對研究生教育的擴招及發(fā)展的思考

1、    對研究生教育的擴招及發(fā)展的思考    摘  要  研究生擴招是近年來廣受社會關注的高等教育新熱點，提及擴招人們必然會想到質(zhì)量問題。研究生擴招和質(zhì)量到底有著怎樣的關系?擴招到底有哪些因素對研究生培養(yǎng)質(zhì)量產(chǎn)生了影響?研究生教育應該如何應對擴招?這些問題都值得我們進行思考與探索。關鍵詞  擴招  研究生教育回顧我國近年來高等教育發(fā)展，擴招始終是最熱門的話題之一。緊隨本科生擴招之后，在高等教育擴招大背景下，跟進的研究生擴招風也在愈演愈烈。擴招是高等教育應我國社會、經(jīng)濟、文化、教育等多方面發(fā)展要求的必然產(chǎn)物，在擴招之

2、前高級人才的短缺是制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸之一。但是連續(xù)幾年的擴招，人們對“擴招”的期待逐漸被“就業(yè)難”、“質(zhì)量滑坡”等指責所掩蓋，社會對“擴招”指責也由本科教育漸漸蔓延到研究生教育，什么“學位貶值”、“含金量下降”、“生源質(zhì)量難以保障”等不一而足。一時間，“研究生擴招”也成了街頭巷尾議論的熱點。一、研究生教育要不要擴招從嚴格的意義上講，擴招并不是近年來才出現(xiàn)的現(xiàn)象。我國自1978年恢復研究生招生以來，研究生的規(guī)模在不斷地發(fā)展，也就是說除個別年度外，研究生教育一直在擴招。從1991年至今研究生的招生數(shù)在不斷增加(表1)，2003年的招生規(guī)模是1991年的9倍。1993年和1994年我國研

3、究生招生數(shù)也曾以20%以上的較快速度增長，但是由于這次擴招持續(xù)的時間較短，1995年后我國控制了招生規(guī)模，因此對在校生規(guī)模沒有產(chǎn)生太大的影響，除1994年增長速度較快，接近20%的水平，其他年度都較為平穩(wěn)。與之相比，近年來我國研究生擴招的最大特征不在于單位年度的高增長，而在于持續(xù)地較大幅度地擴招。1999年以來，我國研究生招生已經(jīng)連續(xù)5年超過 20%的增長率，2004年全國計劃招收33萬名研究生，增長率依然維持在20%以上。連續(xù)較大幅度擴招導致了我國在校研究生規(guī)模迅速膨脹，2000年以后連續(xù)4年以25%以上的速度遞增，使研究生教育的規(guī)模擴展了近3倍。    表1&

4、#160;  90年代以后我國研究生招生情況統(tǒng)計年度年度招生情況研究生在校數(shù)總數(shù)(萬人)年增長率()總數(shù)(萬人)年增長率(%）19912.970.78.81-5.419923.3412.59.426.919934.2126.010.6813.419945.0920.912.7919.819955.110.414.5413.719965.9416.216.2311.619976.377.217.648.719987.2513.819.8912.819999.2227.223.3617.4200012.8539.430.1228.9200116.5228.639.3330.6200220

5、.2622.050.1027.4200326.934.565.129.9         關于研究生教育的快速發(fā)展，教育部學位與研究生發(fā)展中心副主任王戰(zhàn)軍認為，當前研究生擴招具有補償性的特征，是一種增長性的補償。就目前而言，我國研究生教育的規(guī)模與西方發(fā)達國家相比還存在十分大的差距。1984年我國研究生培養(yǎng)規(guī)模僅為美國的180。雖然90年代以來，我國研究生教育總量的不斷增長，較快地縮短了與發(fā)達國家的差距，但是由于過去的基礎較差以及我國社會基盤較大，目前在校研究生所占人口的比例尚不及90年代中后期美國的115

6、，英國的114，法國的1/13，日本的13(表2)。這至少說明了一點：與發(fā)達國家相比，我國研究生教育依然十分落后，在高層次人才的培養(yǎng)和戰(zhàn)略儲備上我國明顯處于劣勢。我們應該認識到我們還不是真正意義上的高等教育大國，更談不上是高等教育強國。在巨大的差距面前我們只有加快發(fā)展，盡快縮小與其他國家的差距。因此快速發(fā)展研究生教育規(guī)模是國家的戰(zhàn)略選擇，在今后的一段時間里規(guī)模的擴充發(fā)展將依然是我國研究生教育發(fā)展的重要任務之一。表2  部分發(fā)達國家與我國每千人口中在校研究生數(shù)統(tǒng)計國家美國法國英國日本中國1984年4.92.80.90.50.061990年后7.65(1997)6.76(1998)7.0

7、9(1998)1.6(2000)0.5(2003)數(shù)據(jù)來源：外國數(shù)據(jù)出自oecd統(tǒng)計資料；中國數(shù)據(jù)根據(jù)全國社會經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計公報測算二、擴招對研究生教育質(zhì)量的影響關于目前社會上對研究生擴招的非議主要集中在質(zhì)量問題，認為近年來研究生教育的快速擴招放棄了對質(zhì)量的控制，使得“學位的含金量下降”。與以前相比高校不但沒有放松對研究生培養(yǎng)的要求，還出臺了不少更為嚴格的措施，如論文發(fā)表、盲評、評選優(yōu)秀論文等，但是研究生教育質(zhì)量依然不能令人滿意。是擴招引起質(zhì)量下滑嗎?擴招對研究生教育質(zhì)量究竟產(chǎn)生了哪些方面的影響呢?影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量的因素很多，從學校內(nèi)部環(huán)境而言主要有生源質(zhì)量、教學資源、師資條件和管理水平四大要

8、素。其中管理水平與擴招沒有太大的直接關聯(lián)，因此我們可以從生源質(zhì)量、教學資源和師資條件三方面來考察擴招的影響。(一)生源質(zhì)量現(xiàn)在社會上普遍認為擴招后研究生的生源水平大幅下降，也就是說生源質(zhì)量的滑坡導致研究生教育水平的下降。生源質(zhì)量應該如何來衡量，可能僅僅從絕對數(shù)上來看是不具有說服力的。生源質(zhì)量的衡量指標應該通過錄取比例來反映，這項指標能夠反映可供選拔的范圍，錄取比例越低，質(zhì)量就相對越高。如表3所示，2000年以來我國研究生錄取比例基本穩(wěn)定維持在1：3.6之下，錄取率沒有隨著研究生的擴招而升高。據(jù)有關部門統(tǒng)計，2004年我國報考碩士研究生總數(shù)達到94.5萬人，若按計劃今年碩士研究生擴招20%，那么

9、今年碩士研究生的錄取比例依然保持在1：3.6以下的較低水平。表3  近年我國碩士研究生錄取情況年度碩士研究生報考數(shù)碩士研究生招生數(shù)碩士研究生錄取比2000年39萬5.8萬1：3.772001年46萬7.23萬1：3.452002年62.4萬16.43萬1：3.802003年79.7萬21.7萬1：3.67    數(shù)據(jù)來源：全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報及教育部相關公報    衡量生源質(zhì)量的另外一個指標是與下一層次教育規(guī)模的比例，即研究生規(guī)模與本科生規(guī)模的比例。此項指標反映可供生源的相對數(shù)量，在校研究生數(shù)在校本科生數(shù)的比例越小，說明

10、可供生源的相對數(shù)量越大，生源質(zhì)量也越容易得到保障。通過與部分發(fā)達國家之間的橫向比較發(fā)現(xiàn) (表4)，我國研究生與本科生規(guī)模比遠低于發(fā)達國家。但是不可否認西方發(fā)達國家生源國際化程度較高，假定英美的國際化生源達到30%的高水平，那么去除其影響，美國研究生與本科規(guī)模比為10.5%，英國為12.8%，仍然較明顯地高于我國。這說明與西方先進國家相比，我國可供選擇的研究生生源相對數(shù)量要大大高于西方發(fā)達國家。由此可以得出：如果我國本科生教育質(zhì)量與國外基本接近的話，我國碩士研究生的生源質(zhì)量至少不比國外差。表4  部分發(fā)達國家與我國在校研究生數(shù)本科生比例國家美國(1998)英國(1999)法國(1998

11、)日本(2001)中國(2002) 13.6%16.6%18.9%8.7%7.6%數(shù)據(jù)來源：外國資料出自oecd統(tǒng)計資料；中國數(shù)據(jù)根據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報測算上述兩項指標都說明近年來的擴招對我國研究生的生源質(zhì)量尚未產(chǎn)生太大的影響，目前我國研究生的生源質(zhì)量依然保持較好的水平。研究生擴招并沒有放松人口關，以犧牲生源質(zhì)量來進行研究生擴招的說法并不成立。(二)教學資源充足的教育資源是保障教育質(zhì)量的重要基礎之一。教學資源包括經(jīng)費、教學活動場所、實驗儀器、教學設備、科研項目等眾多方面。其中最為核心的指標為經(jīng)費投入。研究生教育的經(jīng)費投入指標主要由兩大塊組成，即教育事業(yè)費投入和科研經(jīng)費投入。近年

12、來我國對高等教育事業(yè)的投入呈持續(xù)較快增長的態(tài)勢，但是依然趕不上擴招的速度。從表5中我們可以看到，自2000年開始，我國普通高等學校生均教育事業(yè)費的增長明顯放緩，并從2001年以后呈較快下滑趨勢，2002年的生均教育事業(yè)費的收入甚至低于 1997年的水平。生均教育事業(yè)費收入的下降直接影響到高校引進教師、添置教學設備等辦學條件的改善，擴招后高校生均校舍面積明顯減少。表5  全國普通高等學校生均預算內(nèi)事業(yè)費支出年度生均事業(yè)費支出(元)增長率19976522.919.51%19986775.193.87%19997201.246.29%20007309.581.5%20016816.23-6

13、.75%20026177.96-9.36%資料來源：全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況報告科研經(jīng)費投入對研究生教育至關重要?？蒲薪?jīng)費是進行科學研究的基本保障，雖然科學研究的基礎條件還有實驗設備、課題項目等，但是這些在很大程度上都與科研經(jīng)費投入相關聯(lián)。開展科學研究是提高研究生教育質(zhì)量的重要手段。表6顯示近年來我國高校的科研經(jīng)費收入增長較快，2000年以后年增長率保持在20%以上。但是除2001年以外,同期增長率均低于本年度在校研究生的增長速度。表6  高?？蒲薪?jīng)費收入情況統(tǒng)計年度經(jīng)費(億元)經(jīng)費增長率在校研究生增長率199761.6 8.7%199857.3-6.2%12.8%199963

14、.110.1%17.4%200077.022.0%28.9%2001102.232.7%30.6%2002130.027.2%27.4%數(shù)據(jù)來源：科技部相關統(tǒng)計資料由于教育事業(yè)費和科研經(jīng)費的增長速度均低于研究生教育規(guī)模的增長速度，因此擴招對生均教學資源的影響較大，教學資源的不足已經(jīng)嚴重制約研究生教育質(zhì)量。(三)師資條件導師質(zhì)量的高低是決定研究生質(zhì)量的關鍵因素。有些人認為現(xiàn)在研究生導師的水平比以前低，職稱的含金量不如從前，導致研究生質(zhì)量的下滑。從科研創(chuàng)新能力和科研成果上來看，目前我國高校中導師的總體質(zhì)量并不比前些年的導師差，甚至在個別能力方面還具有較強的優(yōu)勢?，F(xiàn)在之所以感到導師質(zhì)量下降，是由于普

15、遍感到導師對學生的指導不足，有些研究生一個學期也見不到導師幾次。這種狀況的產(chǎn)生原因主要是教師總量的缺乏所引起的。表7顯示了近年來我國普通高等學校專任教師數(shù)的發(fā)展情況，顯然專任教師規(guī)模的發(fā)展遠遠低于學生規(guī)模的發(fā)展速度。在擴招前的較長時間里，我國高等教育的當量生師比維持在較低的水平，高校的辦學效益普遍較低。20世紀90年代末，隨著并校和擴招，提高辦學效益成為我國高等教育發(fā)展的目標之一。此后衡量辦學效益的指標之一的當量生師比一路攀高，從 1995年的7.25升至2002年的19.1，目前已經(jīng)達到了20以上。生師比的攀高對于研究生教育來講是十分不利的，僧多粥少的局面只能導致研究生教育質(zhì)量的下滑。截至2

16、002年底，我國普通高校有研究生導師共計102790名，其中博士生導師70650名，碩士生導師81771名；教授51064名，副教授51906名。平均每名導師指導近7名研究生，某些熱門專業(yè)高達30多名。因此目前在師資條件方面制約研究生教育質(zhì)量的最主要的問題是教師數(shù)量的嚴重不足。表7  全國普通高等學校專任教師情況年度19981999200020012002專任教師數(shù)(萬)40.7242.5746.2853.1961.84增長率0.7%4.5%8.7%14.9%16.3%當量生師比11.6113.416.318.2219.1數(shù)據(jù)來源：全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報綜上所述，近年來持續(xù)大幅度擴

17、招對研究生教育的質(zhì)量的確造成了一定程度的影響。其主要原因并不在于研究生教育的規(guī)模過大，而在于缺乏相應的教育資源來支撐持續(xù)地大規(guī)模擴招。從目前來看，規(guī)模發(fā)展與資源配置的矛盾尤為突出。今后我國研究生教育的規(guī)模發(fā)展應該適當放緩，同時加快教學資源和師資條件的建設，其重點在加大經(jīng)費投入和擴充高水平教師隊伍上。三、擴招形勢下我國研究生教育應該如何發(fā)展總的來說，高等教育的大眾化對我國研究生教育的發(fā)展是利大于弊的，這幾年研究生教育的大發(fā)展就是直接受益于前幾年開始的我國高等教育大眾化的進程。高等教育的大眾化為研究生教育的發(fā)展提供了生源，可以說高等教育的大眾化為研究生教育的規(guī)模發(fā)展提供了基礎前提，而研究生的擴招又

18、是高等教育大眾化的延續(xù)。擴招為我國的研究生教育，特別為高水平大學的研究生教育提供了良好的發(fā)展機遇。(一)集中資源重點發(fā)展研究生教育我國有一批高水平大學具有較好的辦學條件和較強的師資隊伍，在長期的發(fā)展過程中形成了較好的科研基礎和研究生教育基礎。這批學校的辦學重點應該逐漸轉(zhuǎn)移到研究生教育上。學校要集中優(yōu)質(zhì)資源，保證研究生教育的發(fā)展，其具體的措施就是限制本科教育，優(yōu)先發(fā)展研究生教育。發(fā)展研究生教育對于創(chuàng)建高水平大學具有重要意義。20世紀30年代，麻省理工學院在康普頓校長堅信擴大研究生教育、特別是理科研究生教育對于保持麻省理工學院的聲譽是絕對必要的。在他堅持擴大研究生教育，限制本科生教育的方針下，麻省

19、理工學院取得了巨大的成功。當今的世界一流大學都具有很強的研究生教育，如哈佛大學的在校研究生規(guī)模為12800人左右，本科生規(guī)模為6700人，僅是研究生的一半左右。因此，在高等教育大眾化的背景下，我國高水平大學要以研究生擴招為契機，保持精英教育的傳統(tǒng)，及時調(diào)整辦學方向，提升辦學層次，重點發(fā)展研究生教育。就目前而言，部分高水平大學應該控制甚至壓縮本科生教育，適度發(fā)展研究生教育，本科生與研究生規(guī)模比例以1：11：1.5為宜。(二)研究生教育需要分層次發(fā)展雖然擴招帶來了許多問題，但是我們不可否認擴招是研究生教育發(fā)展的一大契機。以前我國研究生教育的總規(guī)模十分小，因此各高校對研究生教育的發(fā)展缺乏層次定位的意

20、識，而是每次到新增學位點時就盲目地申報，不管是什么學科、什么層次，學科點越多越好，層次越高越好。擴招后隨著研究生規(guī)模的擴大，規(guī)模和資源配置的矛盾會日益擴大，這就促使高校開始對研究生教育的發(fā)展層次進行思考，因此今后我國研究生教育必然會走分層次發(fā)展的道路。原先一批基礎較好、教育資源豐富的高水平大學，必定將自身的研究生教育定位在最高層次，即博士研究生教育；那些資源較為緊張，但研究基礎較好的大學會在確保碩士生層次研究生教育的同時，發(fā)展一定規(guī)模的博士研究生教育；而一些教學研究型大學具有一定研究基礎，它們?yōu)榱松蠈哟?，會努力發(fā)展碩士生層次的研究生教育。這樣研究生教育的層次會逐漸明朗化，有利于高校擺脫無序競爭

21、。美國卡耐基教學促進基金會在2000年以后就是以研究生教育的層次來劃分美國大學的。根據(jù)上述分類，我國高水平大學必然會把研究生教育的發(fā)展重點放在博士生層次上，這樣的話，此類大學的碩士學位將會在很大程度上演變成過渡性學位。(三)注意研究生教育與本科教育的銜接擴招是高等教育大眾化的產(chǎn)物，但是高水平大學無論什么時候都要以培養(yǎng)社會精英為己任，堅持精英教育。從招生情況來看，高水平大學的確具備開展精英教育的條件。即便近年來持續(xù)擴招，但是高水平大學的錄取率卻不斷降低。即便如此，確保良好的生源，依然是各高水平大學所不懈追求的。如何進一步提高生源質(zhì)量，應該從高水平大學的本科教育人手。我國部分高水平大學的本科生十分優(yōu)秀，應該注重培養(yǎng)他們的科研興趣和科研素養(yǎng)，鼓勵這些學生攻讀研究生。為此要注意研究生教育和本科教育的銜接，壓縮本科生課程中技術和專業(yè)課的比重，增加基礎課和非本學科課程，避免用就業(yè)率來衡量高水平大學的本科教育；同時，要提高這些學校