龍口絳水河西路改造工程

1、龍口市絳水河西路改造工程招標文件 項目編號： HLZB2017S-020項目名稱： 龍口市絳水河西路改造工程 招 標 人： 龍口市住房和規(guī)劃建設管理局 （蓋章） 法定代表人： （蓋章） 招標代理機構：龍口市華龍工程招標代理有限公司（蓋章）法定代表人： （蓋章） 日期： 2017年12月1日目 錄第一章 招標公告3第二章 投標人須知3投標人須知正文81 總則81.1 項目概況81.2 資金來源和落實情況81.3 招標范圍、承包方式、計劃工期和質(zhì)量要求81.4 投標人資格要求81.5 費用承擔91.6 保密91.7 語言文字91.8 計量單位101.9 踏勘現(xiàn)場101.10 投標預備會101.11

2、 分包102招標文件102.1 招標文件的組成102.2 招標文件的澄清112.3 招標文件的修改113投標文件123.1 投標文件的組成123.2 投標報價123.3 投標有效期143.4 投標保證金153.5 資格審查153.6 備選投標方案163.7 投標文件的編制164投標164.1 投標文件的密封174.2 投標文件的遞交174.3 投標文件的修改與撤回185開標185.1 開標時間和地點185.2 開標程序196評標196.1評標委員會196.2 評標委員會與評標196.3 評標原則196.4 評標197.定標208合同授予208.1 中標通知208.2 履約擔保208.3簽訂合同

3、209重新招標和不再招標219.1 重新招標2110紀律和監(jiān)督2110.1 對招標人的紀律要求2110.2 對投標人的紀律要求2110.3 對評標委員會成員的紀律要求2110.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求2110.5 投訴2111.需要補充的其他內(nèi)容22第三章 評標辦法221.開標222.評標233.評標辦法(合理低價法)244.評標結果及定標29第四章 合同條款30第五章 工程量清單49第六章 圖紙49第七章 工程技術要求和建設標準72第八章 投標文件格式73一、 投標函73二、法定代表人身份證明書76三、授權委托書77四、聯(lián)合體協(xié)議書78五、投標保證金79六、投標報價格式79七

4、、項目管理機構80第一章 招標公告龍口市絳水河西路改造工程招標公告 1.   招標條件本招標項目龍口市絳水河西路改造工程已報審批部門批準建設，招標人為龍口市住房和規(guī)劃建設管理局，建設資金來自財政性資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍該工程位于龍口市絳水河西路，南起龍泉路，北至煙濰路，為城市主干道。施工內(nèi)容為拆除舊路、重新鋪設瀝青砼、拆除并恢復人行道板、路邊石、樹池石，安裝車止石、敷設排水管，砌筑污水檢查井、砌筑雨水口、頂管等工程，該項目屬大修改造工程。合同估算價為：1439.054058萬元。3.投標人資格要求在中華人民共

5、和國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格且同時具備以下條件：3.1投標人須具有市政公用工程施工總承包叁級或叁級以上施工資質(zhì)；擬任項目經(jīng)理應具備市政工程專業(yè)貳級或貳級以上注冊建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且不得擔任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理；3.2所有投標人在開標時須提供檢察機關出具的無行賄犯罪記錄證明；3.3本項目不接受聯(lián)合體投標。4.投標報名4.1報名時間：凡有意參加投標者，請于2017年12月1日上午8時30分至2017年12月8日17時00分止（北京時間，下同），參與報名。4.2報名方式：網(wǎng)上報名網(wǎng)上報名：登錄“煙臺工程建設信息網(wǎng)”（），找到本工程點擊報名。5.招標文件獲

6、取時間及售價5.1凡通過上述報名者，請于2017年12月1日上午8時30分至2017年12月8日17時00分止，登錄“煙臺工程建設信息網(wǎng)”（ com）找到本項目招標公告下載招標文件并獲取投標保證金識別碼。5.2招標文件每套售價450元，開標前半小時在開標現(xiàn)場向招標代理工作人員繳納。6.投標文件的遞交投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2017年12月22日09時00分，地點為龍口市有形建筑市場開標廳。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時山東省建設工程招標投標管理信息網(wǎng)、煙臺市工程建設信息網(wǎng)、龍口市政府采購網(wǎng)、煙臺政府采購網(wǎng)、山東

7、政府采購網(wǎng)、中國采購與招標網(wǎng)上發(fā)布。8.聯(lián)系方式87 / 89文檔可自由編輯打印招 標 人：龍口市住房和規(guī)劃建設管理局地    址：行政中心4樓郵    編：265701聯(lián) 系 人：宋希朋電    話：傳    真：電子郵件：招標代理機構：龍口市華龍工程招標代理有限公司地    址： 龍口市黃城松嵐苑北臨街樓（60號樓接建1號、2號）郵  

8、;  編： 265701聯(lián) 系 人： 溫艷麗電    話： 傳    真： 電子郵件： 2017年12月1日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1招標人招 標 人：龍口市住房和規(guī)劃建設管理局地    址：龍口市行政中心四樓郵    編：265701聯(lián) 系 人：宋希朋電    話

9、：傳    真：電子郵件：2招標代理機構名 稱： 龍口市華龍工程招標代理有限公司地 址： 龍口市東萊街道松嵐苑北臨街樓中段聯(lián)系人： 溫艷麗電  話：Email：3項目名稱龍口市絳水河西路改造工程4建設地點該工程位于龍口市絳水河西路，南起龍泉路，北至煙濰路，為城市主干道。5建設規(guī)模拆除舊路、重新鋪設瀝青砼、拆除并恢復人行道板、路邊石、樹池石，安裝車止石、敷設排水管，砌筑污水檢查井、砌筑雨水口、頂管等工程，該項目屬大修改造工程。6承包方式施工總承包7計劃設資額14390540.58元8資金來源財政性資金9資金落實情況100%10招標范圍及

10、標段劃分招標范圍：本工程項目以施工階段設計圖紙、本招標文件工程量清單為準，并考慮現(xiàn)場施工可能發(fā)生的所有因素費用，進行施工招標。本項目按照一個標段進行招標。11計劃工期自簽訂合同之日起至2018年10月31日12質(zhì)量要求本工程質(zhì)量等級必須達到合格標準13投標人資質(zhì)條件、項目經(jīng)理資格要求1、投標人須具有市政公用工程施工總承包叁級或叁級以上施工資質(zhì)；擬任項目經(jīng)理應具備市政工程專業(yè)貳級或貳級以上注冊建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且不得擔任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理；2、所有投標人在開標時須提供檢察機關出具的無行賄犯罪記錄證明（咨詢電話： 8951225）；3、本項目

11、不接受聯(lián)合體投標。14資格審查方式資格后審15是否接受聯(lián)合體投標本工程不接受聯(lián)合體參加投標。16踏勘現(xiàn)場招標人不單獨組織現(xiàn)場踏勘。投標人如果需要，可自行聯(lián)系招標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘。17投標預備會本工程不召開投標預備會18分 包除消防工程外，其他工程不允許分包 19投標有效期90日歷天（從投標截止之日算起）20投標保證金投標保證金的金額：25萬元。收款人賬號請?zhí)顚懀?7777701050001投標保證金識別碼收款人開戶銀行：煙臺銀行龍口支行收款人名稱：龍口市華龍工程招標代理有限公司投標保證金遞交截止時間：遞交投標文件截止時間前，以銀行到賬時間為準。投標保證金有效期：投標有效期內(nèi)。投標

12、保證金識別碼的獲取方式：登錄煙臺工程建設信息網(wǎng)（ com）找到本項目招標公告下載招標文件后獲取。21是否允許遞交備選投標方案不允許提交備選方案22投標文件份數(shù)商務標書為明標，正本1份，副本一式6份；技術標書為暗標，一式7份。電子版投標文件1份（含商務標書、技術標書全部內(nèi)容）。23投標文件裝訂及密封要求裝訂要求：投標文件一律用A4型紙打印。商務標書由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋企業(yè)公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。密封要求：投標文件明標部分與電子版投標文件應統(tǒng)一密封在一個袋內(nèi)，投標文件暗標部分應單獨密封。密

13、封套的封口處加蓋投標人公章。24簽字和（或）蓋章要求投標文件應按招標文件規(guī)定的格式簽字和蓋章25封套上寫明1工程名稱： 2 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封3投標人名稱 26投標截止時間截止時間：2017年12月22日上午09:00時27遞交投標文件地點龍口市有形建筑市場開標廳（原建設局大門北側）28開標時間和地點開始時間：2017年12月22日上午09:00時地點：龍口市有形建筑市場開標廳（原建設局大門北側）29是否退還投標文件否30工程計價方式及合同類型工程量清單計價固定總價合同31最高限價14390540.58元。招標人不接受超出最高限價的投標報價且分項報價均不得超過各分項最高

14、限價。32評標方法詳見第三章33招標代理服務費50000元由中標人在領取中標通知書之前一次性支付。34履約擔保履約擔保的金額：中標人須在收到中標通知書后并在合同簽訂前向龍口市財政局交納合同總價10的履約保證金。履約擔保的形式：銀行電匯，中標人必須從投標文件“合同簽訂承諾函”載明的基本賬戶的賬號中以銀行電匯的方式將履約保證金交納至龍口市財政局專用賬號。投標人須知正文1 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標投標法 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行公開招標。1.1.2 本項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構：見投

15、標人須知前附表。1.1.4 本項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、承包方式、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本次招標承包方式：見投標人須知前附表。1.3.3 本工程的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.4本工程的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工

16、的資質(zhì)條件、能力和信譽。（l）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（3）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯(lián)合體投標人的資質(zhì)，按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。聯(lián)合體投標人的工程業(yè)績、社會信譽等情況，按照聯(lián)合體協(xié)議約定的各成員所占合同工作量的比例，進行加權折算。（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在

17、下列情形之一：（l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）; （2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本項目（或標段）的監(jiān)理人；（4）為本項目（或標段）的代建人；（5）為本項目（或標段）提供招標代理服務的；（6）與本項目（或標段）的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本項目（或標段）的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本項目（或標段）的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結的；（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔投標

18、人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9 .3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程

19、場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包

20、的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告; （2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應當在投標截止時間10日前通過交易和監(jiān)

21、管平臺提交給招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。否則，由此引起的投標損失自負，投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、條款和規(guī)范要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險應由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。2.2.2 招標人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清，但不指明澄清問題的來源。澄清的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少15日前，通過交易和監(jiān)管平臺發(fā)布澄清信息，購買招標文件的投標人在投標截止時間前應隨時關注煙臺工程建設信息網(wǎng)（ com）招標答疑專欄點擊龍口查看并下載本項目澄清

22、信息；不足15日的，招標人將順延投標文件的截止時間。2.2.3澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的修改，修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少15日前，將修改內(nèi)容上傳到煙臺工程建設信息網(wǎng)招標答疑專欄，不足15日的，招標人將順延投標文件遞交的截止時間。請投標人在本項目投標截止日期前隨時關注煙臺建設信息網(wǎng)對本項目的答疑情況。2.3.2招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。2.3.3招標人可按本須知第2.3條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標

23、人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。3投標文件3.1 投標文件的組成 3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄； （2）法定代表人身份證明書； （3）授權委托書； （4）聯(lián)合體協(xié)議書（如果有）； （5）投標保證金； （6）已標價工程量清單；（7）投標書附表（格式附后）；（8）項目管理機構；（9）資格審查資料；（10）施工組織設計（技術標書，為暗標）（11）招標文件要求投標人提交的其他投標資料。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1 （4)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2

24、 投標報價3.2.1 本工程采用工程量清單固定總價的方式進行報價，投標人的投標價，應是本須知中所述的本工程招標范圍內(nèi)工程全部內(nèi)容的投標價，合同執(zhí)行時，合同總價不再予以調(diào)整。3.2.2 投標報價為投標人在按招標文件工程量清單要求在投標文件中提出的各項支付金額的總和。3.2.3分項工程量清單中的綜合單價應包括為完成工程量清單項目，每計量單位工程量所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、構件及材料的檢測試驗費、利潤，并考慮風險、物價上漲因素等而增加的費用以及竣工圖測繪費用。3.2.4工程量清單中列明的所有需要填報的單價和合價，投標人均應填報。除納入投標價格中的非競爭性費用金額（暫

25、列金額、暫定成活價、專業(yè)工程暫估價、特殊項目暫估價、材料暫估價、暫定設備價等）以及規(guī)費和稅金外，未填寫的單價和合價，視為此項費用已包括在工程量清單的其他單價和合價中。投標人不得進行投標總價優(yōu)惠、讓利，投標人對投標報價的任何優(yōu)惠、讓利均應體現(xiàn)在清單項目的綜合單價中。3.2.5 投標人應按招標人提供的統(tǒng)一表格格式按規(guī)定的內(nèi)容填寫、簽字、蓋章，并按招標人提供的工程量清單的內(nèi)容和計價要求填報投標價，投標人填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量必須與招標人提供的一致。3.2.6投標人的投標總價應與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致，各部分的合計金額應與其中的各

26、分項之和一致。否則評標委員會有權根據(jù)實際情況做出不利于投標人的評審決定。3.2.7 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。3.2.8投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。投標人應自行聯(lián)系產(chǎn)品的加工場地、產(chǎn)品的堆放場地、產(chǎn)品的運輸，且由此發(fā)生的費用一并計入工程量清單綜合單價及投標報價中，招標人將不予另行支付。3.2.9投標人應考慮施工現(xiàn)場因管道排列增加的工程費，含在投標報價中。3

27、.2.10本工程招標范圍內(nèi)除暫定價格材料由招標人按政府采購程序采購外，其余所有材料設備均由承包人自行采購，并需經(jīng)發(fā)包人認可，且必須達到國家現(xiàn)行相應標準規(guī)定。（1）工程結算時，暫定價材料執(zhí)行政府采購價，并據(jù)實調(diào)整暫定價材料價格及取費；暫定價材料由施工單位購買的，材料價格在暫定價基礎上下浮10%，并重新調(diào)整取費。（2）暫定價設備執(zhí)行政府采購價，據(jù)實調(diào)整該設備價格；暫定價設備由施工單位購買的，該設備價格在暫定價基礎上下浮10%。3.2.11風險范圍（包含但不僅限于以下風險）：（1）材料價格的變化招標文件中明確由中標人自行采購的材料，其價格變化不再調(diào)整。材料質(zhì)量及材料供貨商的能力必須滿足設計文件、招投

28、標文件、相關規(guī)范規(guī)定標準及工程自身的要求，且必須經(jīng)招標人、監(jiān)理單位審查同意確認后方可使用。（2）安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護投標人應充分考慮安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護可能帶來的費用變化，一經(jīng)中標，不得再要求因該方面的主管部門要求及參觀視察引起的費用調(diào)整。（3）環(huán)境因素的影響投標人應充分考慮場地本身及周邊環(huán)境影響發(fā)生的費用，不再因此方面提出費用調(diào)整要求。（4）專業(yè)管線施工影響中標人應按招標人要求允許專業(yè)管線部門進場施工。招標人、監(jiān)理單位將根據(jù)現(xiàn)場情況對其提出質(zhì)量、進度、文明施工等方面要求并積極協(xié)調(diào)督導；中標人亦應對其提出合理要求并監(jiān)督。中標人應充分考慮專業(yè)管線施工可能帶來的潛在風險（協(xié)調(diào)效果不

29、明顯，專業(yè)管線施工部分質(zhì)量、進度達不到要求，由中標人處置）引起的費用變化，不再因此方面提出費用調(diào)整要求。（5）沿線路口、便道的設置投標人應按設計文件要求及周邊場地條件于投標時考慮設置的臨時路口、便道，其費用不再調(diào)整。（6）保證質(zhì)量，加快進度采取的措施施工過程中的為保證施工質(zhì)量，加快工程進度而采取的措施引起的變更（原設計能滿足要求），不再進行費用調(diào)整。（7）建筑垃圾由中標人自行處理，費用在報價中考慮。（8）臨時水電及辦公場所不再調(diào)整。施工用臨時水電及辦公場所由投標人自行解決，并在報價中考慮此項費用。 （9）材料運輸及二次搬運不再因材料的運輸及場地內(nèi)的二次搬運進行費用調(diào)整。（10）與室外亮化照明工

30、程等單位的配合，應充分考慮室外亮化工程施工可能帶來的潛在風險。（11）與總包及其他分包方的管理費用（含工程資料整理的費用），應根據(jù)提供的圖紙內(nèi)容統(tǒng)籌考慮，費用不再調(diào)整。3.2.12本工程的最高限價為：14390540.58元。招標人不接受超出最高限價的投標報價。3.2.13 投標貨幣本工程投標報價采用的幣種為 人民幣 。3.2.14 招標代理服務費：50000元由中標人在領取中標通知書之前一次性支付。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人通過交易和監(jiān)管平臺通知所有投標人延長投標

31、有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標保證金的有效期與投標有效期一致。3.4.2投標人不按本招標文件規(guī)定提交投標保證金或開標現(xiàn)場工作人員在煙臺市建設工程電子招標投標交易及監(jiān)管平臺查詢不到的或投標保證金交款人名稱與投標人名稱不一致的，將否決其投標。3.4.3中標公示期

32、滿后，如無異議向未中標的投標人退還投標保證金及同期存款利息；招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向中標人退還投標保證金及同期存款利息。3.4.4退還投標保證金時請持經(jīng)市招標辦、市采購辦備案的施工合同原件（中標人須提供）、投標人出具的退保證金收據(jù)及開戶行、賬號等資料到招標代理單位退還投標保證金，否則，不予辦理。3.4.5退還投標保證金時，若投標保證金產(chǎn)生利息的，其利息（按人民銀行同期活期存款利率計息）隨投標保證金一并退還，投標人收取投標保證金利息時須出具利息收入合法票據(jù)。3.4.6有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知

33、書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查3.5.1 該工程實行資格后審，投標人在遞交投標文件時應同時提供下列證件原件及復印件供評標委員會資格審查，所有證件原件另行包裝，包裝袋（盒）外須注明投標人名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，袋內(nèi)首頁附資料清單。（1）企業(yè)資料：有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證副本、基本存款賬戶開戶許可證原件，資質(zhì)證書復印件（證書須具有二維碼標識）。（2）項目部人員的有效證件：注冊建造師注冊證及安全資格證書B證、技術負責人中級及以上職稱證、施工員證、質(zhì)檢員證、專職安全生產(chǎn)管理員證C證，項目部各崗位成員不能為同一人。以上人員身份證、有效期內(nèi)的勞動合

34、同、2017年7月、8月、9月三個月的社會保險證明；（3）委托代理人的授權委托書、身份證、有效期內(nèi)的勞動合同、2017年7月、8月、9月三個月的社會保險證明；（4）投標人提供檢察機關出具的無行賄犯罪記錄原件及復印件；（5）招標文件要求提供的其它材料原件。3.5.2 代理公司工作人員將各投標人的證件原件擺放評標桌上，評標委員會成員到達評標廳后，依次審查所有投標人所提供的證件原件（評委之間相互交換審查投標人的證件，所有評標委員會成員應將投標人證件逐一全部審查），審查完畢后匯總資格審查結果并簽字確認。3.5.3 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1 項規(guī)定的資料應包括聯(lián)合體各方相關

35、情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按后附“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式。實質(zhì)內(nèi)容不響應招標文件的應當否決其投標。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件分技術標書和商務標書，其中：商務標書正本一份，副本六份，并明確標明“正本”和“副本”，正本和副本不符以正本為準；技術標書七份，技術標書使用白色紙質(zhì)做封面，膠裝裝

36、訂；電子版光盤一份（含商務標書、技術標書全部內(nèi)容）。3.7.4投標文件一律用A4型紙打印。商務標書由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋企業(yè)公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。3.7.5技術標書（暗標）中不得出現(xiàn)任何有關投標人及人員名稱、印記及其他可識別的標記（如手寫體、插字等），否則，將否決其投標。3.7.6技術標書（暗標），采用WORD格式編制，并按以下要求設置：內(nèi)容中的目錄、正文全部采用宋體四號字，不得加粗加黑，插入圖表及進度計劃使用五號字；1.5倍行距，段落兩端對齊，字體標準間距；上左間距各25mm,右下間

37、距各20mm，底中設頁號5號字體，不符合以上要求的技術標書將否決其投標。3.7.7技術標封面、封底完全空白，須為白色紙質(zhì)，膠裝裝訂，不得添加任何塑料或硬質(zhì)封皮裝飾，否則否決其投標。3.7.8投標文件中工程量清單報價的電子版格式應使用EXCEL97或以上版本格式編制，運行環(huán)境Windows2000、XP、7或以上版本（文件格式為*.xls）。除工程量清單報價以外，其他部分的電子版文件可用WORD97或以上版本格式編輯。3.7.9當電子版與投標文件正本不一致時，以投標文件正本為準。4投標4.1 投標文件的密封4.1.1投標文件密封及裝訂要求：（1）投標文件明標部分與電子版投標文件應統(tǒng)一密封在一個袋

38、內(nèi)，投標文件暗標部分應單獨密封。密封袋的封口處應加蓋投標人公章。（2）投標文件明標部分及電子版投標文件密封袋上應標明：1工程名稱： 投標文件（商務標書及電子版）2 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封3投標人名稱 （3）紙制投標文件暗標部分密封袋上應標明：1工程名稱： 投標文件（技術標書 標段）2 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封3投標人名稱 4.1.2 未按本章第4.1.1項要求密封或加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3

39、 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件以及資格合格資料、獲獎業(yè)績證件等，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照投標人需知前附表第24項的要求簽字或蓋章。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1 開標時間和地點5.1.1招標人在本須知規(guī)定的投

40、標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人、項目經(jīng)理準時參加。5.1.2各投標人的法定代表人或委托代理人及項目經(jīng)理，應在投標文件截止時間前，攜有關證件參加會議。監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督。5.1.3屬下列情況之一的，標書無效，否決其投標：（1）未按規(guī)定購買招標文件；（2）投標文件未密封或密封不合格，外包裝封口及投標文件未加蓋投標人印鑒；（3）投標文件無企業(yè)法定代表人印鑒章；（4）投標文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不清或字跡模糊，辯認不清；（5）投標人未參加開標會議或投標負責人（法定代表人或委托代理人、項目經(jīng)理）未持本人身份證原件參加開標會議；（6

41、）未在規(guī)定時間內(nèi)送達投標文件；（7）未按要求交納投標保證金；（8）未能對招標文件所提出的所有實質(zhì)性要求和條件做出實質(zhì)性的響應。5.1.4按本招標文件規(guī)定確定為無效標書的投標文件，不予送交評審。5.1.5在開標評標過程中，若出現(xiàn)突發(fā)事件如停電等原因?qū)е麻_標評標無法正常進行的，應請示監(jiān)管部門后再做處理。5.2 開標程序主持人按第三章“評標辦法”中規(guī)定的開標程序進行開標。6評標6.1評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。龍口市建設工程招標投標管理辦公室、龍口市政府采購管理辦公室對整個招標、開標、評標過程實施全過程監(jiān)督。評標委員會名單在

42、中標結果確定前應當保密。6.2 評標委員會與評標6.2.1 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）系擬評標工程的投標人的工作人員；（6）系擬評標工程的投標人的上級主管、控股或被控股單位的工作人員；（7）系擬評標工程的投標人的離退休人員，且離退休時間不滿五年；（8）系擬評標工程的投標人的主要負責人及其與評標活動有關的近親屬；（9）系擬評標工程的投標人聘用的顧問

43、；（10）與擬評標工程的投標人存在經(jīng)濟利益關系；（11）可能影響評標公正性的其他情形。6.3 評標原則評標委員會應按本招標文件規(guī)定的評標辦法，遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則進行評標。6.4 評標6.4.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”或招標文件中沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7.定標評標結束后，報價得分排名前三名的投標人將做為中標候選人（報價得分高者排列在前，若出現(xiàn)相同分值時技術標書得分高的排列在前，若報價得分相同且技術標得分也相同則由招標人以抽簽的方式確定排序），報價得分為零分的投標人，將不被做為中標

44、候選人。招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人，排名第一的中標人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。8合同授予8.1 中標通知8.1.1定標后，招標人將對本工程中標結果（預備中標人名稱、中標價）在指定媒體上公示三個工作日，公示期滿后，如無異議招標人向預備中標人發(fā)放中標通知書，確定預備中標人為中標人。8.1.2中標公示期滿無異議后，招標人以電子郵件的形式向中標人發(fā)出領取中標通知書的通知，確定其為中標人。中

45、標人在接到招標人書面通知后，三個工作日內(nèi)，由中標人的委托代理人到招標代理機構領取中標通知書。逾期未領取，視為中標人自動放棄本工程中標人資格，投標保證金招標人不予退還。8.2 履約擔保（1） 履約保證金的提交。中標人須在收到中標通知書后并在合同簽訂前向龍口市財政局交納合同總價10的履約保證金。中標人必須從投標文件“合同簽訂承諾函”載明的基本賬戶的賬號中以銀行電匯的方式將履約保證金交納至龍口市財政局專用賬號（戶名：龍口市財政局；開戶行：龍口市農(nóng)商行營業(yè)部；賬號：900069536；財政局采購辦傳真電話：，辦理電匯的，請將銀行回單傳真至采購辦，以便查收）。未在規(guī)定時間內(nèi)交納履約保證金的，視為自動放棄

46、本項目中標資格。（2）履約保證金的退還。工程竣工驗收合格后，發(fā)包人出具驗收報告后財政部門將以銀行電匯的方式將履約保證金匯至承包人的投標文件“合同簽訂承諾函”載明的基本賬戶的賬號中。若合同履約過程中發(fā)生糾紛的，待糾紛解決完畢后，方可退還履約保證金。8.3簽訂合同8.3.1中標人在領取中標通知書后，三十日內(nèi)與招標人簽訂合同，逾期未到達，視為中標人自動放棄本工程中標人資格，投標保證金招標人不予退還。8.3.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8.3.3合同協(xié)議書由雙方法定代表人加蓋法人印章及單位公章，并到龍口市政府采購辦

47、、龍口市招標辦備案。9重新招標和不再招標9.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；（2）經(jīng)評標委員會評審，合格的投標人少于3個的。 （3）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。10紀律和監(jiān)督10.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。10.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。10.3 對評標委員會成員的

48、紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。10.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。10.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有

49、權向有關行政監(jiān)督部門投訴。11.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法1.開標1.1開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間公開進行；開標地點應當為招標文件中確定的地點。除不可抗力原因外，招標人不得以任何理由拖延開標時間，或者拒絕開標。1.2 開標程序：開標會議在龍口市有形建筑市場舉行：（1）主持人介紹與會人員； （2）主持人宣讀開標紀律； （3）招標代理工作人員報告投標文件的投送、投標人簽到及其有關證件的驗證情況；（4）投標人代表檢查投標文件的密封情況；（5）代理公司工作人員當眾宣布資格無效的投標人退場；（6）由投標人代表當眾隨機抽取加權系數(shù)K（取值范

50、圍為0.95、0.955、0.96、0.965、0.97、0.975、0.98）并公布；（7）代理公司工作人員當眾拆封投標文件；（8）主持人宣讀投標文件的主要內(nèi)容，如投標人名稱、擬任項目經(jīng)理、投標報價、工期、質(zhì)量情況等；（9）投標人代表在開標記錄上簽字，開標結束。1.3 投標人有下列情形之一的，招標人不予受理其投標文件：（1）未按規(guī)定購買招標文件的；（2）投標文件未密封或密封不合格，外包裝封口及投標文件未加蓋投標人印鑒；（3）投標文件無企業(yè)法定代表人印鑒章；（4）投標文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不清或字跡模糊，辯認不清；（5）投標人未參加開標會議或投標負責人（法定代表人或委托代理人、項目經(jīng)理）

51、未持本人身份證原件參加開標會議；（6）未在規(guī)定時間內(nèi)送達投標文件；（7）未按要求交納投標保證金；（8）未能對招標文件所提出的所有實質(zhì)性要求和條件做出實質(zhì)性的響應。1.4合格的投標人不足三家，招標人應重新組織招標。2.評標2.1 評標委員會2.1.1 評標委員會依法由招標人組建，評標委員會名單在中標結果確定前應當保密。2.1.2 評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德和評標紀律，對所提出的評審意見承擔個人責任，做好評標記錄，并在評標記錄上簽字。201.3 在評標過程中，若評標委員會對招標文件中需要統(tǒng)一認定的內(nèi)容有分歧時，應當以記名投票的方式表決，并按照多數(shù)評委的意見執(zhí)行。2.2 評

52、標程序2.2.1 評標一般按下列程序進行：2.2.1 評標一般按下列程序進行：（1）主持人宣布評標紀律；（2）主持人宣布招標人、投標人名稱，提出評委是否需要回避；（3）主持人組織學習招標文件、評標辦法的主要內(nèi)容；（4）評委對投標人資信標進行評審；（5）評委對通過資信標評審的投標人進行技術標（暗標）評審；（6）評委對通過技術標評審的投標人進行商務標評審；（7）主持人公布匯總結果，評委審核簽字確定后退場。2.3評委廢票的認定2.3.1有下列情況之一的評標票為廢票：（1）被確認為評標委員會成員的評委與本工程招標人、招標代理人員、投標人和其他相關人員私下交談通話的；（2）評委未經(jīng)許可擅自離開評標廳或拒

53、絕存放通訊工具的；（3）評標時未經(jīng)許可發(fā)表涉及投標人名稱、投標書內(nèi)容的言論的；（4）未在評標專用箋上作詳細的評審記錄或評標專用箋未簽名的； （5）評委應回避而未回避的；（6）其他違背評標辦法和違反相關法規(guī)的。2.4 有下列情形之一的，經(jīng)評標委員會集體表決且三分之二多數(shù)認定后，視為串通投標，否決其投標： 2.4.1不同投標人的投標文件內(nèi)容存在異常一致的；2.4.2不同投標人的投標文件錯漏之處一致的；2.4.3不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；2.4.4不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的；2.4.5不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；2.

54、4.6不同投標人的投標文件相互混裝的；2.4.7不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制的；2.4.8不同投標人委托同一人投標的；2.4.9不同投標人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金或者投標保函的反擔保的；2.4.10不同投標人聘請同一人為其投標提供技術或者經(jīng)濟咨詢服務的，但招標工程本身要求采用專有技術的除外。住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門發(fā)現(xiàn)前款所述情形的，可直接認定投標人的圍標串標行為，并依法查處。2.5經(jīng)審查后有下列情況之一的，評標委員會應否決所有投標：2.5.1合格的投標人不足三個，沒有達到預期競爭性的；2.5.2所有投標人均沒有響應招標文件提出的實質(zhì)性要求的。依法必須進行招標項目的所有

55、投標被否決的，招標人應當重新進行招標。國家規(guī)定可以不重新進行招標的，從其規(guī)定。3.評標辦法(合理低價法)本評標辦法滿分100分，技術標評審為合格制，商務標評審100分。3.1資信標評審通過資信標評審的主要條件如下，不滿足以下任一條款的屬于重大偏差，將否決其投標：(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；投標文件的編制必須符合投標人須知第3.7條的規(guī)定；(2)投標文件上法定代表人的簽字齊全；(3)按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金；(4)按照招標文件的規(guī)定提供了委托代理人授權書；(5)按照招標文件的規(guī)定提供了資格合格的證明資料（要求帶證書原件及身份證原件的必須帶原件，任何單位開具的任何證明均無效），包括：a. 營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證副本、基本存款賬戶開戶許可證原件及復印件；資質(zhì)證書復印件（證書須具有二維碼標識）若無二維碼標識須提供資質(zhì)證書原件及復印件。注：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證副本上有有效期的，必須在有效期內(nèi)，未在有效期內(nèi)的，任何單位出具的任何證明均無效。若評標過程中，通過掃描企業(yè)資質(zhì)證書復印件二維碼無法查詢企業(yè)資質(zhì)情況，否決其投標。b.