信用聯(lián)社支持新民居建設(shè)調(diào)研報告 (3)

1、信用聯(lián)社支持新民居建設(shè)調(diào)研報告 *縣聯(lián)社按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，就*縣北水泉鄉(xiāng)眼石村新民居建設(shè)情況進行了為期兩天的深入調(diào)研。在同村干部群眾的走訪座談中，詳細了解集體經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)民收入、村民認知度等多種與新民居建設(shè)密切相關(guān)的因素，實地察看了眼石村新民居建設(shè)情況。同縣、鄉(xiāng)、村干部一起研究、分析了新民居建設(shè)對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的作用，促進新民居建設(shè)，政府、農(nóng)村信用社和居民應該怎樣和諧一致等問題進行了積極探討。 一、新民居建設(shè)情況 *縣北水泉鄉(xiāng)眼石村座落在霧靈山國家自然保護區(qū)腳下，是旅游度假的理想地方，具有得天獨厚的旅游資源，村民用自家庭院經(jīng)營餐飲，住宿，銷售本地特產(chǎn)的農(nóng)家服務，由于

2、受旅游季節(jié)的時間限制，每個農(nóng)家院經(jīng)營六個月，年利潤在4萬元左右，現(xiàn)在該村有農(nóng)家院20余家，由于沒有相關(guān)惠民政策的支持和政府統(tǒng)一設(shè)計，這里的農(nóng)家院沒有形成一定的規(guī)模，外觀設(shè)計雜亂無序，對當?shù)氐穆糜问杖牒痛鍢s村貌帶來很大的影響。*縣聯(lián)社充分認識新民居建設(shè)的重要意義，加強業(yè)務拓展和營銷，推動全縣新民居建設(shè)深入開展，按照貸款發(fā)放流程，共投放擔保貸款230萬元支持眼石村25戶居民用于新民居旅游庭院建設(shè)。從對該村40戶村民新民居建設(shè)問卷調(diào)查信息反饋情況，可以看到推動新民居建設(shè)向縱深發(fā)展的難度，要實現(xiàn)該村60%以上的農(nóng)戶住上新民居的目標，任務仍十分艱巨。 二、新民居建設(shè)中存在的問題 一是對新民居建設(shè)認知程度

3、較低。主要體現(xiàn)在農(nóng)民習慣一家一戶的分散居住，而不愿意集中居住；比較容易接受就地拆建，難以接受異地遷建至中心村；不想也不敢負債買房；缺乏自力更生建設(shè)新民居的思想基礎(chǔ)，企盼并奢望上邊贈予一個新民居。二是缺乏應有的產(chǎn)業(yè)支撐。這不僅是眼石新民居建設(shè)暴露出的突出問題，在全縣新民居示范村建設(shè)中也是一個普遍存在需要著力解決的問題。三是村民承受能力比較低，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱是困擾新民居建設(shè)的重要因素。 三、新民居建設(shè)存在問題解決途徑 透過諸多瓶頸制約問題，聯(lián)系眼石村的實際，歸納出以下解決辦法。一是高起點、高標準搞好新民居建設(shè)規(guī)劃。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。三是選準、選好新民居建設(shè)突破口。四是搞好土地利用總體規(guī)劃同城市總

4、體規(guī)劃的銜接工作。五是妥善地解決好農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。要在新民居建設(shè)中，充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生計，從便民、利民的角度出發(fā)，利用集約、節(jié)約的土地大力發(fā)展工商業(yè)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟和公益事業(yè)，切實通過新民居建設(shè)改善農(nóng)民的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，豐富精神文化生活，使農(nóng)民安居樂業(yè)。六是切實加強領(lǐng)導，循序漸進地推進新民居建設(shè)。將新民居建設(shè)列入各級政府的重要議事日程，完善市、縣、鄉(xiāng)三級新民居建設(shè)組織領(lǐng)導體系，統(tǒng)籌安排新民居建設(shè)的有關(guān)工作。 在貸款風險防范方面： 為確保新民居貸款的安全性，*縣聯(lián)社要求借款人必須有與貸款額度等額的自籌資金，并且將自籌資金存入信用社，以便及時掌握借款人的經(jīng)濟實力情況，每個借

5、款戶需由2個以上有實力的擔保人為其擔保。同時實行新民居建設(shè)貸款客戶經(jīng)理負責制，客戶經(jīng)理負責新民居建設(shè)示范村貸款項目營銷和貸款管理，做好貸款營銷、前期調(diào)查、貸后管理及收回工作，定期走訪村委會、新民居建設(shè)有關(guān)部門及相關(guān)單位，跟蹤檢查貸款用途，確保貸款放得出，收得回。 四、支持新民居建設(shè)對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的作用 支持新民居建設(shè)將加快眼石村旅游庭院的建設(shè)步伐，統(tǒng)一的外觀設(shè)計將會極大改善眼石村的村容村貌，建成使用后每年將增加收入100多萬元，安排農(nóng)民就業(yè)崗位100多個。新民居建設(shè)將會推動當?shù)芈糜螛I(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展起到很大的促進作用。 一是有利于帶動富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新民居是農(nóng)村旅游

6、的重要接待設(shè)施與景觀組成部分。 二是有利于增加農(nóng)民財富積累。傳統(tǒng)的農(nóng)村住房特點和農(nóng)民建房規(guī)律也是造成農(nóng)民增收緩慢、財富無法積累的原因之一。建設(shè)新民居，主要是要突出培育農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)，與旅游開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商品流通等緊密結(jié)合，使新農(nóng)居成為農(nóng)民增收的平臺。 三是有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。積極推進新民居建設(shè)，符合中央推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針中關(guān)于“村容整潔”的要求，符合現(xiàn)階段我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實際需要，是一項創(chuàng)新舉措。推進新民居建設(shè)，可以有效整合各方面力量，加快村莊改造步伐，不僅節(jié)約土地、材料和能源，還通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，改善村容村貌，帶動水、路、氣、電、訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 四是有利于改