學校學年食堂食材定點采購招標方案

1、XXX市 XXX學校-2016-2017學年度食堂食材定點采購招標方案為更進一步提高學校食堂的服務質(zhì)量，規(guī)范學校食堂管理，確保師生身體健康和生命安全。 根據(jù)竹教發(fā)201599號XXX 市學校食堂大宗食材定點采購招標流程指導意見發(fā)和XXX市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購備案辦法 （試行） 的工作要求，結(jié)合 我校實際，特制定 XXX市XXX學校 2016-2017 學年度食堂食材定點采購招標方案。一、招標指導思想全面貫徹落實中華人民共和國食品安全法，以提升食品安全總體水平為核心，按照“公開透明、公平競爭、公正規(guī)范” 的原則，選擇信譽優(yōu)良、服務周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的合 法的供應商。二

2、、招標組織機構(gòu)1、招標領導小組為明確責任，強化措施，切實落實好招標工作，根據(jù)竹教發(fā)201599號文件要求，學校成立食堂大宗食材定點采購招標 領導小組。組 長：XXX （學校黨支部書記、校長）。副組長：XXX （學校副校長）。成員：（1 ）學校行政、教師代表：XXX（2 ）學校工會委員： XXX（3 ）從業(yè)人員代表： XXX（4 ）家長代表： XXX（5 ）社會人士： XXX（6） XXX 市教育局紀委領導（監(jiān)督人員）（7） XXX 市教育局后勤服務中心派員（見證人員）。 領導小組下設辦公室，由 XXX 兼任辦公室主任，具體負責 食堂大宗食材定點采購招標的組織協(xié)調(diào)及指導工作。2 、招標工作小組（

3、 1）組長： XXX（2 ）招標主持人： XXX（3 ）評標人員：從領導小組中隨機抽取 5 至 7 人（單數(shù)） 組成評標小組，評標小組通過評議確定中標單位。（4）資質(zhì)審核小組： XXX 。（5）監(jiān)督人員：市教育局紀委領導、學校紀檢委員XXX ，監(jiān)督招標全過程。（6 ）見證人員：后勤服務中心派員，政府領導XXX（7 ）記錄人員： XXX（8 ）音像攝制人員： XXX三、招標項目、供貨時間1、招標項目 項目一：大米等； 項目二：純菜籽油、調(diào)味品、干雜等； 項目三：蔬菜等； 項目四：豬肉，牛羊肉，鮮（凍）雞、鴨、鵝副產(chǎn)品等以上項目，各校根據(jù)食堂規(guī)模大小可以進行增減）；2 、供貨時間： 2016 年

4、9 月至 2017 年 7 月。四、學校食堂食材質(zhì)量招標要求 食材必須符合新的食品安全法第三章“食品安全標準”中的規(guī)定。 食品中污染物限量應符合 GB2762-2012 標準， 食品 中農(nóng)藥殘留量符合 GB2763-2014 標準。不得采購轉(zhuǎn)基因食品或 利用轉(zhuǎn)基因食品原料加工的成品。 食品原料新鮮、 清潔衛(wèi)生， 同 時對每批次食品原料進行檢測， 具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的質(zhì) 量檢驗報告（近期）。具體要求為：1. 大米必須符合 GB1354-2009 標準，并擁有“ QS”食品 質(zhì)量安全認證的標一“長粒香”大米。2. 菜籽油必須符合 GB1536-2004 標準，并擁有“ QS ”食 品質(zhì)量安全

5、認證（純正菜籽油）菜籽王四級油。3豬肉等必須具有動物檢驗檢疫合格證明或“QS ”食品質(zhì)量認證標志，且屬于農(nóng)家飼養(yǎng)、并經(jīng)過 XXX 防疫站檢驗蓋有合 格的圖章的活鮮豬肉。4. 調(diào)味品、干雜等必須具有“ QS ”食品質(zhì)量認證標志；5. 豆制品、半成品必須具有“ QS ”食品質(zhì)量安全認證；6. 蔬菜、 水產(chǎn)品等必須保證新鮮，符合食品安全法 要求，盡量采用當?shù)貢r令活蔬菜。五、招標工作程序1 、制定招標工作方案： 7 月 4 日-15 日，學校按照 XXX 市學校食堂大宗食材定點采購招標流程指導意見發(fā)和XXX市中小學（幼兒園） 食堂大宗食品原料定點采購備案辦法 （試行） 的工作要求，制定 XXX 市 X

6、XX 學校 2016-2017 學年度食堂食材定點采購招標方案，并上報審核。2 、發(fā)布招標公告： 招標前，招標小組制定好招標方案，并 在招標小組會議上進行討論， 根據(jù)招標的內(nèi)容、 要求制定招標公 告（見附件），于 8 月 1-8 日將招標公告公示在校門口醒目的 位置，公示時間不少于 5 個工作日。3、報名登記、領取資料：8月 5 日下午 2:00-5:00 ，有意投標的商家在 XXX 學校后勤 辦公室報名登記，領取投標資料，過時不在辦理。4 、當?shù)厥袌隽闶蹆r調(diào)查：（1 ）調(diào)查時間： 8 月 10 日。（2）調(diào)查人員：張紹軍、牟元澤。（3 ）調(diào)查地點： XXX 市 XXX 鎮(zhèn)。5 、召開評標會議

7、： 8 月 11 日。（ 1）報名投標人按照招標公告公示的要求， 持本人身份證在 學校規(guī)定的地點、 時間節(jié)點內(nèi)遞交投標資料， 遞交投標資料后投 標人不得離場。超過截止時間，學校一律予以拒絕。（2）會議簽到。（ 3 ）主持人介紹到會人員情況：招標人員組成、監(jiān)督人員、 過程見證人員、記錄員、攝像員、投標單位等；詢問有無需要回 避人員；宣讀招標內(nèi)容及要求。（ 4）投標人當場繳納投標保證金 2000 元和遞交投標書。（ 5）當場進行開標， 主持人宣讀投標人的報價， 由各投標人 簽字確認后離場等候。（6）評標 資質(zhì)審核： 評標小組根據(jù)學校招標方案的要求對投標人的資質(zhì)、經(jīng)營范圍、安全管理、信用度、配送能力

8、和不良記錄等方 面進行審核（具體要求按照 XXX 市 XXX 學校食堂大宗食品定 點采購招標公告 投標人資質(zhì)證明文件辦理），確定投標人的投 標條件是否符合學校招標要求。 如投標人的投標條件不符合招標 學校的要求，其投標書為廢標。 評標方法： 學校安排人員在招標會議召開的頭一天對 XXX 市場的零售價進行調(diào)查。在評標會議上，主持人公布 XXX 當時 市場的零售價， 投標人的投標價格只能低于公布的零售價。 對符 合投標條件的投標人的報價進行核實，并確認投標人的下浮率。 下浮率最多的為第一中標候選人， 其次為第二候選人。 結(jié)算辦法： 合同期內(nèi)，學校的結(jié)算價=市場零售價X（ 1-下浮率），下浮率二 （

9、零售價-中標價）*零售價。以上方法如出現(xiàn)兩個以上 （含兩個 ）投標人的報價下浮率相 同且最多，那么這兩個以上 （含兩個 ）投標人實行第二次報價，第 二次投標價格不能高于第一次投標價，下浮率最多為中標候選 人。 惡意競標：根據(jù)招標投標法規(guī)定，投標人不得以低于 成本的報價競標。 在評標過程中， 發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于成 本的， 投標人應該作出書面說明并提供相關證明材料。 投標人不 能合理說明或者不能提供相關證明材料的，其投標作廢標處理。（7）宣布中標人： 投標人入場， 主持人當場宣布中標人 （供 應商），未中標的單位當場簽字后退還投標保證金離場。中標人 的投標保證金簽字后自動轉(zhuǎn)入履約保證金。5

10、、中標公示將招標比選的結(jié)果在學校進行公示，公示期為 2 個工作日。6、簽訂供貨合同（ 1 ）繳納履約保證金在公示期滿后 1 個工作日內(nèi)，中標單位應繳齊履約保證金。 每類履約保證金為 1 萬元，若中標人未在規(guī)定時間內(nèi)繳齊履約保 證金余款，視為自動放棄，先前繳納的 2000 元履約保證金不予 退還，學校有權(quán)選擇第二候選人為中標人。 合同期滿后，無違反 合同規(guī)定的，在 5 至 10 個工作日內(nèi)，供應商持學校收款憑證退 還保證金（不計利息）。（2）簽訂供貨合同 供應商應繳齊履約保證金后再與學校簽訂供貨合同， 供貨合 同中應明確雙方的職責和責任追究制度。六、其它按照學校食堂大宗食材定點采購程序， 組織公開招標確定的 供應商， 供貨時間根據(jù)學校實際， 一般是一年， 最長不超過兩年。 對