三明市采用LED等新光源改造路燈的合同能源管理方案

1、三明市采用LED等新光源改造路燈的合同能源管理方案（討論稿）一、前言2010 年 4 月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委、財政 部、人民銀行、國家稅務(wù)總局等部門關(guān)于加快推行合同能源 管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知 （國辦發(fā) （2010 ）25 號）。文件要求全國各地區(qū)積極采用合同能源管理方式促進 節(jié)能減排，并給予了相關(guān)的扶持和優(yōu)惠政策。為了更好地執(zhí)行國家的節(jié)能減排政策，落實建設(shè)部綠色 照明計劃，我方擬選擇具備節(jié)能改造相關(guān)資質(zhì)的公司作為合 作方，采用合同能源管理的方式對城市道路照明燈具、設(shè)備 實行節(jié)能改造。項目改造的所有投資由合作方出資，市政府 從項目節(jié)省的能源效益中按比例分成返還合作方作為投

2、資 回報。二、合作方條件1. 企業(yè)經(jīng)營該業(yè)務(wù)時間必須有 3 年以上；2. 注冊資本金 500 萬元以上， 具備專業(yè)照明施工資質(zhì)三 級以上，能夠提供節(jié)能、優(yōu)質(zhì)的 LED 等新光源照明 產(chǎn)品；3. 具有相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。4. 近 3年來在國內(nèi)縣級城市以上具有實施同類節(jié)能改造的成功范例，且維護管理上守合同、講誠信。三、產(chǎn)品技術(shù)要求1. LED 等新光源的系統(tǒng)光效要達到每瓦 95 流明以上， 工 作三千小時光衰不能超過百分之三； 光源壽命 2.5 萬小 時以上；色溫要求： 3000K-4000K 。2. 燈具輸入功率、 功率因數(shù)、 配光曲線、 顏色特性等必須 滿 足 道 路 照 明 用 L

3、ED 燈 性 能 要 求 GB/T 24907-2010 ；燈具的防護等級不應(yīng)低于 IP65 ，且機械 強度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準燈具一般安全要求與實驗 GB7000.1 的規(guī)定。 燈具的機械強度應(yīng)提供有資質(zhì)檢測 機構(gòu)出具的檢測合格的報告， 燈具的效率應(yīng)該大于百分 之七十五。燈具的材質(zhì)為壓鑄鋁，并抗氧化處理。3. 燈具的性能指標需要供貨方提供省級及以上產(chǎn)品質(zhì)檢 機構(gòu)出具的檢測報告（正本） 。4. 配套的直流電源（恒流電源）效率 95%，并且其電器 配件等采用環(huán)保材料。 電源壽命必須達 5000 小時以上。四、實施辦法1 .我方成立 LED 等新光源產(chǎn)品實驗測試領(lǐng)導(dǎo)小組，對 提供試驗廠家的 LED

4、路燈照明產(chǎn)品進行檢測、 評估，篩選出 性能、指標合格的產(chǎn)品用于試用。2 .我方協(xié)助合作方對城市道路現(xiàn)有的照明系統(tǒng)進行調(diào) 查，幫助其了解本市城市照明系統(tǒng)的規(guī)模、 光源種類及功率、 電價、年電費等數(shù)據(jù)。3.合作方根據(jù)調(diào)查的情況，向我方提供項目改造初步方 案，經(jīng)城市照明管理部門對方案進行修改完善使之具有可行 性。在方案中雙方共同商定對現(xiàn)有的路燈耗電及采用的節(jié)能 路燈耗電進行測試方法，選擇一條道路作為實驗，以便測算 出項目的節(jié)電率及節(jié)電效益。4.雙方對每條道路的原照明指標進行測定，要求采用 LED 等新光源改造后的照明指標不得低于原有的參數(shù)， 而且 必須滿足城市道路照明設(shè)計標準 CJJ45-2006

5、的規(guī)定值。 改造后每月至少檢測一次照明指標 ,跟蹤檢測時間為 12 個月 以上,經(jīng)過試用、檢測和評估后，推薦產(chǎn)品性能指標較好、節(jié) 能較佳的企業(yè)作為合作方實施合同能源管理，并報上級部門 批準。在照明效果達標的情況下，核定節(jié)能效益的比例，暫 定按照明節(jié)約部分電費的百分之七十返還投資方。 （最終節(jié) 能返還比例以市政府部門批復(fù)為準）5. 雙方共同商定并簽署 投資合作協(xié)議 ，投資方開始投 資對城市道路照明系統(tǒng)進行節(jié)能改造。由投資方負責改造項 目設(shè)計，項目融資，設(shè)備采購，工程施工，設(shè)備安裝調(diào)試， 人員培訓(xùn)， 跟蹤檢測費用等。 改造后道路照明的照度、 亮度、 照度均勻度、眩光值應(yīng)符合城市道路照明設(shè)計標準 C

6、JJ45-2006 的規(guī)定值。6. 改造路段由我方安裝電能計量表。雙方共同檢測、確 定節(jié)電率。改造工程經(jīng)竣工驗收后正式投入使用，根據(jù)雙方 簽訂的協(xié)議和履約情況結(jié)算后由當?shù)卣春贤Ц锻顿Y 方節(jié)能效益資金。五、動態(tài)管理1投資方必須及時更換損壞的光源、燈具、電源等配 件，保證亮燈率達到百分之九十九以上。每月抽查兩次亮燈 率指標。如果亮燈率達不到要求，則相應(yīng)降低節(jié)能效益返還 的比例。2若因燈具強度等質(zhì)量問題引起的意外傷害事故，由 投資方負責賠償事故損失。3節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備運行期間，未經(jīng)我方同意，投資方 不得隨意降低路燈功率，縮短照明時間。采用合同能源管理方式對城市道路照明系統(tǒng)進行節(jié)能 改造，不但可以減少城市道路照明的用電量，且不用政府投 入額外資金，同時可以提升城市道路的照明質(zhì)量和檔次，還 可以減輕市政維護工人的工作量。六、投資返還年限的測算按節(jié)能改造項目總投資額除以該項目每年返還的節(jié)能效益額計算，投資返還年限最長不超過 10 年，合作方返 還年限少者優(yōu)先。七、結(jié)算方式目前我市路燈電費實行實報實銷的財務(wù)制度，我處無法 將節(jié)能效益返還給投資方。必須由市政府形成文件并由市財 政局、住建局和投資方簽訂三方合同，由住建局核定合作項 目每月節(jié)電效益金額，再由財政局按月支付投資方節(jié)能效益 返還資金。八、移交條件和辦法投資方必須在合作期滿前，在返還年限滿