高校產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀與發(fā)展對策-以江蘇省為例

1、    高校產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀與發(fā)展對策以江蘇省為例    4 改善江蘇高校產(chǎn)學(xué)研合作的對策建議實(shí)踐表明，政府參與對產(chǎn)學(xué)研的開展有著積極并且不可或缺的影響。以大學(xué)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作同樣離不開政府的引導(dǎo)與參與，因此本部分將從政府和大學(xué)本身兩個(gè)層面探討改善江蘇高校產(chǎn)學(xué)研合作的對策建議。4.1 基于政府層面改善江蘇高校產(chǎn)學(xué)研合作的對策建議4.1.1 進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研制度，加大產(chǎn)學(xué)研頂層設(shè)計(jì)政府的支持是企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)學(xué)研合作的重要推動力，應(yīng)充分發(fā)揮政府在產(chǎn)學(xué)研合作方面的引導(dǎo)作用。高校產(chǎn)學(xué)研活動的開展離不開政府的引導(dǎo)、支持與規(guī)范。只有完善的政策保障體系下，

2、高校才能在產(chǎn)學(xué)研合作中充分地發(fā)揮其在科研與人才方面的優(yōu)勢，最大限度地提高科技成果轉(zhuǎn)化率。首先，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研合作制度，完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的投入體系。政府應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境和法制環(huán)境。政策法規(guī)，不僅要覆蓋科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的整個(gè)過程，特別著重在研發(fā)環(huán)節(jié)、科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)上進(jìn)行科技政策整體布局，在各個(gè)環(huán)節(jié)上都要有政策的著力點(diǎn)。一方面要加大科技經(jīng)費(fèi)投入，另一方面還要大力推動創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合產(chǎn)業(yè)投資基金，同時(shí)充分發(fā)揮南京、無錫等技術(shù)交易機(jī)構(gòu)的作用，引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，引導(dǎo)社會各界投資產(chǎn)學(xué)研合作，努力形成政府、企業(yè)、社會多元化、多渠道的投資格局。其次，加大產(chǎn)學(xué)研頂層設(shè)計(jì)，完善計(jì)劃引導(dǎo)。加大

3、組織協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新資源整合，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，制訂產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，明確各相關(guān)部門的職責(zé)。在發(fā)展規(guī)劃制定完成以后，相關(guān)執(zhí)行部門要強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，在執(zhí)行過程中要及時(shí)總結(jié)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況，并根據(jù)具體的情況對規(guī)劃中不合理的地方作出科學(xué)調(diào)整完善，并制訂具體配套措施，使發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng)。4.1.2 完善激勵機(jī)制，提高教師的積極性首先，政府要引導(dǎo)高校建立科技成果轉(zhuǎn)化的價(jià)值取向。推動高校把產(chǎn)學(xué)研合作的重點(diǎn)放在努力實(shí)現(xiàn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化上，而不是發(fā)論文、為學(xué)生找實(shí)習(xí)平臺或者簡單地響應(yīng)國家政策的號召。同時(shí)出臺相關(guān)措施鼓勵科技人員以多種形式參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尋求

4、多種途徑與地方合作，建立科技成果轉(zhuǎn)化基地，加強(qiáng)與企業(yè)合作開發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，以此提升高校的辦學(xué)水平和對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)能力，使高校真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要高新技術(shù)開發(fā)基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地。其次，建立和完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的內(nèi)部激勵制度。建立能夠充分調(diào)動合作各方及其工作人員積極性、創(chuàng)造性的內(nèi)部激勵制度，高校主管部門對高校學(xué)術(shù)水平、領(lǐng)導(dǎo)政績、學(xué)位點(diǎn)評審等事項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)時(shí)，在保證高校的教學(xué)水平、科研水平的同時(shí)，應(yīng)該將高校為社會所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值作為最主要的考核標(biāo)準(zhǔn)。另外，還要建立和完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合分配激勵制度，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)秀個(gè)人獎勵制度，對高校和個(gè)人給予獎勵。4.2 基于高校層面

5、改善江蘇高校產(chǎn)學(xué)研合作的對策建議4.2.1 解放思想，深刻理解產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)涵首先，高校要進(jìn)一步解放思想，提高對產(chǎn)學(xué)研的認(rèn)識。服務(wù)社會是高校三大職能之一，高校在植根于地方經(jīng)濟(jì)的土壤中，容易實(shí)現(xiàn)與周邊環(huán)境的共享與互動，這樣才為人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)提供源源不斷的養(yǎng)分。毫無疑問，產(chǎn)學(xué)研合作已經(jīng)是高等教育現(xiàn)在與未來的改革發(fā)展方向，也是高校自身生存與發(fā)展的需要。其次，在產(chǎn)學(xué)研合作中，合作各方應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)的技術(shù)需求保持實(shí)時(shí)溝通，將滿足企業(yè)技術(shù)需求貫穿于整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新活動中。最后，高校要重視將產(chǎn)學(xué)研合作的重要性向教師宣貫。作為產(chǎn)學(xué)研活動直接參與者，教師對產(chǎn)學(xué)研的態(tài)度決定了產(chǎn)學(xué)研合作的質(zhì)量和水平。因此，高校要引導(dǎo)

6、教師正確地看待產(chǎn)學(xué)研合作，充分了解產(chǎn)學(xué)研合作的本質(zhì)與內(nèi)涵，鼓勵教師參與產(chǎn)學(xué)研合作，提高教師的積極性。4.2.2 改革高校教師科研評價(jià)體系，提高教師的積極性教師是產(chǎn)學(xué)研的直接參與者，教師的積極性是科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在動力。因此，高校要制定具有激勵作用的政策措施，形成有效的激勵機(jī)制。首先，對參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作人員在職稱評定、物質(zhì)利益分配上，以其所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益作為評判標(biāo)準(zhǔn)，給予較大傾斜；其次，要及時(shí)組織成果評獎，對參加不同層次橫向課題研究的教師，取得不同層次研究成果的教師，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵，使教師在各個(gè)層次上的科研成果都得到不同層次的肯定；再者，建立科技人才在高校與企業(yè)之間自由、雙向流動的機(jī)制?？?/p>

7、以保留他們在學(xué)校的人事編制而不需重新聘用，解除后顧之憂；最后，要出臺更優(yōu)惠的政策，鼓勵教師到企業(yè)去從事研發(fā)活動以及制定出學(xué)校與個(gè)人之間的權(quán)益分配比例的政策，保證教師在產(chǎn)學(xué)研合作中的合法權(quán)益。4.2.3 以市場導(dǎo)向?yàn)榛驹瓌t，加大高校孵化能力建設(shè)首先，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，開展產(chǎn)學(xué)研合作。高校在進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作時(shí)，要以市場導(dǎo)向作為產(chǎn)學(xué)研合作的基本原則，以市場為依托進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。要充分發(fā)揮現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)的橋梁作用，通過這些中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行直接或間接的溝通，摸清企業(yè)現(xiàn)在所急需解決的問題，針對問題進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的過程中，也要盡量通過不同的渠道將技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程和技術(shù)指標(biāo)反饋給企業(yè)，避免在技術(shù)創(chuàng)新過程

8、中出現(xiàn)偏離原先設(shè)定技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)或者技術(shù)已經(jīng)落后現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次，加強(qiáng)高校孵化能力建設(shè)。高校要依托大學(xué)科技園和產(chǎn)學(xué)研基地，進(jìn)一步加強(qiáng)孵化能力建設(shè)。具體做法：一是擴(kuò)大大學(xué)科技園和產(chǎn)學(xué)研基地的孵化規(guī)模，加強(qiáng)孵化場地和孵化設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施投資，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和實(shí)踐精神的孵化器人才隊(duì)伍；二是在已有的孵化器的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立專業(yè)孵化器集群，專業(yè)孵化器將以高校與科研院所的應(yīng)用型優(yōu)勢學(xué)科為主要選擇對象、以職業(yè)經(jīng)理人為運(yùn)作群體、以提供孵化場地和公共服務(wù)為載體，為孵化型企業(yè)提供良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件；三是鼓勵教師依托大學(xué)科技園進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦自己的高技術(shù)公司，也可以依托特色學(xué)科優(yōu)勢，在科技園內(nèi)創(chuàng)辦學(xué)科性公司，這樣不僅

9、可以為學(xué)校研究成果的中試、擴(kuò)試提供便利的條件及有利條件，也可以使學(xué)校的科技成果得到進(jìn)一步完善和成熟，為學(xué)校科技成果的產(chǎn)業(yè)化提供良好的基礎(chǔ)和支撐。最后，加大技術(shù)成果的推廣力度。加大科技成果的宣傳推廣是提高科技成果轉(zhuǎn)化率的重要手段，高校應(yīng)廣泛運(yùn)用各種資源積極推廣高校的科技成果。目前，江蘇大部分高校都已建立高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心并投入運(yùn)行，作為產(chǎn)學(xué)研合作中的科技服務(wù)平臺高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的建設(shè)目前已在江蘇初具規(guī)模。高校要利用好高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心這一服務(wù)平臺，加大科技成果的宣傳推廣力度，實(shí)現(xiàn)科技成果研發(fā)與轉(zhuǎn)化的無縫連接。除此之外，高校校友會也是一個(gè)值得挖掘的科技成果推廣平臺。4.2.4 創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，滿足

10、不同地區(qū)企業(yè)的需求組建合作創(chuàng)新組織時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合作的內(nèi)容、合作各方的特點(diǎn)和具體的環(huán)境特點(diǎn)等來選擇最佳方式。江蘇大量的教育和科技資源集聚在蘇南地區(qū)，這也導(dǎo)致了蘇中、蘇北地區(qū)的產(chǎn)學(xué)研無論在質(zhì)量上還是在規(guī)模上都與蘇南地區(qū)都有很大的差距。因此，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，將滿足不同地區(qū)的需求。從地域上而言，蘇中、蘇北地區(qū)高校，一是要將優(yōu)勢學(xué)科培養(yǎng)成特色學(xué)科、形成差異化的科研能力，緊盯市場需求創(chuàng)新科技成果，加大科技成果宣傳力度，以此強(qiáng)化與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作；二是要大力創(chuàng)新高校產(chǎn)學(xué)研合作的模式和機(jī)制，將工作重點(diǎn)放在合作層次更高、影響更廣泛、聯(lián)系更緊密的產(chǎn)學(xué)研合作模式上，推動蘇中、蘇北地區(qū)高校產(chǎn)學(xué)研合作向更多元化，更深層次的方向發(fā)展。蘇南地區(qū)高校要緊密圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和趨勢，進(jìn)一步完善合作機(jī)制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)蘇南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的國際競爭力。參考文獻(xiàn)：1李潔，朱佩楓，熊季霞.江蘇省產(chǎn)學(xué)研合作政策體系現(xiàn)狀及政策創(chuàng)新研究j.科技管理研究，2011(11)：4952.2馬衛(wèi)華，許治.我國高校產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀與特點(diǎn)j.科技管理研究，2010(23)：109113.3陶愛祥.江蘇產(chǎn)學(xué)研合作水平的區(qū)域比較研究j.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2010：7375.4盧慧，蔡毅.高校產(chǎn)學(xué)研合作中存在的問題與對策研究j.價(jià)值工程，2011：222223.5杜鵑，等.產(chǎn)學(xué)研合作模式中存在的共性問題及其對策j.科技進(jìn)步與對策，