施工階段工程造價的計價及控制

1、施工階段工程造價的計價及控制 關(guān)鍵詞：工程造價；施工階段；計價；掌握 一、概念界定 工程造價的計價與掌握是以建設(shè)項目、單項工程、單位工程為對象，研究其在建設(shè)前期、工程實施和工程竣工的全過程中計算和掌握工程造價的理論、方法，以及工程造價的經(jīng)濟規(guī)律的學(xué)科。工程造價計價模式是依據(jù)計價依據(jù)計算工程造價的程序和方法，詳細內(nèi)容有工程造價的構(gòu)成、計價的程序、計價的方式以及最終價格的確定等。主要包括兩種計價模式：概預(yù)算定額計價模式、工程量清單計價模式。 工程項目實施階段是把原材料、半成品、設(shè)備等根據(jù)設(shè)計圖紙要求變成工程實體的過程，是工程項目使用價值實現(xiàn)的主要階段。建設(shè)項目的投資主要發(fā)生在施工階段，這一階段中節(jié)

2、省投資的可能性很小，鋪張投資的可能性很大，因此，加強工程項目實施階段的工程造價掌握是建設(shè)項目全過程綜合造價管理的重要組成部分。 二、施工階段工程造價的計價模式的選擇 施工階段投資比重較大且伸縮性較強，因此，加強工程項目施工階段工程造價計價對管好、用好建設(shè)資金，提高項目投資效益有著非常重要的意義。解決項目施工階段工程造價的計價問題，最重要的是選擇好合適的計價模式。 (一)概預(yù)算定額計價模式 概預(yù)算定額計價模式是與高度集中的計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的定額計價模式。基本做法是：由國家頒布制定基本建設(shè)工程投資計算規(guī)則、定額(人工、材料、機械消耗定額)、取費標準、材料和設(shè)備價格、編制方法等，根據(jù)工程建設(shè)不同階段的

3、投資管理方式來確定工程造價。因此，工程造價的確定，主要是按設(shè)計圖紙及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量，并套用統(tǒng)一的定額與單價，計算出工程直接費，根據(jù)規(guī)定的取費標準計算間接費及有關(guān)費用，最終確定工程的概預(yù)算；然后由施工單位承建，并在竣工后編制出結(jié)算和決算，經(jīng)審核后即為工程的最終造價。這種定價模式在計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時也相應(yīng)的進行了調(diào)整，即允許依據(jù)市場價格的變化而動態(tài)調(diào)整價格，特殊是材料價格，并且給出了一套完整的價差調(diào)整計算公式，以有利于工程造價的合理確定。計劃經(jīng)濟下的計算模式直到20xx年建設(shè)部頒布了建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范后，才漸漸退出歷史舞臺，對當時我國并不完善的市場經(jīng)濟條件下工程造價計價體系做出

4、了突出的貢獻。 (二)工程量清單計價模式 工程量清單計價模式相對于傳統(tǒng)的定額計價模式是一種新的計價體系，或者說，是一種市場定價模式，是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場上依據(jù)供求狀況、信息狀況進行自由競價，從而最終能夠簽訂工程合同價格的方法。在工程量清單的計價工程中，工程量清單為建設(shè)市場的交易雙方供應(yīng)了一個公平的平臺，其內(nèi)容和編制原則的確定是整個計價方式改革中的重要工作。這里工程量清單主要指擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單，即根據(jù)招標要求和施工設(shè)計圖紙要求規(guī)定將擬建招標工程的全部項目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求，計算擬建

5、招標工程的分部分項工程。隨著我國市場化水平的不斷成熟與完善，工程量清單計價模式在實施上有其市場基礎(chǔ)，必定會不斷成熟與完善?？梢姡こ塘壳?單計價模式是將來計價模式改革的方向。 (三)評價及我國的選擇 在我國，長期以來在工程價格形成中采用定額計價體系即按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項子目，逐項計算工程量。套用預(yù)算定額單價(或單位估價表)確定直接費用，然后按規(guī)定的取費標精確定其他直接費用、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費用、計劃利潤和稅金，加上材料調(diào)整系數(shù)和適當?shù)牟豢深A(yù)見費，經(jīng)匯總后即為工程預(yù)算或標底，而標底則作為評標和定標的主要依據(jù)。它是與我國當時計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的，因為當時沒有成熟的市場，采用這種方法有其必定性和合

6、理性。 自從建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范的頒布實施以來，我國鼓舞采用西方發(fā)達國家普遍采用的工程量清單計價模式對工程造價進行計價，不僅出于與國際接軌的要求，也是由我國的國情所打算的：首先，我國經(jīng)過20多年的改革開放，并與20xx年成功加入了wto(世界貿(mào)易組織)后。市場經(jīng)濟已經(jīng)有了長足的發(fā)展，各種生產(chǎn)、消費產(chǎn)品有了一個較為成熟、活躍的市場供應(yīng)報價，為工程量計價模式的實施掃清了障礙，供應(yīng)了良好的市場環(huán)境保證；再者，中國的企業(yè)正在融入世界經(jīng)濟的過程中，尤其是建筑行業(yè)，在對外承攬業(yè)務(wù)量不斷擴大的情形下。由于工程量計價模式已經(jīng)成為國際管理，因此，應(yīng)用工程量計價模式是其進行國際競爭的首要條件。 三、施工階段

7、工程造價的掌握方法 前已述及，施工階段工程造價的重要性及有關(guān)計價模式的選擇問題，因此，建筑企業(yè)采取強有力的措施搞好施工階段造價管理，對工程總造價的掌握，提高經(jīng)濟效益起著顯著作用。加強對建設(shè)項目施工階段的工程造價掌握可以從以下四個方面人手： (一)優(yōu)化施工組織設(shè)計，加強項目成本掌握和管理 優(yōu)化施工組織設(shè)計，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理的施工方案，充分運用工程量清單計價，加強項目成本掌握和管理。工程項目開工前，首先應(yīng)做好充分的預(yù)備工作，按預(yù)算要求制定一個正確的施工方案和資金使用計劃，既要保證工程項目建設(shè)有足夠資金，又要盡可能少占用資金，還應(yīng)結(jié)合工程項目的性質(zhì)和規(guī)模，對工人數(shù)量、機械設(shè)備、材料供應(yīng)、配

8、件生產(chǎn)或選購、運輸條件等狀況做好周密地支配；根據(jù)工程項目合理的建設(shè)程序，排列施工順序，編制施工計劃，均衡支配施工進度，避免人力、物力、財力等損失和鋪張。依據(jù)實際狀況確定各分項工程施工周期，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的施工方案，有條不紊地組織施工；充分利用現(xiàn)有的設(shè)備，推行高效作業(yè)，保證工作質(zhì)量，提高工作效率和設(shè)備利用率，縮短建設(shè)工期，降低工程成本。 (二)削減設(shè)計變更，嚴格掌握現(xiàn)場簽證 深入施工現(xiàn)場，準時發(fā)覺施工過程中出現(xiàn)的問題，盡量削減設(shè)計變更，嚴格掌握現(xiàn)場簽證。首先，要深入施工現(xiàn)場，準時發(fā)覺施工過程中出現(xiàn)的問題。施工過程具有很強的可造作性，要深入現(xiàn)場獲取最新資料，把握工程進度，準時發(fā)覺投資偏

9、差，采取適當糾偏措施，科學(xué)地預(yù)估未完工程，適時發(fā)覺潛在問題，取得造價掌握主動權(quán)，也為竣工驗收供應(yīng)有力依據(jù)。工程完工后，應(yīng)依據(jù)設(shè)計要求的質(zhì)量標準，在驗收前對整個工程進行負荷或空載聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，發(fā)覺問題準時整改，避免在投產(chǎn)后造成返工損失。其次，要盡量削減設(shè)計變更，嚴格掌握現(xiàn)場簽證的發(fā)出。由于工程項目從立項開頭到竣工驗收交付使用，要經(jīng)歷一個較長的生命周期，任何工程在實際施工中，都會遇到工程設(shè)計變更、工程量增減、合同差異等問題。項目管理人員應(yīng)當充分理解和應(yīng)用這些合同條款，盡量削減設(shè)計變更，嚴格掌握現(xiàn)場簽證。在必需變更時，準時做好索賠變更具體記錄，準時與現(xiàn)場監(jiān)理進行溝通，獲取鑒認手續(xù)，以取得變更或索賠。這

10、是項目管理的一項極其重要的工作，也是直接關(guān)系到項目效益好壞的重要環(huán) 節(jié)。 (三)調(diào)研材料市場，建立材料資料庫，把好材料價格關(guān) 項目的工程材料費用一般要占總成本的60左右，明顯材料成本是成本掌握的重頭戲。項目開發(fā)過程中。建設(shè)單位必需確保材料質(zhì)量并掌握材料成本：首先，企業(yè)應(yīng)關(guān)注造價機構(gòu)公布的價格，與社會咨詢機構(gòu)保持聯(lián)系。建立起企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的暢通，準時精確地把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價格信息，保證工作人員可隨時隨地地調(diào)用及監(jiān)督，做到資源共享，防止信息不對稱而造成的損失；其次，掌握材料的選購單價，企業(yè)還應(yīng)關(guān)注長遠發(fā)展，在系統(tǒng)價格的基礎(chǔ)上，定期繪制主要材料的時間一價格曲線圖；再者，分析材料的周期變化規(guī)律，結(jié)合技術(shù)曲線的分析及市場經(jīng)濟的運行狀況，委托方的通貨膨脹或通貨收縮狀態(tài)，研究推斷不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向，在參照價格信息的基礎(chǔ)上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢，將其分析成果應(yīng)用在開發(fā)生產(chǎn)中。 (四)轉(zhuǎn)變觀念，增加索賠意識，不失時機地進行工程索賠 工