新建本科院校如何實現(xiàn)應用轉型

1、    新建本科院校如何實現(xiàn)應用轉型    摘要：新建本科院校向應用轉型是我國高等教育分類發(fā)展和系統(tǒng)質量提升必須面對的重大時代課題。本文提出新建本科院校應重點從轉換頂層設計、破解前置難題和深化教學改革三個方面入手，著力解決若干基本問題，才能在高等學校分類定位中突破障礙、順利轉型并持續(xù)發(fā)展。關鍵詞：新建本科院校，應用轉型，教學改革新建本科院校伴隨我國高等教育大眾化應運而生，已經成為我國高等教育的一支重要力量。在經歷了由專科向本科、由單科向多科的轉型發(fā)展后，新建本科院校如何在高等教育大眾化深度發(fā)展的宏觀背景下，在高等學校分類定位中實現(xiàn)應用轉型，是必須破解的發(fā)

2、展難題。一、應用轉向：新建本科院校轉型發(fā)展的必然選擇溫家寶總理在2010年7月13日全國教育工作會議的講話中指出：“要適應經濟社會發(fā)展對人才的多樣化需求，引導高等學校合理定位，克服同質化傾向，形成獨具特色的辦學理念和風格?！眹抑虚L期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020年）明確提出“建立高校分類體系，實行分類管理”。對于身處學術型大學和職業(yè)技術高校之間的“中間類型高?！保?如何走出辦學定位搖擺不定或攀高、趨同的誤區(qū)，選定合理邊界科學定位，辦出特色、風格和水平，是決定其轉型成敗的根本問題。在此背景下，眾多專家學者對我國高等教育的分類發(fā)展進行了積極探索。潘懋元先生借鑒國際教育分類標準，結合我國高

3、等教育的實際，將高等學校分為學術型大學、應用型本科高校和職業(yè)技術高校三大類。2這種劃分符合我國高等教育的實際，得到了學界的肯定。我們認為，與辦學歷史比較悠久、學科專業(yè)發(fā)展比較成熟、服務對象比較穩(wěn)定、人才培養(yǎng)模式比較定型的老大學相比，新建本科院校必須錯位發(fā)展，找準自己的“市場”定位；與高職院校培養(yǎng)生產、生活和服務一線技能型人才的定位相比，必須差異發(fā)展，要在本科教育基本規(guī)范、基本條件、基本要求上下功夫。應用型本科高校應始終緊扣“地方性”、“應用型”、“本科高校”三個關鍵詞，鮮明體現(xiàn)“服務面向的區(qū)域性、辦學類型的應用性、學科專業(yè)以理工為主的多科性、發(fā)展模式的校地校企互動性”，遵循普通本科院校的辦學規(guī)

4、律，體現(xiàn)自身的特殊性和差異性。二、轉換頂層設計：新建本科院校轉型發(fā)展的理念先導頂層設計是推動新建本科院校轉型發(fā)展、引領新建本科院校改革與創(chuàng)新的靈魂，是關系到新建本科院校辦成什么樣的大學，怎樣辦好這樣的大學的理性思考。它決定著學校的辦學思路、發(fā)展戰(zhàn)略以及師生員工的思想和行為方式。應用型本科高校不同于傳統(tǒng)的學術型大學，其職能內涵更關注人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承的現(xiàn)實意義和實際價值。一般認為，應用型本科高校具有以下特征：適應應用型發(fā)展需要的辦學目標、辦學定位、辦學理念、大學制度、資源配置方式，結構合理、素質優(yōu)良的“雙能型”教師隊伍，設施一流的校內外實習實訓基地；符合區(qū)域經濟社會發(fā)展需要的

5、學科專業(yè)體系，政產學研結合的人才培養(yǎng)模式和能力為重的課程結構體系，有利于推動區(qū)域經濟社會發(fā)展的科研體制和成果轉化機制；等等。比照應用型本科高校的標志性特征，不難發(fā)現(xiàn)，新建本科院校的轉型發(fā)展先天不足，承受著頂層設計轉換、教育思想觀念更新、學科專業(yè)結構優(yōu)化、人才培養(yǎng)模式重構和資源結構性短缺等多重壓力。新建本科院校要為完善中國高等教育的類型結構、滿足不同地區(qū)和區(qū)域經濟社會發(fā)展需求開拓一條新的發(fā)展道路，可謂任務艱巨，面臨巨大挑戰(zhàn)。新建本科院校的轉型發(fā)展是“時空壓縮式”的整體性解構和重構。作為一項復雜的系統(tǒng)工程，需要學校進行頂層設計和整體推進，并在認識和行動上達成高度一致：（1）確立一個目標創(chuàng)建區(qū)域性、

6、應用型、多科性大學；（2）明確一個主題科學定位、特色發(fā)展、爭創(chuàng)一流；（3）選擇一條道路錯位式發(fā)展，差別化競爭；（4）形成一條主線開展應用型教育、培養(yǎng)應用型人才、創(chuàng)建應用型大學；（5）建立一個機制學校主導、學院主抓、校院結合、以院為主。三、破解前置難題：新建本科院校轉型發(fā)展的保障體系新建本科院校的轉型發(fā)展是時空壓縮式的，存在許多前置性難題。歸結起來，主要有兩個方面：一是瓶頸制約；二是體制障礙。這是新建本科院校持續(xù)發(fā)展必須解決的問題。1.突破瓶頸制約，實現(xiàn)向應用型本科院校的實質轉型新建本科院校實現(xiàn)應用轉型面臨四大瓶頸制約：專業(yè)結構不適應區(qū)域經濟社會發(fā)展需要，實驗實訓條件不能滿足學生實踐動手能力訓練

7、需要，“雙能型”教師隊伍素質不適應教學內容和教學方式改革要求，科學研究不適應產學研合作教育發(fā)展要求。首先，新建本科院校要以區(qū)域經濟社會發(fā)展需求為導向，及時調整優(yōu)化專業(yè)設置和專業(yè)方向，積極發(fā)展與區(qū)域經濟社會發(fā)展緊密結合的應用型專業(yè)，對文科類專業(yè)進行應用性改造，形成與地方經濟社會發(fā)展需求相適應，以文、理、工、經、管為主體，結構優(yōu)化的學科專業(yè)體系。其次，要進一步建設和擴展校內實驗實訓中心、校外實習實訓基地，采取校地合作、校企共建等方式，建設一批跨專業(yè)，融教學、培訓、職業(yè)技能鑒定和技術研發(fā)等功能于一體的實訓基地，完善符合應用型人才培養(yǎng)需要的實踐教學環(huán)境。第三，要通過制定政策，激勵教師提高實踐能力，選派

8、教師到政府部門、企事業(yè)單位掛職鍛煉，聘請相關行業(yè)、產業(yè)領域專家到學校兼職授課，建設一支數(shù)量充足、水平較高的"雙能型"教師隊伍。第四，改革科研管理和獎勵制度，鼓勵教師開展應用研究、技術開發(fā)和成果轉化，與地方、企業(yè)共同建設一批集學生實習與就業(yè)、教師教學與科研、技術開發(fā)與應用為一體，以持續(xù)創(chuàng)新為目標的綜合性產學研合作基地。2.清除體制障礙，促進應用型本科院校的持續(xù)發(fā)展新建本科院校的轉型發(fā)展面臨兩重體制障礙：一是國家對高等學校分類管理不到位；二是來自地方和企業(yè)的支持不夠。我們認為，首先，國家應對研究型大學、應用型本科院校和職業(yè)技術學院進行分類管理和分類指導，對不同類別的高校在資源配

9、置、培養(yǎng)模式、評估標準等方面進行系統(tǒng)的分類設計，3引導不同類別的高?？茖W定位、特色發(fā)展和爭創(chuàng)一流，發(fā)揮不同類型高校的功能和作用，克服辦學過程中出現(xiàn)的盲目攀比、無序競爭和同質化傾向，實現(xiàn)高等教育的多樣化發(fā)展，給應用型本科院校建設創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。其次，國家應強化省級政府統(tǒng)籌高等教育的責任，通過政策引導、計劃支持等方式實質性推進應用型本科院校實現(xiàn)校地共建，校企合作，政、產、學、研互動。一方面，要進一步明確政府、企業(yè)與應用型本科院校的相互關系，建立校地共建，校企合作，政、產、學、研互動的組織管理機制、制度保障機制、利益協(xié)調機制、信息服務機制、激勵評價機制，促進政府、企業(yè)與應用型本科高校實現(xiàn)雙向

10、聯(lián)動，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。另一方面，應用型本科高校也要堅持校地校企互動發(fā)展模式，實施區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略，強化區(qū)域性應用型屬性定位，主動融入區(qū)域人力資源配置和自主創(chuàng)新體系之中，努力成為區(qū)域高素質創(chuàng)新性應用型人才培養(yǎng)中心、區(qū)域政產學研合作中心、地方政府決策咨詢中心、地方教育文化中心，不斷提高服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的能力。四、深化教學改革：新建本科院校轉型發(fā)展的戰(zhàn)略支點新建本科院校要實現(xiàn)應用轉型和持續(xù)發(fā)展，必須以明確學校辦學定位為先導，破解前置難題，加強教學基本建設，深化教學改革。如果說加強教學基本建設是轉型的前提條件，那么深化教學改革則是實現(xiàn)轉型發(fā)展的戰(zhàn)略支點。在高等教育大眾化階段，處于學術型大學和職業(yè)技術高

11、校之間的應用型本科院校，就人才培養(yǎng)的類型和層次而言，主要是面向地方或區(qū)域經濟社會發(fā)展一線的管理型和技術型人才?？墒怯械男陆ū究圃盒Ｈ匀还淌鼐⒔逃龝r期的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式，過于強調理論知識的深度，重理論輕實踐。有的新建本科院校雖然確立了技術型人才的培養(yǎng)目標定位，但其人才培養(yǎng)實踐并未真正體現(xiàn)出應用性。前者尚未開展轉型發(fā)展的實踐，后者屬于轉型發(fā)展不徹底。我們認為，新建本科院校轉型發(fā)展的核心在“應用性”，關鍵在教學改革。只有將“應用性”作為指導思想貫穿于教學改革之中，新建本科院校才能實現(xiàn)應用轉型與持續(xù)發(fā)展。以“培養(yǎng)目標改革、課程內容改革、教學模式改革、考核評價方式改革、教學管理制度改革”為主要內容的

12、“五大教學改革”不失為一個積極的嘗試。1.培養(yǎng)目標改革瞄準出口，學以致用人才培養(yǎng)目標具有一定的生命周期，4反映著一定時期國家、社會對高等教育的要求。隨著我國經濟社會的發(fā)展，高等學校的人才培養(yǎng)目標僅僅強調專業(yè)素質已不合時宜，需要實時進行調整。作為應用型本科高校，培養(yǎng)目標改革的核心就是要實現(xiàn)學生預期社會角色從研究型人才向應用型人才的轉變，突出對高素質、創(chuàng)新性、應用型人才培養(yǎng)的要求。首先，要在專業(yè)技術教育中融入職業(yè)元素，實現(xiàn)學術、技術、職業(yè)三者的有機結合，使學生既有一定理論水平，又掌握企業(yè)、行業(yè)所需的基本技能，熟悉工作流程。其次，要在一般的專業(yè)訓練基礎上促進學生綜合素質的提高和創(chuàng)新性能力的發(fā)展，使學

13、生能夠“學以致用，全面發(fā)展”。第三，要兼顧學生的差異性，對培養(yǎng)目標進行多元化設計，實現(xiàn)學生的個性發(fā)展，除了主要為地方和行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)各類技術型人才，也應照顧到少量研究型和技能型人才的成長。52.課程內容改革依托學科，面向應用課程體系是人才培養(yǎng)的總體藍圖，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格的主要依據(jù)。用全新的思路設計和開發(fā)出科學合理、適于應用的本科課程體系和教學內容是實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)目標的關鍵。應用型本科高校要在準確定位人才培養(yǎng)目標，科學設計知識結構、能力結構和素質結構的基礎上，按照通識教育與專業(yè)教育相結合、知識分類與行業(yè)分類相結合、課程結構與職業(yè)需求相結合、理論教學與實踐教學相結合相結合的原則，構

14、建依托學科、面向應用、理論與實踐相互滲透、平臺加模塊的課程體系。課程體系與教學內容改革的重點是科學設定必修課程和選修課程，以能力為主線，加強專業(yè)基礎課與專業(yè)技術課、理論教學與實踐教學的銜接，開發(fā)面向行業(yè)和企業(yè)的特色課程，選修課程模塊化，將創(chuàng)業(yè)課程和行業(yè)準入標準融入整個課程體系。3.教學模式改革產學結合，學用聯(lián)結在傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式中，學?？偸翘幱趧趧恿κ袌龅暮笈_，而企事業(yè)等用人單位處于前臺。由于學校孤立于勞動力市場之外，對勞動力市場上的信息缺乏了解，或者反應遲鈍，造成前后臺脫節(jié)，培養(yǎng)的人才不適應經濟社會發(fā)展的需要。應用型人才培養(yǎng)改革就是要從勞動力市場的后臺走向前臺，參與到地區(qū)人力資源的配置中去，建

15、立產學研結合、學用緊密聯(lián)結的教學模式。從教學方式來看，要積極推廣項目導向、任務驅動、教學做合一、情境體驗、案例教學、模擬教學、探究教學等。從對教師的要求看，不僅要求教師是教學舞臺上的導演，還要求教師是實踐舞臺上的演員；不僅要求他們能傳授本專業(yè)的基本理論知識，也要求他們熟悉崗位操作技能，并善于引領示范。4.考核方式改革強化能力，多元評價以往本科生主干課程要求必須采用閉卷考試的考核方式。閉卷考試以考查學生的理論知識為主，強調記憶和理解，其反映出的社會關系是學生之間以個體為單位為了爭奪高分的相互競爭，組織特點在于強調學生的單兵作戰(zhàn)能力。應用型本科教學改革并不意味著要取消閉卷考試，而是要鼓勵教師根據(jù)課

16、程性質和特點積極推進課程考核和評價方式改革，變末端考試為過程監(jiān)控，變知識考試為能力考核，變單一閉卷考試為多元化考評，變個體競爭為多元互動。既要采用案例分析、項目設計、軟件開發(fā)、論文或調查報告、作品創(chuàng)作與展演等多種方式考查學生的實際應用能力，也要考核學生能否建立一致的團隊目標、能否與團隊成員分工協(xié)作等應用素質，從而更加準確地傳遞社會互動信號。5.管理制度改革支持教學，加強激勵應用型人才培養(yǎng)要求把傳統(tǒng)的以知識輸入為導向的教學觀念（哪些內容我要講授）轉變?yōu)橐灾R輸出為導向的教學觀念（哪些能力是教學后學生應該具備的）。這一觀念要求教學以知識為中心轉變?yōu)橐阅芰橹行?，以教師為中心轉變?yōu)橐詫W生為中心。教學的這些改變需要通過教學管理制度和機制改革來實現(xiàn)。一方面，要設計一種服務于學生實踐能力和動手能力的教學管理制度。如強化動手操作環(huán)節(jié)，支持學生參與創(chuàng)新性實驗計劃，開展符合學科特點的產學研合作教育，實行工學結合的三學期制，等等。另一方面，要構建一種引導教師積極參與教學改革并發(fā)揮創(chuàng)造力的激勵機制。如營造信任、尊重、鼓勵教師探索教學改革的“軟環(huán)境”，出臺個體發(fā)展和團隊助推相結合的教學獎勵措施，建立教學質量免檢制度，為教師深化教學改革“留空間”，設立“應用型教學示范崗”，授予教學名師、功勛教師稱號等等，為推進教學改革樹立典范和標桿。本文系重慶市高等教育教學改革重大項目“地方本科院校應用型人才培養(yǎng)模式的