智慧能源設(shè)施項目立項申請報告【模板范本】

1、CMC·泓域咨詢 /智慧能源設(shè)施項目立項申請報告智慧能源設(shè)施項目立項申請報告xxx有限責(zé)任公司報告說明數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，即電子信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。電子信息制造業(yè)形成了集成電路、基礎(chǔ)電子、應(yīng)用電子、現(xiàn)代通信等較為齊全的產(chǎn)業(yè)門類。我省與北京、上海構(gòu)成國內(nèi)集成電路裝備三大重點地區(qū)，成為世界最先進的非易失性存儲芯片制造基地。2019年，全省集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入350億元，約占國內(nèi)總量的4.6%,其中集成電路裝備業(yè)務(wù)收入32億元，約占全國總量的17.5%。全省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)離岸外包收入位居全國首位，東軟集團、大連華信、文思海輝多年蟬聯(lián)全國軟件出口前三強。沈陽國際軟件園、大連軟件

2、園被授予2019年全國影響力園區(qū)榮譽稱號。全省擁有東北大學(xué)、大連理工大學(xué)、中科院沈陽自動化所、中科院沈陽計算所等信息領(lǐng)域高校院所30余個。信息領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1。98家；培育信息領(lǐng)域瞪羚獨角獸企業(yè)39家，占總量近30%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資20045.89萬元，其中：建設(shè)投資15581.23萬元，占項目總投資的77.73%；建設(shè)期利息213.83萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金4250.83萬元，占項目總投資的21.21%。項目正常運營每年營業(yè)收入36100.00萬元，綜合總成本費用30975.58萬元，凈利潤3728.60萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率11.38%，財務(wù)凈現(xiàn)值-

3、516.57萬元，全部投資回收期7.01年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。從國際看，經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定性和不確定性日益加深,疫情常態(tài)化重塑全球

4、競爭力。釋放數(shù)字紅利，提升全要素生產(chǎn)效率、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，作為經(jīng)濟提質(zhì)增效的新變量，成為各國應(yīng)對國際競爭、搶抓戰(zhàn)略制高點、增強經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要手段和共同選擇。數(shù)字化進入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段。目錄第一章 項目背景分析10一、 發(fā)展基礎(chǔ)10二、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面提升核心競爭力13三、 存在的主要問題15第二章 項目總論18一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)18二、 項目承辦單位18三、 項目定位及建設(shè)理由19四、 加快培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢促進國內(nèi)國際雙循環(huán)20五、 報告編制說明21六、 項目建設(shè)選址22七、 項目生產(chǎn)規(guī)模23八、 建筑物建設(shè)規(guī)模23九

5、、 環(huán)境影響23十、 原輔材料及設(shè)備23十一、 項目總投資及資金構(gòu)成24十二、 資金籌措方案24十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)24十四、 項目建設(shè)進度規(guī)劃25主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表25第三章 項目建設(shè)單位說明28一、 公司基本信息28二、 公司簡介28三、 公司競爭優(yōu)勢29四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)30公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)30公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)30五、 核心人員介紹31六、 經(jīng)營宗旨32七、 公司發(fā)展規(guī)劃33第四章 項目選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 為振興發(fā)展注入強大動力39四、 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化41五、 構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的

6、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系41第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案44一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)45產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第六章 法人治理47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事50三、 高級管理人員54四、 監(jiān)事56第七章 發(fā)展規(guī)劃58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 發(fā)展思路59第八章 節(jié)能方案62一、 項目節(jié)能概述62二、 能源消費種類和數(shù)量分析63能耗分析一覽表63三、 項目節(jié)能措施64四、 節(jié)能綜合評價65第九章 進度計劃方案66一、 項目進度安排66項目實施進度計劃一覽表66二、 項目實施保障措施67第十章 組織架構(gòu)分析68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培

7、訓(xùn)68第十一章 環(huán)境保護分析71一、 環(huán)境保護綜述71二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析71三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析74四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75六、 環(huán)境影響綜合評價75第十二章 投資計劃方案77一、 編制說明77二、 建設(shè)投資77建筑工程投資一覽表78主要設(shè)備購置一覽表79建設(shè)投資估算表80三、 建設(shè)期利息81建設(shè)期利息估算表81固定資產(chǎn)投資估算表82四、 流動資金83流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十三章 經(jīng)濟效益87一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算87營業(yè)收入、稅金及附

8、加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表88固定資產(chǎn)折舊費估算表89無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表90利潤及利潤分配表91二、 項目盈利能力分析92項目投資現(xiàn)金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96第十四章 風(fēng)險評估分析98一、 項目風(fēng)險分析98二、 項目風(fēng)險對策100第十五章 招標(biāo)方案102一、 項目招標(biāo)依據(jù)102二、 項目招標(biāo)范圍102三、 招標(biāo)要求103四、 招標(biāo)組織方式105五、 招標(biāo)信息發(fā)布107第十六章 項目綜合評價說明108第十七章 附表附件110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表

9、112利潤及利潤分配表112項目投資現(xiàn)金流量表113借款還本付息計劃表115建設(shè)投資估算表115建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動資金估算表118總投資及構(gòu)成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120第一章 項目背景分析一、 發(fā)展基礎(chǔ)經(jīng)過多年積累，全省在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級、數(shù)字政府治理能力建設(shè)等方面取得明顯成效，數(shù)字化發(fā)展具備良好基礎(chǔ)和巨大潛力。（一）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著增強全省信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)居全國前10位。光纜線路長度162.5萬公里，單位面積長度居全國第10位。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口3313萬個，居全國第10位。

10、寬帶接入用戶1230萬戶，千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省各市。光纖接入用戶占寬帶用戶總數(shù)93.6%,高于全國2.2個百分點。省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬23.39Tb,居全國第13位。建成開通4G基站18.3萬座，居全國第14位，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)94.96%。行政村光纖寬帶通達(dá)率、4G信號覆蓋率到達(dá)100%。建成開通5G基站2.4萬座，初步實現(xiàn)重點區(qū)域、交通樞紐5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。全省物聯(lián)網(wǎng)基站數(shù)量2.6萬座，終端用戶1323萬戶，居全國第18位。沈陽建設(shè)北斗地基增強系統(tǒng)（基站）84座，具備厘米級定位服務(wù)能力。沈陽建成國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。東北首個標(biāo)識解析二級節(jié)點在營口上線運行。錦州華為云計算中心接入華為全球云數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)

11、，大連理工大學(xué)超算中心算力達(dá)到350萬億次，華為1300萬億次高性能計算平臺在航空工業(yè)氣動院投入使用。數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域布局145個重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心。（二）數(shù)字化產(chǎn)業(yè)整體實力大幅提升數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，即電子信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。電子信息制造業(yè)形成了集成電路、基礎(chǔ)電子、應(yīng)用電子、現(xiàn)代通信等較為齊全的產(chǎn)業(yè)門類。我省與北京、上海構(gòu)成國內(nèi)集成電路裝備三大重點地區(qū)，成為世界最先進的非易失性存儲芯片制造基地。2019年，全省集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入350億元，約占國內(nèi)總量的4.6%,其中集成電路裝備業(yè)務(wù)收入32億元，約占全國總量的17.5%。全省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)離岸外包收入位居全國首位，東軟集團

12、、大連華信、文思海輝多年蟬聯(lián)全國軟件出口前三強。全省擁有東北大學(xué)、大連理工大學(xué)、中科院沈陽自動化所、中科院沈陽計算所等信息領(lǐng)域高校院所30余個。信息領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1。98家；培育信息領(lǐng)域瞪羚獨角獸企業(yè)39家，占總量近30%。（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級步伐加快工業(yè)企業(yè)兩化融合基礎(chǔ)能力全面增強，2019年全省數(shù)字化研發(fā)工具普及率75%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率51.8%,達(dá)到全國平均水平。全省48個工程入選國家工業(yè)化和信息化領(lǐng)域試點示范項目；沈陽華晨寶馬建成全球首個5G應(yīng)用汽車生產(chǎn)基地；全省上云企業(yè)3萬戶，其中工業(yè)企業(yè)超7000戶；工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)處于全國領(lǐng)先水平，市場份額占20%以上；大連光洋等企業(yè)實

13、現(xiàn)高端數(shù)控機床核心技術(shù)國產(chǎn)化;沈陽無距、遼寧通航研究院、遼寧壯龍等成為通用航空、無人機產(chǎn)業(yè)基地。各類電商企業(yè)近10萬家，跨境電商實現(xiàn)出口額超過15億元；沈陽、大連、葫蘆島成為國家電子商務(wù)示范城市，沈陽、大連、撫順、營口、盤錦等5市獲批成為國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)；沈陽京東“亞洲一號”物流園成為省內(nèi)首個5G智慧物流園區(qū)。農(nóng)業(yè)積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)施肥”，在設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧小區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的動物衛(wèi)生監(jiān)管信息追溯平臺。（四）數(shù)字政府治理能力取得突破進展建成省級政務(wù)云平臺，政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工程成效顯著，706個政務(wù)信息系統(tǒng)遷入省政府?dāng)?shù)據(jù)中心。出臺遼寧省

14、政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法，以地方立法形式保障和強化政務(wù)信息資源共享。全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺上線運行，全面對接國家政務(wù)服務(wù)平臺，提供28.9萬項服務(wù),成為政府為企業(yè)和群眾線上服務(wù)的主要渠道。一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺移動端“遼事通”正式開通，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”，對政府意見建議“隨身”提。智慧城市建設(shè)全面鋪開，沈陽、大連、鞍山、錦州、盤錦等市“城市超級大腦”建設(shè)取得初步成效。二、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面提升核心競爭力堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為遼寧振興發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，堅持“四個面向”，深入實施科教興省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)高水平

15、創(chuàng)新型省份，為國家科技自立自強貢獻遼寧智慧。建設(shè)科技創(chuàng)新重大平臺體系。以全新的體制機制加快推進沈陽材料科學(xué)國家研究中心建設(shè)，對標(biāo)國家實驗室，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)遼寧實驗室。鼓勵引導(dǎo)在遼科研院所、高校和企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化提升一批重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機構(gòu)，積極爭取國家級創(chuàng)新平臺和大科學(xué)裝置在遼寧落地。整合科技資源力量，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，更好發(fā)揮在遼高校、科研院所在科技創(chuàng)新中的重要作用，提高創(chuàng)新鏈整體效能。高質(zhì)量建設(shè)沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級以上高新區(qū)，打造創(chuàng)新資源集聚高地。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)涵養(yǎng)技術(shù)能力。支持企

16、業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建立產(chǎn)學(xué)研市場化利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實企業(yè)基礎(chǔ)研究投入稅收優(yōu)惠政策。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，實施科技型企業(yè)梯度培育計劃，培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”和領(lǐng)軍企業(yè)，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)中試基地。強化科技金融服務(wù)，充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，撬動金融資本和民間投資向科技成果轉(zhuǎn)化集聚，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樞紐型技術(shù)交易市場。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，聚焦人工智能、高端裝備、精細(xì)化工、新材料、集成電路、潔凈能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)

17、業(yè)部署一批創(chuàng)新鏈，實行重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度，實施一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖、適應(yīng)遼寧產(chǎn)業(yè)需求、彰顯遼寧科技優(yōu)勢的重大科技項目，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)，開發(fā)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品。完善投入機制，提升基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。完善科技評價機制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，加快建設(shè)省級知識產(chǎn)權(quán)保護中心。加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅守學(xué)術(shù)誠信。加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。打造人才聚集

18、高地。牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機制改革，提高人才政策吸引力，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。深入推進柔性引才。實施重大人才工程，優(yōu)化升級“興遼英才計劃”，實施“項目+團隊”的“帶土移植”工程，引進科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。支持沈陽、大連開展人才管理改革試驗。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為年輕創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺、創(chuàng)造條件。實施職業(yè)技能提升行動，加強高技能人才隊伍建設(shè)，打造“遼寧工匠”品牌。三、 存在的主要問題目前，全省信息化、數(shù)字化發(fā)展整體呈現(xiàn)良好勢頭，取得階段性成果，但與數(shù)字中國建設(shè)要求，與加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求相比，仍存在差距。（一）數(shù)字化整體水平不高2019年，

19、數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模在全國排名第15位，數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重低于全國平均水平2個百分點。全省數(shù)字經(jīng)濟增速11%,低于全國4.6個百分點。根據(jù)國家網(wǎng)信辦數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展報告（2018年），全省信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力相對較好，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指數(shù)列全國第8位。但信息技術(shù)應(yīng)用水平不高，全省信息化總體發(fā)展指數(shù)、公共服務(wù)信息化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合指數(shù)均在十名以外。（二）數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)實力不強2019年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)主營收入946億元，僅占全國0.6%,全國排名第20位；軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入全國排名由2012年的第4位下滑至2019年的第13位。中國電子信息百強、軟件業(yè)務(wù)收入百強、中國互聯(lián)

20、網(wǎng)百強、人工智能綜合實力百強等4個百強企業(yè)榜單中，僅有4家企業(yè)入選。（三）數(shù)字化融合滯后中小企業(yè)數(shù)字化改造動力不足，企業(yè)上云數(shù)量少，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化程度較低。新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式體量偏小，對經(jīng)濟增長的支撐不夠。數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、信息系統(tǒng)集成、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺等新興行業(yè)企業(yè)較少，在智慧物流、醫(yī)療健康、人工智能、新文娛、新零售、互聯(lián)網(wǎng)教育等新興領(lǐng)域未形成有效供給。（四）數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)科技創(chuàng)新不足軟件企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費支出占主營收入的比重僅為8%。孵化器和眾創(chuàng)空間培育新經(jīng)濟的能力和水平較低。我省每年專利、標(biāo)準(zhǔn)、軟件著作權(quán)制定發(fā)布情況在全國排名靠后。數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)上市企業(yè)數(shù)量少，軟件類企業(yè)不到

21、100家。人才、政策等要素支持不足，省內(nèi)科技型企業(yè)研發(fā)支撐能力建設(shè)不夠。（五）政務(wù)信息資源整合共享不夠大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和政務(wù)數(shù)據(jù)歸集的頂層規(guī)劃設(shè)計不足,統(tǒng)籌推進力度不夠。尚未建立上下貫通、橫向連通的數(shù)據(jù)運營體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和考核機制。各級政府、政府部門之間業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通水平、業(yè)務(wù)協(xié)同效率不高，資源利用水平較低。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差異性大，數(shù)據(jù)共享開放程度較低，省級政務(wù)數(shù)據(jù)目 錄僅1684條，政務(wù)數(shù)據(jù)資源3.4億余條。第二章 項目總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱智慧能源設(shè)施項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司（二）項目聯(lián)系人薛xx（三）

22、項目建設(shè)單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科

23、學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。三、 項目定位及建設(shè)理由全省信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)居全國前10位。光纜線

24、路長度162.5萬公里，單位面積長度居全國第10位。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口3313萬個，居全國第10位。寬帶接入用戶1230萬戶，千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省各市。光纖接入用戶占寬帶用戶總數(shù)93.6%,高于全國2.2個百分點。省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬23.39Tb,居全國第13位。建成開通4G基站18.3萬座，居全國第14位，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)94.96%。行政村光纖寬帶通達(dá)率、4G信號覆蓋率到達(dá)100%。建成開通5G基站2.4萬座，初步實現(xiàn)重點區(qū)域、交通樞紐5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。全省物聯(lián)網(wǎng)基站數(shù)量2.6萬座，終端用戶1323萬戶，居全國第18位。沈陽建設(shè)北斗地基增強系統(tǒng)（基站）84座，具備厘米級定位服務(wù)能力。東北首個標(biāo)

25、識解析二級節(jié)點在營口上線運行。錦州華為云計算中心接入華為全球云數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)，大連理工大學(xué)超算中心算力達(dá)到350萬億次，華為1300萬億次高性能計算平臺在航空工業(yè)氣動院投入使用。數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域布局145個重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心。建設(shè)智慧能源設(shè)施。建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)，鼓勵建設(shè)智慧能源運行云平臺，強化電力、天然氣、熱力管網(wǎng)等各類能源網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。積極推動油氣管道綜合管理信息平臺建設(shè)，推進新建管道數(shù)字化交付、智能化應(yīng)用。積極布局電動汽車充電設(shè)施。到2025年電動汽車充電樁達(dá)到12000個，建成加氫站30座。四、 加快培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢促進國內(nèi)國際雙循環(huán)立足國內(nèi)大循環(huán)，以國內(nèi)大循環(huán)

26、吸引全球資源要素，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，增強資源配置能力，積極促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。增強對外貿(mào)易綜合競爭力。積極拓展以“一帶一路”沿線國家為主的新興市場，優(yōu)化進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成以品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢。擴大先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口，抓好資源性產(chǎn)品和重要原材料進口。推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。抓好沈陽、大連、撫順、營口、盤錦跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。推動丹東互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量。推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴大開放，轉(zhuǎn)變招商引資方式，謀劃實施一批重大外資項目。推進服務(wù)

27、貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，主動擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進口。五、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）報告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。（二）

28、 報告主要內(nèi)容報告是以該項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項目的特點、任務(wù)與要求，對該項目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風(fēng)險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設(shè)的可行性、效益的合理性。六、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約41.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年

29、產(chǎn)xx套智慧能源設(shè)施的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積55499.88，其中：生產(chǎn)工程35875.67，倉儲工程13367.36，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4892.66，公共工程1364.19。九、 環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（

30、二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資20045.89萬元，其中：建設(shè)投資15581.23萬元，占項目總投資的77.73%；建設(shè)期利息213.83萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金4250.83萬元，占項目總投資的21.21%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資15581.23萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用13622.45萬元，工程建設(shè)其他費用1580.43萬元，預(yù)備費378.35萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資

31、20045.89萬元，其中申請銀行長期貸款8727.56萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：36100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：30975.58萬元。3、凈利潤（NP）：3728.60萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：7.01年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：11.38%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：-516.57萬元。十四、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投

32、產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積55499.881.2基底面積16946.461.3投資強度萬元/畝367.432總投資萬元20045.892.1建設(shè)投資萬元

33、15581.232.1.1工程費用萬元13622.452.1.2其他費用萬元1580.432.1.3預(yù)備費萬元378.352.2建設(shè)期利息萬元213.832.3流動資金萬元4250.833資金籌措萬元20045.893.1自籌資金萬元11318.333.2銀行貸款萬元8727.564營業(yè)收入萬元36100.00正常運營年份5總成本費用萬元30975.58""6利潤總額萬元4971.47""7凈利潤萬元3728.60""8所得稅萬元1242.87""9增值稅萬元1274.62""10稅金及附加萬元

34、152.95""11納稅總額萬元2670.44""12工業(yè)增加值萬元9574.26""13盈虧平衡點萬元17464.11產(chǎn)值14回收期年7.0115內(nèi)部收益率11.38%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-516.57所得稅后第三章 項目建設(shè)單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人：薛xx3、注冊資本：1340萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2016-11-127、營業(yè)期限：2016-11-12至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營

35、范圍：從事智慧能源設(shè)施相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對

36、經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務(wù)實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有

37、優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目

38、2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7860.756288.605895.56負(fù)債總額2782.262225.812086.70股東權(quán)益合計5078.494062.793808.87公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入28441.7622753.4121331.32營業(yè)利潤6087.484869.984565.61利潤總額5234.104187.283925.58凈利潤3925.583061.952826.42歸屬于母公司所有者的凈利潤3925.583061.952826.42五、 核心人員介紹1、薛xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。200

39、2年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、付xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、段xx，中國國籍，無

40、永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、湯xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。6、孫xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、范xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。20

41、03年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、龔xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模

42、、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，

43、進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公

44、司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況遼寧省，簡稱“遼”，取遼河流域永遠(yuǎn)安寧之

45、意而得其名，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會沈陽。遼寧省位于東北地區(qū)南部，介于北緯38°43'至43°26'，東經(jīng)118°53'至125°46'之間，南瀕黃海、渤海二海，西南與河北接壤，西北與內(nèi)蒙古毗連，東北與吉林為鄰，東南以鴨綠江為界與朝鮮隔江相望，總面積14.86萬平方千米。遼寧省地勢大致為自北向南，自東西兩側(cè)向中部傾斜，山地丘陵分列東西兩廂，向中部平原下降，呈馬蹄形向渤海傾斜，由山地、丘陵、平原構(gòu)成；地跨遼河、渾河、大凌河、太子河、繞陽河、鴨綠江六大水系，屬溫帶季風(fēng)氣候。據(jù)史書禹貢記載，遼寧建制于上古社會，夏商為幽州

46、、營州之地，周分封屬燕國。春秋時期，行政區(qū)劃開始設(shè)郡、縣，燕國置遼東、遼西兩郡，秦置遼東、遼西、右北平三郡。公孫度置平州。偽滿洲國期間，遼寧地區(qū)分為奉天、錦州、安東3省及關(guān)東州等。新中國成立后，遼寧是新中國工業(yè)的搖籃，為新中國貢獻“1000多個全國第一”，被譽為“共和國長子”、“遼老大”。綜合實力穩(wěn)步提升，在主動做實經(jīng)濟數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，全省經(jīng)濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升；結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進，先進制造業(yè)不斷壯大，糧食生產(chǎn)連年豐收，民營經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的拉動作用增強；科技創(chuàng)新取得一批重要成果；全面深化改革取得新進展，營商環(huán)境得到改善，事業(yè)單位改革取得突破，國資國企改革穩(wěn)步推進，剝離辦社會

47、職能基本完成；對外開放水平不斷提升，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)國家改革試點取得重要成果，對口合作扎實開展；區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施；三大攻堅戰(zhàn)成效顯著，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，生態(tài)環(huán)境明顯改善，防范化解重大風(fēng)險取得積極成效；社會事業(yè)全面進步，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，社會治理效能得到提升，法治遼寧、平安遼寧建設(shè)扎實推進，人民生活水平不斷改善，社會保持和諧穩(wěn)定；黨的建設(shè)全面加強，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，政治生態(tài)明顯改善?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將基本完成，全面建成小康社會勝利在望，遼寧振興發(fā)展邁出堅實步伐。全省上下要再接再厲、一鼓作氣，確保如期全面建成小康社會，為開啟全面建設(shè)

48、社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期，遼寧振興發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際國內(nèi)環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有很多

49、短板弱項。從遼寧自身看，經(jīng)過多年努力，遼寧在資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了較強的支撐能力，積蓄了強勁的發(fā)展勢能，具備了邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階的有利條件。立足國家發(fā)展大局，東北肩負(fù)維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略使命，地位重要、作用突出。要清醒認(rèn)識到遼寧振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，全省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題，主要是體制機制不夠完善，市場化程度不高，營商環(huán)境有待進一步改善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，新增長點沒有系統(tǒng)形成，創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不突出，民營經(jīng)濟發(fā)展不充分，對外開放優(yōu)勢未充分發(fā)揮，人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出，防

50、范化解風(fēng)險任務(wù)較重，一些干部思想觀念解放不夠到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足。展望二三五年，遼寧要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)新時代全面振興全方位振興。屆時，綜合實力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新臺階，建成數(shù)字遼寧、智造強省，躋身創(chuàng)新型省份前列，在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加重要；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治遼寧、平安遼寧；建成文化強省、教育強省、人才強省、體育強省、健康遼寧，公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本建成人與自然和諧共生

51、的美麗遼寧；形成對外開放新格局，成為對外開放新前沿；基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度進入全國前列，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全省人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮遼寧發(fā)展的階段性特征和未來發(fā)展的支撐條件，通過五年努力，新時代遼寧全面振興全方位振興取得新突破，數(shù)字遼寧、智造強省建設(shè)取得顯著成效，形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面，為遼寧二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。三、 為振興發(fā)展注入強大動力依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展動力，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動有效市場和

52、有為政府更好結(jié)合，加快形成同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機制。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以市場主體獲得感為評價標(biāo)準(zhǔn)，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，以“一網(wǎng)通辦”為抓手，以嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法為保障，著力營造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展生態(tài)。深入推進“放管服”改革，全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度，進一步精簡行政許可事項，簡化優(yōu)化審批流程，不斷降低制度性交易成本。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理，加強事中事后監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系。加快服務(wù)型政府建設(shè)，增強主動服務(wù)意識，順應(yīng)市場主體需求，切實幫

53、助市場主體解決實際問題。加強誠信遼寧建設(shè)，健全社會誠信制度，強化重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，建立健全政府失信責(zé)任追究制度，完善行業(yè)自律規(guī)則，加強公民誠信道德建設(shè)。嚴(yán)格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，加強違法懲戒。加強營商文化建設(shè)，營造“辦事不求人”的社會氛圍。完善營商環(huán)境評價體系，定期開展?fàn)I商環(huán)境評價。營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。精準(zhǔn)打好政策組合拳，健全支持民營經(jīng)濟、外商投資企業(yè)發(fā)展的市場、政策、法治和社會環(huán)境，充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。進一步放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入，切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，支持民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈

54、供應(yīng)鏈協(xié)同制造。增加面向中小微企業(yè)的金融服務(wù)供給，完善民營企業(yè)融資增信支持體系。構(gòu)建親清政商關(guān)系，建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道，大力弘揚企業(yè)家精神，加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。加快高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)。實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動，建立健全統(tǒng)一開放的要素市場，推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系，促進要素自由流動平等交換。推進存量土地有序流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用，提供靈活高效的產(chǎn)業(yè)用地保障。暢通勞動力和人才社會性流動渠道，推動公共資源按常住人口規(guī)模配置。健全多層次資本市場體系，支持遼寧股權(quán)交易中心完善功能，更好服務(wù)中小微企

55、業(yè)發(fā)展。促進數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化。健全公平競爭審查機制，提升市場綜合監(jiān)管能力。四、 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化完善區(qū)域政策和空間布局，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，突出沈陽、大連在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的牽動作用，加強沈陽、大連協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進各類要素合理流動和高效集聚，形成以沈陽、大連“雙核”為牽引的“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局（“一圈”即沈陽現(xiàn)代化都市圈，“一帶”即遼寧沿海經(jīng)濟帶，“兩區(qū)”即遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和遼東綠色經(jīng)濟區(qū)）。推動“一圈”“一帶”“兩區(qū)”區(qū)域互補、融合聯(lián)動，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的板塊支撐和動力系統(tǒng)。五、 構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)

56、展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，加快工業(yè)振興，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，培育壯大先進制造業(yè)集群，加快遼寧制造向遼寧智造轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。改造升級“老字號”。推動人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能，促進制造業(yè)向智能、綠色、高端、服務(wù)方向轉(zhuǎn)型升級，做強做大重大成套裝備、汽車及零部件、高檔數(shù)控機床等產(chǎn)業(yè)，打造具有國際影響力的先進裝備制造業(yè)基地。推動裝備制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，實施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動，促進企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞成套裝備、汽車制造、IC裝備、醫(yī)療設(shè)備、機器人等重點領(lǐng)域，率先布局一批智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線，逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式，拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場景。充分發(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的應(yīng)用場景優(yōu)勢和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，吸引資金流、人才流