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1、侵權(quán)責任法解讀第三十五條:個人勞務關系中的責任第三十五條 個人之間形成勞務關系,提供勞務一方因勞務造成 他人損害的,由接受勞務一方承擔侵權(quán)責任。提供勞務一方因勞務自 己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯承擔相應的責任?!窘庾x】本條是關于因提供勞務造成他人損害和自己損害的責任 的規(guī)定。目前個人之間形成勞務關系的情況越來越多,家庭雇用保姆、小 時工、家庭教師等情況已非常普遍,對于在勞務期間發(fā)生的糾紛如何 解決,需要法律給予明確的規(guī)定。侵權(quán)責任法草案在三審之前,草案 主要規(guī)定了用人單位的責任,沒有明確規(guī)定個人之間因勞務產(chǎn)生的糾 紛。在侵權(quán)責任法草案征求意見過程中,不少部門、單位、專家和公 眾都建議,對個

2、人之間因勞務而產(chǎn)生的侵權(quán)責任做出規(guī)定,從而為解 決此類糾紛確立法律依據(jù)。侵權(quán)責任法草案三審稿在廣泛征求各方面 意見的基礎上,對個人之間因勞務產(chǎn)生的侵權(quán)責任作出了規(guī)定,該規(guī) 左在全國人大常委會對侵權(quán)責任法草案三次審議期間引起了社會廣 泛的關注,許多媒體將侵權(quán)責任法草案對現(xiàn)實生活中因雇保姆等造成 的侵權(quán)責任進行了規(guī)范作為焦點問題進行了報道。勞務關系service relations),是指提供勞務一方為接受勞務 一方提供勞務服務,由接受勞務一方按照約定支付報酬而建立的一種 民事權(quán)利義務關系。勞務關系的建立可以采取書面形式,也可以采取 口頭或者其他形式。勞務關系不同于勞動關系,主要表現(xiàn)在:(1)勞

3、務關系由民法通則和合同法進行規(guī)范和調(diào)整。企業(yè)和個體經(jīng)濟組織與 形成勞動關系的勞動者之間的勞動關系,由勞動法規(guī)范和調(diào)整。0 勞務關系的主體可以是兩個自然人或者自然人與單位之間,但本條僅 調(diào)整個人之間形成的勞務關系。勞動關系中的方應是符合法定條件 的用人單位,另一方必須是符合勞動年齡條件,且具有與履行勞動合 同義務相適應的能力的自然人。(3)勞務關系中,提供勞務一方不是 接受勞務一方的職工,雙方不存在隸屬關系。勞動關系中的用人單位 與員工之間存在隸屬關系。勞務關系中,接受勞務一方可以不承 擔提供勞務一方的社會保險。比如,國家沒有規(guī)定要求居民必須為其 雇用的保姆繳納社會保險。勞動關系中的用人單位必須

4、按照相關規(guī)定 為職工購買社會保險。勞務關系中,接受勞務的一方有權(quán)中斷勞 務關系,但沒有用人單位對職工處分等權(quán)利。用人單位對職員違反用 人單位勞動紀律和規(guī)章制度等行為,有權(quán)依法進行處理。勞務關 系中,報酬完全由雙方當事人協(xié)商確定。勞動關系中,用人單位對職 工有工資、獎金等方面的分配權(quán)利。用人單位向員工支付的工資應遵 循按勞分配、同工同酬的原則,并遵守當?shù)赜嘘P最低工資標準的規(guī)定。 當然,如何界定個人之間形成的勞務關系,還需婆根據(jù)具體情況來判 斷。如果是公司安排的上門服務,比如,某人購買了空調(diào)或者家具后, 廠家派工人上門安裝,那么在安裝期間工人不慎將工具掉到樓下砸到 一行人,那么系工人因工作造成他人

5、傷害的情形,應當由工人所在的 工廠依照本法第三十四條的規(guī)定賠償被侵權(quán)人的損失。本條中“接受勞務一方”僅指自然人,個體工商戶、合伙的雇員因工作發(fā)生的糾紛,按照本法第三十四條用人單位的規(guī)定處理。接受勞務一方對提供勞務一方造成他人損害,承擔賠償責任的, 前提是提供勞務一方的行為是因勞務產(chǎn)生;如果提供勞務一方的行為 純屬個人的行為,與勞務無關,那么接受勞務一方無須承擔責任。比 如,某人家里雇的保姆周末休息外出游玩,騎車不慎將一路人撞傷, 其行為與勞務無關,保姆應當0己承擔賠償責任。需耍指出的是,本條規(guī)定不包括因承攬關系產(chǎn)牛的糾紛。根據(jù)合 同法的規(guī)定,承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作,交付工 作

6、成果,定作人給付報酬的合同。承攬包括加工、定作、修理、測試、 檢驗等工作。承攬合同與勞務合同的區(qū)別在于:承攬合同的勞動者所 交付的標的是勞動成果,而勞務合同的勞動者交付的標的是勞動,定 作人與承攬人之間不存在勞務關系。本條對于接受勞務一方承擔責任后,能否向提供勞務一方追償?shù)?問題沒有作出規(guī)定。但是,本條沒有規(guī)定,不意味著接受勞務的一方 沒有追償權(quán)。和用人單位相比,接受勞務一方經(jīng)濟實力有限,所以接 受勞務一方對外承擔責任后,原則上是可以向有過錯的提供勞務一方 追償?shù)?,比如,王某請小時工來家里擦玻璃,告知小時工干活前要將 花盆從窗臺挪開,但小時工未聽王某的指示,未挪開花盆,結(jié)果干活 時不小心將花盆

7、摔到樓下,將停放在樓下的一汽車擋風玻璃砸裂,那 么,王某應當賠償車主的損失,不過承擔賠償責任后可以向小時工追 償??傮w而言,接受勞務一方行使追償權(quán)的條件可以比用人單位行使 追償權(quán)的條件略寬。本條除了明確提供勞務過程中,造成他人損害的責任外,還規(guī)定 了提供勞務一方因勞務自己受到損害的,雙方責任的承擔。根據(jù)本條 規(guī)定,提供勞務-方因勞務自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯承 擔相應的責任。這一規(guī)定和工作人員在用人單位受到損害的規(guī)定有所 不同。2003年國務院頒布的工傷保險條例規(guī)定,中華人民共和 國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶應當依照本條例規(guī)定參加工 傷保險,為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。從現(xiàn)有的規(guī)定 看,工作人員在工作過程屮受到工傷損害的,用人單位原則上承擔無 過錯責任。只要工作人員是因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,職 工就可以依照相關規(guī)定獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。由于本條中“個人 之間形成勞務關系的”,不屬于依法應當參加工傷保險統(tǒng)籌的情形, 提供勞務的一方受到損害后,不能適用工傷保險條例,所以,提 供勞務一方因勞務受到損害的,不宜采取無過錯責任的原則,要求接 受勞務的一方無條件地承擔賠償責任。實踐中因勞務受到損害的情況 比較復雜,應當區(qū)分情況,根據(jù)雙方的過錯來處理比較合理。比如, 張某家雇的保姆不聽張某的

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