(精選)山洪預(yù)案

1、固政文2008170號(hào)始縣人民政府關(guān)于印發(fā)固始縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位：固始縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā) 給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。固始縣人民政府 二00八年六月十一日主題詞：水利 災(zāi)害 預(yù)案 通知固始縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案第一章基本情況一、自然情況固始縣位于豫東南的大別山北麓淮河南岸。地理坐標(biāo)處 在北緯 31° 46'到 32。35',東經(jīng) 115° 21'到 115° 56',面積 2946 平方公里。轄32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口 161. 1萬人。1、區(qū)域內(nèi)地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造與地層巖性我縣地勢(shì)南高北低，地形比較

2、復(fù)雜。南部低山屬大別山 余脈，面積267. 4平方公里，占全縣面積的9.2%,山巒疊嶂, 群峰毗連，高程在100米以上，曹寨峰高1025.6米，為全縣 最高峰。低山北緣為指狀的孤陵殘丘，面積452.2平方公里, 占全縣的15.5%,高程在60 - 126.3米之間，其間分布著河邊 帶狀的小平地。殘丘的北側(cè)，即全縣的西部、西南部及東部 邊緣為片塊狀傾斜壟崗，在漫長(zhǎng)的片流侵蝕下已形成沖崗相 間，崗面平坦，沖形寬闊的特征，高程在40 - 70米之間，面 積818.7平方公里，占全縣的28.1%,在丘崗之間，史、灌河 的兩側(cè)展布著地勢(shì)平坦的片帶狀沖積平原，高程在30 - 50米 之間，面積979.8平

3、方公里，占全縣的三分之一。沖積平原 以北高程在30米以下，為沿河洼地、土于區(qū)，易受洪水襲擊。 面積242平方公里，占全縣的& 3%。固始地處淮陽山字形脊柱的西側(cè)。境東“四十里長(zhǎng)山” 為脊柱，出露震旦系、寒武系地層，南北走向，擠壓型構(gòu)造。 南部有大別山余脈出露石碳系，株羅系，白堊系地層及燕山 期巖漿巖，東西走向，向西轉(zhuǎn)為北西至南東方向。南部山區(qū)楊山至皮沖等大片低山一帶，有石炭系地層出 露。巖性為長(zhǎng)石、石英砂巖、頁巖、炭質(zhì)板巖，夾薄層灰?guī)r 及數(shù)層薄層煤。斷層構(gòu)造主要有近東西和近南北的兩組。近東西向有二 道河一東沖大斷層，北盤上升，控制著石灰紀(jì)煤層的出露。 沿?cái)鄬泳€形成斷層谷地，是活斷層，屬

4、于新華夏系的構(gòu)造。2、區(qū)域內(nèi)河流分布我縣屬淮河流域，縣境2946平方公里分屬于史灌河系、 白露河系及淮干?；春痈闪髯园茁逗涌诘耐跫覊胃浇刖?， 從西向東流徑我縣北部的往流、三河兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界，在陳村 附近出境?；春右患?jí)支流經(jīng)縣境的有白露河、史河、灌河、 泉河四大河流。史河與灌河由南而北在蔣集匯合成史灌河， 史灌河又與泉河在蚌山相匯組成史灌河系，在三河尖注入淮 河?；春佣?jí)支流在境內(nèi)主要有長(zhǎng)江河、急流澗河、羊行河、 石槽河、春河等。這些二級(jí)支流除春河外均發(fā)源于山區(qū)，上 游河道比降陡、中下游河床迂回狹窄，比降緩，洪水易于泛 濫，尤其是石槽河流域面積大，上游河短水急。三級(jí)支流多 是天然溪河及排水溝，常

5、發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。3、區(qū)域內(nèi)氣象、水文條件、暴雨洪水特性據(jù)氣象區(qū)劃分析，固始處于北西熱帶向暖溫帶過渡的季 風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，四季分明，冷暖適中，雨水豐沛，雨熱同季。降 水量時(shí)空分布不均，在一年之內(nèi)多集中在夏季，汛期六至九 月的降雨量669.6毫米，占年降雨量的62.4%,月雨量七月份 最大達(dá)211.2毫米，占年雨量的19.7%。夏季降雨雨量多、強(qiáng) 度大，極易造成平原洪澇災(zāi)害和山洪暴發(fā)引發(fā)山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況核定固始縣共有32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2007年統(tǒng)計(jì)全縣共49. 5萬戶， 其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)38. 7萬。總?cè)丝?161.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 141.2萬人，非農(nóng)業(yè)人口 19.9萬人。全縣

6、耕地面積227.49 萬畝。第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為41. 0: 31. 7： 27. 3。2007 年固始縣生產(chǎn)總值115億元，全縣人均生產(chǎn)總值5178元。三、歷史山洪災(zāi)害損失及成因固始縣山洪災(zāi)害主要發(fā)生在南部山區(qū)的方集、段集、武 廟、祖師和陳淋等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該區(qū)域分布著長(zhǎng)江河、羊行河、 急流澗河、石槽河等山區(qū)河道。這些山區(qū)河道特點(diǎn)是比降大, 流域形狀為扇形，匯流時(shí)間短，區(qū)域內(nèi)巖石風(fēng)化，極易發(fā)生 泥石流、滑坡和山體開裂，每年都有不同程度的山洪災(zāi)害和 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。據(jù)上世紀(jì)八十年代以來統(tǒng)計(jì)，區(qū)域內(nèi)共發(fā)生 較大的地質(zhì)災(zāi)害7次。損毀房屋2652間，損毀道路、橋梁120 多處，死亡9人。威脅人口 3

7、萬多人。2004年8月13 0 13 時(shí)至17時(shí)，4小時(shí)降雨達(dá)30omni,段集鄉(xiāng)桂嶺村的九店、河 沿、萬灣等三個(gè)村民組，發(fā)生山體裂縫，山坡塌方，14日下 午17時(shí)，一聲巨響，河沿村民組莊后山體開裂、滑坡，河沿 村民組一個(gè)沖田的樹木、良田被滑坡泥土石全部填埋。固始地處淮陽山字形構(gòu)造的脊柱西側(cè)，受擠壓性構(gòu)造運(yùn) 動(dòng)比較強(qiáng)烈，新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)比較明顯。大別山北麓自新第三紀(jì) 到早更新世以來，處在相對(duì)下降的階段。當(dāng)時(shí)氣候寒冷，可 能發(fā)生山谷冰川向淮北推進(jìn)，將灰白色、淡綠色、雜色的泥 沙混雜，礫石泥團(tuán)混雜的冰積物搬運(yùn)至山前。早更新世末氣 候轉(zhuǎn)暖，冰川消退，冰水泛濫，將搬運(yùn)較遠(yuǎn)的冰水礫石鋪蓋 在早期堆積物之上。經(jīng)

8、多年風(fēng)化，加之植被破壞，水土流失 嚴(yán)重，巖層節(jié)理發(fā)育致使區(qū)域內(nèi)經(jīng)常發(fā)生泥石流、滑坡和山 體開裂。尤以2004年8月14日為甚。四、山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀目前，由于通訊、交通、歷史等原因，南部山區(qū)防災(zāi)系 統(tǒng)非常薄弱。而山洪災(zāi)害的突發(fā)性更增加了防御的難度。因 此，加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)工作，做好山洪災(zāi)害防御預(yù)案，對(duì)保護(hù) 人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)南部山區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)受山洪威脅影響180km2,涉及 31 村 11715 人。第二章危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)固始縣山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)是南部山區(qū)方集、段集、武廟、 祖師和陳淋等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而尤以位于石槽河和急流澗河上游 方集、段集為重中之重。、危險(xiǎn)區(qū)1、山洪重點(diǎn)區(qū)域方集鎮(zhèn)

9、：沿石槽河有白果、許店、牌坊、二河、沙河、 駐馬、獨(dú)山、缸窯、小阪、冷水等十個(gè)行政村；東沖河：東 沖、上樓兩個(gè)行政村，楊山河：田沖、西沖兩行政村。段集鄉(xiāng)：沿急流澗河高廟村楊營組、段集村油坊組、段 集街道、釣魚臺(tái)村朱樓組、柳林村馬樓組。2、山體滑坡、泥石流重點(diǎn)區(qū)域方集鎮(zhèn)：白果、許店、上樓、駐馬、西沖、田沖六村居 住在山腰、山腳下單莊獨(dú)戶，特別是居住在陡坡地段住戶（白 果村的水庫、周沖村民組、上樓二、三村民組）。段集鄉(xiāng)：青峰、下樓、五尖山、桂嶺、齊山村居住在山 腰、山腳下單莊獨(dú)戶，居住在陡坡地段的桂嶺村九店、河沿、 萬灣等村民組。武廟集鄉(xiāng)：沿皮沖河（羊行河）有皮沖村（九阪、大莊、 王杠、粉坊、徐營

10、、獅口）六村民組；沿長(zhǎng)江河有平陽村（平 灘、下樓、前莊）3村民組；長(zhǎng)江河村（栗園、大平地）2村 民組；沿錢集河有中樓村（粉坊、代沖、南莊）3村民組；迎 水村（中阪、山傍、丁樓）3村民組；余樓村（錢集、后莊） 2村民組。山體滑坡、泥石流重點(diǎn)區(qū)域：黃嶺、平陽、長(zhǎng)江河、 鎖口、皮沖、中樓、汪樓、瓦房8村居住在半山腰、山腳下， 特別是劈山建房的住戶（皮沖村齊沖、徐營、九阪村民組）。陳淋子鎮(zhèn)：長(zhǎng)江河沿河有汪嶺村河北組、連塘組、同塘 組、也沖組；土門嶺村香爐尖組、沙塘灣組、大柳樹組、大 平地組、高莊組、連花坪組；紅花村石門口組、長(zhǎng)崗組、紅 花地組、彭新莊組共計(jì)3個(gè)行政村，13個(gè)村民組。后沖河沿 河有后沖村

11、小竹元組、鍋棚組、大山組、新房組、連魚組、 梁灣組、小店組；大營村沖口組、六灣組，共計(jì)2個(gè)行政村， 9個(gè)村民組。二、安全區(qū)安全區(qū)遵循就近、安全的原則，以最快速度將受威脅群 眾轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。1、防山洪安全區(qū)一 集鎮(zhèn)：白果村水庫組一河纟出一匸道河村小山址 草堰組；上樓村二村民組五、六村民組；臨倍村三 堰組 羅塘組；小皈村二、三、四、六組 一、三、五組； 冷水村一、二、三組 四、五組；獨(dú)山社區(qū)洪營組 街 道。段集鄉(xiāng)：高廟村楊營組一楊瓦坊；段集村油坊河沿居 住居長(zhǎng)l本組上莊子；街道沿河住戶轉(zhuǎn)移附近地勢(shì)較高的 安全區(qū)；釣魚臺(tái)村朱樓河邊住井 黃崗莊，柳林村馬樓組 沿詞雀戶 馬樓大莊。武廟集鄉(xiāng)：皮沖村（九阪

12、、大莊、王杠）一嶺茶場(chǎng),（粉坊、徐營、獅口）一 王嶺頭;平陽村（平灘、下樓、 前莊）一平陽供銷社；長(zhǎng)江河村（栗園、大平地）一長(zhǎng) 江河村部和學(xué)校；中樓村（粉坊、代沖、南莊） 一 樓村 部；迎水村（中阪、山傍、丁樓4一> 迎水學(xué)校；余樓村（錢 集、后莊 余樓供銷社。祖師廟鄉(xiāng)：劉樓村、七嶺、孫樓組一上沖組、寨溝、 石關(guān)紐-f 劉樓組、明塘新莊纟:香店組、下營、酒坊、 前莊紐-f 上沖組；紀(jì)馬村山務(wù)明塘組、王樓亠 平 灘組f溝 塘拐組灣 小莊組、黃樓廟坎 小莊組、王行l(wèi)紅沖 花樓上阪 黑樓組。陳淋子鎮(zhèn)：汪嶺村河北組一本組高地，連塘組、同塘 組一田沖組；孫沖組一嶺頭組；土門嶺村香爐尖組、沙 塘灣組

13、、大柳樹紐-> 本組高地；大平地組、高莊組、連花 坪組a 土門嶺村部；紅花村沿河各組就近轉(zhuǎn)移本組高處。2、防山體滑坡、泥石流安全區(qū)方集鎮(zhèn)：白果、上樓、許店、牌坊、二河、東沖、沙河、 駐馬、田沖、西沖村居住在山腰、山腳（單莊獨(dú)戶）轉(zhuǎn)移到 二東路、二曾路邊的宅莊。白果村的水庫、周沖組；上樓的 二、三組山里的住戶在主汛期到來前全部轉(zhuǎn)移到沿二道河至 東沖路、二道河至曾崗路邊。根據(jù)2004年的特大暴雨和地質(zhì) 災(zāi)害情況，該鎮(zhèn)山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)域在陡坡下的宅莊和 白果村水庫、周沖組、上樓村二、三等村民組。段集鄉(xiāng)：青峰、下樓、窯溝、五尖山、柳林、齊山村居 住在山腰、山腳（單莊獨(dú)戶）轉(zhuǎn)移到沿段集至蘇仙石

14、路邊的 宅莊。桂嶺村的九店、河沿、萬灣山里的莊戶在主汛期到來 前全部轉(zhuǎn)移到沿窯溝至方集路邊宅莊。根據(jù)2004年的特大暴 雨和地質(zhì)災(zāi)害情況，山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)域在陡坡下的宅 莊和面積較大的桂嶺村九店、萬灣、河沿三村民組。武廟集鄉(xiāng)：山體滑坡、泥石流重點(diǎn)區(qū)域八村根據(jù)實(shí)際情況就近轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，路線及安置地點(diǎn)見轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表。第三章組織指揮體系一、組織指揮機(jī)構(gòu)固始縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織山洪災(zāi)害防 御工作。縣長(zhǎng)曲尚英任指揮長(zhǎng)，指揮部成員由縣發(fā)改委、水 利、國地資源、氣象、民政、財(cái)政、人武部、交通、公安、 衛(wèi)生等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)應(yīng)急分隊(duì)、辦公室、 技術(shù)指導(dǎo)組，指揮部辦公室設(shè)在縣水

15、利局。南部山區(qū)方集、 段集、武廟、祖師、陳淋等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立相應(yīng)的防災(zāi)應(yīng) 急指揮部。鄉(xiāng)一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)監(jiān)測(cè)、信息、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、 保障等5個(gè)工作小組和2-3個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)（每隊(duì)不少于10人）。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村成立以村主任為負(fù)責(zé)人的山洪災(zāi)害防御工作 組。同時(shí)，各村成立以若干民兵為主體的1-2個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì) （每隊(duì)5-10人）。每個(gè)村、組均要落實(shí)降雨和水位、工程險(xiǎn) 情、泥石泥、滑坡監(jiān)測(cè)人員，確定一名或幾名信號(hào)發(fā)送員， 并報(bào)縣防汛辦備案。二、職責(zé)和分工縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)水庫除險(xiǎn)加固、河道整治及通訊工程等 計(jì)劃安排?？h水利局：負(fù)責(zé)南部山區(qū)山洪災(zāi)害防御工作的行業(yè)管理; 指導(dǎo)山區(qū)防洪工作，負(fù)責(zé)指揮部辦公室人員調(diào)配及

16、正規(guī)化、 規(guī)范化管理；負(fù)責(zé)擬訂小水庫、河道、水閘汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì) 劃；負(fù)責(zé)提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度方案及安全度汛 措施；負(fù)責(zé)小水庫、山區(qū)河道、地質(zhì)災(zāi)害工程治理措施計(jì)劃 的申報(bào)和審批?？h人武部：根據(jù)山洪災(zāi)害情況需要，組織民兵應(yīng)急分隊(duì) 和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)執(zhí)行重要搶險(xiǎn)任務(wù)?？h國土資源局：負(fù)責(zé)南部山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防御工作，負(fù)責(zé) 落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移等措施?？h氣象局：負(fù)責(zé)提供短、中、長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)和氣象分析 材料，負(fù)責(zé)并及時(shí)提供雨情及災(zāi)害性天氣情況。縣民政局：負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害的災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，組 織搞好災(zāi)民安置及救災(zāi)工作?？h交通局：負(fù)責(zé)南部山區(qū)國家、省級(jí)和縣鄉(xiāng)公路的防洪 安全及交通系統(tǒng)的行業(yè)防汛

17、管理；及時(shí)組織水毀公路、橋涵 的修復(fù)，保證線路暢通；負(fù)責(zé)組織山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)、救災(zāi)工程 的物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)、救災(zāi)及撤離人員的 運(yùn)送。縣公安局：負(fù)責(zé)山區(qū)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)好 社會(huì)秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水文觀測(cè)設(shè)施、盜竊防汛物資、通 信線路和破壞活動(dòng)，保證工程設(shè)施正常運(yùn)用。縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。11第四二kwj1 =監(jiān)測(cè)預(yù)警1、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及通信在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)站點(diǎn)基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況布設(shè)監(jiān)測(cè)站或簡(jiǎn)易 測(cè)量設(shè)施，并有專人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)向上一級(jí)防汛部門報(bào)告 監(jiān)測(cè)結(jié)果。2、預(yù)警預(yù)報(bào)當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨、大暴雨及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，縣防 汛指揮部應(yīng)立即向南部山區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)警信息

18、。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn) 入山洪災(zāi)害防御緊急狀態(tài)，各觀測(cè)點(diǎn)密切注意站點(diǎn)雨量、溪 河水位變化情況，當(dāng)發(fā)生泥石流、滑坡征兆時(shí)，應(yīng)發(fā)布泥石 泥、滑坡災(zāi)害預(yù)警信息。在一般情況下，預(yù)警信號(hào)由縣防汛 指揮部發(fā)布，按照縣-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）t村一組t戶的次序進(jìn)行預(yù) 警。如出現(xiàn)滑坡、山體開裂時(shí)，村可直接報(bào)告縣防汛指揮部 和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛指揮部機(jī)構(gòu)，并直接發(fā)布預(yù)警信號(hào)，在最短 時(shí)間內(nèi)完成預(yù)警工作。第五章轉(zhuǎn)移安置在山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)群眾需要向安全區(qū)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線遵循就近、安全的原則，汛前擬定好轉(zhuǎn) 移路線、安置地點(diǎn)，汛期經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否 出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。轉(zhuǎn)移路線需避 開跨河、跨溪或易滑坡等地帶

19、。不要順著溪河溝谷上下游、 泥石流溝上下游、滑坡的滑動(dòng)方向轉(zhuǎn)移，應(yīng)向溪河溝谷兩側(cè) 山坡或滑動(dòng)體的兩側(cè)方向轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移工作采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、干部層層包干負(fù)責(zé)的辦 法，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。轉(zhuǎn)移遵循先 人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘后一般人員的原則，應(yīng)以集體、有 組織轉(zhuǎn)移為主。制定當(dāng)交通、通訊中斷時(shí)，鄉(xiāng)、村（組）躲災(zāi)避災(zāi)的應(yīng) 急措施。第六章?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)發(fā)生山洪災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，在及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮部門報(bào) 告的同時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū) 人民群眾的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。緊急狀態(tài)下可以 強(qiáng)制征用和調(diào)配車輛、設(shè)備、物資等。對(duì)可能造成新的危害的山體、建筑物等實(shí)施監(jiān)測(cè)、防御。 發(fā)生災(zāi)情，要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時(shí)搶救受傷人員，清理、掩埋人畜尸 體。對(duì)緊急轉(zhuǎn)移的人員做好臨時(shí)安置，發(fā)放糧食、衣物、清 潔飲水，對(duì)災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。第七章保障措施一、汛前檢查 汛前，縣防汛指揮部對(duì)南部山區(qū)的方集、段集、武廟、祖師、陳淋等山洪防治重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)問題登 記造冊(cè)，及時(shí)處理。同時(shí)，對(duì)可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程、區(qū) 域等安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、防守。二、宣傳教育及演練汛前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)