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1、關(guān)于錯(cuò)案責(zé)任追究工作的調(diào)研報(bào)告 某某人民檢察院錯(cuò)案責(zé)任追究制度 為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部制約機(jī)制,防止錯(cuò)案發(fā)生,提高檢察干警執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。根據(jù)國(guó)家有關(guān)錯(cuò)案追究的法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,特制訂本制度。 一、錯(cuò)案是指檢察人員在辦理案件中,由于對(duì)案件的基本事實(shí)或基本證據(jù)收集、認(rèn)定明顯失實(shí),或者適用法律錯(cuò)誤,致使公民、法人及其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益受到損害的,依法糾正的案件。 二、本規(guī)定旨在追究檢察人員在辦理案件中收受賄賂、徇私舞弊,違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策以及嚴(yán)重失職、瀆職造成的錯(cuò)案。 三、錯(cuò)案追究必須堅(jiān)持實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究;堅(jiān)持有錯(cuò)必究、執(zhí)法
2、必嚴(yán)、責(zé)任自負(fù);處罰與責(zé)任相適應(yīng),懲處與教育相結(jié)合和法律面前人人平等的原則。 四、成立院錯(cuò)案責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),監(jiān)察室、政工部門(mén)、辦公室主任為成員,負(fù)責(zé)日常工作。 五、在查處錯(cuò)案責(zé)任的過(guò)程中,任何單位和個(gè)人都不得干擾和阻礙,要積極配合,如實(shí)提供證據(jù)。 六、錯(cuò)案責(zé)任追究的范圍。在辦案中,有下列情形之一的,均應(yīng)追究錯(cuò)案責(zé)任: (一)對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪 重大嫌疑的人實(shí)施錯(cuò)誤拘留的; (二)對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或明顯依法不負(fù)刑事責(zé)任 的人批準(zhǔn)或決定逮捕的; (三)對(duì)有確鑿的證據(jù)證明有犯罪事實(shí)存在,而 不依法立案、起訴的。 (四)對(duì)明知無(wú)罪而作起訴決定的; (
3、五)由于技術(shù)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論明顯錯(cuò)誤,導(dǎo)致 案件處理錯(cuò)誤的; (六)對(duì)申訴案件復(fù)查后作出錯(cuò)誤決定的; (七)其他依法應(yīng)糾正的案件。 七、因法律沒(méi)有明確規(guī)定,理論和實(shí)踐上有爭(zhēng)議或因當(dāng)事人故意作虛假供述或偽造其他有罪(或無(wú)罪)證據(jù)而導(dǎo)致的錯(cuò)案,以及因法律、政策發(fā)生變化,導(dǎo)致案件處理結(jié)果發(fā)生變化的,不屬本規(guī)定追究的范圍。 八、錯(cuò)案責(zé)任主體: (一)案件承辦人徇私舞弊、故意歪曲、隱瞞事 實(shí)真相或因失職、瀆職造成的錯(cuò)案,由案件承辦人承擔(dān)直接責(zé)任。 (二)由于技術(shù)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論明顯錯(cuò)誤導(dǎo)致的 錯(cuò)案,由檢驗(yàn)、鑒定人員承擔(dān)主要責(zé)任。 (三)案件承辦人沒(méi)有如實(shí)匯報(bào)案件事實(shí)和證據(jù) 而造成的錯(cuò)案,由承辦人承擔(dān)主要責(zé)任
4、;案件承辦人如實(shí)匯報(bào)了案件事實(shí)和證據(jù),部門(mén)負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)否定案件承辦人的正確意見(jiàn)造成的錯(cuò)案,由批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任;經(jīng)集體討論或檢察委員會(huì)審定造成的錯(cuò)案,由主持人承擔(dān)主要責(zé)任。 九、錯(cuò)案責(zé)任的調(diào)查處理: 錯(cuò)案責(zé)任追究的受理、立案、調(diào)查程序均依照人民檢察院監(jiān)察部門(mén)調(diào)查處理案件辦法(試行)的規(guī)定,立案由院領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定;審查與調(diào)查由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé);處罰由院黨組或檢察長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定,并按干部管轄權(quán)限規(guī)定呈報(bào)審批。 對(duì)被追究錯(cuò)案責(zé)任的人,應(yīng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)的原因、性質(zhì)、情節(jié)及造成的后果、影響,結(jié)合其一貫表現(xiàn)和認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的態(tài)度,分別采取下列措施處罰: (一)因業(yè)務(wù)素質(zhì)低、工作能力差造成錯(cuò)案的,責(zé)令
5、書(shū)面檢查,給予批評(píng)教育,限期提高業(yè)務(wù)水平,調(diào)換工作崗位,扣發(fā)本季度崗位目標(biāo)獎(jiǎng);后果嚴(yán)重、影響較大的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 (二)因工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守造成錯(cuò)案的,按照檢察官法及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,扣發(fā)半年崗位目標(biāo)獎(jiǎng);后果嚴(yán)重、影響較大的,給予降級(jí)、降職、撤職、開(kāi)除留用察看、開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 (三)因人情關(guān)系或收受賄賂,為自己或他人謀私利而辦“關(guān)系案”、“人情案”,或徇私舞弊、徇私枉法等行為造成錯(cuò)案的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,扣發(fā)全年崗位目標(biāo)獎(jiǎng);后果嚴(yán)重、影響較大的給予撤職、開(kāi)除留用察看、開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 十、錯(cuò)案責(zé)任的追究按干部管理權(quán)限進(jìn)行查處,并報(bào)有關(guān)部門(mén)審批和備案,處理結(jié)果應(yīng)在十日內(nèi)通知責(zé)任人,責(zé)任人對(duì)處理決定不服的,可在接到通知后十日內(nèi)向作出決定的檢察院提出申訴
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