安全生產(chǎn)事故綜合應急預案范本

1、. 有 限 公 司 生 產(chǎn) 安 全 事 故 綜 合 應 急 預 案 .管理文件 .2013-01 生產(chǎn)安全事故綜合應急預案編制：審核：批準：發(fā)布 實施. 發(fā)布 .生產(chǎn)安全事故應急預案批 準 頁 根據(jù)吉林省生產(chǎn)安全事故應急預案管理規(guī)定（吉安監(jiān)管應急【2011】235號）和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）等相關(guān)法律、法規(guī)、標準的要求，結(jié)合本公司實際，.制定了.生產(chǎn)安全事故應急預案，待評審專家評定以后，并通過經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局和吉林市安監(jiān)局備案后予以公布，望各級人員、部門認真執(zhí)行。 . 總經(jīng)理： 目 錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.2.1 法律、法

2、規(guī)11.2.2 主要技術(shù)標準和規(guī)范11.3 適用范圍21.4 應急組織體系31.5 應急工作原則42 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析42.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況42.1.1 基本概況42.1.2企業(yè)周邊情況與交通狀況52.2危險源辨識與風險分析52.2.1重大危險源辨識52.2.2危險、有害因素辨識分析72.2.3危險化學品的危險特性82.2.4危險化學品泄漏的可能性82.2.5爆炸、火災事故的發(fā)生條件82.2.6出現(xiàn)爆炸、火災、中毒事件造成人員傷亡的范圍83 組織機構(gòu)及職責93.1 應急組織體系93.2 指揮機構(gòu)及職責93.2.1 企業(yè)應急指揮部及職責93.2.2 現(xiàn)場應急指揮小組及職責104 預防

3、與預警114.1 危險源監(jiān)控114.2預警行動114.3 信息報告與處置124.3.1信息報告與通知124.3.2 信息上報124.3.3信息傳遞135 應急響應135.1 響應分級135.2應急響應程序145.2.1應急指揮155.2.2 應急行動155.2.3 資源調(diào)配155.2.4 應急避險155.2.5 擴大應急155.3現(xiàn)場應急處置措施155.4應急結(jié)束176 信息發(fā)布176.1 新聞發(fā)言人176.2 新聞發(fā)布原則176.3 新聞發(fā)布形式177 后期處置177.1善后處置177.2 保險187.3 經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議188 保障措施188.1 通信與信息保障188.2 應急隊伍保

4、障188.3 應急物資裝備保障188.4經(jīng)費保障189 培訓與演練199.1 培訓199.1.1應急救援人員的培訓199.1.2員工應急響應的培訓199.1.3社區(qū)或周邊人員應急適應的宣傳199.2 演練199.2.1綜合演練199.2.2演練內(nèi)容199.2.3演練范圍與頻次209.2.4預案評估和修正2010 獎懲2011 附則2011.1 術(shù)語和定義2011.2 應急預案備案2111.3 維護和更新2111.4 制定與解釋2111.5 應急預案實施2112 現(xiàn)場處置方案2212.1泄漏事故現(xiàn)場處理方案2212.1.1事故類型和危害程度2212.1.2 應急處置基本原則2212.1.3組織機

5、構(gòu)及職責2312.1.4 預防與預警2312.1.5 信息報告程序2312.1.6 應急處置2412.1.7處置措施2412.1.8 應急物資與裝備保障2612.2 火災爆炸事故現(xiàn)場處置方案2612.2.1事故類型和危害程度2612.2.2 應急處置基本原則2612.2.3組織機構(gòu)及職責2712.2.4 預防與預警2712.2.5 信息報告程序2712.2.6 應急處置2712.2.7 處置措施2712.2.8 應急物資與裝備保障3012.3 中毒事故現(xiàn)場處置方案3012.3.1事故類型和危害程度分析3012.3.2應急組織原則3112.3.3組織機構(gòu)及職責3112.3.4 預防與預警3112

6、.3.5信息報告程序3112.3.6 應急處置3112.3.7 處置措施3112.3.8 應急物資與裝備保障3212.4 人員觸電事故現(xiàn)場處置方案3212.5 防范突發(fā)治安事件應急預案3312.5.1事故類型和危害程度分析3312.5.2治安事件防范措施及現(xiàn)場處置措施3312.6 交通事故應急預案3412.6.1事故類型和危害程度分析3412.6.2應急處置基本原則3412.6.3交通事故現(xiàn)場處置措施3412.7 自然災害事故現(xiàn)場處理措施3512.7.1事故類型和危害程度分析3512.7.2應急處置基本原則3512.7.3 現(xiàn)場處置措施35附件37一、有關(guān)部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式37二、重要

7、應急物資裝備清單38三、.事故信息接報、處理、上報表39四、干粉滅火器使用方法41五、主要化學品安全技術(shù)說明書42（1）.安全技術(shù)說明書42（2）. 安全技術(shù)說明書44六、.地理位置圖46七、.平面布置示意圖47八、 重點防護目標分布圖及重點防護目標一覽表48九、報警系統(tǒng)分部及覆蓋示意圖49IV. 有 限 公 司 生 產(chǎn) 安 全 事 故 綜 合 應 急 預 案 1 總則1.1 編制目的為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，特制訂本應急預案。依據(jù)應急預案，

8、對本企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故可以及時、有序、有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。 本應急預案可以作為政府安監(jiān)部門檢驗本企業(yè)應對處理生產(chǎn)安全事故能力的依據(jù)之一。 1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律、法規(guī)（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法 (2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，自2002年11月1日起施行）（2）中華人民共和國職業(yè)病防治法(2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）（3）中華人民共和國環(huán)境保護法（中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于200

9、1年10月27日通過，2002年5月1日起施行）（4）中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第六號，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于2008年10月28日通過）（5）危險化學品安全管理條例（國務院令第344號，2002年3月15日起施行）（6）特種設備安全監(jiān)察條例(國務院令第549號，2009年5月1日起施行）（7）危險化學品名錄（2012版）1.2.2 主要技術(shù)標準和規(guī)范（1）生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則（GB/T12801-2008）（2）石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范（GB50160-2008）（3）建筑物防雷設計規(guī)范（GB50057-2000）（4）工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（GBZ

10、1-2002）（5）工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分 化學有害因素（GBZ2.1-2007）（6）爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范（GB50058-92）（7）職業(yè)性接觸毒物危害程度分級（GBZ230-2010）（8）常用危險化學品的分類及標志（GB13690-2005）（9）常用化學危險品貯存通則（GB15603-2009）（10）易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件（GB17914-1999）（11）腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件（GB17915-1999）（12）化學品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目序號（GB16483-2008）（13）化學品安全標簽編寫規(guī)定（GB15258-2009）（14）

11、建筑滅火器配置設計規(guī)范(GB 50140-2005)（15）安全標志及使用導則（GB2894-2008）（16）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）（17）有毒氣體檢測報警儀技術(shù)條件及檢驗方法（HG23006-1992）（18）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）（19）吉林省生產(chǎn)安全事故應急預案管理規(guī)定（吉安監(jiān)管應急【2011】235號）（20）.安全評價報告（2013年01月20日備案）（21）危險化學品重大危險源辨識GB1821820091.3 適用范圍該應急預案適用于本企業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的火災、爆炸、中毒等事故。事故的級

12、別分為三級：一級（社會應急），二級（企業(yè)應急），三級（預警級）。1.4 應急組織體系.安監(jiān)局生產(chǎn)安全事故應急預案.安全生產(chǎn)事故綜合應急預案 現(xiàn) 場 處 置 方 案泄露處置方案火災爆炸處置方案人員觸電處置方案中毒處置方案治安事件處置方案交通事故處置方案自然災害處置方案 1.5 應急工作原則 （1）以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，履行企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體的職責，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和企業(yè)職工的基礎(chǔ)作用，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、科學高效的應急管理體制。

13、（2）依靠科學，提高素質(zhì)。加強宣傳和培訓教育，提高職工自救、互救和應對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的綜合素質(zhì)。（3）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1.1 基本概況.位于吉林市的北部，吉林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)。項目投資方為蛟河市龍鑫化工有限公司，始建于2003年。本項目廠區(qū)占地面積17000，建筑面積11000，員工總?cè)藬?shù)34人。主要生產(chǎn).和.。主要產(chǎn)品、產(chǎn)量見表 2.1-1；主要原、輔料見表2.1-2。 表 2.1-1主要產(chǎn)品、產(chǎn)量一覽表序號名 稱危險貨物編號年生產(chǎn)

14、量（噸）最大儲存量（噸）貯存方式 運輸方式1.33585200053桶裝汽運2.3207520040桶裝汽運產(chǎn)品品 名危險貨物編號年消耗量（噸）日常最大儲量（噸）物態(tài)貯存方式運輸方式備注 1.混合液 3000380液態(tài)桶裝汽運 表2.1-2主要原、輔料一覽表企業(yè)主要建（構(gòu)）筑中屬于甲類火災危險的建筑有2棟；屬于丁類火災危險的建筑有2棟；屬于戊類火災危險的建筑有1棟，主要建（構(gòu)）筑物見表2.1-3 表2.1-3 主要建（構(gòu)）筑物一覽表序號建（構(gòu)）筑物名稱占地面積（m2）層數(shù)結(jié) 構(gòu)火災危險類性別備注一、建筑物1甲類廠房14162輕鋼甲類2辦公樓3874磚混丁類3倉庫12761輕鋼戊類4泵房1441

15、磚混丁類二、構(gòu)筑物1罐區(qū)1712地埋甲類2事故池144鋼混 2.1.2企業(yè)周邊情況與交通狀況廠區(qū)東側(cè)70m為污水廠（污水處理廠還沒有建廠，東側(cè)1000m范圍內(nèi)為空地）；西側(cè)與吉林市鑫泰化工廠相鄰，距離鑫泰化工最近裝置、設施的距離為46m；南側(cè)與吉林市佳輝化工廠相鄰，距離佳輝化工廠最近裝置、設施的距離為50m；北側(cè)24m為九通路。，相對距離的具體數(shù)據(jù)見表2-1。企業(yè)周邊安全距離滿足規(guī)范要求。廠址周邊無居民集中區(qū)、學校等人員集中場所。附近無重要政府機關(guān)、軍事設施等重要場所。交通狀況：.現(xiàn)基本實現(xiàn)了“三橫三縱”的干路網(wǎng)格局，主干道紅線寬度60米，并與南側(cè)的長吉琿高速公路、西側(cè)的吉長北線公路、吉林市城

16、市道路松江北路相連，由此可進入吉林市及全國路網(wǎng)，公路運輸條件良好。2.2危險源辨識與風險分析2.2.1重大危險源辨識根據(jù)危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號）辨識可知：重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或存儲危險物質(zhì)且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險源的辨識依據(jù)是無知的危險特性及其數(shù)量。本項目涉及到的危險化學品為：.混合液（原料）、.、.。項目涉及的危險化學品的儲存量與臨界量見表2.2-1名稱臨界量（t） 危險化學品量（t）原料混合液5000380.5000311.100076.8根

17、據(jù)儲存有多種危險物質(zhì)時，若滿足下列公示，則定性為重大危險源：q1/Q1q2/Q2qn/Qn1（1）式中q1、q2qn每種危險物質(zhì)實際存在量，t。Q1、Q2Qn與各危險物質(zhì)相對應的生產(chǎn)場所的臨界量，t。辨識結(jié)果：經(jīng)計算得知（過程略）該項目涉及到的危險化學品與其臨界量比值之和小于1，故該企業(yè)危險化學品為構(gòu)成重大危險源。其他重大危險源辨識見表2.2-2序號構(gòu)成重大危險源的判斷條件是否構(gòu)成重大危險源備注一壓力管道1中壓和高壓燃氣管道，且公稱直徑200mm否無此類管道2輸送GB5044中毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑100mm的管道否無此類管道3輸送GB5044中極度、高度危害液

18、體介質(zhì)、GB5016及GB50016中規(guī)定的火災危險性為甲、乙類可燃氣體，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑100mm，設計壓力4MPa的管道。否無此類管道4輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑100mm，設計壓力4MPa，設計溫度400的管道。否無此類管道二壓力容器1易燃介質(zhì)，最高工作壓力0.1MPa，且PV100MPam³。否無此類容器2介質(zhì)毒性程度為極度、高度或者中度危害三類壓力容器否無此類容器由上表得出結(jié)論：該項目的生產(chǎn)場所、壓力管道、壓力容器為構(gòu)成重大危險源。本項目生產(chǎn)熱源為蒸汽，無鍋爐，故不存在鍋爐構(gòu)成的重大危險源。2.2.2危險、有害因素辨識分析據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合.實際

19、情況，企業(yè)生產(chǎn)過程中使用的危險化學品的危險特性、數(shù)量以及火災、爆炸指數(shù)、危害系數(shù)等，按照分類、分級制定應急救援預案的原則，確定生產(chǎn)場所或設施為危險目標。根據(jù)危險化學品名錄（2002版）、高毒物品名錄（2003版）、劇毒化學品名錄（2002版）進行辨識，本項目涉及的主要危險物質(zhì)為：.屬于乙B類易燃易爆物質(zhì)，但因為生產(chǎn)過程中操作溫度高于其閃點，火災危險類別為甲B類；甲基異丁基酮屬于甲B類易燃易爆物質(zhì)一旦泄露，遇明火、高溫、靜電等易引起火災、爆炸事故。根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-1986）、生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T3861-2009）進行辨識，該項目存在的主要危險、有害

20、因素為火災、爆炸、灼傷，同時還存在機械傷害、觸電、噪聲、高出墜落、地震等危險、有害因素。表2.2-3主要危險、有害因素及分布序號危險、有害因素部位1火災、爆炸生產(chǎn)廠房、中間罐區(qū)、實驗室、裝卸點、包裝崗位2高溫灼燙精餾工段表2.2-4次要危險、有害因素及其分布序號危險、有害因素1觸電精餾工段、包裝崗位、配電室、辦公樓、實驗室、消防泵房、庫房2高處墜落精餾工段3機械傷害精餾工段、包裝崗位、消防泵房4噪聲精餾工段、消防泵房、配電室5溺水消防-循環(huán)水池6車輛傷害罐區(qū)注：庫房內(nèi)主要存放產(chǎn)品包裝桶（鐵桶），庫房的火災危險類別為戊類，主要危險有害因素為觸電，主要原因是電線絕緣破損、老化，人員不小心觸及時造成

21、觸電事故；若短路、負荷超載導致線路過熱可能導致火災。2.2.3危險化學品的危險特性本裝置生產(chǎn)涉及到的危險化學品主要為.混合液、.、.。（1）.：易燃。閃點49。引燃溫度396，爆炸極限0.87.1(V)。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑接觸發(fā)生化學反應或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危險。其蒸氣比空氣重，沿地面擴散并易積存于低洼處，遇火源著火回燃。（2）.：易燃、有刺激性氣味閃點15.6。引燃溫度459，爆炸極限1.35-7.5(V)其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物與氧化劑接觸發(fā)生化學反應或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危險。其蒸氣比空氣重，沿地面擴散并易積存于低洼處，遇火源

22、著火回燃。2.2.4危險化學品泄漏的可能性該項目可能泄漏易燃氣、液體（且危險性較大的地方）的部位主要是在蒸餾塔、儲罐（原料罐及產(chǎn)品罐）、物料泵、裝車點等處，同時還包括液體管線，具體為：設備本體的焊縫處、塔體（設備體）連接處、法蘭連接處、管道連接處、泵軸密封處、設備與相關(guān)附件連接處等。裝置在運行前（包括檢修后開車）經(jīng)密封測試（氣密性試驗、和水壓試驗），這樣可以保證裝置在運行時有可靠的密封狀態(tài)。裝置內(nèi)部設有可燃氣體報警器、軸流風機，可以及時報警并將少量泄漏可燃液體（蒸氣）及時排出。在正常生產(chǎn)的情況下，易燃氣體、易燃液體泄漏的可能性較?。ǚ钦Ｇ闆r下除外），不會形成火災、爆炸性空間。2.2.5爆炸、

23、火災事故的發(fā)生條件該項目主要危險物質(zhì)為.和.。發(fā)生火災、爆炸的條件是：可燃物料的蒸氣與空氣形成爆炸性混合物遇高溫或火源，而引起火災、爆炸事故。2.2.6出現(xiàn)爆炸、火災、中毒事件造成人員傷亡的范圍通過美國道化學火災、爆炸危險指數(shù)評價法可知：原料罐區(qū)評價單元的暴露半徑為39.09米，暴露區(qū)域面積為4797.97，一旦發(fā)生火災、爆炸事故，可能會對距離罐區(qū)39.09米范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置、辦公樓、消防泵房、消防水池、事故池造成破壞性影響。3 組織機構(gòu)及職責3.1 應急組織體系應急救援總指揮：總經(jīng)理應急救援副總指揮：廠長搶險組 生產(chǎn)部 疏散組 安環(huán)部 資金保障組 財務部 救護組 品控部通訊組 辦公室后勤組

24、倉儲部 物資供應組 供應部3.2 指揮機構(gòu)及職責3.2.1 企業(yè)應急指揮部及職責企業(yè)發(fā)生危險化學品安全生產(chǎn)事故時，應參照綜合預案的指揮機構(gòu)設置，及時有效地處理事故。企業(yè)應急指揮中心總指揮由總經(jīng)理擔任，副總指揮由副總經(jīng)理擔任。企業(yè)發(fā)生危險化學品安全生產(chǎn)事故后，總經(jīng)理、副總經(jīng)理和其他領(lǐng)導必須立即趕到救災指揮場所，組織搶救，總經(jīng)理是負責處理災害事故的全權(quán)指揮者。在總經(jīng)理、副總經(jīng)理未到之前，由在場的最高領(lǐng)導負責指揮。 應急指揮部是企業(yè)應急的日常辦事機構(gòu)，設在安保部，職責如下：1）負責企業(yè)應急指揮部的日常應急指揮工作。2）負責企業(yè)應急指揮部的應急值班。3）事故發(fā)生時，組織、指導、協(xié)助和協(xié)調(diào)進行應急處理和

25、應急救援。4）掌握事故的發(fā)展情況，及時向總指揮匯報，確定應急處理對策5）企業(yè)應急力量的調(diào)配、應急物質(zhì)的準備。6）負責安全生產(chǎn)事故總體應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結(jié)。7）事故發(fā)生時負責判斷并啟動相應的應急預案。8）按照企業(yè)應急總指揮指令，及時通知企業(yè)各職能部門和相關(guān)單位。9）按照企業(yè)應急總指揮指令，向地方政府應急管理辦公室請求增援。10）負責上報材料的起草工作。11）負責應急值班記錄、應急資料的歸檔以及組織現(xiàn)場應急處置的總結(jié)。12）負責應急預案的修訂，負責企業(yè)應急預案的備案工作。13）負責對應急工作的日常費用做出預算。3.2.2 現(xiàn)場應急指揮小組及職責結(jié)合企業(yè)的實際

26、情況，發(fā)生事故時，相關(guān)生產(chǎn)部門緊急停車，做好隔離保護工作?，F(xiàn)場指揮部設七個救災小組：1）搶險組職責（負責部門：生產(chǎn)部）負責火災的初期撲救、有毒化學物質(zhì)的清消和處理。及時堵漏，盡可能控制危險源，同時采取措施保護現(xiàn)場，防止有毒有害物質(zhì)擴散。負責尋找、營救、集中、清點事故中的受傷人員。2）疏散組職責（負責部門：安全環(huán)保部）阻止非搶險救援人員進入事故現(xiàn)場。負責現(xiàn)場車輛疏通。按事故的發(fā)展態(tài)勢根據(jù)風向有計劃地疏散人員。維護企業(yè)內(nèi)部治安秩序。負責事故現(xiàn)場隔離區(qū)域和疏散區(qū)域的警戒和交通管制。3）資金保障組（負責部門：財務部）負責為應急搶修過程中所需資金的提供。4）救護組職責（負責部門：品管部）負責對傷員進行檢

27、查分類和觀察。負責對傷員的現(xiàn)場急救，包括包扎、人工呼吸、沖洗、診治等。負責保護、轉(zhuǎn)送事故受傷人員。5）物資供應組（負責部門：采購部）根據(jù)公司實際情況配備相應的應急物資，平時應確保應急救援物資的最低庫存，保證物品的完好，在應急救援時，根據(jù)指揮部的指令，無條件提供所需物資、器具。6）通訊組職責（負責部門：辦公室）確保各專業(yè)隊與事故應急指揮部之間的通訊暢通。通過廣播指導人員的疏散和自救。7）后勤組職責（負責部門：倉儲部）負責應急救援物資、器材、藥品、傷員生活必需品的供應。負責運輸車輛的調(diào)度。負責上級領(lǐng)導及其他客人的接待工作。4 預警及信息報告4.1 危險源監(jiān)控針對公司生產(chǎn)要求，采取巡回檢查制度，對重

28、點部位有針對性的采取可燃氣體探測、液位監(jiān)測報警以及PLC控制系統(tǒng)監(jiān)控。PLC控制系統(tǒng)設置有調(diào)節(jié)系統(tǒng)（包括溫度、壓力、液位、流量控制等），對生產(chǎn)設施以及物料儲罐進行實時監(jiān)測控制。配備固定消防設施和搶險器材。危險源監(jiān)控情況見表4.1-1。表4.1-1對各危險源的監(jiān)控情況一覽表危險源事故類型對危險源技術(shù)性預防措施預防事故的主要安全措施生產(chǎn)車間火災、爆炸、中毒和窒息可燃氣體報警器、有毒氣體報警系統(tǒng)、PLC禁止明火，干粉滅火器、消火栓，防雷、防靜電設施，防爆電器，巡回檢查儲罐區(qū)火災、爆炸、中毒和窒息可燃氣體報警器、有毒氣體報警系統(tǒng)、液位報警、PLC。禁止明火，干粉滅火器、消火栓，防雷、防靜電，水噴淋準確

29、等設施，巡回檢查電氣觸電短路、過載，懸掛指示牌、警示標志制定用電安全管理制度，特種作業(yè)人員持證上崗機械設備機械傷害、觸電防護罩、安全距離制定設備安全操作規(guī)程，設備臺帳，巡回檢查4.2預警行動企業(yè)應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場狀況，進行以下預警：1）發(fā)生安全事故時，立即向總指揮報告申請啟動應急預案。2）經(jīng)總指揮許可啟動相關(guān)應急預案，并通知各相關(guān)部門進入預警狀態(tài)。3）指令企業(yè)各相關(guān)部門、車間采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4.3 信息報告與處置4.3.1信息報告與通知企業(yè)值班室24小時有人應急值守，值班固定電話：（.）、移動座機確保24小時開通，發(fā)生應急情況后立即向指揮部報告。指揮

30、部成員手機24小時開通，可以隨時接受信息報告與通知。4.3.2 信息上報（1）報告事故信息的流程、內(nèi)容報告事故信息的流程公司安全科國家安監(jiān)局區(qū)市安監(jiān)局公司負責人省安監(jiān)局傷害事故傷亡事故特大事故重大事故輕微事故A報告事故信息火災爆炸及中毒事故發(fā)生后，立即向上級主管部門經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、吉林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告事故信息。B請求政府協(xié)調(diào)應急救援力量本公司發(fā)生火災、爆炸事故后，本公司不能實施撲救時，撥打119，請求吉林市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)消防中隊支援。當人員中毒嚴重時，拔打120，請求吉林市醫(yī)院支援。報告事故內(nèi)容事故發(fā)生后，立即報告企業(yè)發(fā)生事故的時間、地點、發(fā)生何種性質(zhì)的事故、人員情況。發(fā)生火

31、災、爆炸還是中毒事故。（2）報告事故信息的時限事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向當班值班班長報告；當班值班班長接到報告后，立即向公司負責人（總指揮）報告；公司負責人（總指揮）應當于1小時內(nèi)向經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和吉林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應急救援處報告，事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。在公司負責人（總指揮）失去聯(lián)系的情況下，副總指揮代替執(zhí)行總指揮的職責。由公司負責人（總指揮）或負責人指定專人與外界新聞輿論溝通。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和吉林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應急救援處報告。4.3.3信息傳遞1）事故應急救援指揮部應根據(jù)現(xiàn)場處置情況，隨時向上級

32、有關(guān)部門報告事態(tài)進展情況。2）由通訊組負責向周邊單位通報情況，及時做好應急疏散的準備。3）由通訊組負責向報告公安、消防、防疫站等相關(guān)部門。5 應急響應5.1 響應分級1、三級（預警級）事故響應這個級別包括危險物質(zhì)可能或已有少量泄漏。現(xiàn)場人員要履行職責，其所在區(qū)域應立即啟動部門的應急措施，和專項應急救援預案。2、二級（企業(yè)應急）事故響應這個級別包括危險物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生或有所升級（影響范圍處于廠區(qū)內(nèi)），火災范圍在擴大?，F(xiàn)場人員要履行各自的職責，立即全面啟動企業(yè)應急預案并同時請求外部救援。3、一級（社會應急）事故響應這個級別包括危險化學品物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生并升級向周邊擴散（影響范圍超出廠區(qū)），火災可能

33、影響公司其他車間、裝置、部門及周邊企事業(yè)單位。需要取得外部支援，請求政府啟動應急預案。5.2應急響應程序事故發(fā)生接警信息反饋警情判別響應級別報 警Y N應急人員到位位信息網(wǎng)絡開通通人員救助 Y 應急物資調(diào)配配工程搶險應急啟動警戒與交通管制制現(xiàn)場指揮到位位醫(yī)療救護 擴大應急救援行動人群疏散現(xiàn)場監(jiān)測 N環(huán)境保護事態(tài)控制申請增援專家支持Y應急恢復 現(xiàn)場清理 總結(jié)評審善后處理應急結(jié)束事故調(diào)查5.2.1應急指揮企業(yè)在發(fā)生事故后，應立即采取必要措施，并報告事故基本情況，事故現(xiàn)場人員要及時發(fā)出事故警報或信號，應急組織機構(gòu)立即啟動應急預案。 不同響應分級的處置措施：重大級別屬于級響應即社會應急，啟動社會應急級

34、應急預案，較大級別屬于級響應即企業(yè)應急，啟動企業(yè)級應急預案，一般級別屬于級響應即預警級，啟動預警級應急預案。超出級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。級應急響應由公司指揮部組織有關(guān)部門實施救援。5.2.2 應急行動應急預案響應后，事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施，組織和指揮實施救助，并報告有關(guān)部門和單位，對事故進行搶險救援。5.2.3 資源調(diào)配在應急指揮和應急行動過程中，由指揮部門充分合理地利用各種資源，使事故得到有效的控制。5.2.4 應急避險為了避免造成更多的人員傷害，應在積極采取搶救措施的同時，采取自身和他人的安全避險措施，防止次生事故發(fā)生。5.2.5 擴大應急

35、在發(fā)生事故時，已實施了應急搶救措施，但事故狀態(tài)仍不能得到控制，而且極有可能發(fā)生更為嚴重的后果時，盡快地疏散周圍居民，封鎖道路，控制人員進出等?？傊笓]決定擴大的范圍后，立即按程序上報，啟動相應級別的應急預案。事故應急救援預案一般只應涉及與發(fā)現(xiàn)、中斷、搶救事故有關(guān)的內(nèi)容，主要有組織措施、物資保障條件、有關(guān)檢查和維護保養(yǎng)措施、事故應急搶救措施等。5.3現(xiàn)場應急處置措施發(fā)生火災、爆炸、物料大量泄漏事故時，各生產(chǎn)部門應該立即緊急停車，做好現(xiàn)場應急處置后，集結(jié)待命。無關(guān)人員到公司集合點集合，疏散組負責清點人數(shù)。一、.和.泄漏的應急處置措施（1）.和.管路泄漏的應急處置措施1）當班員工若發(fā)現(xiàn)罐區(qū)物料管路泄漏

36、，應立即關(guān)閉排污閥門，同時向值班調(diào)度報告。2）停止原料輸送泵。3) 消除原料罐區(qū)內(nèi)及周邊火源、電源。4）關(guān)閉該管路與儲罐連接的儲罐出口閥門。5）用大量水或水槍降低空氣中的物料濃度，稀釋地面上的物料。6）調(diào)度應立即向生產(chǎn)廠長報告并通知搶修組人員到達事故現(xiàn)場。7）用防爆工具把泄漏管路前后法蘭斷開，并用水沖洗干凈。8）對泄漏點進行堵漏處理，處理時一定要把管路移至安全地點。9）對泄漏的管路進行水壓試驗，合格后方可連接，恢復生產(chǎn)。10）泄漏的混合液體，收集到事故池，少量的可用沙土吸附。（2）.和.儲罐泄漏的應急處置措施1）當班員工若發(fā)現(xiàn)原料罐體或成品管體泄漏應立即將、雨排管線及排污管線切換至事故池，嚴禁

37、將罐區(qū)圍堰內(nèi)的混合液體排放到雨排水管線，造成江河污染，同時用防爆對講機向班長報告情況。2）當班班長接到報告后應及時報告應急指揮中心，罐區(qū)現(xiàn)場負責人要組織當班員進行堵漏，同時啟動消火栓向空氣中噴灑霧狀水，降低擴散到空氣中的物料濃度和空氣中的物料蒸汽。3）通知生產(chǎn)車間立即停止向原料輸送泵。4）車間主任立即組織搶修人員到達現(xiàn)場，同時向應急指揮中心報告現(xiàn)場情況。5）指揮中心立即組織搶修人員到達現(xiàn)場，把該罐中的物料倒出，可通過儲罐連通管向空罐或液位低的儲罐倒入部分物料，減少儲罐中的液體壓力，平衡后關(guān)閉連通閥門，余下的物料可用成品桶倒出。6）將泄漏的混合液通過管線排入事故池中，少量的可以用沙土吸附。7）請

38、專業(yè)公司對泄漏的物料儲罐進行堵漏處理。二、罐區(qū)的火災爆炸事故應急處理1）如當班人員發(fā)現(xiàn)罐區(qū)有物料泄漏并有明火時，應在確保安全的情況下迅速關(guān)閉儲罐進出口閥門及罐區(qū)排污閥，迅速通知部門負責人和應急自救組織機構(gòu)的人員并報警（119），組織生產(chǎn)當班員工，對初起的火災立即撲救。2）立即用滅火器和消火栓，把燃燒的物料與空氣隔開，控制火情，隔絕火源。3）緊急疏散人員，拉起警戒線，啟用消火栓，對庫區(qū)內(nèi)所有儲罐進行冷卻降溫，（著火罐和附近儲罐一起冷卻，）避免因熱輻射造成罐體壓力升高而爆炸，并用高壓水槍將著火罐與其相鄰罐進一步隔離，以保護其它儲罐安全。4）當儲罐已破裂，應用大量水冷卻，擴大警戒線和控制好火災現(xiàn)場，

39、防止燃爆。如果事態(tài)危急，立即撤離現(xiàn)場。5.4應急結(jié)束當遇險人員全部得救，事態(tài)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、衍生事故消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急指揮確認，并報總指揮批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由現(xiàn)場應急指揮部發(fā)布終止本預案命令，應急救援工作結(jié)束。應急結(jié)束后，應急指揮部應指定責任部門完成如下事項：1）事故發(fā)生部門按有關(guān)規(guī)定向上級主管部門報告事故發(fā)生、發(fā)展、應急救援等情況。2）事故發(fā)生部門做好事故現(xiàn)場保護和原始資料收集工作，向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料；得到事故調(diào)查組同意后，方可開始現(xiàn)場恢復重建工作。3）現(xiàn)場應急指揮部組織編寫應急救援工作總結(jié)報告，上報應急指揮中心。應急救援工作總結(jié)報告

40、應作為應急預案評審維護的重要資料。6 信息發(fā)布6.1 新聞發(fā)言人1）企業(yè)對外新聞發(fā)言人由企業(yè)總經(jīng)理或總經(jīng)理指定人員擔任。2）現(xiàn)場對外新聞發(fā)言人由現(xiàn)場應急指揮部指定。6.2 新聞發(fā)布原則在新聞發(fā)布過程中，應遵守國家法律法規(guī)，事實求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準確。6.3 新聞發(fā)布形式新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等。7 后期處置7.1善后處置做好災后重建、污染物清理與處理等工作，盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復秩序。成立善后工作小組，負責協(xié)調(diào)事故的善后處置工作，包括：人員安置與補償、現(xiàn)場清理與污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、搶險過程和應急

41、救援能力評估等事項，對于應急救援期間征用物資和救援費用予以補償和支付。7.2 保險安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，按有關(guān)規(guī)定及時報告廠財務部及保險公司等，啟動保險理賠程序。7.3 經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議事故善后處置工作結(jié)束后進行總結(jié)，主要內(nèi)容包括：對事故的評估是否準確；應急救援決策是否準確；應急救援資源調(diào)配使用是否合理；應急救援行動是否協(xié)調(diào)；通訊是否暢通；評估本預案的不適之處，提出修訂建議。8 保障措施8.1 通信與信息保障1）公司應急指揮部電話（.）、移動座機，保證24小時有人值班。2）總指揮、副總指揮手機24 小時開通。應急專業(yè)組組長確保隨時能夠聯(lián)系上。3）相關(guān)聯(lián)系電話見附件

42、一。4）外部救援單位聯(lián)系電話見附件一。8.2 應急隊伍保障1）加強危險源崗位、運行值班、設備檢維修、生產(chǎn)管理、事故救援專業(yè)隊伍建設，通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務素質(zhì)、技術(shù)水平和應急處置能力。2）依據(jù)事故程度，可及時向消防、安監(jiān)、醫(yī)療急救、環(huán)保、供水、供電等部門尋求救援。8.3 應急物資裝備保障依據(jù)本預案應急處置的需要，建立健全企業(yè)應急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應急物資供應保障體系，完善應急物資儲備的區(qū)域聯(lián)動機制，做到企業(yè)應急物資資源共享、動態(tài)管理。在應急狀態(tài)下，由企業(yè)應急指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用（有關(guān)物資裝備見附件）。8.4經(jīng)費保障企業(yè)對應急工作的日常費用作出預算，經(jīng)財務

43、部門審核后列入公司安全專項費用。應急經(jīng)費用于應急救援管理工作機制日常運作和保障、信息化建設等所需經(jīng)費，通過單位的年度預算予以落實，做到?？顚Ｓ?，以保障應急管理運行和應急反應中的各項活動開支。9應急預案管理9.1應急預案培訓9.1.1應急救援人員的培訓對應急救援人員的業(yè)務培訓，由公司安全員每年組織二次培訓，其內(nèi)容如下：1）了解掌握事故應急預案的內(nèi)容。2）熟練和正確使用消防器具、防護器具。3）如何展開事故現(xiàn)場的搶險、救援及事故的處置。4）事故現(xiàn)場自我防護及監(jiān)護的措施。9.1.2員工應急響應的培訓員工應急響應的培訓由公司技術(shù)人員結(jié)合每年組織的安全技術(shù)知識培訓考核一同進行，培訓內(nèi)容：1）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)

44、章制度，各崗位安全操作規(guī)程。2）防火、防爆、防毒基本知識，消防器材的使用方法。3）生產(chǎn)過程中異常情況的排除、處理方法。4）事故發(fā)生后如何開展自救和互救，撤離和疏散的方法。9.1.3社區(qū)或周邊人員應急適應的宣傳對社區(qū)或周邊人員應急適應知識的宣傳，以發(fā)放宣傳品的形式，每年進行一次。9.2 應急預案演練9.2.1綜合演練由應急救援指揮部按應急救援預案要求，開展全面演練。9.2.2演練內(nèi)容1）事故發(fā)生的應急處置；2）消防器材的使用；3）通信及報警訊號聯(lián)絡；4）消毒及洗消處理；5）急救及醫(yī)療；6）防護指導：包括專業(yè)人員的個人防護及員工的自我防護；7）標志設置警戒范圍人員控制，廠內(nèi)交通控制及管理；8）事故

45、區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離及人員清查；9）向上級報告情況；10）事故的善后工作。9.2.3演練范圍與頻次綜合演練由應急指揮部每年組織二次。9.3預案評估和修正9.3.1預案評估指揮部和各專業(yè)隊經(jīng)演練后進行講評和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)事故應急預案集中存在的問題，并從中找到改進的措施。1）發(fā)現(xiàn)的主要問題；2）對演練準備情況的評估；3）對預案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見；4）對在訓練、防護器具、搶救設置等方面的意見；5）對演練指揮部的意見等。9.3.2預案修正1）應急救援預案經(jīng)演練評估后，對演練中存在的問題應及時進行修正、補充、完善，使預案進一步合理化；2）應急救援危險目標內(nèi)的生產(chǎn)工藝、裝置等有所變化，應對預案

46、及時進行修正。3）應急預案在國家相關(guān)法律、法規(guī)變更時，應急預案根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行修正。9.4應急預案備案此應急預案在請相關(guān)專家評審通過后，向吉林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和吉林市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。9.5應急預案實施本應急預案在通過專家評審，在市、區(qū)安監(jiān)管理局備案后發(fā)布實施。本應急預案由企業(yè).安全環(huán)保部負責制定與解釋。10獎懲事故應急救援工作中獎勵和處罰辦法按照本企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對在應急救援工作中有突出貢獻的集體和個人，由公司給予重獎。11維護和更新正常情況下，對本應急預案每三年修訂一次。因以下原因出現(xiàn)不符合項，應及時對本預案進行相應的調(diào)整：1.相關(guān)法律、法規(guī)、標

47、準的修訂；2.當生產(chǎn)產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)工藝、設備等有重要變化時；3.預案演練或事故應急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；4.其它原因。 12 現(xiàn)場處置方案12.1泄漏事故現(xiàn)場處理方案12.1.1事故類型和危害程度（1）事故類型：泄漏。（2）形成事故原因事件有罐體、桶體產(chǎn)生蝕孔、焊接部位脫焊、法蘭連接處螺栓松動、法蘭連接墊片老化、破損、接合管斷裂、卸料口與卸料管接合不當或操作失誤、違規(guī)操作等造成物料泄漏。（3）可能發(fā)生的時間：每天。（4）危害后果：企業(yè)使用的?；肪哂幸兹?、易爆、有毒有害，易擴散流失、易造成火災，污染環(huán)境危害極大。若發(fā)生泄漏，會造成人員傷害、財產(chǎn)損失。12.1.2 應急處置基本原則（1）組織原則

48、：企業(yè)“泄漏事故現(xiàn)場處置方案”，實行統(tǒng)一領(lǐng)導統(tǒng)一指揮，堅持局部服從全局，一般服從重點的基本原則。（2）協(xié)調(diào)原則：企業(yè)預防跑、冒、滴、漏工作，必須與整個企業(yè)行政、經(jīng)營、消防安全管理協(xié)調(diào)一致，防跑、冒、滴、漏應急工作在實施過程中具有權(quán)威性，能集中、調(diào)動各部門力量相互配合實施搶險。（3）重視發(fā)生災害的程度：企業(yè)使用的?；肪哂幸兹肌⒁妆?、有毒有害，易擴散流失、易造成火災污染環(huán)境，危害極大，應保護重點，防止擴大事故。（4）方案使用范圍和啟動條件：本預案適用于跑、冒、滴、漏搶險，凡企業(yè)工藝裝置、儲存設備發(fā)生跑、冒、滴、漏本方案開始啟動。12.1.3組織機構(gòu)及職責同綜合應急預案第3節(jié)12.1.4 預防與預

49、警12.1.4.1 危險源監(jiān)控同綜合應急預案第4.1節(jié)12.1.4.2 預警行動事故預警的條件預警的方式、方法信息的發(fā)布程序場地有物料跑、冒、滴、漏電話、呼叫發(fā)現(xiàn)者 周圍人員 值班班長 負責人12.1.5 信息報告程序12.1.5.1信息報告與通知同綜合應急預案第4.3.1節(jié)12. 1.5.2 現(xiàn)場報警方式利用公司內(nèi)固定電話或個人移動電話報警。12.1.5.3 與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡方式 相關(guān)聯(lián)系方式見附件一.12.1.5.4 相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容（1）以書面通知的形式向涉及應急預案單位，告知本企業(yè)發(fā)生事故后應支援的信息內(nèi)容和支援形式。（2）報警形式為電話通知，但報警人必須以公司名義報警，并講清報警人姓名及需求支援的內(nèi)容。12.1.5.5 應急反應人員向外求援的方式（1）火警救護電話若因?；放堋⒚?、滴、漏遇到明火發(fā)生火災爆炸要及時撥打火警電話“119”，迅速和當?shù)氐南啦块T取得聯(lián)系。撥通火警電話后，要講清“三要素”：講清企業(yè)的具體地址；講清火災中燃燒的物品和火勢大小；講清報警人的姓名和電話號碼。火警電話打完后，應立即到路口（公路）迎候消防車。（2）醫(yī)療救護遇到人員受傷，要及時撥打救護電話“120"或迅速和當?shù)氐尼t(yī)療部門取得聯(lián)系。撥通