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1、澳洲電力市場(chǎng)與售電公司(下)3. 零售電市場(chǎng) 澳大利亞的零售電市場(chǎng)開放是與發(fā)電側(cè)同時(shí)起步的。 考慮到各州的特點(diǎn)、 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平, 澳大利亞的零售電市場(chǎng)在各州的差別很大, 所以州政府在零售市場(chǎng)改革主導(dǎo)更多。 雖然整體的改革開放框架由澳大利亞政府聯(lián)席委員會(huì)確定下來(lái), 但是州政府自己決定如何去具體實(shí)施與實(shí)行時(shí)間表, 聯(lián)邦政府基本沒(méi)有太多地涉及。 零 售電市場(chǎng)開放就是培育市場(chǎng)主體, 用戶可以選擇自己的售電商, 下面介紹零售電市場(chǎng)各個(gè)方面的情況。售電商業(yè)務(wù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中, 售電公司的首要業(yè)務(wù)是要保持用戶的市場(chǎng)份額, 通過(guò)營(yíng)銷活動(dòng)以擴(kuò)大用戶基礎(chǔ)。 有了用戶之后就需要到電力市場(chǎng)為他們購(gòu)電。 電力市場(chǎng)
2、風(fēng)險(xiǎn)很大, 因而需要電力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理。 風(fēng)險(xiǎn)不僅包括電力價(jià)格風(fēng)險(xiǎn), 還包括源于用戶數(shù)目變化而出現(xiàn)的用電量風(fēng)險(xiǎn)。零售電公司根據(jù)廠礦、醫(yī)院、政府、學(xué)校、居民用電等多種用電負(fù)荷特性來(lái)制定銷售電價(jià), 而且對(duì)客戶售電服務(wù)的合同也需要針對(duì)用戶情況來(lái)設(shè)計(jì)。此外,零售電公司負(fù)責(zé)管理用戶賬目。對(duì)于擁有眾多居民用戶的公司而言, 由于用戶數(shù)目龐大, 還需要運(yùn)行和維護(hù)專門的大型計(jì)算機(jī)管賬系統(tǒng)。在澳大利亞,售電公司收繳電費(fèi),其中包括代收的輸電網(wǎng)的費(fèi)用與環(huán)境政策附加費(fèi), 電力批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)電成本,售電公司自身營(yíng)運(yùn)成本和利潤(rùn)。運(yùn)營(yíng)客服中心,幫助用戶解決各種問(wèn)題是改善客戶體驗(yàn)的重要工作。 例如電話服務(wù)有監(jiān)控記錄, 30 秒之內(nèi)是
3、否給客戶答復(fù),這也是一種服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如果有客戶因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難拖欠電費(fèi), 也有專門條款指引零售電公司采取措施幫助他們。 市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管機(jī)構(gòu)都要求零售電公司設(shè)有專人專職負(fù)責(zé)解困措施的實(shí)施。政府能源政策制定、 市場(chǎng)監(jiān)管和市場(chǎng)規(guī)則的更改完善都征詢市場(chǎng)主體意見(jiàn)。 多數(shù)企業(yè)都積極參與并提交建議報(bào)告。 這是公司政策法律法規(guī)部門的常規(guī)業(yè)務(wù)。隨著售電側(cè)市場(chǎng)不斷發(fā)展, 售電公司的商業(yè)模式也不斷多樣化。第一類是純售電公司,規(guī)模較小,分為兩類。一種是獨(dú)立的公司,通常由幾個(gè)人或者小規(guī)模經(jīng)營(yíng), 它們一般是一個(gè)有用電負(fù)荷, 但沒(méi)有發(fā)電能力的獨(dú)立售電公司; 另一種是非電力集團(tuán)公司在主營(yíng)業(yè)務(wù)之外成立的售電公司, 明顯的例子是通訊公
4、司和互聯(lián)網(wǎng)公司, 這些 公司既有客戶,也有客服能力和資金,有著很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)潛力。第二類售電公司是發(fā)電企業(yè)的子公司, 這類售電公司最初是一個(gè)很大的發(fā)電企業(yè),開展一部分零售業(yè)務(wù)。這類公司發(fā)電比較多,用電負(fù)荷相對(duì)較低。第三類是比較主要的類型, 售發(fā)一體化的公司, 即一個(gè)企業(yè)既有發(fā)電廠業(yè)務(wù)又有售電業(yè)務(wù)。 這兩個(gè)量大體相當(dāng), 但要完全匹配卻不是那么容易。 因?yàn)榘l(fā)電廠購(gòu)買或投建規(guī)模非常大, 而用戶積累則是一點(diǎn)點(diǎn)來(lái), 或者有的時(shí)候一次性購(gòu)買了一個(gè)售電公司帶來(lái)眾多用戶,失去原有的平衡。發(fā)電和售電兩個(gè)規(guī)模是可比的,這就是它的特點(diǎn)。 這是澳洲非常普遍的公司類型, 而且比較大的售電企業(yè)都屬于這種類型。 下圖是售電公司
5、類型的示意圖。 圖中褐色柱狀表示用電,深褐色的是工商用電,淺褐色的是居民用電,多彩色的柱狀代 表不同發(fā)電資產(chǎn)組成。市場(chǎng)策略是根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)程度來(lái)做判斷。所謂的市場(chǎng)規(guī)模指的是零售電市場(chǎng)中的地方居民有多少,是否有工業(yè)用電用戶; 競(jìng)爭(zhēng)程度指的是開展業(yè)務(wù)的零售商數(shù)量與它們的銷售電價(jià)。澳大利亞的零售電市場(chǎng)通常按照州來(lái)開展業(yè)務(wù),有的立足于本州,有的則是全國(guó)性公司。還有很多按客戶類型來(lái)劃分,小型公司 傾向于服務(wù)大用戶,兩三個(gè)用戶就可以擁有大電量。 盡管價(jià)格利潤(rùn) 空間不大,但是電量龐大,畢竟這些小型公司的營(yíng)運(yùn)成本非常小。大型公司則傾向于服務(wù)小用戶,其中一個(gè)原因是服務(wù)數(shù)量龐大的小用戶需要大型計(jì)算機(jī)做賬目管理
6、。風(fēng)險(xiǎn)管理成本與零售電定價(jià)售電公司需要雙邊差價(jià)合同和單邊差價(jià)合同來(lái)規(guī)避電力市場(chǎng) 風(fēng)險(xiǎn)。零售電定價(jià)的重要環(huán)節(jié)實(shí)際上就是核算電力批發(fā)市場(chǎng)的成本。 在這方面著重要權(quán)衡兩種因素,一個(gè)是電力實(shí)時(shí)市場(chǎng)的購(gòu)電成本, 也就是電力市場(chǎng)的價(jià)格;另一個(gè)是考慮到電力風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避成本。如果不規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),購(gòu)電成本可能低些。但是風(fēng)險(xiǎn)大,因?yàn)橘?gòu)電成 本也可能會(huì)很高。如果過(guò)度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),購(gòu)電成本確定性大大提高, 但銷售價(jià)格也就隨之升高,從價(jià)格上和其他的零售商相比就沒(méi)有競(jìng) 爭(zhēng)力。計(jì)算用戶購(gòu)電成本和制定電價(jià)時(shí),用戶的用電特性是最重要的因素。它對(duì)電力市場(chǎng)購(gòu)電和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避成本都有影響。如果用戶峰時(shí)用電比較多,算由的電價(jià)應(yīng)該也高。因?yàn)榉鍟r(shí)電
7、價(jià)高,變化幅度大,風(fēng)險(xiǎn)管理成本也高。 如果用戶用電曲線平緩, 算出的電價(jià)也比較低。公平定價(jià)應(yīng)該反映并體現(xiàn)用電特性。 假如定價(jià)方法是公平的, 那么可以為每個(gè)用戶在不知道其他人用電負(fù)荷的情況下, 根據(jù)其用電特性單獨(dú)地定價(jià)。這樣也有利于與客戶做解釋工作。作為一個(gè)企業(yè),要保持競(jìng)爭(zhēng)力, 就得基于客戶真實(shí)用電成本來(lái)定銷售價(jià)格, 尤其是對(duì)貨比三家的工業(yè)用電大戶。零售市場(chǎng)的開放與競(jìng)爭(zhēng)20 年前的澳洲電力行業(yè),每個(gè)州政府都有一個(gè)垂直一體化的電力企業(yè),負(fù)責(zé)發(fā)電、輸電、配電和供電、售電。州與州電力公司之間互不隸屬, 所以當(dāng)時(shí)的零售電市場(chǎng)改革方案是根據(jù)各州的實(shí)際情況而定。首先,在每個(gè)州內(nèi)按電網(wǎng)結(jié)構(gòu)劃分供電營(yíng)業(yè)區(qū),每個(gè)
8、供電營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)設(shè)有一個(gè)配電公司負(fù)責(zé)供電業(yè)務(wù)。 同時(shí)指定一個(gè)本區(qū)售電商。接著開放售電業(yè)務(wù),允許成立新的公司,也允許售電公司獲得許可后在各州開展業(yè)務(wù)。售電業(yè)務(wù)放開后,允許用戶自由選擇和變更售電服務(wù)提供商,首先大用戶按電量而不是按電壓等級(jí)分類開放。 考慮到大用戶很多就是連接在輸電線路上,先開放的大用戶基本都是高電壓等級(jí)的。過(guò)了幾年大用戶市場(chǎng)已經(jīng)成熟, 就開始向小型的商業(yè)用戶和居民用戶開放, 這是最后一步。 各州根據(jù)自身的市場(chǎng)情況或者進(jìn)展情況來(lái)決定開放進(jìn)程,決定權(quán)完全在州政府手里,所以各州并不同步,但路線圖是相似的。這個(gè)過(guò)程經(jīng)過(guò)十年才完成,到了 2007 年,所有州的用戶都可以選擇在這個(gè)區(qū)域有售電許可
9、的售電服務(wù)提供商。澳大利亞售電側(cè)產(chǎn)權(quán)與商業(yè)模式是多樣化的, 售配電和輸配電有在一起的,也有不在一起的,所有權(quán)有的是州政府所有,有的是社會(huì)資本所有。 電力法在所有權(quán)上沒(méi)有明確規(guī)定, 但是如果一個(gè)公司同時(shí)有售配電業(yè)務(wù), 市場(chǎng)規(guī)則對(duì)這兩個(gè)業(yè)務(wù)如何隔離是有規(guī)定的。反過(guò)來(lái), 如果一個(gè)營(yíng)業(yè)區(qū)的配電和售電公司不是同一個(gè)所有者, 兩者應(yīng)如何合作也有規(guī)定。 因?yàn)閮蓚€(gè)公司服務(wù)同一個(gè)用戶, 一個(gè)是物理供電,一個(gè)是商業(yè)售電。就是說(shuō),電力法對(duì)這兩種商業(yè)模式的運(yùn)營(yíng)都有明確規(guī)定。( 1)標(biāo)準(zhǔn)售電合同標(biāo)準(zhǔn)售電合同只適用于小型商業(yè)用戶和居民用戶。 大的工商用戶有能力可以自己去選擇售電商,有議價(jià)能力,這是商業(yè)談判,政府不必監(jiān)管。
10、 但是小型用戶特別是居民用戶基本沒(méi)有議價(jià)能力, 對(duì)電力市場(chǎng)了解甚少。 需要政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)介入保護(hù)其消費(fèi)者利益。 還有一個(gè)因素是居民用戶的情況更復(fù)雜多樣, 對(duì)他們來(lái)講更適合設(shè)計(jì)一個(gè)由監(jiān)管者設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)售電合同, 這樣可以確定一些固定通用條款。標(biāo)準(zhǔn)合同有些服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由監(jiān)管部門規(guī)定。 居民用戶永遠(yuǎn)有權(quán)選這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)合同。 需要強(qiáng)調(diào)的是這只是本區(qū)售電商必須為用戶提供的一個(gè)選項(xiàng),其他外來(lái)售電商可以不受此限制。標(biāo)準(zhǔn)合同銷售價(jià)格是由州政府所屬的監(jiān)管機(jī)構(gòu)按年度規(guī)定的。這里有兩個(gè)概念,一個(gè)是本區(qū)售電商,一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)合同,兩者合在一起就是任何一個(gè)居民用戶都有一個(gè)由政府監(jiān)管、 電價(jià)監(jiān)管和合同條款監(jiān)管的一個(gè)選擇。如果一個(gè)售電商倒
11、閉了, 其用戶會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)到本區(qū)售電商和其他售電商, 可以按標(biāo)準(zhǔn)合同暫時(shí)接收。 電監(jiān)會(huì)審核負(fù)責(zé)接收用戶的售電商申請(qǐng),定期檢查它們的經(jīng)營(yíng)情況以確保承接能力。( 2)市場(chǎng)售電合同市場(chǎng)合同就是非標(biāo)準(zhǔn)合同, 電力監(jiān)管部門給市場(chǎng)合同設(shè)立了一個(gè)最低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 比如售電商不能隨時(shí)增減價(jià)格, 銷售電價(jià)一旦簽約至少須維持六個(gè)月。 有一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn), 若是愿意提供較低價(jià)格那就是售電公司自己的商業(yè)決策。 在另一方面, 最高銷售價(jià)格是州政府的監(jiān)管部門制定的。 但市場(chǎng)合同價(jià)格一般都比標(biāo)準(zhǔn)合同的低, 優(yōu)惠一般在5%到 20%范圍內(nèi)。下面這個(gè)表是去年市場(chǎng)合同份額的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。 維多利亞和南澳市場(chǎng)合同分別占75%和 83%,標(biāo)準(zhǔn)合同
12、已經(jīng)很少。新南威爾士州還有 37%的標(biāo)準(zhǔn)合同或63%市場(chǎng)合同,市場(chǎng)化程度相對(duì)較低。對(duì)于零售商的市場(chǎng)準(zhǔn)入審核標(biāo)準(zhǔn), 第一個(gè)是公司的組織和業(yè)務(wù)能力。 關(guān)鍵人員必須有能源電力市場(chǎng)從業(yè)經(jīng)驗(yàn), 還要提交一個(gè)資質(zhì)認(rèn)定的申請(qǐng)和一個(gè)1 到 2 年的商業(yè)計(jì)劃, 如準(zhǔn)備發(fā)展多少客戶。 要有相應(yīng)的政策法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理人才。 涉及到資金問(wèn)題, 售電商必須與電網(wǎng)公司和電力市場(chǎng)管理公司分別簽訂一個(gè)商務(wù)協(xié)議, 由它們承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)管理。第二是財(cái)務(wù)能力。 新公司必須要有短期和長(zhǎng)期的信用評(píng)級(jí)以及銀行擔(dān)保的信用額度。 假如一個(gè)大的母公司要設(shè)立一個(gè)子公司,須說(shuō)明母公司會(huì)不會(huì)給子公司提供資金作為信用擔(dān)保。第三是商業(yè)信用問(wèn)題, 例如你以前
13、的商業(yè)信譽(yù)怎么樣, 以前是否有過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為或曾經(jīng)被吊銷過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。準(zhǔn)入許可是辦一次就長(zhǎng)期有效。 但是現(xiàn)在有不少公司獲得許可后,還沒(méi)開展業(yè)務(wù)?,F(xiàn)在的情況是每個(gè)州都有15 到 25 家零售公司在開展業(yè)務(wù), 競(jìng)爭(zhēng)很激烈。 小規(guī)模的售電公司主要服務(wù)于工商用戶或者廠礦。 現(xiàn)在澳大利亞市場(chǎng)委員會(huì)每年要對(duì)各州零售市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)情況做一個(gè)調(diào)查評(píng)估。 首先是用戶調(diào)查, 看用戶是否知道自己有選擇零售商的權(quán)利, 有沒(méi)有實(shí)行選擇權(quán)。 其次是零售公司的進(jìn)入和退出的 “ 門檻 ” ,看一個(gè)新公司是否容易進(jìn)入市場(chǎng)。 還有, 看市場(chǎng)零售電價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)合同電價(jià)相比,是不是具有競(jìng)爭(zhēng)力,加上其他的一些考量,最后下結(jié)論,這個(gè)州的零售市
14、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是否有效。如果有效,澳大利亞市場(chǎng)委員會(huì)將向州政府建議取消零售價(jià)監(jiān)管限制, 即不再規(guī)定最高銷售電價(jià), 讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定零售電價(jià)。 下表是目前各州銷售電價(jià)的開放情況。 綠色日期代表的是已沒(méi)有零售電價(jià)管制的行政州, 表明零售市場(chǎng)已完全開放。按配電營(yíng)業(yè)區(qū)計(jì)目前已有70%的配電營(yíng)業(yè)區(qū)已經(jīng)完全開放,還有30%沒(méi)有完全開放??偠灾?, 澳大利亞售電側(cè)市場(chǎng)改革開放已日趨成熟, 競(jìng)爭(zhēng)非常有效。 市場(chǎng)研究顯示, 維多利亞州在世界范圍也是零售電市場(chǎng)化程度最高地區(qū)之一?!?eo 圓桌 4】電力零售商在澳大利亞怎么掙錢2014-07-24作者:趙俊華(作者目前在澳大利亞Ausgrid 電網(wǎng)公司 -紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)聯(lián)合智
15、能電網(wǎng)研究中心擔(dān)任主任科學(xué)家)從 1998 年開始,跟隨歐洲和北美電力市場(chǎng)化的浪潮,澳大利亞也對(duì)電力行業(yè)進(jìn)行了較為徹底的市場(chǎng)化改革。 與歐洲和北美類似,澳大利亞電力改革大體遵循廠網(wǎng)分離、 輸配分開、 競(jìng)價(jià)上網(wǎng)和零售自由化的思路。作為電力生產(chǎn) “ 發(fā)、輸、配、售” 四大環(huán)節(jié)中的最后一環(huán), 電力零售端的改革是澳大利亞電力市場(chǎng)改革中的重要一步。本文將簡(jiǎn)單介紹澳大利亞電力市場(chǎng)尤其是電力零售市場(chǎng)的現(xiàn)狀, 并 討論電力零售商在澳大利亞電力市場(chǎng)中的幾種主要盈利模式。澳大利亞國(guó)家電力市場(chǎng)及其零售側(cè)的現(xiàn)狀澳大利亞的國(guó)家電力市場(chǎng)( National Electricity Market, 簡(jiǎn)稱NEM從1998年開
16、始正式成立運(yùn)營(yíng)。國(guó)家電力市場(chǎng)覆蓋由昆士蘭、新南威爾士、維多利亞、南澳大利亞、首都特別行政區(qū)和塔斯馬尼亞六個(gè)州互聯(lián)構(gòu)成的電力網(wǎng)絡(luò),總覆蓋距離超過(guò)5000 千米。國(guó)家電力市場(chǎng)目前共有用戶 1800 萬(wàn)人, 年交易額超過(guò)110億澳元。根據(jù)交易性質(zhì)的不同,國(guó)家電力市場(chǎng)又可進(jìn)一步細(xì)分為現(xiàn)貨市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、 輔助服務(wù)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)等幾個(gè)相互獨(dú)立的市場(chǎng)。 其中,現(xiàn)貨市場(chǎng)負(fù)責(zé)電力的大規(guī)模批發(fā)交易。 金融市場(chǎng)負(fù)責(zé)各種電力金融衍生品(如電力期貨和期權(quán))的交易,為市場(chǎng)參與者提供風(fēng)險(xiǎn)管理工具。輔助服務(wù)市場(chǎng)負(fù)責(zé)電力輔助服務(wù)(例如調(diào)頻服務(wù))的買賣,發(fā)電廠和零售商可以通過(guò)提供輔助服務(wù)獲得財(cái)務(wù)補(bǔ)償。 而電力零售商與終端用戶之
17、間的交易則主要在零售市場(chǎng)進(jìn)行。澳大利亞電力零售改革的內(nèi)容可以大體概括成以下幾點(diǎn):1. 零售端引入自由競(jìng)爭(zhēng), 任何滿足基本條件的商業(yè)實(shí)體均可申請(qǐng)電力零售牌照。 獲得電力零售牌照的企業(yè)即可從事電力零售交易。2. 用戶可以隨意更換零售商。3. 零售商可以自由決定零售電價(jià)的形式和零售合同的內(nèi)容。4. 零售電價(jià)受政府監(jiān)管, 在不超過(guò)零售電價(jià)上限 (該上限由聯(lián)邦政府和州政府共同核定) 的前提下, 零售商可以自由決定零售電價(jià)。5. 零售商可以自由參加電力批發(fā)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的交易??梢钥闯觯?澳大利亞電力零售改革的核心內(nèi)容是引入自由競(jìng)爭(zhēng),打破原先電力公司對(duì)零售側(cè)的壟斷, 通過(guò)賦予終端用戶對(duì)零售商的自由選擇權(quán),
18、 倒逼零售商降低電價(jià)和提高服務(wù)質(zhì)量。 澳大利亞電力零售改革從1998 年開始,最初僅對(duì)大用戶開放零售商選擇權(quán),隨后逐漸對(duì)中小用戶放開,至 2003 年改革已基本完成。目前,澳大利亞共有超過(guò)50 家電力零售商,其中 OriginEnergy 、 AGL、TRUenergy 等大型零售商占有超過(guò)50%的市場(chǎng)份額。盡管大型零售商在市場(chǎng)中占有過(guò)半的份額, 但由于大量中小型零售商的激烈競(jìng)爭(zhēng),大型零售商無(wú)法操縱市場(chǎng)。 過(guò)去十年中, 澳大利亞的電力零售價(jià)格基本保持了穩(wěn)定。澳大利亞能源市場(chǎng)委員會(huì)在2013 年發(fā)布的一份報(bào)告中指出,澳大利亞零售市場(chǎng)大體上處于一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)的格局,不存在明顯的壟斷。維多利亞州甚至在
19、2009 年取消了零售市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)管。澳大利亞的電力批發(fā)交易在市場(chǎng)化的環(huán)境里, 電力零售商在發(fā)電商與用戶之間扮演著中介的角色。 零售商最主要的盈利方式是在現(xiàn)貨市場(chǎng) (或稱批發(fā)市場(chǎng))中購(gòu)電, 然后銷售給終端用戶賺取差價(jià)。 澳大利亞電力市場(chǎng)規(guī)則規(guī)定,用電需求大于10MW勺用戶,可以自由選擇向零售商或從現(xiàn)貨市場(chǎng)購(gòu)電。而用電需求小于10MW勺用戶,則必須參與零售交易,通過(guò)零售商購(gòu)電。之所以要在發(fā)電商與中小用戶之間引入零售商,是因?yàn)殡娏εl(fā)交易的參與者面臨著極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn); 因此, 電力批發(fā)交易的參與者需要很強(qiáng)的專業(yè)技能。 引入電力零售商的重要目 的就是避免終端用戶直接暴露在電力批發(fā)交易的風(fēng)險(xiǎn)之下。為了
20、理解為什么現(xiàn)貨市場(chǎng)的交易存在極大的風(fēng)險(xiǎn), 需要先簡(jiǎn)單介紹澳大利亞的現(xiàn)貨市場(chǎng)是如何運(yùn)作的。 澳大利亞的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)由澳大利亞能源市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu) ( AustraliaEnergy Market Operator , 簡(jiǎn)稱AEMO負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。澳大利亞的現(xiàn)貨市場(chǎng)是一個(gè)典型的單邊競(jìng) 標(biāo)市場(chǎng)。發(fā)電商每天向AEMO1交包括計(jì)劃發(fā)電量和價(jià)格在內(nèi)的競(jìng)標(biāo)信息。另一方面,零售商和大用戶每天向AEMO!交對(duì)電力負(fù)荷的預(yù)測(cè)。AEMO在零售商和大用戶提交的負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,計(jì)算 確定未來(lái)24小時(shí)內(nèi)系統(tǒng)的總負(fù)荷水平。隨后,AEMO艮據(jù)系統(tǒng)總發(fā)電成本最小的原則, 在滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定約束的前提下, 依次調(diào)度 競(jìng)標(biāo)價(jià)格最低的發(fā)電商
21、參與發(fā)電。AEMO調(diào)度的最后一個(gè)發(fā)電商的競(jìng)標(biāo)價(jià)格就是最終的電力現(xiàn)貨價(jià)格。在實(shí)際的現(xiàn)貨市場(chǎng)交易中, 現(xiàn)貨價(jià)格可能發(fā)生非常劇烈的波動(dòng),這種現(xiàn)象稱為“ 價(jià)格尖峰” 。 目前,澳大利亞現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格的平均水平大約為 30-60 澳元 /MWh。 而根據(jù)電力市場(chǎng)規(guī)則規(guī)定, 現(xiàn)貨價(jià)格最高可達(dá)13100 澳元 /MWh, 是平均現(xiàn)貨價(jià)格的 200 至 400 倍。 導(dǎo)致電價(jià)尖峰的原因很多,常見(jiàn)的是由于輸電能力不足或系統(tǒng)故障,導(dǎo)致AEMM得不調(diào)度報(bào)價(jià)很高的電廠。另一方面,大型發(fā)電商利用壟斷地位操縱價(jià)格也是一個(gè)重要的原因。 以發(fā)生在 2010 年 12 月 的一個(gè)電價(jià)尖峰為例,當(dāng)時(shí)各州的價(jià)格都在20 澳元左右,而
22、昆士蘭州的價(jià)格卻高達(dá)2000 澳元, 是其它州的 100 倍。 事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),電價(jià)尖峰出現(xiàn)的原因是昆州的一個(gè)大型發(fā)電商在昆州總發(fā)電容量不足的情況下,臨時(shí)改變競(jìng)標(biāo)策略,讓旗下的兩個(gè)機(jī)組退出市場(chǎng)??梢钥闯?, 由于現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格隨時(shí)可能發(fā)生劇烈波動(dòng), 引入零售 商替中小用戶承擔(dān)這一風(fēng)險(xiǎn)是非常必要的。澳大利亞的電力零售交易目前,澳大利亞存在超過(guò)50 家零售商。各零售商之間主要通過(guò)降低電價(jià)和提高服務(wù)水平爭(zhēng)奪用戶。 比如分析一家大型零售商的零售電價(jià)。 可以看出, 其結(jié)構(gòu)大體上是分時(shí)電價(jià)與階梯電價(jià)的結(jié)合,即在峰谷電價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)高峰時(shí)段的用電進(jìn)一步實(shí)行階梯電價(jià)。由于在用電高峰時(shí)段, 發(fā)生電價(jià)尖峰的概率也較高
23、, 這使得零售商有很強(qiáng)的動(dòng)力應(yīng)用各種手段來(lái)減少用戶在高峰時(shí)段的用電。因此,上述零售電價(jià)結(jié)構(gòu)在澳大利亞很常見(jiàn)。在零售電價(jià)結(jié)構(gòu)確定后, 如何決定給每個(gè)用戶的具體價(jià)格是零售商面對(duì)的重要課題。 由于現(xiàn)貨價(jià)格變化很快, 而與用戶簽訂的零售合同價(jià)格不能頻繁更改。 因此, 能否定出合理的零售價(jià)格是零售商專業(yè)水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。 零售商既要通過(guò)降低零售價(jià)格吸引用戶, 又要確保不會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)貨價(jià)格的突然變化而導(dǎo)致虧損, 這需要零售商具有很強(qiáng)的把握市場(chǎng)供需水平和控制成本的能力。 零售競(jìng)爭(zhēng)的另一個(gè)手段是通過(guò)提高服務(wù)水平吸引用戶。 這包括根據(jù)用戶的個(gè)性化需求,向用戶提供多樣化的用電套餐;提供各種增值服務(wù),例如節(jié)能指導(dǎo)和代
24、理用戶的分布式電源并網(wǎng); 推出互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新型服務(wù)平臺(tái),改善用戶體驗(yàn)等等。零售商如何管理風(fēng)險(xiǎn)由于現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)劇烈, 零售商在不同時(shí)段的購(gòu)電成本差 別極大。而另一方面,由于零售合同不會(huì)頻繁更改,零售商的賣電 收益是相對(duì)固定的。 因此, 針對(duì)電價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理工具對(duì)于零售商非 常關(guān)鍵。 在澳大利亞, 零售商主要通過(guò)參與電力金融交易對(duì)沖現(xiàn)貨 價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。澳大利亞的電力金融交易主要分為 OTC 交易和交易所交易兩類。OTC交易是指不通過(guò)交易所或第三方,由發(fā)電商和零售商雙方 直接議定電力交易合同的內(nèi)容。澳大利亞市場(chǎng)上的 OTC合同種類很多,最常見(jiàn)的是電力掉期合同(Swap),其交易量超過(guò) OT
25、C總交易量的60%。交易雙方首先協(xié)商確定一個(gè)合同價(jià)格(StrikePrice )在該合同覆蓋的交易時(shí)段里, 如果現(xiàn)貨價(jià)格低于合同價(jià)格, 零售商 將向發(fā)電商支付差價(jià);反之,如果現(xiàn)貨價(jià)格高于合同價(jià)格,則由發(fā) 電商向零售商支付差價(jià)。 這樣, 通過(guò)掉期交易就可以確保雙方事實(shí) 上是以合同價(jià)格進(jìn)行電力買賣, 從而完全規(guī)避了現(xiàn)貨價(jià)格波動(dòng)帶來(lái) 的風(fēng)險(xiǎn)。除了掉期合同之外,OTC市場(chǎng)上常見(jiàn)的合同還包括上限合同( Cap) 、下限合同( Floor ) 、天氣期權(quán)( WeatherContingent Options ) 、亞式期權(quán)( Asian Options )等等。由于不受第三方監(jiān)管,OTC交易合同的內(nèi)容非常靈活。OTC交易的缺點(diǎn)是,由于不受監(jiān)管,交易雙方面臨較高的違約風(fēng)險(xiǎn)。此外,由于交易雙方需要花費(fèi)大量時(shí)間談判合同條款和調(diào)查公司背景,OTC交易的過(guò)程較為復(fù)雜
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