社會主義新農村建設調研報告 (8)

1、社會主義新農村建設調研報告 *縣麻虎鄉(xiāng)地處*縣以東18公里處，北臨漢江與xx省xx縣區(qū)接壤，境內交通較為便利，襄渝鐵路、316國道穿境而過。全鄉(xiāng)轄6個村39個村民小組，3099戶11518人。有耕地13618畝；退耕還林12971畝，密植桑園7000余畝，年養(yǎng)蠶3000張，是典型的貧困山區(qū)農業(yè)鄉(xiāng)，農民收入以勞務輸出為主，20*年人均純收入2455元。鄉(xiāng)黨委于20*年7月和20*年7月分別被縣委、市委命名為“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。結合我鄉(xiāng)近幾年在新農村建設中的一些具體做法，我認為要認真學習和貫徹好*屆三中全會精神，扎實推進社會主義新農村建設，應做到“五個必須”。 必須解放思想，樹立新農村建設新理念。

2、 鄧小平同志說過：“什么是解放思想。我們講解放思想，是在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新問題，解決新問題?！苯夥潘枷雽嶋H上就是一個創(chuàng)新觀念的過程。新農村建設是解放思想、研究新情況、解決新問題的過程，對農民是時代福音，對農村是重大變革，對農業(yè)是發(fā)展機遇。但少數鄉(xiāng)村干部對“為什么建新農村、如何建新農村、建設什么樣的新農村”等重大問題認識不深、思路不清、措施不力。其實質就是觀念不更新、思想不解放的問題。必須與時俱進地樹立“四種新理念”：一是樹立既要挖掘農業(yè)內部發(fā)展?jié)摿?，更要善借非農資源發(fā)展的理念。既重視挖掘農業(yè)內部增產增收潛力，依靠自力更生、艱苦奮斗的精神建設新農村，更要堅持以工

3、帶農、以工投農、以工改農，從而加速農業(yè)和農村現代化進程。二是樹立既要積極鼓勵農民外出務工，又要大力引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動發(fā)展的理念。既實施“走出去”戰(zhàn)略，采取勞動力異地輸出、就地轉移等“多策并舉”，又引導有為青年“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”；實施“人人技能工程”，使所有未升入高一級學校的應屆初高中畢業(yè)生全部都能參加技能培訓或職業(yè)教育，使他們百分百地掌握專業(yè)技能進入社會開展創(chuàng)業(yè)，為新農村建設注入新動力。三是樹立既要發(fā)揮政府主導作用，更要發(fā)揮農民主體作用的理念。農民是新農村建設的主體，既是直接的參與者，又是最大的受益者。必須正確處理好政府主導作用和農民群眾主體地位之間的關系，既把政府的投入重點放在農村基礎設施和公益事業(yè)

4、建設上，為廣大群眾提供更多公共服務產品，又廣泛發(fā)動群眾自力更生、艱苦奮斗，齊心合力建設幸福家園。四是樹立既要立足當前，更要著眼長遠的理念。新農村建設是一項內涵豐富、領域廣闊、任務艱巨的系統(tǒng)工程，決非旦夕之功、朝夕之效。各村基礎條件各不相同，情況千差萬別。必須因地制宜、分類指導、循序漸進地制定不同的建設標準、選擇不同的建設路徑，分清矛盾主次，區(qū)別輕重緩急，從農民群眾要求最緊迫、受益最直接而目前又最有條件辦到的實事做起，向農民群眾展現看得見、摸得著、得實惠的建設成果。 農民必須要有穩(wěn)定持續(xù)的收入來源。 目前廣大農民對發(fā)展農村經濟集中為“四盼”一是盼科技信息服務指導到位，要求推進現有科技服務體系改革

5、。二是盼農村水電路等基礎設施配套。三是盼生產性信貸資金支持力度加大。四是盼基層干部勤政廉政辦實事。在新農村建設中，必須始終堅持以發(fā)展農村經濟、增加農民收入為重點，培育相對長久而穩(wěn)定的增收路子。一是抓住農民工技能培訓、有組織輸出、農民工維權和人人技能工程四項重點，切實抓好勞務輸出工作，穩(wěn)定輸出總量，提高輸出人員的技能水平和綜合素質，從而達到人數不變，收入持續(xù)增加的目標；二是認真落實土地流轉政策，充分利用現有農業(yè)產業(yè)資源，重點抓好蠶桑、畜牧產業(yè)；三是積極聯系協調，爭取境內漢江*電站的開工和鉛鋅礦的投產，實施項目帶動。四是實施特色產業(yè)帶動。按照市場需求，抓住電站建設所帶來的消費機遇，依托當地獨特優(yōu)勢

6、，圍繞生豬飼養(yǎng)、豬肉加工形成一個特色產業(yè)鏈搞肉食品供應；圍繞養(yǎng)殖、大棚菜、蓮菜，大力發(fā)展牛、羊、豬養(yǎng)殖，同時配套沼氣建設，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟形成生態(tài)農業(yè)產業(yè)，力爭在三年內建成全縣的生態(tài)農業(yè)示范點。 必須完善基礎設施，塑造農村新村貌。 整合各方項目資金，加強農村水、電、路、文化、衛(wèi)生、基層組織辦公活動場所、農民居住環(huán)境改造等生產生活基礎設施建設，讓廣大農民親眼看到、親身感受到改革發(fā)展成果給他們帶來的巨大變化，充分調動廣大群眾和社會各界參與新農村建設的熱情。一是加強生產生活基礎設施建設。加大農田水利、道路硬化、改路、改廁等基礎設施建設力度；二是加強公益設施建設。重點加強對村民綜合服務中心的管理，充分

7、發(fā)揮集村級議事、教育培訓、生活服務、文體休閑、咨詢代辦等多項功能，促進新農村建設。同時，在條件成熟的村新建村民綜合服務中心。三是加強村容村貌和環(huán)境整治。引導和幫助農民解決污水、垃圾治理和村莊綠化美化，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，力爭農村環(huán)境“一年有起色、二年大變樣、三年換新貌”。四是大力推廣以“青瓦白墻格子窗”為主風格的陜南特色民居，三年內新建改建特色民居200戶，建成全縣民居特色示范村。 必須提高農民素質，塑造農村新風尚。 新型農民是發(fā)展現代農業(yè)的主力軍。必須把青壯年農民，特別是初高中、大中專畢業(yè)回鄉(xiāng)青年培養(yǎng)造就成有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民，這是實現農業(yè)現代化，發(fā)展農村生產力的關鍵

8、舉措。一是要加強技能培訓。認真組織實施農村適用人才和農業(yè)生產技能培訓工程，努力把廣大農民培育成有知識的文化人、懂技術的內行人、會經營的市場人、守法紀的明白人，努力將農村人力資源轉化為人力資本，為推進新農村建設提供強大的人才智力支持。力爭三年內人人都能掌握一技之長，90%以上的青壯年農民基本達到初中以上文化水平。同時，要鼓勵和支持大中專畢業(yè)生到農村創(chuàng)業(yè)，在帶頭致富和帶領農民群眾共同致富的實踐中施展才能、實現自身價值，豐富新農村建設的人才智力資源。二是要不斷豐富和發(fā)展農村文化。積極開展形式豐富多樣、內容健康有益、群眾喜聞樂見、具有鄉(xiāng)土氣息的文體活動，保護和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農

9、村文化生活的載體和手段，不斷滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。三是以縣委開展的“文明和諧家庭”“五進三爭兩提高”活動為載體，深入推進道德法制教育。以“八榮八恥”為核心內容，認真實施公民道德法制建設工程，廣泛開展文明和諧家庭、平安村、文明村創(chuàng)建，積極開展移風易俗活動，激發(fā)群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，引導群眾增強遵紀守法意識，形成科學文明的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌，為新農村建設提供強大的精神動力和思想保證。 必須完善制度，創(chuàng)新管理民主新體制。 黨的*屆三中全會提出，加強農村黨風廉政建設，大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，密切黨群干群關系，是做好農村改革發(fā)展工作的重要保證。

10、以樹立理想信念和加強思想道德建設為基礎，深入開展反腐倡廉教育，弘揚求真務實、公道正派、艱苦奮斗的作風，筑牢黨員、干部服務群眾、廉潔自律的思想基礎。以規(guī)范和制約權力運行為核心，全面推進政務公開、村務公開、黨務公開，圍繞黨的農村政策落實情況加強監(jiān)督檢查，切實糾正損害農民利益的突出問題，嚴肅查處涉農違紀違法案件。廣大黨員、干部要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，講實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義，努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。密切聯系群眾，結合縣委開展的“聽民聲、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”主題實踐活動，真正了解群眾之所想，解群眾之所憂，幫群眾之所盼，從而達到建設文明和諧新農村的目標。 管理民主是新農村建設的重要目標。要把管理民主作為凝聚新農村建設力量和激發(fā)群眾自力更生建設家園熱情的切入點，積極探索新時期實現村民自治的具體形式，建立村民監(jiān)督委員會，加強對村兩委工作的監(jiān)督，逐步實現村官民選、村情民知、村策民定、村務民管的目標。一是加強農村基層民主建設。完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，健全農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，讓農民群眾在新農村建設中真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權，充分體現農民在新農