江蘇省集體合同條例.doc

1、江蘇省集體合同條例.doc江蘇省集體合同條例2004年月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)第一章總那么第一條為了標(biāo)準(zhǔn)公平協(xié)商、集體合同的簽訂和履行，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，依據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)工會(huì)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。其次條本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位以下統(tǒng)稱用人單位和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的職工，進(jìn)展公平協(xié)商、簽訂和履行集體合同，適用本條例。第三條用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立公平協(xié)商、集體合同制度。公平協(xié)商是指用人單位與職工方就簽訂集體合同以及其他與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的制度進(jìn)展公平

2、商談的行為。集體合同是指用人單位與職工方就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng),通過(guò)公平協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。公平協(xié)商、簽訂和履行集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、誠(chéng)信的原那么。第四條集體合同商定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)酬勞等標(biāo)準(zhǔn)不得低于法定標(biāo)準(zhǔn)。用人單位與職工個(gè)人訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件、勞動(dòng)酬勞等標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同商定的，根據(jù)集體合同執(zhí)行。用人單位規(guī)章制度與集體合同不全都的，根據(jù)集體合同執(zhí)行。第五條依法簽訂的集體合同對(duì)用人單位和全體職工具有約束力，用人單位和職工應(yīng)當(dāng)全面履行。第六條縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)保障行政部門對(duì)集體合同進(jìn)展合法性審查，依法對(duì)集體合同的簽訂和履行進(jìn)展監(jiān)視。第七條用人單位工會(huì)和

3、區(qū)域、行業(yè)工會(huì)代表職工進(jìn)展公平協(xié)商、簽訂集體合同時(shí)，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)賜予支持、指導(dǎo)和關(guān)心。第八條勞動(dòng)保障行政部門、總工會(huì)和企業(yè)代表組織企業(yè)結(jié)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、商會(huì)等分別代表政府、職工和用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。協(xié)商機(jī)制的三方應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、催促用人單位與職工方建立公平協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)處理公平協(xié)商、簽訂集體合同等勞動(dòng)關(guān)系的重要事項(xiàng)，檢查用人單位與職工進(jìn)展公平協(xié)商和簽訂、履行集體合同的狀況。三方協(xié)商機(jī)制主要實(shí)行協(xié)商會(huì)議的形式，每年至少進(jìn)行一次。協(xié)商會(huì)議議定的事項(xiàng)可以制發(fā)紀(jì)要，三方應(yīng)當(dāng)共同遵守執(zhí)行。其次章公平協(xié)商第九條用人單位與職工方均有權(quán)提出公平協(xié)商的要求。協(xié)商的要求應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。一方

4、提出協(xié)商要求，另一方應(yīng)當(dāng)在收到要求之日起二十日內(nèi)以書面形式予以答復(fù)，不得回絕或者拖延。第十條用人單位確定勞動(dòng)酬勞、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲與裁員事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先與職工進(jìn)展公平協(xié)商。雙方還可以就以下事項(xiàng)進(jìn)展公平協(xié)商：一勞動(dòng)定額；二工作時(shí)間；三休息休假；四勞動(dòng)平安與衛(wèi)生；五補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利；六女職工和未成年工特別愛(ài)護(hù)；七職業(yè)技能培訓(xùn)；八保守商業(yè)隱秘；九涉及勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章制度；十集體合同期限;十一變更、解除集體合同的程序;十二履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商處理方法;十三違背集體合同的責(zé)任;十四雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。第十一條公平協(xié)商的雙方協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等，每方三至十名，并各確定一名首席協(xié)商代表。雙方協(xié)商

5、代表不得互相兼任。協(xié)商代表的任期由被代表方確定，但不得短于三年。第十二條用人單位協(xié)商代表由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人指定。首席協(xié)商代表由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人因故不能擔(dān)當(dāng)?shù)?，可書面托付本單位其他?fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。職工方協(xié)商代表由本單位職工代表大會(huì)職工大會(huì)選舉產(chǎn)生，也可以由本單位工會(huì)組織職工推選并公示后產(chǎn)生。首席協(xié)商代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。尚未建立工會(huì)的,職工方協(xié)商代表和首席協(xié)商代表由地方工會(huì)或者行業(yè)工會(huì)指導(dǎo)職工民主推舉,并經(jīng)過(guò)半數(shù)以上職工同意后產(chǎn)生。女職工較多的，職工方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有女代表。工會(huì)女職工委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是協(xié)商代表。用人單位和職工方可以聘請(qǐng)本單位以外的

6、有關(guān)專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參與協(xié)商，但所聘人數(shù)不得超過(guò)本方協(xié)商代表的三分之一。第十三條用人單位和職工方產(chǎn)生協(xié)商代表時(shí)，可以各自確定候補(bǔ)協(xié)商代表一至兩名。候補(bǔ)協(xié)商代表的產(chǎn)生程序、任期與協(xié)商代表一樣。協(xié)商代表和候補(bǔ)協(xié)商代表產(chǎn)生后應(yīng)當(dāng)書面告知對(duì)方。協(xié)商代表出缺的，由候補(bǔ)協(xié)商代表遞補(bǔ)。第十四條協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，真實(shí)反映本方意愿，維護(hù)本方合法權(quán)益，承受本方人員質(zhì)詢和監(jiān)視。職工方協(xié)商代表不勝任、不履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其產(chǎn)生程序予以罷免或者撤銷。第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)保障協(xié)商代表履行職責(zé)所必需的工作條件和工作時(shí)間。協(xié)商代表因履行職責(zé)占用工作時(shí)間的，視為供應(yīng)正常勞動(dòng)。協(xié)商代表在任期內(nèi)，用人單位不得單方變更

7、或者解除其勞動(dòng)聘用合同；其勞動(dòng)聘用合同期限短于任期的，自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿，但個(gè)人有嚴(yán)峻違背勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度等重大過(guò)失行為、退休或者本人不愿延長(zhǎng)勞動(dòng)聘用合同期限的除外。協(xié)商代表在任期內(nèi)，用人單位不得無(wú)故調(diào)動(dòng)其工作崗位和免除職務(wù)、降低職級(jí)。第十六條公平協(xié)商主要實(shí)行協(xié)商會(huì)議的形式。協(xié)商會(huì)議由雙方首席協(xié)商代表輪番召集和主持。協(xié)商會(huì)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)照實(shí)記錄，記錄員由雙方協(xié)商指定。協(xié)商會(huì)議記錄由雙方首席協(xié)商代表簽字確認(rèn)。第十七條用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商會(huì)議開(kāi)頭五日前照實(shí)向?qū)Ψ焦?yīng)協(xié)商所需的狀況和資料。其中涉及國(guó)家隱秘、商業(yè)隱秘的，雙方協(xié)商代表不得泄露。第十八條協(xié)商形成全都看法，一方要求簽訂集體合同

8、或者專項(xiàng)集體合同的，另一方不得回絕或者拖延。協(xié)商中出現(xiàn)事先未意料的狀況或者協(xié)商未形成全都看法的，經(jīng)雙方同意可以中止協(xié)商。中止協(xié)商的期限一般不超過(guò)三十日，雙方另有商定的除外。第三章集體合同第十九條集體合同草案可以由一方起草，也可以由雙方共同起草。集體合同草案應(yīng)當(dāng)載明協(xié)商的內(nèi)容，以及用人單位名稱、地址和雙方首席協(xié)商代表姓名、職務(wù)等根本狀況。集體合同期限不得短于一年。集體合同文本應(yīng)當(dāng)用中文書寫。同時(shí)用中文、外文書寫，內(nèi)容不全都的，以中文文本為準(zhǔn)。其次十條省勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)制定集體合同示范文本，并向社會(huì)公布。制定集體合同示范文本應(yīng)當(dāng)征求省總工會(huì)、省企業(yè)代表組織和有關(guān)方面的看法。其次十一條用人單位和

9、職工方應(yīng)當(dāng)每年就職工年度工資程度、年度工資調(diào)整方法和年度工資總收入進(jìn)展協(xié)商，簽訂工資專項(xiàng)集體合同，或者簽訂集體合同附件。有以下情形之一，用人單位或者職工方可以在協(xié)商中提出增長(zhǎng)工資的要求：一本單位利潤(rùn)增長(zhǎng)的；二本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)步的；三當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線進(jìn)步的；四本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)的。用人單位年度增長(zhǎng)工資的，供應(yīng)正常勞動(dòng)的職工應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L(zhǎng)。其次十二條經(jīng)協(xié)商形成全都看法的集體合同草案，應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)職工大會(huì)爭(zhēng)論通過(guò)。經(jīng)全體職工代表職工半數(shù)以上同意，即獲通過(guò)；未獲通過(guò)的草案，由用人單位和職工方協(xié)商代表重新協(xié)商修改后，再次提交職工代表大會(huì)職工大會(huì)爭(zhēng)論通過(guò)。用人單位和職工方的

10、首席協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)在通過(guò)的集體合同上簽字或者蓋章。首席協(xié)商代表的變更不影響集體合同的效力。用人單位工會(huì)可以將集體合同草案在職工代表大會(huì)職工大會(huì)通過(guò)前報(bào)上級(jí)工會(huì)征求看法。其次十三條集體合同簽訂后，用人單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將集體合同文本以及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)集體合同進(jìn)展合法性審查，并自收到文本之日起十五日內(nèi)將審查看法書送達(dá)用人單位。未提出書面異議的，集體合同即行生效；提出異議的，用人單位和職工方對(duì)異議局部進(jìn)展協(xié)商修改后，重新報(bào)送。其次十四條用人單位應(yīng)當(dāng)自集體合同生效之日起十日內(nèi)，以書面形式向全體職工公布。其次十五條用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)定期對(duì)集體合同的履行狀況進(jìn)展檢查

11、，并可以組織特地人員，監(jiān)視集體合同的履行。檢查中發(fā)覺(jué)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)以書面形式提交雙方首席協(xié)商代表共同討論，協(xié)商處理。用人單位應(yīng)當(dāng)將集體合同的履行狀況每年至少向職工代表大會(huì)職工大會(huì)報(bào)告一次。工資專項(xiàng)集體合同、集體合同中的工資條款或者附件的履行狀況應(yīng)當(dāng)每半年公布一次。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)將用人單位的集體合同履行狀況列入用人單位勞動(dòng)保障遵守法律誠(chéng)信檔案，并根據(jù)規(guī)定予以公布。其次十六條在集體合同有效期內(nèi)，經(jīng)用人單位和職工方協(xié)商全都可以變更或者解除集體合同。提議的一方，應(yīng)當(dāng)以書面形式說(shuō)明理由，并供應(yīng)相關(guān)根據(jù)。其次十七條有以下情形之一，致使集體合同局部或者全部條款無(wú)法履行的，可以變更或者解除集體合同：一訂立集

12、體合同所根據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或者廢止；二不行抗力;三集體合同商定的變更或者解除條件出現(xiàn);四法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。其次十八條變更或者解除集體合同適用本條例簽訂集體合同的程序。其次十九條法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方商定的終止條件出現(xiàn)，集體合同即行終止。集體合同期滿，集體合同即行終止。集體合同期滿前三個(gè)月內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商續(xù)訂集體合同。第四章區(qū)域、行業(yè)集體合同第三十條區(qū)域工會(huì)和行業(yè)工會(huì)可以代表職工與本區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位的代表或者用人單位進(jìn)展公平協(xié)商，簽訂集體合同。第三十一條區(qū)域、行業(yè)的集體合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位具有共性特點(diǎn)的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)酬勞等標(biāo)準(zhǔn)。第三十二條用人單位協(xié)商代表、首席

13、協(xié)商代表由其所代表的區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。職工方協(xié)商代表由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)組織職工推選并公示后產(chǎn)生。首席協(xié)商代表由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。第三十三條區(qū)域、行業(yè)的集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)爭(zhēng)論通過(guò)。尚未建立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)的，集體合同草案應(yīng)當(dāng)?shù)玫絽^(qū)域、行業(yè)內(nèi)半數(shù)以上職工的同意。通過(guò)的集體合同由雙方首席協(xié)商代表簽字，也可以由職工方首席協(xié)商代表分別與各用人單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字。第三十四條區(qū)域、行業(yè)的集體合同對(duì)適用范圍內(nèi)的用人單位和職工具有約束力。區(qū)域、行業(yè)的集體合同適用范圍內(nèi)的用人單位與本單位職工方又單獨(dú)簽訂集體合同的，其集體合

14、同規(guī)定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)酬勞等標(biāo)準(zhǔn)不得低于區(qū)域、行業(yè)集體合同的規(guī)定。第五章?tīng)?zhēng)議的處理第三十五條公平協(xié)商和簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議包括：一對(duì)協(xié)商代表資格有異議的；二對(duì)集體合同商定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)酬勞等標(biāo)準(zhǔn)有異議的；三對(duì)協(xié)商和簽訂集體合同的程序有異議的；四在協(xié)商和簽訂集體合同過(guò)程中發(fā)生的其他爭(zhēng)議的。第三十六條公平協(xié)商或者簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方都可以提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門協(xié)調(diào)處理。雙方均未提出申請(qǐng)，勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為有必要的，也可以協(xié)調(diào)處理。勞動(dòng)保障行政部門處理公平協(xié)商和簽訂集體合同中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)處理完畢。有特別狀況需要延長(zhǎng)的，由勞動(dòng)保障行政

15、部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)十五日。協(xié)調(diào)處理達(dá)成全都看法的，勞動(dòng)保障行政部門可以制作協(xié)調(diào)處理協(xié)議書，由爭(zhēng)議雙方首席代表簽字后生效。雙方均應(yīng)遵守生效后的協(xié)調(diào)處理協(xié)議書。第三十七條因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方都可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。第六章法律責(zé)任第三十八條違背本條例規(guī)定有以下行為之一，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其在十五日內(nèi)改正：一回絕或者拖延答復(fù)另一方公平協(xié)商要求的；二回絕供應(yīng)或者不按時(shí)、不照實(shí)供應(yīng)有關(guān)公平協(xié)商、簽訂集體合同所需狀況和資料的；三協(xié)商后雙方形成全都看法，一方要求簽訂集體合同，另

16、一方回絕的；四阻撓上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)和組織職工公平協(xié)商、簽訂集體合同的；五不根據(jù)規(guī)定報(bào)送集體合同審查的。有前款第一、三項(xiàng)情形且逾期不改的，由勞動(dòng)保障行政部門處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款，并可以對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及其他挺直責(zé)任人員處以五百元以上二千元以下罰款。第三十九條違背本條例規(guī)定，協(xié)商代表因履行職責(zé)被扣發(fā)、降低工資和福利的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令用人單位支付其工資、福利，并可以責(zé)令按應(yīng)得工資、福利總和的百分之五十以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金。協(xié)商代表因履行職責(zé)被無(wú)故調(diào)開(kāi)工作崗位、免除職務(wù)、降低職級(jí)，患病打擊報(bào)復(fù)的,由勞動(dòng)保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令用人單位改正，復(fù)原其工作和職

17、務(wù)、職級(jí)；造成損失的，賜予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。協(xié)商代表因履行職責(zé)被解除勞動(dòng)聘用合同的，由勞動(dòng)保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令用人單位復(fù)原其工作，根據(jù)解除勞動(dòng)聘用合同前工作期間的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)應(yīng)得勞動(dòng)酬勞和福利，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定支付賠償金。協(xié)商代表因前款緣由被解除勞動(dòng)聘用合同后不愿復(fù)原工作的，由勞動(dòng)保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令用人單位根據(jù)其上一年度收入的二倍賜予賠償，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第四十條違背本條例規(guī)定，在進(jìn)展公平協(xié)商、簽訂和履行集體合同過(guò)程中，用人單位阻礙、阻撓工會(huì)履行職責(zé)的，地方總工會(huì)有權(quán)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，由工會(huì)提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門予以處理。第四十一條因一方過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致集體合同未履行的，有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)連續(xù)履行集體合同，并擔(dān)當(dāng)由此給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失。雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的違約責(zé)任。第四十二條勞動(dòng)保障行政部門工作人員在審查集體合同或者處理公平協(xié)商、集體合同爭(zhēng)議過(guò)程中，濫用職權(quán)、玩忽職守，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)賜予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十三條違背本條例規(guī)定，工會(huì)工作人員在進(jìn)展公平協(xié)商、簽訂和履行