關(guān)于鳳翔交通樞紐建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于鳳翔交通樞紐建設(shè)調(diào)研報(bào)告 按照xx縣區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“五個(gè)戰(zhàn)略地位”要求，聽(tīng)取了縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局詳情匯報(bào)，實(shí)際察看了省道s104南過(guò)境公路、寶麟鐵路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況，并在調(diào)查基礎(chǔ)上，開(kāi)展了充分的座談和研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下： 一、公路交通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀 一條南北穿越xx縣區(qū)西北部柳林、唐村、陳村、尹家務(wù)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)23公里的寶平高速及其長(zhǎng)15公里的連接線，兩條總長(zhǎng)86公里的省道西千線和麟留線呈東西南北十字交叉狀，構(gòu)成了全縣境內(nèi)干線公路主骨架，總長(zhǎng)445公里的“五橫七縱”縣鄉(xiāng)公路作為次骨架，總長(zhǎng)991公里的通村公路兼輔其中，形成了全縣公路交通網(wǎng)絡(luò)的基本現(xiàn)狀。 二、交通樞紐建設(shè)

2、 “十二五”及至今后十年，為確立鳳翔在全省乃至關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)交通樞紐戰(zhàn)略目標(biāo)，將要建成“三高兩鐵一環(huán)線，十橫十縱一機(jī)場(chǎng)”為大骨架的立體交通網(wǎng)絡(luò)，形xx縣區(qū)域、市區(qū)半小時(shí)，周邊省會(huì)城市兩小時(shí)交通圈，基本確立鳳翔交通樞紐地位。 公路。已經(jīng)完成的南接巴蜀、西出甘隴的寶平高速、已列入建設(shè)計(jì)劃的橫穿關(guān)中道的鳳合高速、規(guī)劃建設(shè)的機(jī)場(chǎng)高速，即“三高”，使鳳翔對(duì)外連接更加暢捷。省道s104鳳岐段二級(jí)公路拓寬改造項(xiàng)目已開(kāi)工，計(jì)劃在xx年拓建鳳千段；s104南過(guò)境一級(jí)公路改建項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，目前正在進(jìn)行主線路基和橋梁建設(shè)，累計(jì)完成投資4800萬(wàn)元；s104鳳翔紙坊路口至岐山段二級(jí)公路改建項(xiàng)目正在放線、復(fù)測(cè)和征地拆遷

3、、地面附著物登記及清理工作；高等級(jí)公路主骨架網(wǎng)絡(luò)雛形即現(xiàn)。東起橫水三井，經(jīng)深溝、呂村、玉祥、大塬、曹家莊、飛機(jī)場(chǎng)、糜桿橋、太相寺、頁(yè)溝、范家寨、董家河、漢封、屯頭、柳林、唐村、王堡村、尹家務(wù)、槐園、陳倉(cāng)的營(yíng)子頭、慕儀、虢王、劉淡村、宋家村、尹家塢村、到三井村的鳳翔大環(huán)線公路基本建成， 兩鐵。境內(nèi)寶中鐵路東連晉豫，西上甘隴，南下川渝。寶麟鐵路項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為地方鐵路i級(jí)，線下國(guó)鐵ii級(jí)84.38公里，單線，運(yùn)輸能力為3000萬(wàn)噸/年。項(xiàng)目征地拆遷工作正在進(jìn)行丈量統(tǒng)計(jì)，4戶施工企業(yè)已全部進(jìn)入施工地段展開(kāi)作業(yè)。鐵路“大物流”夯實(shí)了強(qiáng)勁的交通運(yùn)力，貨物運(yùn)輸直接輻射周邊市縣。 航空。xx支線機(jī)場(chǎng)已經(jīng)被列入

4、xx市“關(guān)中天水”經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資6億元。目前已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，正在編制預(yù)可行性研究報(bào)告，市政府正積極與空軍、民航等部門(mén)溝通聯(lián)系，打算超常規(guī)、高速度、全力以赴推進(jìn)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作。 三、交通樞紐建設(shè)存在的問(wèn)題和差距 按照樹(shù)立交通樞紐戰(zhàn)略目標(biāo)，形成“大交通，大物流，大旅游”區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈要求，現(xiàn)有樞紐設(shè)施、功能還不完善，不配套，不發(fā)達(dá)，主要問(wèn)題和差距突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1、項(xiàng)目建設(shè)資金困難 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低，只占總費(fèi)用的40%-50%，市、縣配套資金基本沒(méi)有，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足。截至目前，全縣已建成投入使用的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目累計(jì)資金缺口已達(dá)6700萬(wàn)元。

5、在建及擬建項(xiàng)目受到資金嚴(yán)重制約。 寶麟鐵路鐵路征遷剩余資金目前還沒(méi)有到位，影響征遷工作進(jìn)展。 2、環(huán)境保障形勢(shì)嚴(yán)峻 隨著交通樞紐大項(xiàng)目建設(shè)步伐的加快，國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)的開(kāi)展，征地拆遷面積進(jìn)一步擴(kuò)大，路與地，路與人之間的矛盾，各種利益群體之間的矛盾日俱凸顯，利益訴求和爭(zhēng)執(zhí)頻發(fā)。項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，干擾不斷增大。 3、xx支線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目急需加力 建設(shè)軍民兩用機(jī)場(chǎng)雖然已列入國(guó)家計(jì)劃，但是機(jī)場(chǎng)高速未列入全省高速公路網(wǎng)規(guī)劃，不能確保在“十二五”期間開(kāi)工建設(shè)，將影響機(jī)場(chǎng)建設(shè)手續(xù)的審批。二是機(jī)場(chǎng)建設(shè)資金只能依靠申請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家民航總局支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)專用資金，以及市政府的地方資金來(lái)建設(shè)。三是支線機(jī)場(chǎng)投資主體

6、即由誰(shuí)來(lái)建，由誰(shuí)來(lái)管尚未確定。 4、縣域高等級(jí)公路偏少，公路網(wǎng)絡(luò)連通度不高 目前，全縣高速公路僅有22.93公里，一級(jí)公路15.83公里，二級(jí)公路18.8公里，僅占全縣公路總里程的3.8%，而三級(jí)、四級(jí)和等外公路里程比重高達(dá)96.2%，綜合反映出全縣公路網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等級(jí)低的實(shí)際狀況。 由于我省交通行業(yè)農(nóng)村公路建設(shè)中心由建設(shè)路網(wǎng)到改善路面通行的轉(zhuǎn)移，我縣農(nóng)村公路中有些斷頭路沒(méi)有及時(shí)打通，直接影響公路網(wǎng)絡(luò)的快速通行能力。例如縣道渭北北環(huán)線漢封經(jīng)屯頭至柳林段還有5公里多沒(méi)有接通；縣道糜柳路仝家溝段由于沒(méi)有橋梁一直沒(méi)法接通；還有我縣長(zhǎng)青向西由于千河的阻隔，沒(méi)有一條直達(dá)xx的快速通道，直接影響長(zhǎng)青工業(yè)園區(qū)的

7、快速發(fā)展；村道中連接行政村和自然村的斷頭路比較多，公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)有待進(jìn)一步提高和完善。 四、加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)的建議 為我縣打造交通樞紐地位，緊緊抓住關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展大好機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)成型，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，增進(jìn)連接順暢，提高交通綜合服務(wù)能力，形成中心成網(wǎng)，外圍成環(huán)，四周放射的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。為此，調(diào)研組提出以下建議及措施： 1、堅(jiān)持交通率先發(fā)展思想不動(dòng)搖，加大農(nóng)村公路的資金投入力度，保持交通樞紐建設(shè)投資高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局，前瞻預(yù)期打好基礎(chǔ)。 2、全力抓好s104鳳翔至岐山段公路改建工作；積極配合爭(zhēng)取鳳合高速、機(jī)場(chǎng)高速早日開(kāi)工建設(shè)；爭(zhēng)取s104縣城至千陽(yáng)段、s210鳳翔紙坊路口至麟游段升級(jí)改造項(xiàng)目；圍繞撤縣建區(qū)爭(zhēng)取s210縣城至虢鎮(zhèn)二級(jí)公路改造為一級(jí)公路項(xiàng)目；爭(zhēng)取石連路改造升級(jí)為二級(jí)公路。 3、建議及早修建長(zhǎng)青至xx蟠龍大道快速干道，一是可以徹底打開(kāi)xx縣區(qū)的西大門(mén)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，二是鳳翔撤縣設(shè)區(qū)后，可以開(kāi)通鳳翔經(jīng)陳村、長(zhǎng)青至xx公交線路，享受城市公交的優(yōu)惠政策，方便市民；三是可以徹底解決長(zhǎng)青工業(yè)園區(qū)目前擁擠的公路運(yùn)輸現(xiàn)狀，拓展園區(qū)