批部門在空格注明核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)75建設(shè)項(xiàng)目合同與管理com目合同根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和國(guó)家及省市的有關(guān)法律和規(guī)范制定建設(shè)工程施工合同審批流程圖如下圖7-2圖7-2 建設(shè)工程施工合同審批流程圖com目合同管理建設(shè)項(xiàng)目合同管理是以建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃工期規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求以及批準(zhǔn)概算等為項(xiàng)目管理的控制目標(biāo)以合同為管理依據(jù)項(xiàng)目辦公室通過(guò)合同的訂立和履行過(guò)程中所進(jìn)行的計(jì)劃組織指揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作促使項(xiàng)目管理的各部門各環(huán)節(jié)相互銜接密切配合在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的前提

46、下達(dá)到最優(yōu)的結(jié)果使項(xiàng)目驗(yàn)收合格并發(fā)揮預(yù)定功能第八章 組織機(jī)構(gòu)與保障措施81組織機(jī)構(gòu)為了保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)分管民政工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳家鎮(zhèn)福利院縣建設(shè)項(xiàng)目規(guī) 格單位數(shù) 量單價(jià)元金 額規(guī) 格一土建4102367661頤養(yǎng)樓52×13×3 m2 2028130026364框架含裝修 2活動(dòng)室20×12 m2 240100024磚混結(jié)構(gòu) 3食堂16×12m2 1921000192磚混結(jié)構(gòu)4倉(cāng)庫(kù)16×12m2 1921000192磚混結(jié)構(gòu) 5健身場(chǎng)地58×25 m2沙壓實(shí)地磚6菜園5

47、8×44m22552401020338畝7圍墻124×70m376 4501692鐵藝柵欄二設(shè)備臺(tái)套 216891配電設(shè)備電線電纜 套 111895熱水鍋爐05t臺(tái) 15臥式節(jié)能環(huán)保三公用工程9787 1土地融金m2 8680687659682道路 m21762 1001762 3綠化m21042 40 416 4水電暖通 m24102 40 1641四其他工程費(fèi)用5758 1建設(shè)單位管理費(fèi)4102 10 4 3勘察設(shè)計(jì)費(fèi)4102 20 82 4工程監(jiān)理費(fèi)4102 4 154 5工程質(zhì)檢費(fèi)4102 3 120 6散裝水泥專項(xiàng)基金4102 1 041 7招投標(biāo)管理費(fèi)4102

48、4 10 8施工圖審查費(fèi)4102 3 123五不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 50合計(jì)550建設(shè)投資550萬(wàn)元其中固定資產(chǎn)投資42366萬(wàn)元其它工程費(fèi)用5758萬(wàn)元土地費(fèi)用6876萬(wàn)元92資金籌措總投資550萬(wàn)元申請(qǐng)省財(cái)政補(bǔ)助資金250萬(wàn)元市縣配套300萬(wàn)元第十章 效益分析101經(jīng)濟(jì)效益分析盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)屬于社會(huì)公益事業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可忽略不計(jì)112社會(huì)效益分析1繁榮事業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì) 構(gòu)建我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系新格局建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)將會(huì)使轄區(qū)人口直接受益成為精神文明建設(shè)的陣地為繁榮事業(yè)提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧起到典型示范作用并為全面影響和推動(dòng)事業(yè)工作起到重要的引導(dǎo)和輻射作用

49、該項(xiàng)目建成后促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展增加社會(huì)就業(yè)提供更多社會(huì)服務(wù)為進(jìn)一步收養(yǎng)無(wú)法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力無(wú)生活來(lái)源的孤寡老人殘疾人孤兒等將建設(shè)成為一所設(shè)施齊全功能顯著環(huán)境優(yōu)美的示范型社會(huì)福利事業(yè)窗口單位使成為社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分項(xiàng)目建成后將促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng) 尊老愛(ài)幼弱勢(shì)老人孤兒等提供了一個(gè)老有所養(yǎng)老有所學(xué)老有所為老有所樂(lè)的好場(chǎng)所不僅使老年人的晚年生活豐富多彩快樂(lè)幸福也為孤兒等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭使其在這個(gè)充滿愛(ài)和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用ealignverticaltoppressendnoteirrormarginwopageso