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文檔簡介

1、pu女鞋項(xiàng)目工程運(yùn)營計(jì)劃xx投資管理公司目錄第一章 行業(yè)背景分析4第二章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式5一、 矩陣式5二、 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的變化與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化7第三章 工程項(xiàng)目的管理模式10一、 工程項(xiàng)目管理模式的選擇10第四章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)12一、 招標(biāo)條件與招標(biāo)準(zhǔn)備12二、 幵標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)14第五章 工程項(xiàng)目合同管理概述24一、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則24第六章 工程項(xiàng)目總投資組成與計(jì)算27一、 工程項(xiàng)目總投資組成27第七章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定30一、 制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)30二、 進(jìn)度計(jì)劃優(yōu)化31第八章 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量管理36一、 質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容36二、

2、 實(shí)施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容37第九章 工程項(xiàng)目環(huán)境管理41一、 工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)41二、 工程項(xiàng)目環(huán)境管理的含義42第十章 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理概述44一、 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定44二、 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理的含義63第一章 行業(yè)背景分析中國自1958年開始研制生產(chǎn)人造革,近年來,中國pu革行業(yè)發(fā)展迅速,不僅產(chǎn)能產(chǎn)量逐年增長,品種花色也不斷增多,為pu女鞋行業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。目前,中國是全球pu女鞋的最大生產(chǎn)基地,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、日本、東南亞等地。需求量下降主要影響因素是:一是國內(nèi)pu女鞋產(chǎn)品仍集中在中低端領(lǐng)域,產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念落后,同質(zhì)化嚴(yán)重,在女性消費(fèi)群

3、體審美觀念、消費(fèi)觀念不斷發(fā)生改變的背景下,pu女鞋品牌難以滿足消費(fèi)者的個(gè)性化、多樣性要求,導(dǎo)致其整體需求有所下滑;二是真皮面料相對于pu革具有更耐磨、皮質(zhì)更柔軟、透氣性更好等優(yōu)點(diǎn),近來隨著人們消費(fèi)水平提升,鞋類產(chǎn)品的品質(zhì)、穿著舒適度要求不斷提升,pu女鞋的性價(jià)比優(yōu)勢不再明顯,其面臨皮質(zhì)女鞋的競爭威脅不斷提升,在一定程度上導(dǎo)致其需求下降。目前,我國pu女鞋市場已經(jīng)發(fā)展成熟,同質(zhì)化競爭比較激烈,行業(yè)集中度較低。未來,在激烈的市場競爭下,我國pu女鞋市場淘汰、整合的速度將加快,市場集中度將有所提高。同時(shí),在新的市場風(fēng)口下,我國pu女鞋市場仍有發(fā)展機(jī)遇。第二章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式一、 矩陣式(

4、一)矩陣式的組織結(jié)構(gòu)形式為解決職能式組織結(jié)構(gòu)與項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的不足,發(fā)揮它們的長處,人們設(shè)計(jì)出了介于職能式與項(xiàng)目式之間的一種項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式,即矩陣式組織。矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中,參加項(xiàng)目的人員由各職能部門負(fù)責(zé)人安排,而這些人員在項(xiàng)目工作期間,工作內(nèi)容上服從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的安排,人員不獨(dú)立于職能部門之外,是一種暫時(shí)的、半松散的組織結(jié)構(gòu)形式,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通不需通過其職能部門領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目經(jīng)理往往直接向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的約束程度,矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)又可分成弱矩陣式結(jié)構(gòu)、強(qiáng)矩陣式結(jié)構(gòu)和平衡矩陣式結(jié)構(gòu)三種形式。弱矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)一般是指在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中沒有一個(gè)明確的項(xiàng)目經(jīng)理,只有一個(gè)

5、協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。團(tuán)隊(duì)各成員之間按照各自職能部門所對應(yīng)的任務(wù),相互協(xié)調(diào)進(jìn)行工作。實(shí)際上在這種模式下,相當(dāng)多的項(xiàng)目經(jīng)理職能由職能部門負(fù)責(zé)人分擔(dān)了。強(qiáng)矩陣式項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)這種模式的主要特點(diǎn)是,有一個(gè)專職的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理與運(yùn)行工作,項(xiàng)目經(jīng)理往往來自于公司的專門項(xiàng)目管理部門。項(xiàng)目經(jīng)理與上級溝通往往通過其所在的項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行。平衡矩陣式項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)這種組織結(jié)構(gòu)形式是介于強(qiáng)矩陣式與弱矩陣式之間的一種形式。主要特點(diǎn)是項(xiàng)目經(jīng)理由一職能部門中的團(tuán)隊(duì)成員擔(dān)任,其工作除項(xiàng)目的管理工作外,還可能負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的相應(yīng)項(xiàng)目任務(wù)。此時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理與上級溝通不得不在其職能部門負(fù)責(zé)人與公司領(lǐng)導(dǎo)之間做出平衡

6、與調(diào)整。(二)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)很明顯,矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)具備了職能式組織結(jié)構(gòu)和部分項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn):團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)與任務(wù)比較明確,有專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作。團(tuán)隊(duì)成員無后顧之憂。項(xiàng)目工作結(jié)束時(shí),不必為將來的工作分心。各職能部門可根據(jù)自己部門的資源與任務(wù)情況來調(diào)整、安排資源力量,提高資源利用率。提高了工作效率與反應(yīng)速度,相對職能式結(jié)構(gòu)來說,減少了工作層次與決策環(huán)節(jié)。相對項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)來說,可在一定程度上避免資源的囤積與浪費(fèi)。在強(qiáng)矩陣式模式中,由于項(xiàng)目經(jīng)理來自于公司的項(xiàng)目管理部門,可使項(xiàng)目運(yùn)行符合公司的有關(guān)規(guī)定,不易出現(xiàn)矛盾。(三)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)雖然矩陣式組織結(jié)構(gòu)有許多優(yōu)點(diǎn),但同樣也有一些不

7、足。主要有:項(xiàng)目管理權(quán)力平衡困難。矩陣式組織結(jié)構(gòu)中項(xiàng)目管理的權(quán)力需要在項(xiàng)目經(jīng)理與職能部門之間平衡,這種平衡在實(shí)際工作中是不易實(shí)現(xiàn)的。信息回路比較復(fù)雜。在這種模式下,信息回路比較多,既要在頊目團(tuán)隊(duì)中進(jìn)行,還要在相應(yīng)的部門中進(jìn)行,必要時(shí)在部門之間還要進(jìn)行。所以,易出現(xiàn)交流、溝通不夠的問題。項(xiàng)目成員處于多頭領(lǐng)導(dǎo)狀態(tài)。項(xiàng)目成員正常情況下至少要接受兩個(gè)方向的領(lǐng)導(dǎo),即項(xiàng)目經(jīng)理和所在部門的負(fù)責(zé)人,容易造成指令矛盾、行動(dòng)無所適從的問題,工作績效難于考核。二、 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的變化與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化(一)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的變化前面介紹了四種項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式,但基本的形式有三種,即職能式、矩陣式和項(xiàng)目式,復(fù)合

8、式是前三種中的組合。我們知道,矩陣式是介于職能式與項(xiàng)目式之間的一種組織結(jié)構(gòu)形式。其實(shí)在職能式與矩陣式之間、矩陣式與項(xiàng)目式之間并沒有完全絕對的分界線,從長時(shí)間的角度上看更是如此。不同模式只是相對差別,是隨著項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中職能部門和專職人員的多少而表現(xiàn)出的不同管理組織結(jié)構(gòu)形式。根據(jù)國際上項(xiàng)目管理資料的介紹,項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式與項(xiàng)目內(nèi)各類人員的情況可以用下面表格反映出來。(二)管理組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化為保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,對項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)不要輕易進(jìn)行調(diào)整,但在一些特殊情況下,對確實(shí)需要調(diào)整的還需及時(shí)調(diào)整,以免影響后續(xù)項(xiàng)目工作的完成。管理組織結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原因。盡管在項(xiàng)目組織方案設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行了深入的工作,但

9、由于各種原因,原采用的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式仍可能與項(xiàng)目工作目標(biāo)出現(xiàn)矛盾,無法完成項(xiàng)目工作任務(wù),在這種情況下必須進(jìn)行組織再造。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原因通常有:(1)項(xiàng)目主客觀條件發(fā)生變化;(2)項(xiàng)目正常運(yùn)行本身使項(xiàng)目管理的內(nèi)容出現(xiàn)改變;(3)實(shí)踐證明,原組織結(jié)構(gòu)方案不適合項(xiàng)目的開展。項(xiàng)目組織再造的原則。在項(xiàng)目組織再造時(shí),除要遵循前面介紹的組織設(shè)計(jì)原則外,還要把握以下幾點(diǎn):(1)盡可能保持項(xiàng)目工作的連續(xù)性。(2)避免因人調(diào)整組織設(shè)置。(3)維護(hù)客戶利益。(4)處理好調(diào)整的時(shí)機(jī)問題。(5)新組織一定要克服原組織下需解決的問題。此外,在考慮項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)還應(yīng)時(shí)刻注意一點(diǎn):即調(diào)整不一定是最佳方案,能不調(diào)則

10、不調(diào),能小調(diào)則不大調(diào)。第三章 工程項(xiàng)目的管理模式一、 工程項(xiàng)目管理模式的選擇多種工程項(xiàng)目管理模式是在國內(nèi)外長期實(shí)踐中形成的,并得到普遍認(rèn)可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創(chuàng)新和完善。每一種模式都有其優(yōu)勢和局限性,適應(yīng)于不同種類的工程項(xiàng)目。項(xiàng)目管理者可根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇合適的工程項(xiàng)目管理模式。業(yè)主方在選擇工程項(xiàng)目管理模式時(shí),應(yīng)考慮的主要因素包括:(1)項(xiàng)目的復(fù)雜性和對項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面的要求;(2)資金來源,融資有關(guān)各方對項(xiàng)目的特殊要求;(3)法律法規(guī)、部門規(guī)章以及項(xiàng)目所在地政府的要求;(4)項(xiàng)目管理者和參與者對該管理模式認(rèn)知和熟悉的程度;(5)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),即項(xiàng)目各方承擔(dān)風(fēng)

11、險(xiǎn)的能力和管理風(fēng)險(xiǎn)的水平;(6)項(xiàng)目實(shí)施所在地建設(shè)市場的適應(yīng)性,在市場上能否找到合格的實(shí)施單位(承包商、管理分包商等)。一個(gè)項(xiàng)目也可以選擇多種項(xiàng)目管理模式。當(dāng)業(yè)主方的項(xiàng)目管理能力比較強(qiáng)時(shí),可將一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目劃分為幾個(gè)部分,分別采用不同的項(xiàng)目管理模式。一般說來,工程項(xiàng)目的管理模式由業(yè)主方選定,但總承包商也可選用一些其需要的項(xiàng)目管理模式。工程咨詢方也應(yīng)充分了解和熟悉國際上通用的和新發(fā)展的項(xiàng)目管理模式,為業(yè)主選擇項(xiàng)目管理模式當(dāng)好顧問,在項(xiàng)目實(shí)施過程中協(xié)助業(yè)主方做好項(xiàng)目管理或提供項(xiàng)目管理服務(wù)。第四章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)一、 招標(biāo)條件與招標(biāo)準(zhǔn)備(一)招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條

12、件才能進(jìn)行施工招標(biāo):(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);(3)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);(4)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。(二)自行招標(biāo)和委托招標(biāo)招標(biāo)人是提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。按照國家有關(guān)規(guī)定,需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。自行招標(biāo)招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)

13、事宜。由國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)(含經(jīng)國家發(fā)展改革委初審后報(bào)國務(wù)院審批)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的,應(yīng)具備下列條件:(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);(2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;(3)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);(4)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。委托招標(biāo)招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力的,應(yīng)委托具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。具備自行招標(biāo)能力的,也可以委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。招標(biāo)人委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的,招標(biāo)人與工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須簽訂工程招標(biāo)代理委托合同,并按雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)

14、收取代理費(fèi)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理,不得明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理;不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢;未經(jīng)招標(biāo)人同意,不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。(三)招標(biāo)備案招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定,辦理相應(yīng)的招標(biāo)備案手續(xù)。例如,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的5日前,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案,并報(bào)送相關(guān)材料。二、 幵標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)(一)開標(biāo)開標(biāo)時(shí)

15、間憶點(diǎn)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,邀請所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人少于3個(gè)的,不得開標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù),并制作記錄。投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會(huì),也可以自主決定不參加開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)程序開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的

16、所有投標(biāo)文件,都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。拒收投標(biāo)文件投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收:未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件;逾期送達(dá);未按招標(biāo)文件要求密封。(二)評標(biāo)評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平,由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單

17、中確定;一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任的,可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)分為初步評審和詳細(xì)評審兩個(gè)階段進(jìn)行。初步評審評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。評標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書

18、面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會(huì)不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。評標(biāo)委員會(huì)在對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評估時(shí),除招標(biāo)文件另有約定外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修正:用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn),若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評標(biāo)時(shí)不予考慮。投標(biāo)文件有下列情形之一的,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):(1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;(2

19、)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;(3)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;(4)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià);(6)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);(7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。詳細(xì)評審經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件,進(jìn)入到詳細(xì)評審階段。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評審、比較。評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。一般適用于具有

20、通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法,對所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價(jià)格調(diào)整。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法,能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),但評標(biāo)委員會(huì)無需對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價(jià)格折算。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法完成詳細(xì)評審后,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“標(biāo)價(jià)比較表”,連同書面評標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人?!皹?biāo)價(jià)比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、對商務(wù)偏差的價(jià)格調(diào)整和說明以及經(jīng)評審的

21、最終投標(biāo)價(jià)。綜合評估法。不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取綜合評估法評審。根據(jù)綜合評估法,最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權(quán)重應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。評標(biāo)委員會(huì)對各個(gè)評審因素進(jìn)行量化時(shí),應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上,使各投標(biāo)文件具有可比性。對技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán),計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評估價(jià)或者綜合評估分。根據(jù)綜合評估法完成評標(biāo)后,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬

22、定一份“綜合評估比較表”,連同書面評標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人。“綜合評估比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、所作的任何修正、對商務(wù)偏差的調(diào)整、對技術(shù)偏差的調(diào)整、對各評審因素的評估以及對每一投標(biāo)的最終評審結(jié)果。對于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益,不得考慮進(jìn)評標(biāo)價(jià)中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評標(biāo)價(jià)最低或綜合評分最高的投標(biāo)人,其所提交的備選方案方可予以考慮。延長投標(biāo)有效期評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)完成。不能在投標(biāo)有效期內(nèi)完成評標(biāo)和定標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)

23、保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。提交評標(biāo)報(bào)告評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容:基本情況和數(shù)據(jù)表;評標(biāo)委員會(huì)成員名單;開標(biāo)記錄;符合要求的投標(biāo)一覽表;否決投標(biāo)的情況說明;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表;經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表;經(jīng)評審的投標(biāo)人排序;推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個(gè),并標(biāo)明排列順序。評標(biāo)報(bào)

24、告由評標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告后,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料即時(shí)歸還招標(biāo)人。(三)定標(biāo)評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)結(jié)果公示依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫

25、停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期(交貨期),以及評標(biāo)情況;中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書名稱和編號(hào);中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件;提出異議的渠道和方式;招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明中標(biāo)人名稱。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。確定中標(biāo)人評標(biāo)委員會(huì)提出書面評標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束前確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

26、中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求,以此

27、作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。招標(biāo)人全部或者部分使用非中標(biāo)單位投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí),需征得其書面同意,并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出,對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。(四)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告為了有效監(jiān)督工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中可能存在的問題,依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容:招標(biāo)范圍;招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介;招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、

28、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容;評標(biāo)委員會(huì)的組成和評標(biāo)報(bào)告;中標(biāo)結(jié)果。第五章 工程項(xiàng)目合同管理概述一、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī),合同才受國家法律的保護(hù),當(dāng)事人預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當(dāng)事人享有平等的權(quán)利和義務(wù);自愿是指合同當(dāng)事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi),根據(jù)自己的意愿簽訂合同,即有權(quán)選擇訂立合同的對象,合同的條款內(nèi)容,合同訂立時(shí)間以及依法變更和解除合同,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。貫徹平等自愿的原

29、則,必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立,簽約雙方都是平等的,任何一方都不得把自己的意志(例如單方提出的不平等條款)強(qiáng)加于另一方,更不得強(qiáng)迫對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)公平原則,民事主體必須按照公平的觀念設(shè)立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項(xiàng)目合同中貫徹公平原則,反映了商品交換等價(jià)有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權(quán)利、義務(wù)要對等而不能失去公平,要合理分擔(dān)責(zé)任。誠實(shí)信用原則合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。誠實(shí)信用原則實(shí)質(zhì)上是社

30、會(huì)良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠實(shí)信用原則,要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠實(shí),實(shí)事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力,充分表達(dá)自己的真實(shí)意愿,不得有隱瞞、欺詐的成分,在擬定合同條款時(shí),要充分考慮對方的合法權(quán)益和實(shí)際困難,以善意的方式設(shè)定合同權(quán)利和義務(wù)。等價(jià)有償?shù)脑瓌t等價(jià)有償原則是開展民事活動(dòng)的一項(xiàng)原則,也是訂立合同的一項(xiàng)基本原則。不得損害社會(huì)公共利益和擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序原則合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害社會(huì)公共利益。第六章 工程項(xiàng)目總投資組成與計(jì)算一、 工程項(xiàng)目總投資組成工程項(xiàng)目總投資的概念工程項(xiàng)目總投資是指為完成工程項(xiàng)目建設(shè)并

31、達(dá)到使用要求或生產(chǎn)條件,在建設(shè)期內(nèi)預(yù)計(jì)或?qū)嶋H投入的總費(fèi)用。生產(chǎn)性工程項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資和鋪底流動(dòng)資金兩部分;非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目總投資則只包括建設(shè)投資,建設(shè)投資由設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和資金籌措費(fèi)組成。設(shè)備購置費(fèi)是指購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具及生產(chǎn)家具等所需的費(fèi)用。設(shè)備及工器具購置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)、工器具原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)(包括設(shè)備成套公司服務(wù)費(fèi))組成。建筑工程費(fèi)是指建筑物、構(gòu)筑物及與其配套的線路、管道等的建造、裝飾費(fèi)用。安裝工程費(fèi)是指設(shè)備、工藝設(shè)施及其附屬物的組合、裝配、調(diào)試等費(fèi)用。工程費(fèi)用是指建設(shè)期內(nèi)直接用于工程建造、設(shè)備購置及其安裝的費(fèi)

32、用,包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)。工程建設(shè)其他費(fèi)用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用可分為三類:第一類是土地使用費(fèi),包括土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)和土地使用權(quán)出讓金;第二類是與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用,包括建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)等;第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用,包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公和生活家具購置費(fèi)等。預(yù)備費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見因素的變化而預(yù)留的可能增加的費(fèi)用,包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)?;绢A(yù)備費(fèi)是指投資估算或工程概算階段預(yù)留的,由于工程實(shí)施中不可預(yù)見的工程變更及洽商、一般自然災(zāi)害處理、地下障礙

33、物處理、超規(guī)超限設(shè)備運(yùn)輸?shù)瓤赡茉黾拥馁M(fèi)用。價(jià)差預(yù)備費(fèi)是指為在建設(shè)期內(nèi)利率、匯率或價(jià)格等因素的變化而預(yù)留的可能增加的費(fèi)用,亦稱為價(jià)格變動(dòng)不可預(yù)見費(fèi)。價(jià)差預(yù)備費(fèi)的內(nèi)容包括:人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)具的價(jià)差費(fèi),建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。資金籌措費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)計(jì)的利息和在建設(shè)期內(nèi)為籌集項(xiàng)目資金發(fā)生的費(fèi)用。包括各類借款利息、債券利息、貸款評估費(fèi)、國外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、匯兌損益、債券發(fā)行費(fèi)用及其他債務(wù)利息支出或融資費(fèi)用。鋪底流動(dòng)資金是指生產(chǎn)性工程項(xiàng)目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進(jìn)行,按規(guī)定應(yīng)列入工程項(xiàng)目總投資的鋪底流動(dòng)資金,一般按流動(dòng)資金的30%計(jì)算。建設(shè)投資可以分為

34、靜態(tài)投資部分和動(dòng)態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分由建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)構(gòu)成。動(dòng)態(tài)投資部分,是指在建設(shè)期內(nèi),因建設(shè)期利息和國家新批準(zhǔn)的稅費(fèi)、匯率、利率變動(dòng)以及建設(shè)期價(jià)格變動(dòng)引起的建設(shè)投資增加額,包括價(jià)差預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等。工程造價(jià)是指工程項(xiàng)目在建設(shè)期預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的建設(shè)費(fèi)用,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。第七章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定一、 制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)主要包括項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖、時(shí)間估算、資源儲(chǔ)備說明、項(xiàng)目日歷和資源日歷、強(qiáng)制日期、關(guān)鍵事件或主要里程碑、假定前提以及提前和滯后等。1進(jìn)度管理計(jì)劃。進(jìn)度管理計(jì)劃規(guī)定了用于制定進(jìn)度計(jì)劃

35、的進(jìn)度規(guī)劃方法和工具,以及推算進(jìn)度計(jì)劃的方法。2工作清單。工作清單明確了需要在進(jìn)度模型中包含的工作。3工作屬性。工作屬性提供了創(chuàng)建進(jìn)度模型所需的細(xì)節(jié)信息。4項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖中包含用于推算進(jìn)度計(jì)劃的緊前和緊后工作的邏輯關(guān)系。5工作資源需求。工作資源需求明確了每個(gè)工作所需的資源類型和數(shù)量,用于創(chuàng)建進(jìn)度模型。6資源日歷。資源日歷規(guī)定了在項(xiàng)目期間的某種資源可用性。7時(shí)間估算。時(shí)間估算是完成各工作所需的工作時(shí)段數(shù),用于進(jìn)度計(jì)劃的推算。8項(xiàng)目范圍說明書。項(xiàng)目范圍說明書中包含了會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定的假設(shè)條件和制約因素。9風(fēng)險(xiǎn)登記冊。風(fēng)險(xiǎn)登記冊中的所有已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)信息及特征,會(huì)影響進(jìn)度模型

36、。10項(xiàng)目人員分派。項(xiàng)目人員分派明確了分配到每個(gè)工作的資源。11資源分解結(jié)構(gòu)。資源分解結(jié)構(gòu)提供的詳細(xì)信息,有助于開展資源分析和情況報(bào)告。12環(huán)境因素。能夠影響進(jìn)度計(jì)劃制定的環(huán)境因素包括標(biāo)準(zhǔn)、溝通渠道以及用以創(chuàng)建進(jìn)度模型的進(jìn)度規(guī)劃工具等。13組織過程資產(chǎn)。能夠影響制定進(jìn)度計(jì)劃過程的組織過程資產(chǎn)包括進(jìn)度規(guī)劃方法論和項(xiàng)目日歷等。二、 進(jìn)度計(jì)劃優(yōu)化按上述方法編制的進(jìn)度計(jì)劃只是個(gè)初步方案,應(yīng)在這個(gè)初步方案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步檢查初步方案是否符合工期要求,還應(yīng)按照既定目標(biāo)對初始方案進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化方法有:工期優(yōu)化、費(fèi)用優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。(一)工期優(yōu)化工期優(yōu)化是指壓縮計(jì)算工期以滿足工期要求,或在一

37、定條件下使工期最短的過程。工期優(yōu)化一般通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間來進(jìn)行。1.計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的時(shí)間參數(shù),并找出關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作;2.按要求工期計(jì)算應(yīng)縮短的時(shí)間;3.確定各關(guān)鍵工作能縮短的持續(xù)時(shí)間;4.選擇應(yīng)縮短持續(xù)時(shí)間的關(guān)鍵工作,將其持續(xù)時(shí)間壓至最短,并重新計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的計(jì)算工期和關(guān)鍵線路。若被壓縮的工作變成非關(guān)鍵工作,則應(yīng)延長其持續(xù)時(shí)間,使之仍為關(guān)鍵工作。選擇應(yīng)縮短持續(xù)時(shí)間的關(guān)鍵工作應(yīng)考慮下列因素;1)縮短持續(xù)時(shí)間對質(zhì)量和安全影響不大的工作;2)有充足備用資源的工作;3)縮短持續(xù)時(shí)間增加費(fèi)用最少的工作。5.若計(jì)算工期仍超過要求工期,則重復(fù)上述24,直到滿足工期要求或工期已不能再縮短為止。6.

38、當(dāng)所有關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間都已達(dá)到其能縮短的極限而工期仍不滿足要求時(shí),應(yīng)對計(jì)劃的原技術(shù)、組織方案進(jìn)行調(diào)整或?qū)σ蠊て谥匦聦彾?。(二)費(fèi)用優(yōu)化費(fèi)用優(yōu)化又叫工期成本優(yōu)化,是尋求最低成本的最短工期安排,或按要求工期尋求最低成本的計(jì)劃安排過程。費(fèi)用和時(shí)間的關(guān)系在進(jìn)行費(fèi)用優(yōu)化時(shí),把工程費(fèi)用分為兩部分,一為直接費(fèi),如人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)等。若要縮短工期,可能需夜班工作或在擁擠的工作面上工作,引起工效降低和直接費(fèi)的增加。二為間接費(fèi),例如企業(yè)管理費(fèi)。如果縮短工期間接費(fèi)將減少,由于兩者對于工期長短來說,具有相反的性質(zhì)。尋求最低費(fèi)用和最優(yōu)工期的過程一般由計(jì)算機(jī)進(jìn)行。簡單的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃也可由手工完成,其基本思路

39、是從網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的各工作持續(xù)時(shí)間和費(fèi)用的關(guān)系中,依次找出能使計(jì)劃工期縮短而又能使直接費(fèi)用增加最少的工作,不斷地縮短其持續(xù)時(shí)間,同時(shí)考慮其間接費(fèi)用迭加,即可求出工程總費(fèi)用最低時(shí)的最優(yōu)工期和工期指定時(shí)相應(yīng)的最低費(fèi)用。2.費(fèi)用優(yōu)化的步驟按照上述基本思路,費(fèi)用優(yōu)化可按以下步驟進(jìn)行。(1)按工作的正常持續(xù)時(shí)間確定計(jì)算工期和關(guān)鍵線路。(2)計(jì)算各項(xiàng)工作的直接費(fèi)用率。直接費(fèi)用率是指一項(xiàng)工作每縮短一個(gè)單位時(shí)間所需增加的直接費(fèi)。它等于最短時(shí)間直接費(fèi)和正常時(shí)間直接費(fèi)之差,再除以正常持續(xù)時(shí)間與最短持續(xù)時(shí)間之差的商值。(3)確定間接費(fèi)用率。間接費(fèi)用率是指一項(xiàng)工作每縮短一個(gè)單位時(shí)間所減少的間接費(fèi)。它一般都是由各單位根據(jù)工作

40、的實(shí)際情況而加以確定的。(4)計(jì)算工程總費(fèi)用。(5)確定縮短持續(xù)時(shí)間的關(guān)鍵工作。當(dāng)只有一條關(guān)鍵線路時(shí),應(yīng)找出直接費(fèi)用率最小的一項(xiàng)關(guān)鍵工作,作為縮短持續(xù)時(shí)間的對象;當(dāng)有多條關(guān)鍵線路時(shí),應(yīng)找出組合直接費(fèi)用率最小的一組關(guān)鍵工作,作為縮短持續(xù)時(shí)間的對象,并壓縮相同的時(shí)間。(6)確定持續(xù)時(shí)間的縮短值。確定持續(xù)時(shí)間縮短值的原則是:縮短時(shí)間的工作不得變?yōu)榉顷P(guān)鍵工作,其持續(xù)時(shí)間也不能小于其最短持續(xù)時(shí)間。(7)計(jì)算關(guān)鍵工作持續(xù)時(shí)間縮短后增加的總費(fèi)用。工作持續(xù)時(shí)間壓縮后,工期會(huì)相應(yīng)縮短,項(xiàng)目的直接費(fèi)會(huì)增加,而間接費(fèi)會(huì)減少。(8)重復(fù)上述(5)(6)步驟,直至計(jì)算工期滿足要求工期或總費(fèi)用不可降低為止。(9)計(jì)算優(yōu)化

41、后的工程總費(fèi)用。(三)資源優(yōu)化工程項(xiàng)目中的資源包括人力、材料、動(dòng)力、設(shè)備、機(jī)具、資金等。資源的供應(yīng)情況是影響工程進(jìn)度的主要因素。因此在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)一定要以現(xiàn)有的資源條件為基礎(chǔ),通過改變工作的開始時(shí)間,使資源按時(shí)間的分布符合優(yōu)化目標(biāo)。資源優(yōu)化包括資源有限工期最短的優(yōu)化及工期固定資源均衡的優(yōu)化。1.資源有限工期最短的優(yōu)化資源有限工期最短的優(yōu)化是通過調(diào)整計(jì)劃安排以滿足資源限制條件并使工期延長最少。其調(diào)整步驟如下:(1)計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃每天資源需用量。(2)從計(jì)劃開始日期起,逐日檢查每天資源需用量是否超過資源限量,如果在整個(gè)工期內(nèi)每天均能滿足資源限量的要求,優(yōu)化方案就編制完成。否則必須進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整。(3

42、)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。對資源沖突的諸項(xiàng)工作做新的順序安排。順序安排的選擇標(biāo)準(zhǔn)是工期延長的時(shí)間最短。(4)重復(fù)以上步驟,直至出現(xiàn)優(yōu)化方案為止。2.工期固定資源均衡的優(yōu)化工期固定資源均衡的優(yōu)化是通過調(diào)整計(jì)劃安排,在工期保持不變的條件下,使資源需用量盡可能均衡的過程。第八章 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量管理一、 質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容(一)質(zhì)量保修制度工程項(xiàng)目質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)維修、返工或更換,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失。質(zhì)量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同中對質(zhì)量的

43、要求等。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定:“建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。”并規(guī)定:“建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。”我國質(zhì)量保修制度分為兩種:一種稱為工程保修期,是根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例實(shí)施的質(zhì)量保修制度,一般規(guī)定保修期在5年以上。另一種稱為缺陷責(zé)任期,是根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本實(shí)施的工程質(zhì)量保修制度,其保修期般為1年,最長不超過2年,缺陷責(zé)任期結(jié)束,發(fā)包方應(yīng)把工程保修金返還給承包商。從

44、保修期限來看,工程保修期涵蓋了缺陷責(zé)任期。(二)質(zhì)量保修期限建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定:“在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。”(三)質(zhì)量保修期管理工作內(nèi)容建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范規(guī)定,發(fā)包人與承包人應(yīng)簽訂工程保修期保修合同,確定質(zhì)量保修范圍、期限、責(zé)任與費(fèi)用的計(jì)算方法。

45、承包人在工程保修期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,實(shí)施相關(guān)服務(wù)工作。在質(zhì)量保修期內(nèi),工程咨詢單位應(yīng)督促承包人編制保修工作計(jì)劃,履行保修義務(wù)。保修工作計(jì)劃應(yīng)包括:主管保修的部門;執(zhí)行保修工作的責(zé)任者;保修與回訪時(shí)間;保修工作內(nèi)容。二、 實(shí)施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范規(guī)定,施工質(zhì)量控制應(yīng)包括下列流程:1.施工質(zhì)量目標(biāo)分解;2.施工技術(shù)交底與工序控制;3.施工質(zhì)量偏差控制;4.產(chǎn)品或服務(wù)的驗(yàn)證、評價(jià)和防護(hù)按照這個(gè)流程,工程咨詢單位在實(shí)施階段的質(zhì)量管理工作主要包括:(一)項(xiàng)目質(zhì)量策劃。在質(zhì)量策劃中確定質(zhì)量目標(biāo)以及實(shí)施質(zhì)量管理體系的過程和資源,編制質(zhì)量計(jì)劃。(二)審查施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃。施工組

46、織設(shè)計(jì),包括施工方案、施工方法、進(jìn)度計(jì)劃、施工措施、平面圖布置等。施工組織設(shè)計(jì)是施工準(zhǔn)備和施工全過程的指導(dǎo)性文件。為了確保工程質(zhì)量,承包單位編制了專門的質(zhì)量計(jì)劃,其中包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。(三)實(shí)施pdca循環(huán)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,按照策劃、實(shí)施、檢查、處置的循環(huán)方式開展質(zhì)量管理工作。(四)加強(qiáng)五要素過程管理。通過對人員、機(jī)具、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理,實(shí)現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目管理策劃要求實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)測,并按照規(guī)定配備檢驗(yàn)和監(jiān)測設(shè)備。對項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn),工程咨詢單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)測。質(zhì)量控制點(diǎn)包括下列內(nèi)容:1.對施工質(zhì)量有重要

47、影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或重要影響因素;2.工藝上有嚴(yán)格要求,對下道工序的活動(dòng)有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、部位3.嚴(yán)重影響項(xiàng)目質(zhì)量的材料質(zhì)量和性能;4.影響下道工序質(zhì)量的技術(shù)間歇時(shí)間;5.與施工質(zhì)量密切相關(guān)的技術(shù)參數(shù);6.容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位;7.緊缺工程材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備或可能對生產(chǎn)安排有嚴(yán)重影響的關(guān)鍵項(xiàng)目;8.隱蔽工程驗(yàn)收。(五)做好施工過程中的檢查驗(yàn)收工作。對于各工序的產(chǎn)出品和重要的部位,先由施工單位按規(guī)定自檢,自檢合格后,向咨詢工程師提交“質(zhì)量驗(yàn)收通知單”,經(jīng)咨詢工程師檢驗(yàn)確認(rèn)合格后,才能進(jìn)入下一道工序施工。(六)糾正偏差。跟蹤收集實(shí)際數(shù)據(jù)并進(jìn)行整理,將項(xiàng)目的實(shí)際數(shù)據(jù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

48、和目標(biāo)進(jìn)行比較分析,對出現(xiàn)的偏差采取措施予以糾正和處置,必要時(shí)對處置效果和影響進(jìn)行復(fù)查。對檢驗(yàn)和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格品,按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄、評價(jià)、隔離,防止非預(yù)期的使用或交付;采用返修、加固、返工、讓步接受和報(bào)廢措施,對不合格品進(jìn)行處置。(七)處理工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。當(dāng)施工出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),咨詢工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出通知,要求其對質(zhì)量問題進(jìn)行補(bǔ)救處理。當(dāng)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時(shí),咨詢工程師應(yīng)要求施工單位采取措施予以整改,并跟蹤檢查。交工后在質(zhì)量責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),咨詢工程師應(yīng)要求施工單位進(jìn)行修補(bǔ)或返工。對出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故,咨詢工程師應(yīng)要求施工單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的

49、處理方案,并應(yīng)對質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。(八)總結(jié)改進(jìn)??偨Y(jié)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作,審核質(zhì)量管理體系,提出持續(xù)改進(jìn)要求。工程咨詢單位應(yīng)定期對項(xiàng)目質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查、分析,向建設(shè)單位提出質(zhì)量報(bào)告,明確質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及工程咨詢單位的質(zhì)量改進(jìn)措施。第九章 工程項(xiàng)目環(huán)境管理一、 工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)在我國已經(jīng)被納入法制化軌道,其目的是為項(xiàng)目的布局、選址和確定其發(fā)展規(guī)模提供決策基礎(chǔ)和環(huán)境保護(hù)措施方面的服務(wù),即在造成環(huán)境損害之前盡可能多地提供環(huán)境信息,以求把不利環(huán)境影響降低到最小程度。工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的工作內(nèi)容主要有三部分,即工程分析、清潔生產(chǎn)評

50、價(jià)和工程項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別與預(yù)測。(一)工程分析工程分析是從有可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的角度對工程項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、原料、能源、工藝、土地利用和污染特征等方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,以確定主要影響因子,并對其影響的過程及危害特性進(jìn)行分析。工程分析是環(huán)境影響評價(jià)工作的基礎(chǔ),為項(xiàng)目決策提供了基礎(chǔ)資料,為環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)提供了優(yōu)化建議,為項(xiàng)目的環(huán)境管理提供了建議指標(biāo)和科學(xué)數(shù)據(jù)。(二)清潔生產(chǎn)評價(jià)清潔生產(chǎn)在不同的發(fā)展階段、不同的國家有不同的叫法,如“廢物最小化”、“無廢物工藝”、“污染預(yù)防”等,但其基本內(nèi)涵是一致的,即通過對產(chǎn)品和產(chǎn)品的生產(chǎn)過程采用預(yù)防污染的策略來盡可能地減少污染。清潔生產(chǎn)已被證明是優(yōu)于傳統(tǒng)污染

51、控制方法且需優(yōu)先考慮的一種環(huán)境戰(zhàn)略。在環(huán)境影響評價(jià)中引入清潔生產(chǎn)的思想,將大大提高環(huán)境影響評價(jià)的質(zhì)量,減輕工程項(xiàng)目末端處理的負(fù)擔(dān),提高工程項(xiàng)目的環(huán)境可靠性,并且能夠提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。(三)工程項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別與預(yù)測工程項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別的目的,就是要明確工程項(xiàng)目給環(huán)境帶來的影響,包括影響的種類、時(shí)間、空間范圍和程度。而影響的預(yù)測是在影響識(shí)別確定可能是重大環(huán)境影響后,預(yù)測工程項(xiàng)目對環(huán)境產(chǎn)生影響、導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境質(zhì)量價(jià)值的變化量、空間變化范圍、時(shí)間變化階段等。二、 工程項(xiàng)目環(huán)境管理的含義自20世紀(jì)中葉以來,環(huán)境危機(jī)被列為全球性問題,而工程項(xiàng)目正逐漸成為環(huán)境的重要污染源之一。同時(shí),

52、工程項(xiàng)目對環(huán)境有很大的依賴性,環(huán)境甚至可以影響到工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗。工程項(xiàng)目與環(huán)境之間是相互制約、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系,只有保證了環(huán)境與工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)發(fā)展,工程項(xiàng)目的實(shí)施才能取得真正意義上的成功。所以,對工程項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境管理是必要的。環(huán)境管理按照概念可以劃分為廣義環(huán)境管理和狹義環(huán)境管理。廣義環(huán)境管理是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政及教育等手段,限制或禁止人們損害環(huán)境質(zhì)量的沼動(dòng),鼓勵(lì)人們改善環(huán)境質(zhì)量;通過全面規(guī)劃、綜合決策,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),在達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)M足人類基本需求這一目的的同時(shí),又要保證破壞程度不超出環(huán)境所容許的極限范圍。狹義環(huán)境管理是指依據(jù)國家和地方環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度開展的環(huán)

53、境監(jiān)督行為,是政府環(huán)境保護(hù)主管部門的主要職能。廣義環(huán)境管理的核心是協(xié)調(diào)和綜合決策,而狹義環(huán)境管理的核心是監(jiān)督和服務(wù),通常人們所說的環(huán)境管理指的是廣義環(huán)境管理。工程項(xiàng)目環(huán)境管理主要是指在工程的建設(shè)和運(yùn)營過程中對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境實(shí)施的保護(hù),以及按照法律法規(guī)、合同和企業(yè)的要求,對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行的保護(hù)和改善,例如控制和減少現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等對環(huán)境的污染和危害。第十章 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理概述一、 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定(一)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例已于2003年11月12日經(jīng)國務(wù)院第28次常務(wù)會(huì)議通過,自2004年2月1日起施行

54、。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的發(fā)布與施行,對于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,具有十分重要的意義。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例以建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位為主體,規(guī)定了各主體在安全生產(chǎn)中的安全管理責(zé)任與義務(wù),并對監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理、法律責(zé)任等做了相應(yīng)的規(guī)定。建設(shè)單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定建設(shè)單位的主要安全責(zé)任包括:(1)建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線及其他有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整資料。(2)建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合工程項(xiàng)目

55、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。(3)建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)確定工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。(4)建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)提供工程項(xiàng)目有關(guān)安全施工措施的資料。在規(guī)定期內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送工程項(xiàng)目所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。(5)建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。應(yīng)在拆除工程施工15日前,將有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)主管部門或者其他有關(guān)部門備案。2.勘容、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任(1)勘察單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定勘察單位的主要安全責(zé)任是:勘察單位應(yīng)按規(guī)

56、定進(jìn)行勘察,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件??辈靻挝粦?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。(2)設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定設(shè)計(jì)單位的主要安全責(zé)任是:設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。(3)工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定工程監(jiān)理單位的主要安全責(zé)任是:工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理

57、的過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3.施工單位的安全責(zé)任根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第20條至第38條的規(guī)定,施工單位的安全責(zé)任主要包括:(1)施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件施工單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。(2)施工單位應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)安全的制度和制定有關(guān)安全的規(guī)章施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對所承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。(3)施工單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需資

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