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文檔簡介
1、xx年區(qū)政協(xié)提案匯報材料xx年區(qū)政協(xié)提案匯報材料今年區(qū)政協(xié)召開了第八屆一次會議,民政局共承辦了 11 件政協(xié)委員提案,其中主辦7件提案。局黨組非常重視,召 開專題會議進行研究,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,提案有專人辦理, 認真負責,深入實地了解情況,積極主動與提案委員溝通、聯(lián) 系,了解委員提案的要求,擬出答復(fù)件后,主動征詢委員意 見,取得共識?,F(xiàn)就第27號、32號和第41號提案匯報如下:一、第27號“關(guān)于規(guī)范新型社區(qū)管理和設(shè)置治安防范 設(shè)施”的提案。我區(qū)以加強社區(qū)建設(shè)、強化以人為本理念, 建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、壞境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)為目標,按照中共中央辦公廳國務(wù) 院辦公廳關(guān)于加
2、強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的 意見文件和新鄉(xiāng)市開展創(chuàng)建和諧社區(qū)分類達標活動的通知,制定并下發(fā)了牧野區(qū)創(chuàng)建 和諧社區(qū)分類達標實施辦法的通知,積極組織社區(qū)開展創(chuàng) 建和諧社區(qū)分類達標活動。達標活動分為社區(qū)居委會建設(shè)、 社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安等六個方面。1、在強化社區(qū)治安、促進社會穩(wěn)定方面,主要要求社 區(qū)居委會健全治安防范體系和網(wǎng)絡(luò)。各級黨委、政府把社區(qū) 警務(wù)建設(shè)納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,落實警務(wù)室建設(shè)專項資金,為警務(wù)室提供必要的辦公用房和辦公機具及裝備,在社 區(qū)實行“一警兩員一隊”警務(wù)工作機制。社區(qū)積極配合有關(guān) 職能部門落實社會治安綜合治理責任制,構(gòu)筑以社區(qū)警務(wù) 室為平臺、社區(qū)民警為主導(dǎo),
3、社區(qū)治保會、物業(yè)保安等群防 組織為依托,社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)“發(fā) 案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標2、加強法制宣傳教育工作。每個社區(qū)都建立法制宣傳 櫥窗和法制宣傳教育隊伍,廣泛開展經(jīng)常性的法制宣傳教育 活動。開展“法律援助進社區(qū)”活動,建立社區(qū)法律服務(wù)志 愿者隊伍,組織居住在社區(qū)的律師、公證員、基層法律服務(wù)工 作者開展法律咨詢,提供法律服務(wù)。建立律師事務(wù)所、基層 法律服務(wù)所和市法律援助中心定點聯(lián)系社區(qū)制度,為社區(qū)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。二、第32號“關(guān)于加強對新建小區(qū)納入社區(qū)管理和戶 籍治安管理”提案。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,為有效 地解決我區(qū)城鄉(xiāng)管理和發(fā)展中
4、存在的問題,進一步明確各 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的管轄范圍,提高管理和服務(wù)水平,推進城鄉(xiāng)一 體化建設(shè),實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會新一輪跨越發(fā)展,經(jīng)過廣泛的 調(diào)查研究和征求意見,按照界限清晰,職責明確,便于管理 的原貝ij,xx年6月已對我區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的管轄區(qū)域做 了調(diào)整。調(diào)整結(jié)束后,新建成的居住小區(qū)已納入調(diào)整后的鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)、辦事處管理。三、第41號“關(guān)于著力解決困難職工養(yǎng)老醫(yī)療保險問 題”的提案。根據(jù)相關(guān)政策精神,我局主要加大了困難職工 生活醫(yī)療救助工作。失業(yè)的困難職工家庭人均月收入低于 300元的非農(nóng)業(yè)人口家庭,可以按程序申請享受城市低保待遇。城 市低保人員還可以享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、大病醫(yī)療救助和臨時 救助
5、等政策。xx年底為全區(qū)城市低保對象辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī) 保共計95120元,今年的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保正在辦理中;低保 戶住院看病醫(yī)保報銷后自己負擔仍在50 00元以上的,由民政局再次進行大病醫(yī)療救助,1?11月份城市大病醫(yī)療共救助 35人次,救助資金5 . 95萬元;為解決城市貧困居民的突發(fā)性、 臨時性生活困難,我區(qū)xx年8月出臺了牧野區(qū)臨時救助 實施辦法,主要是針對我區(qū)城鄉(xiāng)低保、五保、城鎮(zhèn)低收入家 庭和特殊困難人員因重病或遇到突發(fā)性、不可抗拒性因素導(dǎo)致 家庭特殊困難開展的救助。今年1?11月我區(qū)臨時救助12人 次,救助資金2. 12萬元。借此機會,我向領(lǐng)導(dǎo)們匯報一下民政局今年來的主要工 作情況。今年在
6、區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指 導(dǎo)下,區(qū)民政局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以改善民 生為核心,城鄉(xiāng)社會救助體系進一步規(guī)范完善,基層民主政 治建設(shè)成效明顯,社會福利社會化快步推進,社會行政事務(wù) 管理進一步規(guī)范,我局被新鄉(xiāng)市軍分區(qū)、新鄉(xiāng)市人民政府授 予創(chuàng)建國家級雙擁模范城“五連冠”先進單位、“優(yōu)待金發(fā) 放工作”先進單位,并被推選為全省老齡工作先進單位。一、今年工作情況:基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。社區(qū)建設(shè)方面:一是加強領(lǐng) 導(dǎo),為社區(qū)建設(shè)提供強有力的組織保證。區(qū)里成立由區(qū)委副 書記、分管副區(qū)長任主任、副主任,區(qū)直26個單位為成員的社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會,各街道辦事處也分別成立了相 應(yīng)的工作機構(gòu),明
7、確了各級職責,做到了人員、辦公地點、 辦公經(jīng)費三落實。二是和諧示范區(qū)創(chuàng)建活動全面鋪開。按照 中央、市通知精神,我區(qū)制定并下發(fā)了牧野區(qū)創(chuàng)建和諧社區(qū)分類達標實施辦法的通知,積極組織社區(qū)開展創(chuàng)建 和諧社區(qū)分類達標活動,目前共有28個社區(qū)居委會被評為 新鄉(xiāng)市一類和諧社區(qū),4個社區(qū)居委會被評為省示范社區(qū)居委 會,xx年新輝路辦事處被評為全國先進和諧街道,為全面構(gòu) 建和諧社會奠定基礎(chǔ)。三是依法組織開展了第四屆社區(qū)居委 會換屆選舉工作。今年4至6月份,全區(qū)28個社區(qū)依法順利 選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居委會,同時對新當選的146個社區(qū) 居委會成員進行業(yè)務(wù)培訓。進一步提高了我區(qū)居民自治的整 體水平,保證我區(qū)居民自治
8、工作的健康有序發(fā)展。四是轉(zhuǎn)變政府 職能,拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。每個社區(qū)服務(wù)中心都設(shè)立了服務(wù) 大廳,健全區(qū)、街、社區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),目前我區(qū)已建成老 年活動中心5個,街道、社區(qū)勞動保障工作平臺9個,27個 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點372余個,社會辦養(yǎng)老服 務(wù)設(shè)施5家,社區(qū)服務(wù)志愿者達3100余人,醫(yī)療、家政、餐飲、養(yǎng)老、托幼等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施3 13個, 社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點167個,社區(qū)服務(wù)就業(yè)人員1 604人。社區(qū)還 通過建立警務(wù)室,加強社區(qū)治安防范,為居民提供平安和諧 的居住環(huán)境;通過開展環(huán)境整治服務(wù),改善了居住環(huán)境,方便了 群眾,提高了居民生活質(zhì)量,增強了社區(qū)的凝聚力。五是及 時做好社區(qū)干部補助
9、、保險和老居委會人員的生活補貼發(fā)放 工作。全年共發(fā)放老居委會人員生活補貼233280元。六是做 好第七屆村委會換屆選舉的后續(xù)工作。自去年12月至今上 半年,我區(qū)59個行政村在完成了全省第七屆村委會換屆選 舉之后,緊接著開展了村兩委班子的移交,繼續(xù)完成了村務(wù)監(jiān)督 委員會的選舉工作,產(chǎn)生村監(jiān)委會主任59名,村監(jiān)委會委員132名;全區(qū)59個行政村共設(shè)立了 256個下屬職能委員會, 產(chǎn)生村民小組長260人,村民代表1 235人。同時規(guī)范了我區(qū)的 村務(wù)公開民主管理工作。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施 建設(shè)情況。曲韓、辛莊兩個社區(qū)建成區(qū)水、電、路、公廁等 基礎(chǔ)設(shè)施已建成,曲韓社區(qū)服務(wù)中心
10、、活動廣場、幼兒園等 各項公共服務(wù)設(shè)施已投入使用,辛莊社區(qū)服務(wù)中心、小學、 幼兒園主體基本建成,朱莊社區(qū)服務(wù)中心主體已建成,其它 重點社區(qū)基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施項目正在加速推進。二是資金 籌措與使用情況。全區(qū)累計投入社區(qū)建設(shè)資金10. 9 8億元, 今年投入約2. 8 8億元。采取平臺融資、引入社會力量捐建、 整合財政資金等方式多方籌措資金,今年爭取了省財政專項 資金共計510萬元。三是“三證”辦理情況。全區(qū)社區(qū)累計完 成居民戶口登記19 83戶,曲韓社區(qū)房產(chǎn)證正在辦理當中, 已完成測繪等準備工作。已召開會議對土地確權(quán)登記發(fā)證工 作進行安排部署。四是建立健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系和社會保障體 系。將符合
11、城市低保條件的及時納入城市低保,做到應(yīng)保盡 保。今年1月至10月,我區(qū)共為新納入的48名新型農(nóng)村住 宅社區(qū)困難群眾發(fā)放低保金8. 64萬元。五是加大社區(qū)綜合建設(shè)力 度。已建成社區(qū)服務(wù)中心大樓的辛莊、朱莊、曲里、張萬4 個社區(qū),正積極籌備“三室、一廳、兩站、一院”的功能進 駐及規(guī)范化建設(shè)工作。對全區(qū)11個新型農(nóng)村社區(qū)民稱進行了 統(tǒng)一規(guī)范,對全部規(guī)劃建設(shè)的社區(qū)住宅樓進行認真編碼,目 前為9個農(nóng)村社區(qū)制作樓門牌4382個。、加強社會保障救助工作。完善城鄉(xiāng)低保制度,做到嚴 格程序、動態(tài)管理、應(yīng)保盡保,低保金全部社會化發(fā)放。以 會代訓對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及村、社區(qū)低保工作人員進行培訓,重新修訂完善城鄉(xiāng)低保審批手續(xù),
12、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、村 和社區(qū)都制定了低保固定公示欄。對全區(qū)享受城市低保27 27 戶、6194人重新進行了復(fù)核認定,重新整理檔案和電腦數(shù)據(jù) 更新。城鄉(xiāng)低保做到動態(tài)管理、社會化發(fā)放、應(yīng)保盡保。今 年1月起,城市低保人均補差由1 60元提搞高到180元,農(nóng)村低保補差標準由人均7 2元提高到87元。截止1 1月底我 區(qū)城市低保累計享受61858人次,累計支出低保資金1259.7萬元; 農(nóng)村低保全年累計享受19038人次,累計發(fā)放低保資金206. 5 萬元。全區(qū)五保對象共計14戶14人,全年年發(fā)放五保資金 26880 元。孤兒救助15名每人每月不低于6 00元生活補助費正在 抓緊發(fā)放。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,截
13、止11月底城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助共 救助43人次,救助資金7. 4萬元;臨時救助28人次,救助 資金5. 1萬元。繼續(xù)做好困難群眾幫扶工作,xx年春節(jié)期間,我區(qū)籌 資20萬元、發(fā)放棉被100余條分別救助了四個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 1010戶的特困低保對象、特困群眾和特困學生等,另籌資1 萬元劃給組織部救助50戶特困黨員,籌資3千余元幫扶家庭 困難的老干部10余人。、認真落實各項優(yōu)撫政策。嚴格程序,認真落實優(yōu)撫各 項政策。牧野區(qū)每年根據(jù)撫恤補助標準調(diào)整情況印發(fā)簡明 優(yōu)撫手冊、傷殘評辦理須知、病退軍人身份認定辦理須知等辦事卡片,認真按照相關(guān)規(guī)定嚴格把關(guān),落實政策,取得了較好的成績。目前,我區(qū)各類優(yōu)撫對象1153
14、人,xx年全年各類撫恤金、護理費、生活補助金全年發(fā)放5 81萬元,義務(wù)兵軍人家屬421戶,發(fā)放優(yōu)待金5 69. 6萬元。 同時我局嚴格依據(jù)牧野區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法和 牧野區(qū)一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障實施辦法,開展優(yōu)撫對象醫(yī)療工作。截止到xx年9月,牧野區(qū)及特困 優(yōu)撫對象醫(yī)療補助及醫(yī)療救助46人次共計8. 12萬元。創(chuàng)新 方式,為重點優(yōu)撫對象解決實際困難。我區(qū)一等殘疾軍人任 天棟、二級傷殘軍人陳克和、六級傷殘軍人薛子章、尚學忠辦理 了廉租住房,還辦理了城市低保,為他們解決了一些實際困 難。開展多種形式“雙擁”慰問活動?!鞍艘弧贝汗?jié),牧野 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到新鄉(xiāng)軍分區(qū)、54集團軍、及駐區(qū)域內(nèi)各部隊、干休
15、 所進行慰問,贈送了慰問金、慰問品共計2 3萬元。我區(qū)拿 出12萬余元資金走訪慰問部分在鄉(xiāng)革命傷殘軍人、軍烈屬 困難戶、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人困難戶及抗日時期老戰(zhàn)士,征求他們的 工作意見,了解他們的生活困難?!鞍艘弧鼻跋?,我區(qū)四大 班子領(lǐng)導(dǎo)開展走訪慰問活動,送去了慰問品、慰問金共計29 萬元,使他們深刻感受黨和政府的溫暖。加強老齡工作。認真落實xx年十項民生工程“陽光關(guān) 愛工程,開辦10所居家養(yǎng)老服務(wù)護理中心”工作任務(wù),區(qū) 居家養(yǎng)老管理服務(wù)中心和風云、建東、中原東路、西干道、牛村等5個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作站已成立,目前正對 全區(qū)孤寡、獨居空巢、殘疾老人進行填表摸排統(tǒng)計。我區(qū)老 年活動中心項目建設(shè)工作,
16、前期在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持協(xié)調(diào)下,區(qū) 發(fā)改委已對該項目進行了同意批復(fù),區(qū)政府已出具青少年學生 校外活動中心土地產(chǎn)權(quán)分割的意見函,市規(guī)劃局已召開建設(shè) 項目審批委員會會議通過該項目,建設(shè)項目選址意見書已辦 理,目前正在規(guī)劃局辦理規(guī)劃用地許可手續(xù),由于中間還需 辦理宗地圖,又聘請物理地球勘察院現(xiàn)場勘察、制作,現(xiàn)已 手續(xù)齊全,規(guī)劃局正抓緊辦理,下一步還要到市土地部門辦 理土地有關(guān)審批手續(xù),規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,目 前正在按辦理工作流程進展。同時嚴格登記審批手續(xù),開展社團、民辦非企業(yè)登記年 檢工作,進一步加強孤兒保障工作,加強婚姻服務(wù)、推進殯 葬改革等。其他中心工作,積極參加區(qū)委、區(qū)政府布置的新 型農(nóng)村
17、社區(qū)建設(shè)駐村工作、三輪車整治和國家衛(wèi)生城市屆 滿復(fù)審等工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,責任到人,使我 局較好的完成了上級交辦的中心工作。二、下一步工作要點:認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以“以民為本、為民解困、 為民服務(wù)”為宗旨,按照保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的工作思 路,緊扣年度工作上臺階的總體目標,強化服務(wù),實出重點, 開拓創(chuàng)新、狠抓落實,穩(wěn)步推進民政各項工作1、加強雙擁工作力度,拓展軍地雙擁共建活動內(nèi)容,做 好xx年春節(jié)慰問轄區(qū)部隊活動,保持“雙擁模范城”稱號, 爭取“雙擁模范城”六連冠。2、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、退伍安置、救災(zāi)救濟、五保供 養(yǎng)等社會保障工作,加強檔案室建設(shè),做好xx年上半年的 撫恤金發(fā)放工作。準備好“春節(jié)”期間各類對象幫扶慰問工 作。建設(shè)牧野區(qū)救災(zāi)物資及傷殘軍人物資倉庫。3、基層政權(quán)社區(qū)建設(shè)工作。研究制定社區(qū)建設(shè)工作目 標,完善社區(qū)服務(wù)功能,加強對社區(qū)工作者進行組織培訓, 提高社區(qū)工作效率,確保社區(qū)工作科學有序發(fā)展。抓好村務(wù) 公開監(jiān)管力度,健全村民自治組織,推進民主管理。4、老齡工作。加大老年法規(guī)
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