危險(xiǎn)源辨識(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)1、目的 為了控制公司資質(zhì)范圍內(nèi)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源，消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)進(jìn)入工作場(chǎng)所人員的健康和安全，特制定本程序。2、適用范圍本程序適用于公司范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)的控制。3、定義職業(yè)健康安全管理體系要求gb/t 28001-2016標(biāo)準(zhǔn)中的定義。專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)語(yǔ)采用國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的定義。4、職責(zé)4.1 質(zhì)量安全部是危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作。4.2 各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施并實(shí)施。 5、工作

2、流程圖危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)工作流程圖辨識(shí)小組人員培訓(xùn)項(xiàng)目部進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目部確定不可接受風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)區(qū)域安質(zhì)部區(qū)域安質(zhì)部匯總危險(xiǎn)源確定不可接受風(fēng)險(xiǎn)至公司安質(zhì)部總監(jiān)審批、發(fā)布組織實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審及更新成立危險(xiǎn)源辨識(shí)小組改進(jìn)制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃5、術(shù)語(yǔ)5.1 組成危險(xiǎn)源辨識(shí)小組5.1.1 項(xiàng)目部成立危險(xiǎn)源辨識(shí)小組，實(shí)施本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。5.1.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)小組成員應(yīng)由項(xiàng)目部各管理系統(tǒng)了解職業(yè)健康安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，接受過(guò)職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)，并具有較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的人員共同組成，并組織培訓(xùn)。5.2辨識(shí)的范圍辨識(shí)的覆蓋面應(yīng)包括活動(dòng)、產(chǎn)品、

3、服務(wù)，應(yīng)從危險(xiǎn)源產(chǎn)生的根源和狀態(tài)考慮，即從物的不安全狀態(tài)、人的不安全狀態(tài)和管理缺陷等方面進(jìn)行辨識(shí)。5.2.1 公司生產(chǎn)、管理活動(dòng)，包括：a. 施工工藝與安全技術(shù)管理；b. 有毒有害原材料的儲(chǔ)存與使用；c. 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理活動(dòng)（包括生產(chǎn)、生活和辦公區(qū)域）；d. 公司的管理活動(dòng)及辦公區(qū)域的活動(dòng)；e. 成品、半成品（原材料）的運(yùn)輸；f. “四新”技術(shù)的應(yīng)用項(xiàng)目或活動(dòng)。5.2.2 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員，包括公司自有員工、顧客、供貨方、分包方以及訪(fǎng)問(wèn)者等的活動(dòng)及施工作業(yè)人員的操作活動(dòng)。5.2.3 工作場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施（包括自有的或租賃或分包、顧客提供的）以及設(shè)施、設(shè)備安裝、運(yùn)行和維護(hù)。5.2.4 已識(shí)別的

4、源于工作場(chǎng)所外，能夠?qū)ぷ鲌?chǎng)所內(nèi)公司控制下的人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的活動(dòng)或設(shè)施。5.3辯識(shí)的原則辨識(shí)應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項(xiàng)，重點(diǎn)應(yīng)放在施工過(guò)程和相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所。5.4危險(xiǎn)源的分類(lèi)5.4.1 按導(dǎo)致事故和職業(yè)健康安全的直接原因進(jìn)行分類(lèi)，將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源分為：物理性、化學(xué)性、心理生理性、行為性和其他等六類(lèi)危險(xiǎn)、危害因素。5.4.2 按直接使勞動(dòng)者受到傷害的原因 ，按gb644186企業(yè)傷亡事故分類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)，主要分為以下幾個(gè)方面的傷亡事故：a. 五大傷害：高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、觸電；b. 其他傷害：起重傷害、火災(zāi)、中毒窒息、車(chē)輛傷害、淹溺、灼燙等；c. 職業(yè)?。喝绶蹓m、毒物

5、、噪聲與震動(dòng)、高溫、低溫、輻射等方面因素所至。 5.5辯識(shí)的方法5.5.1主要通過(guò)詢(xún)問(wèn)與交流、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察、工序分析、安全檢查表、獲取外部信息以及查詢(xún)有關(guān)記錄等方法來(lái)識(shí)別危險(xiǎn)源。5.5.2辨識(shí)時(shí)要考慮三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）和六種因素（物理性、化學(xué)性、心理生理性、行為性和其他）情況下的風(fēng)險(xiǎn)。5.5.3 辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮致害物（機(jī)械類(lèi)、電氣類(lèi)、輻射類(lèi)、物質(zhì)類(lèi)、火災(zāi)與爆炸類(lèi)）的風(fēng)險(xiǎn)。5.5.4 項(xiàng)目部根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，主要從以下幾方面著手進(jìn)行識(shí)別：a. 工地地理位置、水文地質(zhì)、氣象條件、資源、交通、工地外環(huán)境和自然災(zāi)害等；b. 工程總平面圖的功能分區(qū)（施工區(qū)、輔助生

6、產(chǎn)區(qū)、辦公管理區(qū)、生活區(qū)等）的布局，易燃易爆有害物料及設(shè)施布置、施工生產(chǎn)流程布置、運(yùn)輸?shù)缆凡贾玫龋籧. 工地臨時(shí)建筑、生活臨時(shí)建筑、辦公臨時(shí)建筑的強(qiáng)度、采光、通風(fēng)、防火、防雨、防雷、防風(fēng)，建筑設(shè)備的防漏電、防觸電等；d. 汽油、柴油、油漆、氧氣、乙炔、水泥、粉煤灰、x或y射線(xiàn)、易燃易爆性、腐蝕性、粉塵性等有害物料；e. 施工機(jī)械、電氣設(shè)備、起重機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛、人貨電梯、壓力容器、壓力管道等；f. 油庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、乙炔站、氧氣站、鍋爐房、配電房（站）等危險(xiǎn)區(qū)域；g. 地基基礎(chǔ)處理，結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、裝飾等工程生產(chǎn)流程；h. 地下、高空、起重、運(yùn)輸、帶電、明火、粉塵、噪音、輻射等作業(yè)；i. 孔

7、洞、蓋板、安全防護(hù)欄、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全標(biāo)識(shí)等；j. 急救、防暑降溫、防凍防寒、生活衛(wèi)生等設(shè)施。5.5.5 公司機(jī)關(guān)、生活區(qū)主要從取暖、用電、綠化、食堂等方面進(jìn)行識(shí)別。5.6辨識(shí)的步驟5.6.1 項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目部辨識(shí)小組人員按以上方法識(shí)別危險(xiǎn)源，建立并及時(shí)更新項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源辨識(shí)調(diào)查表（清單），經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后，上報(bào)區(qū)域安質(zhì)部。5.6.2 區(qū)域安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織公司相關(guān)職能部門(mén)審核各項(xiàng)目部識(shí)別出的危險(xiǎn)源是否滿(mǎn)足項(xiàng)目實(shí)際，各項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源辨識(shí)調(diào)查表（清單）經(jīng)安質(zhì)部總監(jiān)審批后，由各項(xiàng)目部組織實(shí)施。5.6.3 后勤管理部負(fù)責(zé)識(shí)別公司辦公區(qū)域的危險(xiǎn)源，建立危險(xiǎn)源辨識(shí)調(diào)查表（清單），經(jīng)部門(mén)經(jīng)理審核后，報(bào)安質(zhì)

8、部。5.6.4 安質(zhì)部收集、匯總危險(xiǎn)源，建立并及時(shí)更新公司的危險(xiǎn)源辨識(shí)調(diào)查表（清單），經(jīng)部門(mén)總監(jiān)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布。5.7 確定評(píng)價(jià)組5.7.1 公司和項(xiàng)目部分別成立各級(jí)評(píng)價(jià)小組，實(shí)施各級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。5.7.1.1 評(píng)價(jià)小組成員應(yīng)由了解職業(yè)健康安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，接受過(guò)職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)，并具有較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的人員共同組成。5.7.1.2 評(píng)價(jià)小組成員人數(shù)再48人間，評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束時(shí)職責(zé)完成。5.8 危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.8.1 定性評(píng)價(jià)采用“作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法”對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)定性的評(píng)價(jià)，分析危險(xiǎn)源導(dǎo)致危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果，確

9、定風(fēng)險(xiǎn)的大小。5.8.2 作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法以系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積d =l*e*c來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小：d危險(xiǎn)性l發(fā)生事故的可能性大小e人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度c一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果a、事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性大小，按表1取值；表1 發(fā)生事故的可能性（l）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能b、人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度按表2取值；表2 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（e）分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露

10、2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見(jiàn)地暴露c、發(fā)生事故可能造成的后果按表3取值；表3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（c）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡402-9人死亡151人死亡7傷殘3重傷1輕傷d、危險(xiǎn)等級(jí)按表4判斷方級(jí)。表4 危險(xiǎn)等級(jí)劃分分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度危險(xiǎn)等級(jí)>320極其危險(xiǎn)5160320高度危險(xiǎn)470160顯著危險(xiǎn)32070一般危險(xiǎn)2<20稍有危險(xiǎn)15.9 確定重大危險(xiǎn)源5.9.1 重大危險(xiǎn)源的判斷和評(píng)價(jià)可從以下兩個(gè)方面來(lái)確定：用d=l*e*c法評(píng)價(jià)出的大于160分以上的風(fēng)險(xiǎn)；凡具備以下條件的，直接判定為重大危險(xiǎn)源a、現(xiàn)有不符合法律法規(guī)和其他要求的；b、相關(guān)方有合理

11、抱怨和要求的；c、曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故，且沒(méi)有采取有效防范控制措施的；d、直接觀(guān)察到可能導(dǎo)致事故的錯(cuò)誤，且無(wú)適當(dāng)控制措施的。5.9.2 依據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和直接判定法判定的結(jié)果，基層單位、項(xiàng)目部對(duì)未列為重大危險(xiǎn)源，由相關(guān)責(zé)任部門(mén)（或人員）組織整改，維持現(xiàn)有的運(yùn)行控制、加強(qiáng)管理。5.9.3 安質(zhì)部組織對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整理，確定重大危險(xiǎn)源，列出重大危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單。5.10 風(fēng)險(xiǎn)控制5.10.1 公司各職能部門(mén)應(yīng)對(duì)基層單位、項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源的有效控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.10.2 與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的單位應(yīng)采取積極有效的措施對(duì)其進(jìn)行控制，保障職工的安全與健康。5.10.3 危險(xiǎn)源的控制方法

12、（要求按照建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范gb50870-2013的要求編制）a、制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案； b、編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案；c、培訓(xùn)與教育（安全技術(shù)交底）；d、制定應(yīng)急預(yù)案；e、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警f、保持現(xiàn)有措施。5.11 危險(xiǎn)源的評(píng)審與修訂5.11.1 質(zhì)量安全部每年應(yīng)至少組織一次重大危險(xiǎn)源的重新評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)目的是確定控制措施的有效性，通過(guò)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)是否降低。5.11.2 當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，公司、基層單位、項(xiàng)目部應(yīng)按上述方法手冊(cè)，及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。a、相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)；b、項(xiàng)目的生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容或工藝發(fā)生重大變化時(shí)；c、公司經(jīng)營(yíng)宗旨、職業(yè)健康安全方針及目標(biāo)發(fā)生重大變更時(shí)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣控制清單序號(hào)過(guò)程名稱(chēng)依據(jù)/要求過(guò)程的主要活動(dòng)績(jī)效指標(biāo)/監(jiān)控要求風(fēng)險(xiǎn)控制措施監(jiān)控頻率/時(shí)間監(jiān)控證據(jù)責(zé)任人相關(guān)部門(mén)1成立危險(xiǎn)源表示小組1、重大危險(xiǎn)源清單2、安全管理規(guī)定3、施工組織設(shè)計(jì)4、職業(yè)健康安全管理體系要求1、人員確定人員到會(huì)率100%分專(zhuān)業(yè)、分類(lèi)別、分人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)及經(jīng)驗(yàn)開(kāi)工前10天會(huì)議簽到表項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目部安質(zhì)部2、組織辨識(shí)培訓(xùn)人員參與率100%分專(zhuān)業(yè)、分類(lèi)別、分危險(xiǎn)部位、分工序開(kāi)工前9天培訓(xùn)影像資料項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目部安質(zhì)部2項(xiàng)目部進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)1、職業(yè)健康安全管理體系要求2、重大危險(xiǎn)源清單1、組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和分析1、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)率100