淺談企業(yè)工會組織建設(shè)存在的問題與對策

1、淺談企業(yè)工會組織建設(shè)存在的問題與對策【摘要】本文針對目前我國企業(yè)工會組織建 設(shè)存在的問題，提出了推進(jìn)企業(yè)工會組織建設(shè)的對策。 要明確工會工作對象及職責(zé)范圍;健全工會領(lǐng)導(dǎo)組織 體系和管理機(jī)制;加強(qiáng)培訓(xùn)，提升企業(yè)工會自身隊(duì)伍的 綜合素質(zhì);創(chuàng)新工會工作方法，加強(qiáng)與其他群眾組織的 聯(lián)系?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè)工會;組織建設(shè);存在問題;對策 企業(yè)工會是我國工會的重要組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ), 也是我國廣大基層員工合法權(quán)益的代表者和利益維護(hù) 者，可以說企業(yè)工會的組織建設(shè)正是通過熱忱為職工 群眾的服務(wù)起到促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的作用。一、當(dāng)前企業(yè)工會組織建設(shè)存在的問題隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國工會組織一 直在不斷探索適應(yīng)

2、新形勢發(fā)展的工作方式，雖然部分 企業(yè)已經(jīng)取得一定的方法經(jīng)驗(yàn)，然而客觀上說我國企 業(yè)工會組織建設(shè)仍存在許多問題。具體有以下幾方面：1、工作對象多樣、勞動關(guān)系復(fù)雜企業(yè)改制后，因工作性質(zhì)和勞務(wù)關(guān)系不同，職工 隊(duì)伍發(fā)生了分化，形成了不同的利益團(tuán)體。企業(yè)經(jīng)營 管理群體薪酬按分股或年薪方式進(jìn)行計(jì)算，中高層管 理者按勞動要素，基層職工按技能水平，勞務(wù)工人按 勞動能力進(jìn)行計(jì)算，這是目前企業(yè)中較為常見也是廣 泛應(yīng)用的四種薪酬分配方式。由于這四類職工群體本 身在企業(yè)中的工作性質(zhì)就大不相同，必然使得其對工 會工作相應(yīng)的產(chǎn)生不同的要求。企業(yè)工會在開展工作 時(shí)需要根據(jù)每一類職工群體的需求選取相應(yīng)的解決方 案，從而滿足更

3、廣泛職工的基本需求。從勞動關(guān)系來看，由于所有制結(jié)構(gòu)的多元化，現(xiàn) 今企業(yè)中勞動關(guān)系日漸復(fù)雜，企業(yè)所有者、經(jīng)營者、 各級管理人員、勞動工人之間可以說矛盾交雜。企業(yè) 對人員的精簡、下崗或待業(yè)職工的工作訴求、各群體 薪資待遇的差異等問題，都切實(shí)需要企業(yè)工會提升解 決問題的能力。2、干部綜合素質(zhì)不高、工會作用滯后工會干部的素質(zhì)水平不能同企業(yè)的變革發(fā)展同步, 工會干部普遍存在年齡偏大的情況。有些干部抱著得 過且過的思想，不加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不了解新的法 律政策，工作能力弱跟不上企業(yè)的發(fā)展要求。此外， 工會干部兼職情況較多，有的干部身兼數(shù)職。兼職干 部需要完成多種工作，精力分配有限，無法切實(shí)保證 及時(shí)解決群

4、眾的需求，也致使職工對工會的職責(zé)范圍 產(chǎn)生誤解。干部綜合素質(zhì)的不足還體現(xiàn)在工會干部在 工作中過于被動，缺乏獨(dú)立性和主動性。正是因?yàn)閺V 大職工群眾將工會組織作為其表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益的 最重要途徑，工會干部更應(yīng)該積極主動地走入職工群 眾中發(fā)現(xiàn)問題，在發(fā)現(xiàn)問題后落實(shí)行動一步步及時(shí)去 解決問題，不要使工會的作用總是得不到體現(xiàn)。3、企業(yè)重組改制中工會作用削弱企業(yè)進(jìn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)換和機(jī)構(gòu)的改革過程中，大多 數(shù)會首先選擇精簡工會組織，使得工會組織機(jī)構(gòu)不完 善。盡管在形式上具備企業(yè)工會組織，卻沒有健全的 工會組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)將工會干部分配到企業(yè)其他行政 部門兼職，由于其他工作影響使得無暇顧及工會工作, 工作進(jìn)度緩慢

5、。有些企業(yè)重組后，選用企業(yè)所有人親 屬或者企業(yè)股東擔(dān)任工會干部，使得廣大職工對企業(yè) 工會是否能發(fā)揮作用持懷疑態(tài)度，不愿意加入到工會 中來。一個(gè)缺乏群眾公信力的工會是無法發(fā)揮出自身 使命的。一些非公有制企業(yè)不能正視企業(yè)工會的作用, 對工會的宣傳工作冷淡。4、工會行政化，經(jīng)費(fèi)使用存在問題工會具備雙重作用，首先它是黨組織同廣大職工 群眾聯(lián)系的重要紐帶，作為職工合法權(quán)益的代表者、 維護(hù)者存在;其次它也是保證企業(yè)穩(wěn)定長久發(fā)展的參 與者。作為社會組織工會需要擺正自己的工作位置， 不能背離黨的領(lǐng)導(dǎo)更要具備自主實(shí)施工作的能力?，F(xiàn) 階段，企業(yè)工會組織建設(shè)表現(xiàn)出機(jī)關(guān)、行政化的特點(diǎn)， 比如日常工作的開展以文件、會議

6、的形式為主，上傳 下達(dá)，職工參與度低，形式化的工作流程使得辦事效 率低。部分企業(yè)職工民主參與機(jī)制缺失，缺乏平等的 協(xié)商機(jī)制。工會經(jīng)費(fèi)使用上，部分非公有制企業(yè)工會 不能獨(dú)立管理或是使用經(jīng)費(fèi)，使得開展工作時(shí)受到多 方制約，無法履行工會的職責(zé)。二、完善企業(yè)工會組織建設(shè)的對策1、明確工會工作對象及職責(zé)范圍明確企業(yè)工會工作對象，要求對企業(yè)內(nèi)不同群體的職工實(shí)際生活情況進(jìn)行調(diào)查了解，只有真正從走訪 中得到的信息才具有可信性和指導(dǎo)性。其次對不同階 段企業(yè)職工思想動態(tài)有所把握，便于及時(shí)組織開展工 作。工會要嚴(yán)格依照勞動法、工會法開展工作, 認(rèn)清職責(zé)范圍。從最廣大的基層勞動工作者著手，盡 全力做好職工的維權(quán)工作，

7、維護(hù)職工的根本利益，不 推卸責(zé)任，踏踏實(shí)實(shí)協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問題。2、健全工會領(lǐng)導(dǎo)組織體系和管理機(jī)制為保證企業(yè)工作的有效開展，需要創(chuàng)建一個(gè)針對 全體職工范圍內(nèi)職責(zé)清晰、層級明確的工會組織體系。 在人員組織上，借助良好的工作環(huán)境、透明的晉升機(jī) 制吸納一批具備強(qiáng)烈責(zé)任心和工作能力的青年干部， 在工會職工中有計(jì)劃的進(jìn)行思想政治、組織管理能力 等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為工會組織持續(xù)發(fā)展儲備人才。 在工作機(jī)制上，借助工會在廣大職工中的號召力，加 強(qiáng)獨(dú)立自主開展工作的能力，對于不同類型的工作任 務(wù)，分工明確，責(zé)任落實(shí)到位，主動參與和監(jiān)督企業(yè) 重大方針政策的建立和實(shí)施，確保職工利益的最大化, 夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。只有健全

8、民主管理機(jī)制、職工經(jīng)濟(jì)權(quán) 益保障機(jī)制、調(diào)查研究機(jī)制、工作評判機(jī)制等，才能 使工會的決策代表大多數(shù)職工的意愿，保障大多數(shù)職 工的權(quán)益，解決最緊迫最現(xiàn)實(shí)的問題。3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升企業(yè)工會自身隊(duì)伍的綜合素質(zhì)企業(yè)員工的兼職化已然不可避免，無論對于企業(yè)還是企業(yè)員工這都有利有弊。作為企業(yè)不僅需要會選 用工作人員，還應(yīng)當(dāng)會培養(yǎng)職工。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工會工 作人員在心理學(xué)、法律、管理學(xué)等學(xué)科的知識儲備， 組織各種形式的培訓(xùn)課程，如專家講座、小組座談等。企業(yè)工會要及時(shí)組織有利于工會人員團(tuán)結(jié)的活動，力口 強(qiáng)工會的團(tuán)結(jié)性和凝聚性，激發(fā)工作人員的工作熱情。 此外工會員工應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行集中工作反思和自我反思, 從而不斷發(fā)現(xiàn)自身

9、工作不足，相互借鑒優(yōu)點(diǎn)。4、創(chuàng)新工會工作方法，加強(qiáng)與其他群眾組織聯(lián)系 長期的實(shí)踐證明，一成不變的工作模式和管理機(jī) 制是無法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的企業(yè)發(fā)展需要的。為了使得職工 能夠通過工會切實(shí)維護(hù)自身權(quán)益，企業(yè)工會必須不斷 創(chuàng)新工作模式，通過與職工的密切聯(lián)系找到更便捷的 職工維權(quán)方式。只有運(yùn)用科學(xué)的理念，秉持以職工群 眾利益為首要出發(fā)點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)處理工作的 能力，才能使企業(yè)工會發(fā)揮出作用，體現(xiàn)出價(jià)值。企 業(yè)工會作為一個(gè)社會組織應(yīng)當(dāng)積極同其他群眾組織加 強(qiáng)聯(lián)系，比如各企業(yè)中的青年組織、婦女組織等，相 互支持、協(xié)作。雖然各自工作重點(diǎn)不同，但服務(wù)群眾 這一目標(biāo)卻是相同的。三、結(jié)語無論是企業(yè)的發(fā)展，還是職工利益的保證，都離 不開企業(yè)工會組織。現(xiàn)階段，職工應(yīng)積極參與到工會 工作中，企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助工會工作，當(dāng)然，最重要的 是我們的工會組織要不斷完善組織體系，提升干部工 作水平，切實(shí)發(fā)揮工會組織的作用?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1 王蘭印淺談當(dāng)前國有企業(yè)工會面臨的問題與 對策j.價(jià)值工程，2013 (12) 197-198.2 陳其勝.企業(yè)工會組織建設(shè)存在