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文檔簡介
1、房地產(chǎn)建設工程項目合同管理要點分析房地產(chǎn)建立工程工程合同管理要點分析房地產(chǎn)建立工程工程合同管理要點分析標準工程的合同管理,但是,目前房地產(chǎn)工程工程合同管理的重要性還遠未得到應有的重視,管理程度與國際慣例要求相比更是差異宏大。本文欲通過一個實際案例分析,來理解當前工程合同管理的現(xiàn)狀及存在問題。1、案例分析某高層寫字樓建立工程工程按招標文件規(guī)定,幕墻工程是主承包的分包。依據(jù)地方建立行政主管部門規(guī)定,主承包方計取的主承包管理費和協(xié)作效勞費為幕墻工程造價的2.5%,但地方建立行政主管部門對管理、協(xié)作、效勞的內(nèi)容沒有明確界定。由此引起分包合同簽訂糾紛,導致分包合同遲遲無法簽訂。糾紛的焦點是幕墻安裝所需要
2、的腳手架費用由哪一方來擔當。業(yè)主認為自己擔當2.5% 的主承包管理費和協(xié)作費,主承包方應擔當管理、協(xié)作、效勞以及腳手架費用,直至幕墻工程全部安裝完成;主承包方認為自己計取2.5% 管理費、協(xié)作費,已搭設腳手架僅供幕墻分包單位用法到主體工程完成為止,而幕墻工程安裝需要連續(xù)用法腳手架的費用,應另外增加;幕墻分包方認為幕墻招標文件中未提到幕墻投標應考慮腳手架費用,而腳手架費用應由主承包方供應,費用糾紛是業(yè)主與主承包方之間的事。最終經(jīng)過屢次協(xié)商,結(jié)合實際互相讓步的原那么,由業(yè)主擔當兩個有腳手架費用,其余均由主承包商擔當幕墻合同工期內(nèi)的全部費用。造成這種費用糾紛的緣由有兩個方面:第一方面是招標文件對幕墻
3、工程所需腳手架費用未明確描繪,是由主承包投標報價還是由幕墻分包投標報價;其次方面是該環(huán)節(jié)被迫變相的實行工程量清單招投標,聲譽上是實行工程量清單招投標,事實上是一種不成熟的工程量清單報價方式,甚至有的工程造價詢問單位對工程量清單報價中的零星工作工程都沒能弄清。由本案例可見,房地產(chǎn)建立工程合同管理的效果還差強人意。正是由于對招標文件的審查、評審這一合同管理要點的無視,挺直影響了合同簽約與履行。2、存在問題1合同管理意識淡薄。首先在合同簽訂上,“陰陽合同、“口頭協(xié)議、“私下合同 等屢禁不止。由于建筑市場競爭劇烈的現(xiàn)實,造成業(yè)務承攬上的劇烈競爭,不少承包商常常為了迎合業(yè)主,委曲求全地簽訂不正規(guī)的合同,
4、從一開頭就埋下了很多合同風險,導致合同履行紛爭不斷。其次,在合同履行過程中,經(jīng)常不按合同辦事。在工程施行中遇到利益糾紛時,很多承包商往往不是根據(jù)合同條款尋求問題的解決,而是拋開合同,依靠“關系網(wǎng)、“人情網(wǎng)等來“擺平事情。2合同不標準、不嚴謹。由于房建工程工程合同種類多,合同條款多,相關文件多,其中用詞錯誤、沖突及二義性問題等經(jīng)常難免,導致合同履約率低。實際工作中,承包商往往是依據(jù)示范文本草擬合同協(xié)議條款,經(jīng)業(yè)主認可后簽署,常需要幾經(jīng)確認,這一過程中由于種種緣由造成最終的合同條款與招投標文件中相應的條款相差很遠,有時甚至是人為的用詞錯誤、沖突,設置二義性問題以留待事后“溝通。3重施工階段合同管理
5、輕設計階段合同管理。設計階段是投資掌握的重要環(huán)節(jié),但理論中設計階段合同管理卻不如施工階段合同管理受重視。設計方往往對投資掌握、工期、投資增加和鋪張漠不關懷,設計思想保守,僅考慮工程工程的牢靠性、平安性、有用性,平安系數(shù)采納保守,導致工程工程投資加大;另外,由于設計質(zhì)量差,造成施工無法順當進展而需要補充、變更、修改設計等,從而導致投資增加,工期拖延。通過合同管理解決設計階段普遍存在的上述問題,可以起到事半功倍的效果。三、對策及建議1、進一步完善和健全建立工程合同法律法規(guī)完善和健全法律法規(guī)是確保建筑市場正常運行的首要前提,是工程工程合同管理的根底根據(jù)。制定從工程可行性討論至工程交工驗收全過程的一系
6、列法律法規(guī),將工程建立整個過程納入法制軌道進展標準和管理,對于標準建筑市場主體行為、維護建筑市場秩序、增加各方主體的法制觀念具有重要意義。針對建筑市場中的信譽缺失、合同履約率等問題要準時進展討論和探究制度創(chuàng)新,制定新的更標準的法律法規(guī),矯正市場運行中的種種偏向,遏制消極因素,標準各方行為。同時對不斷出現(xiàn)的新問題要制定相應的更具操作性的法律法規(guī),促進建筑市場的安康和可持續(xù)進展,為建立工程工程合同管理制造更好的宏觀環(huán)境。2、建立以計算機和互聯(lián)網(wǎng)為主的合同信息管理系統(tǒng),加強合同的動態(tài)掌握建立以計算機和互聯(lián)網(wǎng)為核心的合同信息管理系統(tǒng),實行信息共享,隨時把握合同的簽訂、履約及糾紛狀況,對建立工程工程合同形成真正的信息管理和動態(tài)管理。3、大力培育專業(yè)合同管理人才和建筑業(yè)內(nèi)專業(yè)律師,進步合同管理人員的素養(yǎng)和程度建立工程工程的
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