廣西土地復(fù)墾審查要點(diǎn)

1、為規(guī)范土地復(fù)墾方案審查工作，依據(jù)土地復(fù)墾條例、土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法、土地復(fù)墾方案編制規(guī)程、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等，制定本要點(diǎn)。一、審查要點(diǎn)（一）土地利用現(xiàn)狀明確復(fù)墾區(qū)土地利用類(lèi)型、質(zhì)量、數(shù)量、基本農(nóng)田情況明確，權(quán)屬清晰，具體到行政村。土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)體系采用土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)（GB/T21010-2007），明確至二級(jí)地類(lèi)，土地利用現(xiàn)狀圖應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)蓋章確認(rèn)。（二）損毀土地分析預(yù)測(cè)科學(xué)明確說(shuō)明已損毀土地的損毀類(lèi)型、范圍、面積及損毀程度；擬損毀土地的預(yù)測(cè)方法科學(xué)，預(yù)測(cè)土地?fù)p毀方式、類(lèi)型準(zhǔn)確，損毀的面積、程度、時(shí)序較準(zhǔn)確；復(fù)墾責(zé)任范圍確定正確，并結(jié)合對(duì)土地利用的影響進(jìn)行合理分級(jí)

2、。（三）土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)和利用方向合理，措施可行土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)方法正確，確定的復(fù)墾目標(biāo)明確、可行，復(fù)墾任務(wù)和利用方向合理，符合土地利用總體規(guī)劃、堅(jiān)持因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合理利用等原則，復(fù)墾單元?jiǎng)澐趾侠怼?fù)墾率的確定科學(xué)、合理，復(fù)墾率原則要求達(dá)到100%，如達(dá)不到100%，應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明不復(fù)墾的理由。復(fù)墾質(zhì)量要按復(fù)墾單元設(shè)計(jì)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，并按照土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)編制；預(yù)防控制措施應(yīng)按照“保護(hù)、預(yù)防和控制為主，生產(chǎn)建設(shè)與復(fù)墾相結(jié)合”的原則，采取工程技術(shù)措施、生物化學(xué)措施、監(jiān)測(cè)措施和管護(hù)措施。（四）土地復(fù)墾費(fèi)用測(cè)算合理，預(yù)存與使用計(jì)劃清晰工程設(shè)計(jì)、工程量測(cè)算及復(fù)墾費(fèi)用合理。復(fù)墾

3、費(fèi)用構(gòu)成包括工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用、監(jiān)測(cè)與管護(hù)費(fèi)及預(yù)備費(fèi)。明確承諾土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存時(shí)間，預(yù)存、使用計(jì)劃清晰、可行，分期預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用的，第一次預(yù)存的數(shù)額不得少于土地復(fù)墾費(fèi)用總金額（靜態(tài)）的百分之二十。（五）土地復(fù)墾計(jì)劃安排科學(xué)、保障措施可行。土地復(fù)墾方案服務(wù)年限確定合理，應(yīng)按照擬申請(qǐng)采礦許可證年限或采礦許可證剩余年限確定。階段土地復(fù)墾計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、位置、主要措施、投資概算、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)等。土地復(fù)墾階段計(jì)劃原則上以5年為一周期，可根據(jù)土地?fù)p毀時(shí)序適當(dāng)調(diào)整。應(yīng)詳細(xì)編制第一階段土地復(fù)墾計(jì)劃，制定首年土地復(fù)墾實(shí)施計(jì)劃。保障措施具體可行，尤其是復(fù)墾費(fèi)用保障，應(yīng)明確制定復(fù)墾費(fèi)用

4、預(yù)存、管理、使用、審計(jì)等各環(huán)節(jié)保障措施，應(yīng)承諾土地復(fù)墾方案通過(guò)審查后及時(shí)與損毀土地所在地縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)在雙方約定的銀行建立土地復(fù)墾費(fèi)用專(zhuān)門(mén)賬戶，按照土地復(fù)墾方案確定的資金數(shù)額，在土地復(fù)墾費(fèi)用專(zhuān)門(mén)賬戶中足額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用。（六）土地復(fù)墾方案已經(jīng)征求意見(jiàn)并采納合理建議。土地復(fù)墾方案應(yīng)體現(xiàn)全程、全面及多種形式公眾參與情況。公眾參與應(yīng)征求土地使用者、集體所有者、土地復(fù)墾義務(wù)人、周邊地區(qū)受影響的社會(huì)公眾、土地管理部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)等意見(jiàn)，并說(shuō)明公眾意見(jiàn)的采納情況，附公眾參與調(diào)查表或相關(guān)影象資料。損毀土地所在地縣級(jí)國(guó)土部門(mén)對(duì)本方案涉及的土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬、復(fù)墾目標(biāo)確定、復(fù)墾質(zhì)量要求、復(fù)墾投資是等事

5、項(xiàng)有明確的意見(jiàn)。（七）其他編制單位是否具有國(guó)土資源部關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)土資發(fā)200781號(hào)）所規(guī)定的資質(zhì)；方案內(nèi)容和格式是否符合土地復(fù)墾方案編制規(guī)程規(guī)定的編制要求。二、審查結(jié)論通過(guò)審查的，應(yīng)當(dāng)向土地復(fù)墾義務(wù)人出具土地復(fù)墾方案審查意見(jiàn)書(shū)；未通過(guò)審查的，應(yīng)當(dāng)向書(shū)面告知土地復(fù)墾義務(wù)人補(bǔ)正。監(jiān)管工作各市、縣國(guó)土資源局：為加強(qiáng)我區(qū)土地復(fù)墾管理工作，切實(shí)貫徹土地復(fù)墾條例、土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法，推動(dòng)我區(qū)綠色發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、明確土地復(fù)墾監(jiān)督管理職責(zé)土地復(fù)墾管理實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)，層級(jí)管理”，各市縣國(guó)土資源主管部門(mén)按照各自的土

6、地復(fù)墾方案審批權(quán)限和本通知的規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地復(fù)墾的監(jiān)督管理工作。具體事務(wù)性工作由本級(jí)土地整理中心負(fù)責(zé)落實(shí)。（一）自治區(qū)級(jí)管理部門(mén)管理職責(zé)。自治區(qū)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督和指導(dǎo)全區(qū)土地復(fù)墾工作。建立和完善全區(qū)土地復(fù)墾管理與監(jiān)督制度、土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)制度，建立全區(qū)土地復(fù)墾數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)。負(fù)責(zé)對(duì)自治區(qū)審批的礦山和報(bào)國(guó)務(wù)院審批建設(shè)項(xiàng)目占用臨時(shí)用地的土地復(fù)墾方案評(píng)審、審批，對(duì)全區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施在線監(jiān)管和抽查。（二）設(shè)區(qū)市管理部門(mén)管理職責(zé)。設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督和指導(dǎo)本市所轄范圍內(nèi)的土地復(fù)墾工作。負(fù)責(zé)對(duì)市本級(jí)審批的礦山和報(bào)自治區(qū)審批建設(shè)項(xiàng)目占用臨時(shí)用地復(fù)墾方案（表）的評(píng)審、審批，以及市

7、本級(jí)歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾（利用）方案的審批。負(fù)責(zé)本轄區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作。建立本市行政區(qū)域內(nèi)的土地復(fù)墾工作數(shù)據(jù)庫(kù)、土地復(fù)墾監(jiān)管制度，做好綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。（三）各縣（市）管理部門(mén)管理職責(zé)。縣級(jí)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督和指導(dǎo)本縣所轄范圍內(nèi)的土地復(fù)墾工作。負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)審批的礦山和臨時(shí)占用土地的土地復(fù)墾方案（表）審批、本級(jí)歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾（利用）方案的審查報(bào)批。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管、竣工初驗(yàn)等工作。負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾義務(wù)人簽訂復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管協(xié)議，督促?gòu)?fù)墾義務(wù)人按期完成復(fù)墾任務(wù)。按規(guī)定及時(shí)報(bào)送本級(jí)土地復(fù)墾綜合統(tǒng)計(jì)及相關(guān)信息。二、嚴(yán)格

8、土地復(fù)墾監(jiān)管根據(jù)土地復(fù)墾項(xiàng)目的性質(zhì)，土地復(fù)墾項(xiàng)目要嚴(yán)格前期監(jiān)管、實(shí)施監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)程序。（一）嚴(yán)格復(fù)墾項(xiàng)目前期監(jiān)管。1.嚴(yán)格土地復(fù)墾方案（表）的審查審批。各市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促土地復(fù)墾義務(wù)人及時(shí)編報(bào)土地復(fù)墾方案，并按審批權(quán)限對(duì)土地復(fù)墾方案進(jìn)行審查、審批。土地復(fù)墾方案（表）的審查嚴(yán)格按照“一次審查，一次告知，一次補(bǔ)正，按時(shí)辦結(jié)”的要求進(jìn)行，切實(shí)規(guī)范審查審批程序，提高工作效率。2.督促?gòu)?fù)墾義務(wù)人足額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用。復(fù)墾項(xiàng)目所在地市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)在土地復(fù)墾方案批復(fù)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)督促土地復(fù)墾義務(wù)人簽訂土地復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管協(xié)議，并在項(xiàng)目所

9、在地銀行設(shè)立專(zhuān)戶，足額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用。土地復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管協(xié)議分別報(bào)設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局和自治區(qū)國(guó)土資源廳備案。（二）嚴(yán)格復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管。市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，按照土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（TD/T 1036-2013）和土地復(fù)墾技術(shù)要求和驗(yàn)收規(guī)范（DB45/T 892-2012），嚴(yán)格管理和控制土地復(fù)墾工程進(jìn)展和質(zhì)量，確保復(fù)墾實(shí)施效果。1.嚴(yán)格土地復(fù)墾日常監(jiān)管。各地要建立健全日常監(jiān)管制度，縣級(jí)至少每月、市級(jí)每季、區(qū)級(jí)每半年，對(duì)所負(fù)責(zé)監(jiān)管的土地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查或抽查，督促土地復(fù)墾義務(wù)人依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的土地復(fù)墾方案，按時(shí)開(kāi)展土地復(fù)墾工作。同時(shí)，復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)按規(guī)定向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上國(guó)

10、土資源主管部門(mén)報(bào)告實(shí)施情況。2.加強(qiáng)耕地耕作層土壤的剝離和利用管理。土地復(fù)墾義務(wù)人要對(duì)占用的土地耕作層土壤進(jìn)行剝離，并將剝離的土壤就近用于改良新開(kāi)耕地或提高劣質(zhì)耕地質(zhì)量。耕作層土壤剝離和利用方案要列入所編制的土地復(fù)墾方案中，經(jīng)國(guó)土資源主管部門(mén)審批后有計(jì)劃地實(shí)施。剝離的耕作層必須充分利用，不得浪費(fèi)、破壞或流失。各縣國(guó)土資源部門(mén)要按照耕作層剝離和利用方案督促和指導(dǎo)實(shí)施單位按時(shí)保質(zhì)完成耕作層剝離、存儲(chǔ)管理和利用工作。3.加強(qiáng)對(duì)歷史遺留和自然災(zāi)害損毀的土地管理。縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要對(duì)本行政區(qū)域的歷史遺留和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工、管護(hù)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，形成監(jiān)管報(bào)告，報(bào)上級(jí)

11、國(guó)土資源主管部門(mén)備案。（三）嚴(yán)格復(fù)墾項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。1.嚴(yán)格土地復(fù)墾項(xiàng)目驗(yàn)收。土地復(fù)墾項(xiàng)目竣工后，分別由復(fù)墾義務(wù)人自驗(yàn)、縣級(jí)初驗(yàn)和設(shè)區(qū)市國(guó)土資源主管部門(mén)終驗(yàn)，土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目所在地市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。土地復(fù)墾各階段驗(yàn)收要嚴(yán)格按照土地復(fù)墾條例、土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法、土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范（DB45/T 892-2012）和批復(fù)實(shí)施的土地復(fù)墾方案執(zhí)行。2.及時(shí)批復(fù)驗(yàn)收項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格的土地復(fù)墾項(xiàng)目由市級(jí)國(guó)土資源部門(mén)予以批復(fù)；驗(yàn)收不合格的出具書(shū)面整改意見(jiàn)，列明需要整改的事項(xiàng)，整改完成后，按驗(yàn)收程序重新組織驗(yàn)收。3.及時(shí)開(kāi)展資金結(jié)算。土地復(fù)墾竣工驗(yàn)收合格后，土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)

12、行土地復(fù)墾費(fèi)用結(jié)算。結(jié)算后土地復(fù)墾費(fèi)用尚有余額的，按土地復(fù)墾方案的要求預(yù)留延續(xù)管護(hù)期內(nèi)的管護(hù)費(fèi)用后，本金及利息全部返還土地復(fù)墾義務(wù)人，任何單位和個(gè)人不得截留、克扣或挪用。（四）嚴(yán)格土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存和使用管理。1.土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存實(shí)行一次性預(yù)存和分期預(yù)存兩種方式。生產(chǎn)建設(shè)周期在三年以下的項(xiàng)目或土地復(fù)墾費(fèi)用總額在5萬(wàn)元以?xún)?nèi)（含5萬(wàn)元）的應(yīng)一次性全額預(yù)存；生產(chǎn)建設(shè)周期在三年以上的項(xiàng)目可以分期預(yù)存，但第一次預(yù)存的數(shù)額不得少于總金額的20%，余額按照土地復(fù)墾方案確定的預(yù)存計(jì)劃預(yù)存，在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)結(jié)束前一年預(yù)存完畢。2.縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)按照土地復(fù)墾方案確定的年度工作計(jì)劃和土地復(fù)墾費(fèi)用使用計(jì)劃，依土

13、地復(fù)墾義務(wù)人申請(qǐng)，出具土地復(fù)墾費(fèi)用支取通知書(shū)。土地復(fù)墾義務(wù)人申請(qǐng)支取復(fù)墾資金時(shí)，未能按工作計(jì)劃完成復(fù)墾任務(wù)的不予支取下一年度土地復(fù)墾費(fèi)用。復(fù)墾義務(wù)人向項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)提出年度用款申請(qǐng)，應(yīng)提交以下材料：（1）土地復(fù)墾費(fèi)用使用申請(qǐng)書(shū)；（2）本年度完成的土地復(fù)墾工程內(nèi)容及工程量明細(xì)表；（3）國(guó)土資源主管部門(mén)要求提供的其它材料。三、強(qiáng)化土地復(fù)墾監(jiān)管手段各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要加強(qiáng)土地復(fù)墾工作監(jiān)督管理，采取有力措施，保證土地復(fù)墾工程有效實(shí)施，保障復(fù)墾工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將土地復(fù)墾工作作為國(guó)土資源管理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，明確責(zé)

14、任單位，落實(shí)人員和工作職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地復(fù)墾工作的監(jiān)督管理。要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育，增強(qiáng)責(zé)任心及依法行政意識(shí)，不斷提高自身監(jiān)管能力和水平。（二）創(chuàng)新監(jiān)管手段，確保監(jiān)管和復(fù)墾工作到位。各市縣國(guó)土資源主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)土地復(fù)墾項(xiàng)目監(jiān)督管理工作，按照“三個(gè)結(jié)合”方式，確保監(jiān)督管理工作到位、工程復(fù)墾到位。凡土地復(fù)墾義務(wù)人不依法依規(guī)履行土地復(fù)墾義務(wù)或者不按照規(guī)定預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用的，采礦企業(yè)在申請(qǐng)采礦許可證年檢或延續(xù)、變更、注銷(xiāo)時(shí)，不予批準(zhǔn)；建設(shè)項(xiàng)目用地不予土地登記和頒發(fā)土地使用權(quán)證。情節(jié)嚴(yán)重的，按照土地復(fù)墾條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。1.項(xiàng)目日常巡查和定點(diǎn)核查相結(jié)合。各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要針對(duì)復(fù)

15、墾方案服務(wù)年限、實(shí)際施工進(jìn)度等情況，開(kāi)展日常巡查；同時(shí)對(duì)服務(wù)年限或采礦許可證到期的礦山、已竣工建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行定點(diǎn)核查。要將巡查項(xiàng)目與核查項(xiàng)目相結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧全局，保證土地復(fù)墾質(zhì)量。2.實(shí)地檢查、土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)和信息備案相結(jié)合。各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)臺(tái)賬和備案資料，對(duì)復(fù)墾現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘查，核查土地復(fù)墾的工程質(zhì)量和進(jìn)度，完善臺(tái)賬和備案信息。在此基礎(chǔ)上，建立土地復(fù)墾質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握本行政區(qū)的土地?fù)p毀動(dòng)態(tài)變化、復(fù)墾實(shí)施情況及復(fù)墾效果。逐步建立和完善以信息系統(tǒng)為平臺(tái)，信息備案為基礎(chǔ)，實(shí)地檢查和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為補(bǔ)充和修正的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。3.礦山項(xiàng)目復(fù)墾監(jiān)管和恢復(fù)治理監(jiān)管相結(jié)合。礦山復(fù)墾工程

16、是土地復(fù)墾工作的重點(diǎn)，要根據(jù)廣西壯族自治區(qū)國(guó)土廳關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理以及土地復(fù)墾工程監(jiān)督管理的通知（桂國(guó)土資發(fā)20138號(hào)），將礦山土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理合并監(jiān)管，各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要督促采礦權(quán)人切實(shí)履行土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境治理的義務(wù)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保按期按質(zhì)按量完成任務(wù)。（三）嚴(yán)格落實(shí)定期報(bào)告制度。各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源主管部門(mén)要嚴(yán)格按照桂國(guó)土資發(fā)20138號(hào)文件要求，按季度統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)土地復(fù)墾實(shí)施的進(jìn)度（詳見(jiàn)附件1、2），將每季度的報(bào)表在下季度第一個(gè)月的5日前報(bào)送上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)備案。各設(shè)區(qū)市國(guó)土資源主管部門(mén)須在每年7月10日和下一年1月10日前分別將本轄

17、區(qū)上半年和全年土地復(fù)墾實(shí)施情況報(bào)告及報(bào)表報(bào)送自治區(qū)國(guó)土資源廳（報(bào)表詳見(jiàn)附件3）。（四）建立土地復(fù)墾數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行信息備案管理。各市縣國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)土地復(fù)墾數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)基礎(chǔ)工作，以本級(jí)批復(fù)的土地復(fù)墾方案為基礎(chǔ)建立本級(jí)復(fù)墾工作臺(tái)帳，建立以2012年12月31日為時(shí)點(diǎn)的土地復(fù)墾項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（2013年后每年一次集中更新調(diào)整），依托金土工程，建立土地復(fù)墾信息管理系統(tǒng)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各市縣將已批復(fù)的土地復(fù)墾方案或由政府負(fù)責(zé)的歷史遺留廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目信息在國(guó)土資源部“農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)” 自下至上逐級(jí)報(bào)備。（五）落實(shí)和完善激勵(lì)政策。鼓勵(lì)和支持各級(jí)政府及各類(lèi)社會(huì)投資主體積極開(kāi)展土地復(fù)墾。

18、由社會(huì)資金、土地使用權(quán)人、所有權(quán)人自行將歷史遺留和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾為耕地的，可按規(guī)定收儲(chǔ)，作為耕地指標(biāo)儲(chǔ)備?？h級(jí)以上人民政府使用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)以外的其他資金將歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀的建設(shè)用地復(fù)墾為耕地的，經(jīng)確認(rèn)后可以作為本行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的補(bǔ)充耕地指標(biāo)或納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。各級(jí)人民政府可根據(jù)土地復(fù)墾條例的規(guī)定和土地復(fù)墾的權(quán)屬等情況，將復(fù)墾后的國(guó)有土地確定給投資主體長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或者組織投資主體與土地權(quán)利人簽訂協(xié)議使用集體土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 復(fù)墾公示各市國(guó)土資源局，各有關(guān)單位：根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立行政執(zhí)法公示制度的實(shí)施意見(jiàn)（桂

19、政辦發(fā)201651號(hào)）、廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源行政執(zhí)法公示制度的通知（桂國(guó)土資辦2016374號(hào)）、國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知（國(guó)土資廳發(fā)200961號(hào)）、關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案有關(guān)事項(xiàng)的公告（2014年第21號(hào)）和廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)廣西礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案編制技術(shù)要求的通知（桂國(guó)土資發(fā)201484號(hào)）有關(guān)要求，主管部門(mén)在廣西礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案（下稱(chēng)“方案”）批準(zhǔn)前，在廣西區(qū)范圍內(nèi)將專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的“方案”（審定稿）向社會(huì)公眾公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、公示內(nèi)容應(yīng)符合廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立行政執(zhí)法公示制度的實(shí)施意見(jiàn)（桂政辦發(fā)201651號(hào)）、廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源行政執(zhí)法公示制度的通知（桂國(guó)土資辦201637