縣行政服務(wù)中心推進(jìn)行政審批制度改革匯報(bào)材料【共4頁(yè)】

1、第1頁(yè)共4頁(yè)縣行政服務(wù)中心推進(jìn)行政審批制度改革匯報(bào)材料縣行政服務(wù)屮心推進(jìn)行政審批制度改革匯報(bào)材料【內(nèi)容摘要】縣行政服務(wù)屮心關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的匯報(bào)材料，1、專項(xiàng)清理行政審批事項(xiàng)，深入調(diào)查“三不到位”情況，一 是對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，2、修訂基建項(xiàng)目并聯(lián)審批操作規(guī)程，3、借鑒考察外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，4、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)督查，5、進(jìn)一步完善現(xiàn)有網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，縣行政服務(wù)中心，xx年7月17 H o縣行政服務(wù)屮心關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的匯報(bào)材料x(chóng)x年上半年以來(lái)，縣行政服務(wù)中心在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下， 積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的有 效開(kāi)展和落

2、實(shí)，認(rèn)真貫徹行政許可法，再一次對(duì)各窗口部門 的行政許可事項(xiàng)作了專項(xiàng)清理，現(xiàn)將有關(guān)深入推進(jìn)行政審批制度 改革的工第2頁(yè)共4頁(yè)作匯報(bào)如下：1、專項(xiàng)清理行政審批事項(xiàng)，深入調(diào)查“三不到位”情況一 是對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理。屮心結(jié)合辦事指南重新編印Z契機(jī)，進(jìn)一步對(duì)各部門目前進(jìn)屮心辦理的審批項(xiàng)目情況進(jìn)行了清 理，壓縮了各窗口上報(bào)的進(jìn)屮心審批項(xiàng)目數(shù)水份，刪除了一些名 義上進(jìn)中心，但實(shí)際上卻在原單位辦理的審批項(xiàng)目，如取水許可 證、種子生產(chǎn)許可、營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容核準(zhǔn)等。經(jīng)過(guò)專項(xiàng)清理工 作，全縣審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)從445項(xiàng)減少到295項(xiàng)（已于2004年12月由縣政府發(fā)文公布，其屮行政許可事項(xiàng)245項(xiàng)，非行政許可事 項(xiàng)5

3、0項(xiàng)）,削減率達(dá)33、7%o目前，進(jìn)駐中心的25個(gè)職能部門實(shí)際在窗口辦理的 項(xiàng)目共有184項(xiàng)，其屮公布保留的行政許可項(xiàng)目只有89項(xiàng)，非行 政許可項(xiàng)目16項(xiàng)，其它未經(jīng)公布的項(xiàng)目有79項(xiàng)，而這25個(gè)職能 部門擁有縣政府公布保留的行政許可項(xiàng)目208項(xiàng)，非行政許可項(xiàng) 目37項(xiàng)，項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)率僅占42、9%o二是對(duì)行政審批項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行梳理。中心再次對(duì)各窗口 審批項(xiàng)目的名稱、設(shè)定依據(jù)、條件、申報(bào)材料等因素進(jìn)行了全面 梳理，規(guī)范新增項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)程序，從而確保所有在屮心辦理的項(xiàng) 目，各窗口都能發(fā)揮實(shí)際性的作用。三是對(duì)行政審批項(xiàng)目授權(quán)到位情況進(jìn)行摸底。 從授權(quán)情況來(lái) 看，第3頁(yè)共4頁(yè)窗口受理后要轉(zhuǎn)交部門審批的項(xiàng)目有

4、114項(xiàng)，完全授權(quán)窗口 到位的項(xiàng)目只有70項(xiàng)，只占所有進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的38%。大多數(shù)項(xiàng)目雖 然說(shuō)已進(jìn)中心，但窗口在審批中的作用仍只是個(gè)“收發(fā)室”，窗 口人員擔(dān)當(dāng)?shù)闹皇沁f送材料的“交通員”角色。四是對(duì)人員到位情況進(jìn)行調(diào)查。 屮心各窗口現(xiàn)有工作人員90人，其中正式編制（包括事業(yè)編制）人員48人，臨時(shí)聘用人員42人，可以說(shuō)近一半工作人員都屬于臨時(shí)聘用性質(zhì)，在很大程度上 直接導(dǎo)致了窗口業(yè)務(wù)水平下降。此外，按寧黨2001J27號(hào)文件規(guī) 定，12個(gè)要求中層到位的窗口只有7個(gè)勉強(qiáng)可以說(shuō)基本到位，中 層到位率還不夠理想。2、修訂基建項(xiàng)目并聯(lián)審批操作規(guī)程3月初以來(lái)，結(jié)合各 窗口審批工作實(shí)際，屮心多次組織相關(guān)基建窗口負(fù)

5、責(zé)人召開(kāi)完善 基建項(xiàng)目并聯(lián)審批操作規(guī)程工作會(huì)議，并在重點(diǎn)征求發(fā)改、 規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)窗口負(fù)責(zé)人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，著手對(duì)原有的基 建項(xiàng)目并聯(lián)審批操作規(guī)程進(jìn)行了修改，進(jìn)一步規(guī)范了基本建設(shè) 項(xiàng)目并聯(lián)審批程序。新規(guī)程對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址階段的現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作 進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定，要求各聯(lián)辦窗口（部門）參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘 必須進(jìn)行登記，并做好踏勘意見(jiàn)的及時(shí)反饋工作。同時(shí)，針對(duì)XX年9月6日以后所有工業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)行公開(kāi)出讓，由縣國(guó)土資源 局根據(jù)項(xiàng)目用地實(shí)際需要出面申請(qǐng)選址，改變了過(guò)去直接由建設(shè) 單位提出選址申請(qǐng)的審批程序，新規(guī)程增加了有關(guān)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用 地和工業(yè)項(xiàng)目用地審批程序的規(guī)定。第4頁(yè)共4頁(yè)3、借鑒考察外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)7月10日，由縣紀(jì)委、縣法法制辦、縣行政服務(wù)中心等部門一行考察了象山縣行政許可職能歸并 情況，目前，屮心將會(huì)同縣有關(guān)部門一起借鑒外地兄弟單位的創(chuàng) 新做法，積極探索我縣行政許可職能歸并，深入推進(jìn)我縣新一輪 行政審批制度改革。4、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)督查4月初以來(lái)，我們相繼走訪了氣象局、衛(wèi)生局、文廣新聞出版局、農(nóng)林局等部門，進(jìn)一步加大了業(yè) 務(wù)督查力度，督促各部門切實(shí)解決項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、授權(quán)不到位等 問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決窗口與部門科室之間因溝通不暢而導(dǎo)致群眾辦事 不便事宜。目前，已初步理順氣象窗口與部門之間的業(yè)務(wù)銜接關(guān)