岳陽(yáng)眼科人工晶體項(xiàng)目可行性研究報(bào)告【模板】

1、CMC.泓域咨詢(xún) /岳陽(yáng)眼科人工晶體項(xiàng)目可行性研究報(bào)告岳陽(yáng)眼科人工晶體項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xxx有限公司報(bào)告說(shuō)明我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問(wèn)題。原創(chuàng)性技術(shù)成果較為欠缺，部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件受制于人，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結(jié)構(gòu)性短缺。綜合判斷，“十四五”期間，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)要辯證認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22438.73萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資17509.63萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.03%；建設(shè)期利息177.40萬(wàn)元，占項(xiàng)

2、目總投資的0.79%；流動(dòng)資金4751.70萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.18%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入47600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用39829.39萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5669.56萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.11%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3743.27萬(wàn)元，全部投資回收期5.97年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)，把綠色低碳理念融入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、污染排放少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，促進(jìn)

3、綠色低碳循環(huán)發(fā)展。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 總論11一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位11二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則12五、 建設(shè)背景、規(guī)模13六、 設(shè)備及原輔材料14七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度14八、 環(huán)境影響14九、 建設(shè)投資估算15十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15十一、 主要結(jié)論及建議17第二章 行業(yè)發(fā)展分析18一、 發(fā)展形勢(shì)18二、 發(fā)展目標(biāo)19第三章

4、 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性22一、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才22二、 瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點(diǎn)搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。23三、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)25四、 堅(jiān)持敞開(kāi)門(mén)戶(hù)促發(fā)展，打造湖南通江達(dá)海開(kāi)放引領(lǐng)區(qū)27五、 優(yōu)化資金支持29六、 瞄準(zhǔn)平臺(tái)制高點(diǎn)提升創(chuàng)新能力29七、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性31第四章 項(xiàng)目建設(shè)單位說(shuō)明33一、 公司基本信息33二、 公司簡(jiǎn)介33三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)34四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)36公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)36公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)36五、 核心人員介紹37六、 經(jīng)營(yíng)宗旨38七、 公司發(fā)展規(guī)劃38第五章 選址方案41一、 項(xiàng)目選址原則41二、 建設(shè)區(qū)基本情況41三、 做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)4

5、5四、 打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)46五、 發(fā)掘釋放內(nèi)需潛力，全面融入新發(fā)展格局48第六章 產(chǎn)品方案分析51一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容51二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)51產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表52三、 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃52四、 深化“放管服”改革53五、 瞄準(zhǔn)一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)53六、 強(qiáng)化實(shí)施評(píng)估55第七章 建筑技術(shù)分析56一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求56二、 建設(shè)方案56三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)57建筑工程投資一覽表57第八章 技術(shù)方案分析59一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析59二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析61三、 質(zhì)量管理62四、 設(shè)備選型方案63主要設(shè)備購(gòu)置一覽表64第九章 原輔材料分析65一、 項(xiàng)目建設(shè)期

6、原輔材料供應(yīng)情況65二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理65第十章 節(jié)能說(shuō)明67一、 項(xiàng)目節(jié)能概述67二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析68能耗分析一覽表68三、 項(xiàng)目節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)70第十一章 人力資源配置71一、 人力資源配置71勞動(dòng)定員一覽表71二、 員工技能培訓(xùn)71第十二章 進(jìn)度規(guī)劃方案74一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排74項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表74二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施75第十三章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)83第十四章 環(huán)境保護(hù)分析84一、 環(huán)境保護(hù)綜述84二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析84三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析87四、 建設(shè)期固體

7、廢棄物環(huán)境影響分析87五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析87六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)88第十五章 投資方案89一、 編制說(shuō)明89二、 建設(shè)投資89建筑工程投資一覽表90主要設(shè)備購(gòu)置一覽表91建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93固定資產(chǎn)投資估算表94四、 流動(dòng)資金95流動(dòng)資金估算表95五、 項(xiàng)目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計(jì)劃97項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表98第十六章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析99一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算99營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費(fèi)用估算表100固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表101無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表102利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表10

8、3二、 項(xiàng)目盈利能力分析104項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表106三、 償債能力分析107借款還本付息計(jì)劃表108第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估110一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析110二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策112第十八章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案114一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)114二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍114三、 招標(biāo)要求114四、 招標(biāo)組織方式115五、 招標(biāo)信息發(fā)布115第十九章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明116第二十章 附表附錄118建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動(dòng)資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表122營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費(fèi)用估算表123固定資產(chǎn)折

9、舊費(fèi)估算表124無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表125利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表125項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表126第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱(chēng)：岳陽(yáng)眼科人工晶體項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約50.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四

10、、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書(shū)。2、相關(guān)部門(mén)對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書(shū)。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）技術(shù)原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問(wèn)題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求

11、，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景2020年全省實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重達(dá)到10.0%。長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極作用進(jìn)一步凸顯。岳陽(yáng)市、常德市、衡陽(yáng)市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)先后獲批建設(shè)，多點(diǎn)支撐格局逐

12、步形成。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8621家，獲評(píng)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個(gè)，一批千億企業(yè)、世界級(jí)裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積33333.00（折合約50.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積53441.27。其中：生產(chǎn)工程38191.60，倉(cāng)儲(chǔ)工程5039.95，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7458.28，公共工程2751.44。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套眼科人工晶體的生產(chǎn)能力。六、 設(shè)備及原輔材料（一）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。（二）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情

13、況，xxx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項(xiàng)目建設(shè)具有較明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合效益；項(xiàng)目實(shí)施后能滿(mǎn)足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項(xiàng)目的建設(shè)不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，認(rèn)真對(duì)待和解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，對(duì)污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流

14、動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22438.73萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資17509.63萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.03%；建設(shè)期利息177.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.79%；流動(dòng)資金4751.70萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.18%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資17509.63萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用15315.70萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1865.24萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)328.69萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入47600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用39829.39萬(wàn)元，納稅總額3860.92萬(wàn)元，凈利潤(rùn)

15、5669.56萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.11%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3743.27萬(wàn)元，全部投資回收期5.97年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積53441.27容積率1.601.2基底面積18666.48建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝339.602總投資萬(wàn)元22438.732.1建設(shè)投資萬(wàn)元17509.632.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元15315.702.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1865.242.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元328.692.2建設(shè)期利息萬(wàn)元177.402.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4751.703資金籌措萬(wàn)元22438.73

16、3.1自籌資金萬(wàn)元15198.103.2銀行貸款萬(wàn)元7240.634營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元47600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元39829.39""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元7559.42""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元5669.56""8所得稅萬(wàn)元1889.86""9增值稅萬(wàn)元1759.87""10稅金及附加萬(wàn)元211.19""11納稅總額萬(wàn)元3860.92""12工業(yè)增加值萬(wàn)元13007.95""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元21869.59產(chǎn)值14回收期年5.9715內(nèi)部收

17、益率18.11%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3743.27所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 發(fā)展形勢(shì)從國(guó)際看，全球發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期，前沿技術(shù)呈現(xiàn)集中

18、突破態(tài)勢(shì)，全面涌現(xiàn)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展局面正在形成。與此同時(shí)，世界政治經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻變化，國(guó)際分工體系全面調(diào)整將導(dǎo)致關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壁壘進(jìn)一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)重組。我省在迎來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時(shí)，將直面日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段將催生新興增長(zhǎng)動(dòng)能，提升自主創(chuàng)新能級(jí)刻不容緩。我國(guó)已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動(dòng)力。我國(guó)明確提出的“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，為推動(dòng)先進(jìn)環(huán)保、先進(jìn)儲(chǔ)能等綠色低碳新技術(shù)的不斷成熟，打造我省綠色低碳領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

19、提供了新空間。我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)間技術(shù)代差的不斷縮小、關(guān)鍵核心技術(shù)的受制于人，對(duì)我省探索形成新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特色自主創(chuàng)新模式、擔(dān)當(dāng)科技自立自強(qiáng)重任提出了新要求。從省內(nèi)看，“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時(shí)期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位，為湖南發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過(guò)提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群，為打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地奠定基礎(chǔ)；通過(guò)完善創(chuàng)新體系，突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，為打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地夯實(shí)支撐；通過(guò)體制機(jī)制改

20、革，積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力，推進(jìn)全方位多元化的創(chuàng)新合作，為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地提供湖南范式。同時(shí)，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問(wèn)題。原創(chuàng)性技術(shù)成果較為欠缺，部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件受制于人，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結(jié)構(gòu)性短缺。綜合判斷，“十四五”期間，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)要辯證認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、 發(fā)展目標(biāo)（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭(zhēng)到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到18%，總額突破萬(wàn)億元，成為支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

21、在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新興服務(wù)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批新增長(zhǎng)點(diǎn)。（二）創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)12%以上，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到6件，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到13000家，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體數(shù)量超過(guò)150個(gè)，創(chuàng)新科研能力進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列，形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。（三）集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮

22、明、領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提升參與國(guó)際分工的層次。打造一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)和儲(chǔ)備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。（四）發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破，在科技創(chuàng)新、市場(chǎng)準(zhǔn)入、場(chǎng)景搭建、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開(kāi)展更深層次的體制機(jī)制改革，充分釋放創(chuàng)新主體活力。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才（一）培養(yǎng)引進(jìn)高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施引進(jìn)高端科技創(chuàng)新人才專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依托產(chǎn)業(yè)化

23、項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大研發(fā)平臺(tái)，按照分層分類(lèi)、科學(xué)精準(zhǔn)的原則，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強(qiáng)影響力，能引領(lǐng)支撐我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū)，確定目 錄清單，完善政策配套，通過(guò)“企業(yè)定人選、政府給支持”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引才。結(jié)合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，集成國(guó)家、地方及社會(huì)資源，綜合運(yùn)用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型企業(yè)家隊(duì)伍。（二）健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，優(yōu)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求

24、方向，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，適當(dāng)提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生比例。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施湘才創(chuàng)新能力提升工程，促進(jìn)高校和企業(yè)深度融合，建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，大力弘揚(yáng)工匠精神，不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。順應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實(shí)踐融合、技術(shù)與管理并重的復(fù)合型人才。（三）充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，強(qiáng)化對(duì)科研人員的股權(quán)激勵(lì)和績(jī)效激勵(lì)。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)、評(píng)估制度，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。

25、對(duì)符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才，在戶(hù)籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學(xué)等方面給予政策傾斜。二、 瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點(diǎn)搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。（一）夯實(shí)基礎(chǔ)研究能力堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和任務(wù)導(dǎo)向，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、高平臺(tái)、前沿方向，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)共同開(kāi)展基礎(chǔ)性科技能力建設(shè)，提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。鼓勵(lì)支持從0到1的重大突破性創(chuàng)新，積極對(duì)接國(guó)家在人工智能、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域布局，加大各類(lèi)科技計(jì)劃與重大項(xiàng)目承接力度，強(qiáng)化創(chuàng)新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎(chǔ)好、對(duì)我省創(chuàng)新能力帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大科學(xué)問(wèn)題開(kāi)展研究，在材料、信息

26、、生物、大氣、光學(xué)、航空航天等方向培育形成若干高水平原創(chuàng)成果，爭(zhēng)當(dāng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的引領(lǐng)者。（二）加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)短板清單，結(jié)合湖南基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，制定核心技術(shù)攻關(guān)路線(xiàn)圖。構(gòu)建新型攻關(guān)機(jī)制，積極銜接國(guó)家科技計(jì)劃，參與國(guó)家“揭榜掛帥”等制度，“一技一策”集中攻克高端裝備、關(guān)鍵核心材料、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。面向高端工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)醫(yī)療、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性需求，啟動(dòng)國(guó)產(chǎn)重大裝備和關(guān)鍵零部件扶持計(jì)劃。支持企業(yè)參與和主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂，加強(qiáng)高價(jià)值知

27、識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。（三）加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化加快構(gòu)建高效協(xié)同、產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善、市場(chǎng)化配置資源為主體的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。加強(qiáng)瀟湘科技要素大市場(chǎng)體系建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)布局，探索在長(zhǎng)株潭、環(huán)洞庭湖、湘中南、大湘西建設(shè)各具特色的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建立科技成果信息共享平臺(tái)，推進(jìn)重大科技成果示范推廣。健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，鼓勵(lì)企業(yè)面向社會(huì)開(kāi)展技術(shù)難題競(jìng)標(biāo)。大力發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育職業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道，大力開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，促進(jìn)更多技術(shù)成果在湘落地轉(zhuǎn)化。三、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)（一）打造多元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各

28、地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優(yōu)勢(shì)打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，圍繞工程機(jī)械、軌道交通、航空動(dòng)力三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，提高全球競(jìng)爭(zhēng)力，努力形成世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專(zhuān)業(yè)化推進(jìn)機(jī)制，建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體，聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計(jì)算機(jī)及信息安全、新型顯示器件、5G應(yīng)用等領(lǐng)域，培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用、具備爆發(fā)式增長(zhǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建

29、一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板行動(dòng)，研究分析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)以社會(huì)資源為主體開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)加大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進(jìn)投入力度，開(kāi)展對(duì)內(nèi)對(duì)外技術(shù)合作。發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)在“補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”方面的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用，構(gòu)建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟，提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進(jìn)省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈

30、融合發(fā)展。（三）完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與城市群建設(shè)有機(jī)融合，加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)全省數(shù)字化改革，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建設(shè)數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所、上下游企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報(bào)或承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新應(yīng)用的公共服務(wù)平臺(tái)，壯大集群內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作，提供配套創(chuàng)新金融服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)的扶持力度，

31、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。四、 堅(jiān)持敞開(kāi)門(mén)戶(hù)促發(fā)展，打造湖南通江達(dá)海開(kāi)放引領(lǐng)區(qū)主動(dòng)融入“一帶一路”、中部地區(qū)崛起等國(guó)家戰(zhàn)略，用好用足通江達(dá)海區(qū)位優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放平臺(tái)疊加優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持雙港驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)更深層次改革和更高水平開(kāi)放，真正擦亮“開(kāi)放崛起看岳陽(yáng)”品牌。（一）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽(yáng)片區(qū)緊扣“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”定位，抓好3年88項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)落實(shí)落地，力爭(zhēng)每年形成1-2項(xiàng)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)或案例,大力發(fā)展航運(yùn)物流、電子商務(wù)、新一代信息技術(shù)、大型高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，在商貿(mào)型開(kāi)放上作出“岳陽(yáng)貢獻(xiàn)”，在制度型開(kāi)放上探索“岳陽(yáng)模式”，推動(dòng)改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，全力打造長(zhǎng)江

32、中游綜合性航運(yùn)物流中心、內(nèi)陸臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)和湖南國(guó)際投資貿(mào)易走廊重要承載區(qū)。支持岳陽(yáng)片區(qū)與市內(nèi)各園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)腹地的輻射帶動(dòng)。（二）建好港口型國(guó)家物流樞紐推進(jìn)以城陵磯港為龍頭的八大港區(qū)建設(shè)，疏浚治理湘江干線(xiàn)岳陽(yáng)段，加快三荷機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和航空口岸申報(bào)，按照“南客北貨”定位，著力建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，完善鐵公水空多式聯(lián)運(yùn)體系。實(shí)施國(guó)家物流樞紐城市建設(shè)重點(diǎn)工程，科學(xué)布局物流園區(qū)，吸引更多頭部物流企業(yè)來(lái)岳設(shè)立總部或區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心，著力發(fā)展航運(yùn)物流、跨境電商、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈加工等現(xiàn)代物流業(yè)，做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)形成“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)”的物流業(yè)發(fā)展總體布局，打造國(guó)內(nèi)重要的物流集散、中轉(zhuǎn)和

33、分撥中心。（三）提速發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持高水平引進(jìn)來(lái)走出去，支持電子信息、裝備制造、精細(xì)化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高效發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易，鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。提高外資利用水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和要素集聚，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)在岳陽(yáng)投資。拓展利用外資領(lǐng)域，取消或放寬對(duì)境外投資者的資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍等準(zhǔn)入限制。構(gòu)建多元化、多層次交流合作機(jī)制，充分利用我市優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)化工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)加大對(duì)外投資合作。（四）全面深化改革堅(jiān)持以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，著力深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善經(jīng)濟(jì)治理體系，推

34、動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。深化國(guó)資國(guó)企改革，健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加快平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，最大程度激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。著眼于營(yíng)造法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，深化放管服改革，持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，健全證照分離制度，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度，推行一件事一次辦，健全跨省通辦機(jī)制，推廣企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”，提高數(shù)字化服務(wù)效能。五、 優(yōu)化資金支持強(qiáng)化政府資金引導(dǎo)示范，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)壯大新興產(chǎn)業(yè)投資基金，集中、持續(xù)、協(xié)同支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略性

35、新興產(chǎn)業(yè)重大工程項(xiàng)目的投資牽引作用。健全投資約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”“賽馬式”“中期評(píng)估式”等資助方案，引導(dǎo)理性投資，提升各類(lèi)資金使用績(jī)效。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、社會(huì)資本共同支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，完善財(cái)政信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，大力發(fā)展直接融資，提升企業(yè)融資可獲得性，降低企業(yè)融資成本。進(jìn)一步提高金融服務(wù)發(fā)展質(zhì)效，加快構(gòu)建多層次、多品種的金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品體系，推動(dòng)形成全方位、廣覆蓋的科技金融服務(wù)體系。六、 瞄準(zhǔn)平臺(tái)制高點(diǎn)提升創(chuàng)新能力（一）搭建新型創(chuàng)新平臺(tái)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)成為從“科學(xué)”到“技術(shù)”再到“產(chǎn)業(yè)”的重要通道，加快

36、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素集聚融合、開(kāi)放共享。構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域、多元化的創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域及重大戰(zhàn)略需求，培育一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)，形成從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全流程全覆蓋能力。支持骨干企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校和科研院所，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新組織形式、研發(fā)模式和管理方式，提升關(guān)鍵共性技術(shù)供給能力。（二）構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)充分發(fā)揮政府、園區(qū)、企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)作用，打造完善全鏈條公共服務(wù)平臺(tái)體系。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，布局一批中試試驗(yàn)、應(yīng)用驗(yàn)證、材料檢測(cè)、應(yīng)用場(chǎng)景拓展等功能型服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供驗(yàn)證支

37、撐。打造完善湖南省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)和中非跨境數(shù)據(jù)流通平臺(tái)。打造完善產(chǎn)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)提供戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況、重大項(xiàng)目清單、重大產(chǎn)業(yè)政策等全方位信息，助力企業(yè)更好研判產(chǎn)業(yè)形勢(shì)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)維平臺(tái)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，在組織架構(gòu)、體制機(jī)制上創(chuàng)新突破，引入企業(yè)化管理模式，實(shí)施科學(xué)合理考核激勵(lì)機(jī)制，確保公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)作效率。（三）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，加大力度推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全國(guó)領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)云平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成應(yīng)用廣泛的融合基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，為中小企業(yè)“上云用數(shù)

38、賦智”提供服務(wù)，激發(fā)企業(yè)新需求。積極爭(zhēng)取布局建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，升級(jí)國(guó)家超級(jí)計(jì)算長(zhǎng)沙中心，建設(shè)國(guó)家IPv6應(yīng)用創(chuàng)新研究院，中國(guó)南方區(qū)域域名解析研究中心，打造一流人工智能算力設(shè)施。構(gòu)建工程化基地、數(shù)據(jù)共用庫(kù)、檢測(cè)評(píng)價(jià)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，建成較具影響力的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。七、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力

39、，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 項(xiàng)目建設(shè)單位說(shuō)明一、 公司基本信息1、公司名稱(chēng)：xxx有限公司2、法定代表人：嚴(yán)xx3、注冊(cè)資本：940萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxx

40、xxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-6-117、營(yíng)業(yè)期限：2012-6-11至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事眼科人工晶體相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、

41、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)公司在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時(shí)，通過(guò)整合各平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來(lái)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。公司結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)客戶(hù)的個(gè)性化需求，不斷升級(jí)技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的過(guò)程中，公司已有多項(xiàng)產(chǎn)品均為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，公司還十

42、分重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢(shì)公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過(guò)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)及客戶(hù)需要通過(guò)了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)高端客戶(hù)的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、客戶(hù)服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類(lèi)齊全優(yōu)勢(shì)公司不僅能滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶(hù)的個(gè)性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號(hào)不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品

43、系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)榭蛻?hù)提供一站式服務(wù)。對(duì)公司來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)具有多種產(chǎn)品需求客戶(hù)的資源共享，拓展了銷(xiāo)售渠道，增加了客戶(hù)粘性。公司產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢(shì)根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶(hù)分布的地域特點(diǎn)，公司營(yíng)銷(xiāo)覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶(hù)較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解客戶(hù)需求，為客戶(hù)提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，在各區(qū)域配備銷(xiāo)售人員，建立從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶(hù)管理、銷(xiāo)售管理到客戶(hù)服務(wù)的多維度銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系。公司

44、的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個(gè)生命周期，公司多名銷(xiāo)售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶(hù)的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶(hù)提供及時(shí)、深入的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷(xiāo)商互利共贏，結(jié)成了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場(chǎng)，帶動(dòng)經(jīng)銷(xiāo)商共同成長(zhǎng)。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6917.005533.605187.75負(fù)債總額2541.622033.301906.21股東權(quán)益合計(jì)4375.383500.303281.53公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入31050.3

45、424840.2723287.76營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5507.724406.184130.79利潤(rùn)總額4648.213718.573486.16凈利潤(rùn)3486.162719.202510.04歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3486.162719.202510.04五、 核心人員介紹1、嚴(yán)xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、黎xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司

46、董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、邵xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。4、龔xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；20

47、19年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。5、鄭xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。6、潘xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、汪xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)

48、務(wù)總監(jiān)。8、侯xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價(jià)格等方面具有國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，使投資者獲得滿(mǎn)意的利益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶(hù)提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿(mǎn)足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，

49、為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶(hù)緊密合作，為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過(guò)產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷(xiāo)售，在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶(hù)提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利

50、用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第五章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況岳陽(yáng)，古稱(chēng)“巴陵”，又名“岳州”，湖南省地級(jí)市，省域副中心城市，第二大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)務(wù)院首批沿江開(kāi)放城市，長(zhǎng)江中游重要的區(qū)域中心城市，湖南省大城市，湖南自貿(mào)。建城始于公元前505年，因原郡治位于天岳幕阜山之南而得名，是一座有著2500多年悠久歷史的文化名城。位于湖南省東北部，北枕長(zhǎng)江，南

51、納三湘四水，懷抱洞庭，江湖交匯，行政區(qū)域面積14858平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，岳陽(yáng)市常住人口為5051922人。岳陽(yáng)交通極為便利，長(zhǎng)江、京廣鐵路、浩吉鐵路、京廣高鐵、京港澳高速公路、杭瑞高速公路等國(guó)家交通主動(dòng)脈在市區(qū)交織成網(wǎng)。岳陽(yáng)是湖南唯一的國(guó)際貿(mào)易口岸城市，也是中國(guó)著名的港口城市。城陵磯港通江達(dá)海，設(shè)有城陵磯綜合保稅區(qū)。2018年12月26日岳陽(yáng)三荷機(jī)場(chǎng)正式通航，該市形成水陸空鐵四位一體綜合性大交通格局。岳陽(yáng)人文深厚、風(fēng)景秀麗，集名山、名水、名樓、名人、名文于一體，是中華文化重要的始源地之一，亦是海內(nèi)外聞名的旅游勝地。2014年岳陽(yáng)獲評(píng)中國(guó)最具幸福感和最具文化軟實(shí)力之城，是全國(guó)唯一

52、獲取兩項(xiàng)殊榮的地級(jí)市。2015年，岳陽(yáng)榮膺“中國(guó)十大活力休閑城市”。2015年，岳陽(yáng)獲得“全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)。2019年，岳陽(yáng)位列中國(guó)地級(jí)市百?gòu)?qiáng)第37名。2020年6月，經(jīng)中央依法治國(guó)委入選為第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單。2020年7月，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)確認(rèn)岳陽(yáng)市城市為國(guó)家衛(wèi)生城市?！笆濉睍r(shí)期是我市發(fā)展極不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，特別是面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和本世紀(jì)以來(lái)最嚴(yán)重的汛情，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，總體完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展走勢(shì)強(qiáng)勁，全面建成小康社會(huì)勝利在望。綜合實(shí)力穩(wěn)步提升

53、，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3000億元和4000億元兩個(gè)臺(tái)階，總量穩(wěn)居全省第二，岳陽(yáng)進(jìn)入國(guó)家區(qū)域性中心城市、湖南省大城市和省域副中心城市行列。產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁開(kāi)新路，新型工業(yè)化成效顯著，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，岳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、綠色化工產(chǎn)業(yè)園成功晉升千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，13條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)相發(fā)展。創(chuàng)新開(kāi)放取得突破，創(chuàng)新型城市建設(shè)加快推進(jìn)，獲批港口型國(guó)家物流樞紐、中國(guó)（岳陽(yáng)）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽(yáng)片區(qū)，形成八大國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)體系，連續(xù)四年入圍“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”成效顯著，平江縣脫貧摘帽、全市319個(gè)貧困村全部出列、40.1萬(wàn)貧困人口全部脫貧；生態(tài)環(huán)境

54、明顯改善，成功獲批長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，彰顯了“守護(hù)好一江碧水”首倡地的政治擔(dān)當(dāng)；風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，交通、能源、水利、信息“四張網(wǎng)”不斷完善，大城市空間格局?jǐn)U容提質(zhì)，全國(guó)文明城市建設(shè)不斷深化，特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治等形成鄉(xiāng)村振興岳陽(yáng)品牌。深化改革增添活力，“最多跑一次”改革、“放管服”改革、供銷(xiāo)合作社綜合改革等走在全省前列。人民生活更加幸福，社會(huì)保障體系健全完善，教育文化衛(wèi)生體育等社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，移風(fēng)易俗等精神文明建設(shè)深入人心，民主法治建設(shè)成效明顯，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，獲評(píng)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市?！笆濉币詠?lái)的發(fā)展成就來(lái)之不

55、易、令人鼓舞，為開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆奈濉睍r(shí)期，我市發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，特別是新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，觸動(dòng)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全格局深刻調(diào)整，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好，潛力足、韌性好、活力強(qiáng)、回旋空間大，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從全省看，面臨長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)崛起等諸多國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，省委實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，發(fā)展空間廣闊，蘊(yùn)含巨大潛能。從岳陽(yáng)看，我市區(qū)位條件獨(dú)特、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、交通體系

56、完善、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)明顯、人文底蘊(yùn)深厚，中央和省里一系列重大規(guī)劃、戰(zhàn)略平臺(tái)、政策舉措史無(wú)前例地交匯疊加，岳陽(yáng)處于乘勢(shì)而上、大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時(shí)也要看到，我市發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)稅質(zhì)量不高、縣域?qū)嵙Σ粡?qiáng)、創(chuàng)新人才不足、民生改善任務(wù)繁重等，高質(zhì)量發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們要辯證認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力和實(shí)干定力，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，著力優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動(dòng)能、補(bǔ)短板、增實(shí)力，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。到二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量再邁上新的大臺(tái)階，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成為名副其實(shí)的全省第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市；對(duì)外開(kāi)放新格局全面確立，參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，通江達(dá)海的門(mén)戶(hù)擔(dān)當(dāng)和橋頭堡地位更加鞏固；市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力、影響力顯著增強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方