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文檔簡介
1、泓域咨詢 /珠海杜瓦瓶項目申請報告珠海杜瓦瓶項目申請報告xx集團有限公司目錄第一章 項目基本情況8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項目建設(shè)背景10六、 項目建設(shè)的可行性11七、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表13第二章 市場分析15第三章 項目投資背景分析17一、 項目背景分析17二、 項目實施的必要性17第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃19一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容19二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)19產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表19第五章 項目選址21一、 項目選址原則21二、 建設(shè)區(qū)基本情況21三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展25四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)27五、 產(chǎn)
2、業(yè)發(fā)展方向29六、 項目選址綜合評價35第六章 法人治理結(jié)構(gòu)37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事41三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事48第七章 發(fā)展規(guī)劃分析51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施55第八章 原輔材料供應(yīng)57一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況57二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理57第九章 節(jié)能可行性分析58一、 項目節(jié)能概述58二、 能源消費種類和數(shù)量分析59能耗分析一覽表59三、 項目節(jié)能措施60四、 節(jié)能綜合評價61第十章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案63一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析63二、 項目技術(shù)工藝分析66三、 質(zhì)量管理67四、 項目技術(shù)流程68五、 設(shè)備選型方案68主
3、要設(shè)備購置一覽表69第十一章 環(huán)境保護(hù)分析71一、 環(huán)境保護(hù)綜述71二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析71三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析74四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析74六、 營運期大氣環(huán)境影響75七、 營運期水環(huán)境影響75八、 營運期固廢環(huán)境影響76九、 營運期噪聲環(huán)境影響77十、 環(huán)境影響綜合評價80第十二章 投資方案81一、 投資估算的編制說明81二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表83四、 流動資金84流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表8
4、7第十三章 經(jīng)濟效益89一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取89二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表91利潤及利潤分配表93三、 項目盈利能力分析93項目投資現(xiàn)金流量表95四、 財務(wù)生存能力分析96五、 償債能力分析96借款還本付息計劃表98六、 經(jīng)濟評價結(jié)論98第十四章 項目綜合評價說明99第十五章 附表附錄100主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表100建設(shè)投資估算表101建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動資金估算表103總投資及構(gòu)成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表107利潤及利
5、潤分配表108項目投資現(xiàn)金流量表109借款還本付息計劃表110報告說明杜瓦瓶(Dewars)也叫保溫瓶,是儲藏液態(tài)氣體、低溫研究和晶體元件保護(hù)的一種較理想容器和工具?,F(xiàn)代的杜瓦瓶是蘇格蘭物理學(xué)家和化學(xué)家詹姆斯-杜瓦爵士發(fā)明的。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資22355.79萬元,其中:建設(shè)投資18708.05萬元,占項目總投資的83.68%;建設(shè)期利息254.24萬元,占項目總投資的1.14%;流動資金3393.50萬元,占項目總投資的15.18%。項目正常運營每年營業(yè)收入41100.00萬元,綜合總成本費用34593.61萬元,凈利潤4745.01萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率14.92%,財務(wù)凈現(xiàn)值39
6、26.54萬元,全部投資回收期6.34年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。綜上所述,該項目屬于國家鼓勵支持的項目,項目的經(jīng)濟和社會效益客觀,項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱珠海杜瓦瓶項目(二)項目投資人xx集團有限公司(三)建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(待定)。二、 編制原則本
7、項目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā),遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益,充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗,實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況,采用先進(jìn)適用的技術(shù),以經(jīng)濟效益為中心,節(jié)約資源,提高資源利用率,做好節(jié)能減排,在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時,做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況,合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線,設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn),操作安全穩(wěn)妥,投資經(jīng)濟適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范,努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備,加強計量管理,提高
8、裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全,保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置;同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面,本著“三同時”原則,設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資,使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞,統(tǒng)一治理,安全生產(chǎn),文明管理。三、 編制依據(jù)1、中國制造2025;2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年);4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20162020年);5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的
9、相關(guān)政策;7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù);8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究,并提出研究結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇。經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立35年來,我市始終秉持科學(xué)發(fā)展理念,沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路,較早運用新常態(tài)思維指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展,具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國
10、家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的設(shè)立,港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國際都會區(qū)的建設(shè),珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實施,是我市新常態(tài)下難得的歷史性機遇。同時,我市擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟較快增長提供了堅實基礎(chǔ)。“十三五”期間,區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到重構(gòu),珠海的國家戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提升。六、 項目建設(shè)的可行性(一)長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。(二)國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為
11、我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。七、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約53.00畝。(二)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xx個杜瓦瓶的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資22355.79萬元,其中:建設(shè)投資18708.05萬元,占項目總投資的83.68%;建設(shè)期利息254.24萬元,占項目總投資的1.14%;流動資金3393.50萬元
12、,占項目總投資的15.18%。(五)資金籌措項目總投資22355.79萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)11978.70萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額10377.09萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):41100.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):34593.61萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):4745.01萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):14.92%。5、全部投資回收期(Pt):6.34年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):18618.30萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益該項目工藝技術(shù)方案先進(jìn)
13、合理,原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著,抗風(fēng)險能力強,盈利能力強。綜上所述,本項目是可行的。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設(shè)具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積35333.00約53.00畝1.1總建筑面積58840.001.2基底面積22259.791.3投資強度萬元/畝331.042總投資萬元22355.792.1建
14、設(shè)投資萬元18708.052.1.1工程費用萬元15638.312.1.2其他費用萬元2560.952.1.3預(yù)備費萬元508.792.2建設(shè)期利息萬元254.242.3流動資金萬元3393.503資金籌措萬元22355.793.1自籌資金萬元11978.703.2銀行貸款萬元10377.094營業(yè)收入萬元41100.00正常運營年份5總成本費用萬元34593.61""6利潤總額萬元6326.68""7凈利潤萬元4745.01""8所得稅萬元1581.67""9增值稅萬元1497.57""10稅
15、金及附加萬元179.71""11納稅總額萬元3258.95""12工業(yè)增加值萬元11442.94""13盈虧平衡點萬元18618.30產(chǎn)值14回收期年6.3415內(nèi)部收益率14.92%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3926.54所得稅后第二章 市場分析現(xiàn)代的杜瓦瓶是蘇格蘭物理學(xué)家和化學(xué)家詹姆斯-杜瓦爵士發(fā)明的。1892年,杜瓦吩咐伯格將玻璃吹制一個特殊的玻璃瓶。這是一個雙層玻璃容器,兩層玻璃膽壁都涂滿銀,然后把兩層壁間的空氣抽掉,形成真空。兩層膽壁上的銀可以防止輻射散熱,真空能防止對流和傳導(dǎo)散熱,因此盛在瓶里的液體,溫度不易發(fā)生變化。后來
16、,伯格用鎳制造外殼,保護(hù)易碎的玻璃瓶膽。起初,這種杜瓦瓶僅在實驗室、醫(yī)院和探險隊中使用,以后在野餐或乘火車時也使用起來。1893年1月20日杜瓦宣布發(fā)明了一種特殊的低溫恒溫器(cryostat)后來稱為杜瓦瓶。1898年他用杜瓦瓶實現(xiàn)了氫的液化,達(dá)到了20.4K。翌年又實現(xiàn)了氫的固化,靠抽出固體氫表面的蒸氣,達(dá)到了12K。杜瓦發(fā)明的盛低溫液化氣體的容器,就是雙層中間鍍銀,并抽成真空的玻璃容器,這種容器后來被改造成人人皆知的日用品熱水瓶。1925年,開始有大眾化的廉價塑料熱水瓶出售。同時,實驗室中裝運、儲藏液態(tài)氣體也需要類似的真空保溫容器。杜瓦于1906年發(fā)明了儲藏液態(tài)氧的金屬杜瓦瓶。為鐵路運輸
17、而設(shè)計的容量為110000升的金屬容器,液態(tài)氧每天蒸發(fā)率大約是0.1%,液態(tài)氫每天蒸發(fā)率大約是0.8%。第三章 項目投資背景分析一、 項目背景分析現(xiàn)代的杜瓦瓶是蘇格蘭物理學(xué)家和化學(xué)家詹姆斯-杜瓦爵士發(fā)明的。1892年,杜瓦吩咐伯格將玻璃吹制一個特殊的玻璃瓶。這是一個雙層玻璃容器,兩層玻璃膽壁都涂滿銀,然后把兩層壁間的空氣抽掉,形成真空。兩層膽壁上的銀可以防止輻射散熱,真空能防止對流和傳導(dǎo)散熱,因此盛在瓶里的液體,溫度不易發(fā)生變化。后來,伯格用鎳制造外殼,保護(hù)易碎的玻璃瓶膽。起初,這種杜瓦瓶僅在實驗室、醫(yī)院和探險隊中使用,以后在野餐或乘火車時也使用起來。二、 項目實施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法
18、滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到
19、同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積35333.00(折合約53.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積58840.00。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx個杜瓦瓶,預(yù)計年營業(yè)收入41100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟效益及投
20、資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1杜瓦瓶個undefined2杜瓦瓶個undefined3杜瓦瓶個undefined4.個5.個6.個合計xx41100.00第五章 項目選址一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況珠
21、海,廣東省地級市,珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、省域副中心城市、中國最早設(shè)立四個經(jīng)濟特區(qū)之一,是全國唯一以整體城市景觀入選全國旅游勝地四十佳的城市,中國海濱城市、新型花園城市、有著國家新頒布的幸福之城。珠海是廣府文化的代表城市之一。珠海位于廣東省中南部,東與香港、深圳隔海相望,南與澳門相連,與澳門相距9公里,橫琴新區(qū)與澳門隔江相望。西鄰江門市,北與中山市接壤。設(shè)有拱北、九洲港、珠海港、萬山、橫琴、斗門、灣仔、珠澳跨境工業(yè)區(qū)、港珠澳大橋珠海公路口岸等國家一類口岸9個,是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長的城市,素有百島之市之稱。珠海1979年建市
22、,1980年設(shè)立經(jīng)濟特區(qū),享有全國人大賦予的地方立法權(quán)。2013中國城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)報告珠海綜合排名全國第一。珠海先后榮獲雙擁模范城、全國精神文明建設(shè)十佳城市國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國十大魅力城市、中國十佳宜居城市中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具幸福感城市、國家森林城市、中國生態(tài)文明獎等稱號;聯(lián)合國人居中心頒發(fā)的國際改善居住環(huán)境最佳范例獎、中國最具有幸福感城市。2020年2月,被確定為第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值3435.89億元,同比增長6.8%,經(jīng)濟總量升至全省第六位。規(guī)模以上工業(yè)增加值1133.54億元,增長4%。固定資產(chǎn)投資
23、1971.88億元,增長6.1%。社會消費品零售總額1233.36億元,增長6.3%。一般公共預(yù)算收入344.49億元,增長3.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.09萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.29%。今年要優(yōu)先促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)保民生,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量全面建成小康社會;城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);居民消費價格漲幅3.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長15%;進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì);居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢總體有利于我市釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),以信息技術(shù)
24、革命為先導(dǎo),生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破,與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。國際經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化,亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)全面鋪開,全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成,全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國內(nèi)看,中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。我國我省經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長
25、點轉(zhuǎn)向新的增長點,這對于一直堅持內(nèi)涵式發(fā)展的珠海來講,布局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展先機、實施創(chuàng)新驅(qū)動有了新支撐。國家積極參與全球經(jīng)濟治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),這對于一直堅持開放發(fā)展的珠海來講,融入國際市場、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開放聯(lián)動有了新空間。國家更加重視生態(tài)建設(shè),人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈,珠海生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會和諧穩(wěn)定,宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢。珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇。經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立35年來,我市始終秉持科學(xué)發(fā)展理念,沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路,較早運用新常態(tài)思
26、維指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展,具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的設(shè)立,港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國際都會區(qū)的建設(shè),珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實施,是我市新常態(tài)下難得的歷史性機遇。同時,我市擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟較快增長提供了堅實基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到重構(gòu),珠海的國家戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提升。同時也要看到,全球經(jīng)濟可能維持一段時間的平庸增長,發(fā)展中國家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將削減高開放度的珠海經(jīng)濟發(fā)展動力。國內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅期,面臨“三期
27、疊加”持續(xù)影響,新舊增長動力轉(zhuǎn)換需要過程。我市經(jīng)濟規(guī)模與珠江西岸核心城市的要求仍有差距;內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在;創(chuàng)新驅(qū)動基礎(chǔ)相對薄弱,民營經(jīng)濟活力沒有充分激發(fā);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,工業(yè)增量不足,產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,骨干企業(yè)較少;外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化壓力較大;東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大,基本公共服務(wù)配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高;資源環(huán)境約束趨緊,城市管理精細(xì)化水平有待提升;領(lǐng)導(dǎo)干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動發(fā)展的能力有待提高,體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢弱化。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展把握建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大戰(zhàn)略機遇,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新為核心,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新
28、,大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,闖出一條更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路。(一)全力搶抓珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略機遇加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力,構(gòu)建國際化高水平創(chuàng)新體系。到2017年基本實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“8個倍增”目標(biāo),到2020年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達(dá)4%,建設(shè)成為珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心,基本建成國際化創(chuàng)新型城市。(二)著力構(gòu)建以金融為引領(lǐng)的創(chuàng)新支撐服務(wù)體系依托橫琴自貿(mào)片區(qū)金融創(chuàng)新平臺,搶抓中國人民銀行支持廣東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)系列政策措施的機遇,以珠港澳金融合作為重點,積極參與珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè),集聚金融產(chǎn)業(yè)、培育金融機構(gòu)、創(chuàng)新
29、金融業(yè)態(tài),提高金融服務(wù)科技、服務(wù)實體經(jīng)濟的效率,增強金融服務(wù)珠江西岸地區(qū)發(fā)展的能力。到2020年,力爭金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)10%,資產(chǎn)規(guī)模超過15000億元。(三)打造面向全球的人才高地深入實施人才強市戰(zhàn)略,以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心,加快推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,促進(jìn)粵港澳人才深度合作,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢,吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭五年內(nèi)全市人才總量增加到60萬人。(四)以信息化建設(shè)開拓發(fā)展新空間統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市,打造綜合平臺,推進(jìn)主題應(yīng)用,成為珠三角世界級智慧城市群的重要一極。堅持信息化先導(dǎo)發(fā)展,建設(shè)高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。
30、加快光網(wǎng)總體建設(shè),推動骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支撐系統(tǒng)的升級改造,推進(jìn)光纖入小區(qū)、光纖入戶,逐步擴大互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合試點范圍。大力推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò),積極布局5G網(wǎng)絡(luò),基本建成全覆蓋的城市無線寬帶網(wǎng)絡(luò),“政府WIFI通”覆蓋公共服務(wù)場所。高水準(zhǔn)建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心,加強信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。到2020年,家庭用戶網(wǎng)絡(luò)平均接入速率能力達(dá)100兆以上,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)82%,光纖入戶率達(dá)80%以上,4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。加快建設(shè)城市綜合信息平臺,提升公共基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平,建設(shè)信息安全網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)智慧珠海云計算中心,整合共享全市社會信息資源,優(yōu)先發(fā)展高效、安全、環(huán)保的政務(wù)云計算數(shù)據(jù)
31、中心,提高政務(wù)服務(wù)精細(xì)化管理水平。建設(shè)全市智慧城鄉(xiāng)空間信息服務(wù)平臺,推進(jìn)地理空間信息與人口、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等相關(guān)領(lǐng)域信息的整合、交換和共享,加快實現(xiàn)信息化與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用和城鎮(zhèn)服務(wù)管理等協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)智慧交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,打造全覆蓋、立體化交通傳感網(wǎng)絡(luò)以及基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“車聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)平臺。實施以教育、醫(yī)療、社保三大領(lǐng)域為重點的社會服務(wù)智能化,逐步建立全面在線的公共服務(wù)提供模式。推進(jìn)環(huán)保、城管、市政、城市安全及應(yīng)急指揮信息化,逐步實現(xiàn)各領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源共享,構(gòu)建協(xié)同高效的城市管理系統(tǒng)。研究制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為智慧城市建設(shè)和跨進(jìn)大數(shù)據(jù)時代做好充分準(zhǔn)備。四、
32、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)率先全面建成小康社會。在2017年率先全面建成小康社會,“十三五”期間提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%,到2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3000億元以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3萬美元(按現(xiàn)行匯率)。率先實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,教育、文化、醫(yī)療等達(dá)較發(fā)達(dá)水平,為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)?;窘ǔ蓢H化創(chuàng)新型城市?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成,形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù),建成一批國際化創(chuàng)新平臺。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)60%左右,全社會研究與試驗發(fā)展投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超4%,國
33、家高新技術(shù)企業(yè)超800家,每萬人發(fā)明專利擁有量25件,全員勞動生產(chǎn)率明顯提升?;窘⑹袌龌瘒H化法治化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮橫琴自貿(mào)片區(qū)在全面深化改革中的示范引領(lǐng)作用,堅持市場化改革方向,構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟體系和創(chuàng)新發(fā)展新模式。率先形成高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系,建立寬進(jìn)嚴(yán)管的市場監(jiān)管體系和完善的社會信用體系。加快推動城市治理體系和運行機制現(xiàn)代化,推進(jìn)各領(lǐng)域法治建設(shè),2018年率先基本建成法治政府?;窘咏司映鞘?。能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度控制水平處于全國前列,主要污染物排放逐年下降。低碳生態(tài)發(fā)展模式基本形成,綜合管廊和海綿城市建設(shè)走在全國前列。生態(tài)文明制度體系進(jìn)一步完善,空氣質(zhì)量保持全國領(lǐng)先
34、,建成國家森林城市和國家生態(tài)文明示范市,形成吸引國際一流人才的城市環(huán)境?;緦崿F(xiàn)東西部協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。聯(lián)接港珠澳大橋、輻射粵西的主骨架交通網(wǎng)絡(luò)基本建成,東西部主要通道全面貫通,西部生態(tài)新區(qū)初具規(guī)模。橫琴、高欄、高新“三大引擎”乘數(shù)效應(yīng)不斷放大,全市各有特色、一體聯(lián)動的發(fā)展格局基本形成。東西部公共服務(wù)水平逐步接近,新農(nóng)村建設(shè)成為全國示范,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步,城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步縮小,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。展望2030年,我市經(jīng)過3個五年的努力和發(fā)展,以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系基本建立,宜居城市全面建成,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化基本實現(xiàn),人民生活更加富足安定,民主法治制度更加完備,基本實
35、現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)達(dá)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體水平,成為經(jīng)濟發(fā)達(dá)、社會進(jìn)步、生活富裕、生態(tài)良好、民主法治的現(xiàn)代化城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,面向全球集聚高端要素,以重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為引商引資引技引智的突破口,著力引進(jìn)大型龍頭骨干企業(yè)和擁有核心制造技術(shù)的配套企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)能級整體提升。到2020年,全面建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(一)增強高端制造業(yè)核心競爭力把握國家實施中國制造2025戰(zhàn)略機遇,順應(yīng)國際制造業(yè)發(fā)展趨勢,以機器人、智能家居等智能制造為主攻方向,積極發(fā)展“工作母機”項目,聚焦船舶與海洋工程、航空航天、軌道交通、新能源汽車裝備等重點領(lǐng)域,
36、加快建設(shè)全省智能制造示范基地和珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶重要增長極。到2020年,先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)48.8%,裝備制造業(yè)工業(yè)增加值達(dá)760億元,年均增長15%。落實珠海市促進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見,推動格力國際智能制造產(chǎn)業(yè)園、國機機器人產(chǎn)業(yè)科技園和云洲智能無人船產(chǎn)業(yè)基地等智能工廠建設(shè),培育和引進(jìn)機器人企業(yè)及系統(tǒng)集成企業(yè),提升柔性化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)系統(tǒng)集成能力。到2020年,格力國際智能制造產(chǎn)業(yè)園達(dá)年產(chǎn)能10000臺智能機器人。以西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)為契機,規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)重點行業(yè)的專業(yè)化配套園區(qū)。支持三一海洋重工、巨濤等骨干企業(yè)做大做強,依托高欄港打造沿江沿
37、海裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和海洋工程裝備國家新型工業(yè)化示范基地。繼續(xù)支持通用飛機研發(fā)生產(chǎn)、航空發(fā)動機維修、通用航空運營服務(wù)等重點項目落戶,完善通用飛機產(chǎn)業(yè)鏈。以中車等核心企業(yè)為依托,重點發(fā)展100%低地板有軌電車、純電動客車,加快智能交通裝備基地建設(shè),建設(shè)富山應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)園。促進(jìn)節(jié)能環(huán)保智能家電、高端打印設(shè)備及環(huán)保型耗材、高端石油化工和清潔能源產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升競爭力。到2020年,形成23個500億元級和12個千億元級先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集群。(二)做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)搭建公共技術(shù)平臺,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與制造、信息化與服務(wù)化融合,提高自主研發(fā)實力,完善產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動軟件和集成電路設(shè)計、生物醫(yī)藥、智能
38、電網(wǎng)等成為支柱產(chǎn)業(yè),培育航空發(fā)動機、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、3D打印、新材料、移動互聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)。支持細(xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”壯大規(guī)模,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生增長,高水平建設(shè)省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地和國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。到2020年,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)60%,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)26.5%。依托金山軟件、遠(yuǎn)光軟件等企業(yè),發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、基礎(chǔ)軟件等軟件設(shè)計產(chǎn)業(yè)。依托炬力集成、全志科技等企業(yè),圍繞數(shù)字音視頻處理、智能控制等重點領(lǐng)域,引導(dǎo)芯片設(shè)計與整機整合,發(fā)展集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)。依托許繼電氣、長園電力等企業(yè),重點發(fā)展變電站綜合自動化裝備、新能源及接入電網(wǎng)技
39、術(shù)裝備等智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。依托麗珠、聯(lián)邦等企業(yè),加快完善生物醫(yī)藥專區(qū)建設(shè),將珠海生物醫(yī)藥專區(qū)打造成國內(nèi)一流、國際知名的生物醫(yī)藥專區(qū)。依托高欄港石化基地等主要載體,發(fā)展高性能纖維、可生物降解聚合物材料和高分子化工材料產(chǎn)業(yè)。依托珠海航空產(chǎn)業(yè)園參與航空材料研制和生產(chǎn),逐步發(fā)展航空航天材料制造產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展為工業(yè)設(shè)計、模具制造、教育、醫(yī)療、動漫藝術(shù)設(shè)計等領(lǐng)域服務(wù)的3D打印產(chǎn)業(yè),支持保稅區(qū)申報國家3D制造技術(shù)創(chuàng)新中心。(三)加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)把握全球經(jīng)濟中高端服務(wù)業(yè)競爭趨勢,以壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、增強功能、提升能級為重點,強化城市集聚輻射功能,建設(shè)對接港澳、輻射大西南的航運中心、物流中心、科技創(chuàng)新
40、中心和總部經(jīng)濟基地。依托橫琴粵港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),大力發(fā)展總部經(jīng)濟、商務(wù)金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。做大做強中國國際航空航天博覽會、國際打印耗材展、國際賽車會和國際游艇展,舉辦中國國際馬戲節(jié),引領(lǐng)會展業(yè)國際化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,建設(shè)區(qū)域會展基地。加快香洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、信息、物流、商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。高起點建設(shè)高欄港綜合保稅區(qū),優(yōu)化提升保稅區(qū)功能,規(guī)劃建設(shè)港珠澳大橋國家級產(chǎn)業(yè)物流園,大力發(fā)展港口航運、保稅物流。推動電子商務(wù)和其他產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展,創(chuàng)建國家級電子商務(wù)示范企業(yè)基地,爭取保稅區(qū)成為國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。以高端制造業(yè)
41、為延伸,加快互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流融合,形成以第三方、第四方物流企業(yè)及供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)為主體的物流產(chǎn)業(yè)群。積極承接信息技術(shù)、知識流程、業(yè)務(wù)流程外包,推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。以檢驗檢測認(rèn)證、研發(fā)中介、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、會計法律服務(wù)等領(lǐng)域為重點,推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。圍繞提高有效供給能力,規(guī)劃建設(shè)公共游艇碼頭、充電樁等公用消費型基礎(chǔ)設(shè)施,大力培育高端消費型產(chǎn)業(yè),提高供給質(zhì)量,創(chuàng)新消費模式,激發(fā)消費者潛力,擴大消費需求。到2020年,服務(wù)業(yè)增加值比重不低于48.1%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)58%。(四)創(chuàng)新發(fā)展特色海洋經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)依托萬山群島、環(huán)橫
42、琴島和環(huán)高欄島等海洋經(jīng)濟區(qū)域,實施“科技興?!惫こ?、智慧海洋工程,重點發(fā)展港口物流業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、現(xiàn)代游艇業(yè)、濱海旅游業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造環(huán)港澳藍(lán)色海洋產(chǎn)業(yè)帶。以萬山海洋科技示范園為重點,著力發(fā)展海洋可再生能源、海洋生物醫(yī)藥、海水資源綜合利用等海洋高科技產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海上休閑產(chǎn)業(yè),建設(shè)粵港澳游艇消費中心及國際海洋垂釣區(qū)。編制實施現(xiàn)代漁港建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)洪灣漁港建設(shè)和香洲漁港搬遷,逐步完善漁業(yè)配套設(shè)施建設(shè),形成以國家中心漁港和一級漁港為龍頭,以二、三級漁港為骨干,布局合理、功能完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代漁港體系。以國有企業(yè)為平臺,以洪灣漁港為依托,吸引國內(nèi)外大型遠(yuǎn)洋漁業(yè)企
43、業(yè)來我市設(shè)立總部,大力發(fā)展外海遠(yuǎn)洋漁業(yè),組建外海遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊,力爭外海遠(yuǎn)洋捕撈漁船數(shù)達(dá)80艘。組織實施萬山區(qū)游釣休閑漁業(yè)區(qū)規(guī)劃,大力發(fā)展休閑漁業(yè),推進(jìn)建設(shè)一批省級休閑漁業(yè)示范基地,打造12個國家級休閑漁業(yè)示范基地。啟動建設(shè)海洋牧場312平方公里,爭取成為廣東省人工魚礁建設(shè)示范點。到2020年,海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1800億元,年均增長13.9%,海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,海洋產(chǎn)業(yè)高端化,海洋經(jīng)濟帶動范圍廣泛、引領(lǐng)能力強大、輻射功能完善,海洋經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量優(yōu)良、海洋科技先進(jìn)、海洋生態(tài)環(huán)境友好、海洋管理科學(xué),建設(shè)成為珠港澳海洋經(jīng)濟合作先行區(qū)、臨海、臨港工業(yè)綠色發(fā)展基地、世界級濱海旅游休閑度假區(qū)、海洋科技成
44、果高效轉(zhuǎn)化先導(dǎo)區(qū)、涉海金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)、海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、特色種植業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),圍繞“白蕉海鱸”等珠海優(yōu)勢產(chǎn)品,通過龍頭企業(yè)帶動,建設(shè)一流種業(yè)基地,推動農(nóng)漁產(chǎn)品精深加工,培育一批名優(yōu)品牌,構(gòu)建起以農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,以生態(tài)、觀光、休閑為特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。以珠海國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等為主體,推廣無公害蔬菜、名優(yōu)水果、河口漁業(yè)、高端花卉苗木等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植。推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)效益,依托水網(wǎng)
45、縱橫、沙田連片的濱江田園風(fēng)貌,發(fā)展體驗式農(nóng)業(yè)旅游,盤活園區(qū)現(xiàn)有土地,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、流通、交易等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸體系項目,打造集休閑觀光、農(nóng)漁體驗、文化娛樂、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品流通于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。以廣東(珠海)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展中心落戶臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為契機,全面實施種業(yè)工程,加強良種良法研發(fā)和引進(jìn)推廣,大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)民收入水平。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣“斗門鄉(xiāng)村旅游節(jié)”、“悠游金灣”、“暢游唐家灣”等主題鄉(xiāng)村旅游品牌。連片開發(fā)斗門鎮(zhèn)至蓮洲鎮(zhèn)沿線分散的旅游資源,整體打造4A級景區(qū)。大力發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)家樂項目提質(zhì)升級。到2020年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)
46、值達(dá)109.42億元,年均增長4%,第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)54.34億元,年均增長3%。(五)實施信息化先導(dǎo)戰(zhàn)略改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度,滾動實施技術(shù)改造三年行動計劃,推動全市工業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造。“十三五”期間,累計完成工業(yè)技術(shù)改造投資1000億元。支持企業(yè)廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對裝備設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升,推廣應(yīng)用自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、供應(yīng)鏈管理等先進(jìn)制造技術(shù)裝備和管理服務(wù),提高企業(yè)技術(shù)水平和競爭力。加強產(chǎn)業(yè)集群共性技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新平臺建設(shè),制定完善政策措施,建立長效工作機制,發(fā)揮政府資金杠桿作用,引導(dǎo)更多社會資金投入技術(shù)改造。六
47、、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決
48、策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告;2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股
49、東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利
50、益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時,公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份??毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、
51、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職,對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司及其他
52、股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項,
53、并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實際控制人,應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行
54、動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日
55、起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期三年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履
56、行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任,但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列忠實義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。(11)董事違反
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