關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 (2)

1、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在鎮(zhèn)黨委深入開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)精神的要求下，本著“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”的理念，鎮(zhèn)黨委對(duì)北杜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)真開展了深入的調(diào)研活動(dòng)，。把解放思想、更新發(fā)展的理念帶入到這次調(diào)研活動(dòng)中去，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的基本情況我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，位于xx市北郊，距市區(qū)12公里，北依xx縣，西臨xx區(qū)，與禮泉接壤。全鎮(zhèn)總面積34平方公里，轄17個(gè)行政村，69個(gè)村民小組，有耕地3.9萬畝，人都19314人。在區(qū)黨委和區(qū)政府及有關(guān)部門的重視和關(guān)懷下，我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行的如火如荼。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府緊緊圍繞加快發(fā)展這

2、個(gè)主要目標(biāo)，認(rèn)真宣傳，貫徹執(zhí)行各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)文件的重要精神，積極向上爭(zhēng)取扶持，大力發(fā)展我鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)，努力改善鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面開展了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)為： 1、積極謀劃，明確思路。在開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)以來，我鎮(zhèn)積極謀劃，確保全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步快速推進(jìn)，取得突破性進(jìn)展。現(xiàn)北杜鎮(zhèn)建成了新鎮(zhèn)自來水廠，完成了電網(wǎng)改造、通訊、有線電視信號(hào)以及網(wǎng)絡(luò)接入，造就了一個(gè)大發(fā)展的平臺(tái)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照“建基地、壯龍頭、強(qiáng)支柱、興產(chǎn)業(yè)”的總體思路，不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，建成設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地800多畝;大力發(fā)展畜牧業(yè)，奶牛存欄達(dá)到1860多頭，建成成任、南杜兩個(gè)奶牛專業(yè)村；

3、發(fā)展雜果種植2300多畝，建成花卉苗木基地500多畝，已初步建成了設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧、花卉、藥材等十大基地，南朱劉園區(qū)、北城園區(qū)、北朱園區(qū)、齊村園區(qū)的大棚收入增加。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步入了市場(chǎng)化、規(guī)?；?、效益化的軌道，農(nóng)民收入渠道不斷拓寬。招商引資成效顯著，非公有制企業(yè)異軍突起，建成秦潤(rùn)乳業(yè)有限公司、渭北面粉廠、咸陽郁園有限公司、咸陽建平路橋拌和廠和北杜鎮(zhèn)光葉楮生產(chǎn)基地，以及即將建成投入的甜玉米加工廠。擴(kuò)大了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)突破性進(jìn)展。 2、科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府緊緊抓住解放思想這個(gè)中心，堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”。在新農(nóng)村建設(shè)工作的總體規(guī)劃上，注

4、重實(shí)施亮化工程，大力培育特色產(chǎn)業(yè)。在具體的規(guī)劃上，結(jié)合各村實(shí)際情況，努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做到一村一特色。 3、措施得當(dāng)，力度較大。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任分包制、建設(shè)督查制、效果評(píng)價(jià)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，確保新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。建設(shè)措施硬，力度大，速度快。 4、腳踏實(shí)地抓生產(chǎn)發(fā)展，不斷提高農(nóng)民收入。通過實(shí)際調(diào)研我們可以看農(nóng)民對(duì)收入的增加非常重視，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極思考，出謀劃策做了大量的工作，在甜玉米種植項(xiàng)目上積極宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)戶種植，切實(shí)解決好發(fā)展中的困難，從本質(zhì)上消除農(nóng)民群眾的疑慮和后顧之憂，使農(nóng)民有信心去種植和發(fā)展。群眾積極性較高，心中充滿期待。在調(diào)研中深刻的感受到，廣大農(nóng)民群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主

5、義新農(nóng)村的積極性是比較高的，參與意識(shí)也比較強(qiáng)，心中充滿了對(duì)新農(nóng)村美好生活的期待。黨中央和各級(jí)政府實(shí)施的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民看到了實(shí)實(shí)在在的利益，對(duì)黨和政府的希望和期待比以前更強(qiáng)烈了。 二、目前我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題1、黨員、群眾思想認(rèn)識(shí)上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數(shù)村干部在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)新農(nóng)村建設(shè)尚存偏差，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)表現(xiàn)出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來，等、靠、要的依賴思想較為嚴(yán)重：有的村干部認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)要求他們這樣做，沒有認(rèn)識(shí)到自己在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位，責(zé)任意識(shí)較為淡薄，多數(shù)村干部對(duì)怎么建設(shè)新農(nóng)村感到手足無措，寄希望于上面有可參照的模式

6、或方案下來，總的來說就是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵了解的不夠透徹，不能全面的理解黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義。 2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)勁支撐，特色產(chǎn)業(yè)還沒有形成大規(guī)模優(yōu)勢(shì)。我鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，目前農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)的糧食為主，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低。作為我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的果業(yè)、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)雖已初具規(guī)模，但仍存在規(guī)模較小，急需擴(kuò)大發(fā)展的問題。還缺乏具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的涉農(nóng)企業(yè)，農(nóng)民增收渠道較窄。豬場(chǎng)和綠色蔬菜大棚等特色產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模，但普遍存在規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化水平不高等問題。 3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和投入不足嚴(yán)重影響農(nóng)民致富，環(huán)境污染較重。由于我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，有的村子相當(dāng)一

7、部分路是晴天一身土，雨天一身泥，給村民的生產(chǎn)發(fā)展和生活帶來嚴(yán)重的影響，在一定程度上成為村民致富的絆腳石。有的村子道路硬化，需要大量的資金，但目前群眾自籌，鎮(zhèn)各級(jí)部門的幫扶資金僅是杯水車薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)需要。進(jìn)而使新農(nóng)村建設(shè)工作受到制約。 三、關(guān)于我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展設(shè)想新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役，必須付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進(jìn)。通過深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)以上問題，對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議。 1、加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順體制。鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化各級(jí)各部門抓建設(shè)的

8、責(zé)任感和自覺性。明確各級(jí)各部門的工作責(zé)任，切實(shí)將新農(nóng)村建設(shè)工作列入重中之中的大事來看。要理順工作機(jī)制，形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各級(jí)各部門超長(zhǎng)工作的運(yùn)行機(jī)制，形成鎮(zhèn)、村、民三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。要加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，進(jìn)一步提高廣大村干部、村民對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒；要放手發(fā)動(dòng)群眾，突出村民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實(shí)踐，調(diào)動(dòng)他們建設(shè)沒好家園的積極性和創(chuàng)造性。在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)是非常關(guān)心的，也表現(xiàn)出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，

9、就是商機(jī)給錢給物給政策，許多農(nóng)民都在觀望，有的原來想干的事都不干了，就等著天上掉餡餅；有的農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)又是搞形式、走過場(chǎng)、瞎折騰，致使許多農(nóng)村組織化、規(guī)模化的集體項(xiàng)目搞不成。這些都需要我們認(rèn)真加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好宣傳教育。同時(shí)，我們還要不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。只有農(nóng)民的思想水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才有希望。不斷的進(jìn)行教育宣傳，使他們對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有正確認(rèn)識(shí)。 2、注重規(guī)模，形成特色。著重抓好鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作，加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們應(yīng)該把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重中之重來抓。因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，突出特色。既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。注重發(fā)揮本村產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民走致富道路。在這個(gè)過程中，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織大有可為。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村改革和發(fā)展的方向，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必經(jīng)之路?，F(xiàn)階段，我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式還是以“單打獨(dú)斗”為主，很難形成大的規(guī)模，更談不上品牌效應(yīng)。同時(shí)，也增加了生產(chǎn)的成本。建立新型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，走合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營(yíng)之路是解決這個(gè)問題很好的辦法，而且切實(shí)可行。堅(jiān)持把規(guī)劃工作做在新農(nóng)村建設(shè)工作之前，做到著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓好當(dāng)前，突出特色，著力挖掘資源，形成獨(dú)特的新農(nóng)村建設(shè)布局。 3、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入。資金投入是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵，新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任