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1、公共部門(mén)人力資源管理課程考核說(shuō)明第一部分 課程考核的有關(guān)說(shuō)明一、考核概說(shuō)作為中央廣播電視大學(xué)公共管理類(lèi)行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)本科(專(zhuān)科起點(diǎn))的必修課與學(xué)位課,公共部門(mén)人力資源管理課程終結(jié)性考試,采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考試時(shí)間的方式進(jìn)行。本課程考試命題的指導(dǎo)思想是:有效地考察學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握程度及運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決公共部門(mén)人力資源管理實(shí)際問(wèn)題的能力??荚嚭细袼疁?zhǔn)應(yīng)達(dá)到普通高等學(xué)校本科(專(zhuān)科起點(diǎn))教育的要求。二、考核依據(jù)公共部門(mén)人力資源管理課程考核教材使用由武漢大學(xué)公共管理學(xué)院李和中教授主編,中央廣播電視大學(xué)出版社出版的公共部門(mén)人力資源管理。學(xué)生可參考使用由中央廣播電視大學(xué)古小華編著,中
2、央廣播電視大學(xué)出版社出版的公共部門(mén)人力資源管理學(xué)習(xí)指導(dǎo)書(shū)、中央廣播電視大學(xué)音像社出版發(fā)行的公共部門(mén)人力資源管理錄像教材、中央廣播電視大學(xué)電大在線制作的IP課件等其他教學(xué)媒體的內(nèi)容進(jìn)行考試復(fù)習(xí)。三、考核目標(biāo)本課程主要考核學(xué)生對(duì)公共部門(mén)人力資源管理的基本概念、基本知識(shí)和基本理論等的了解與掌握程度,考核學(xué)生是否能夠準(zhǔn)確系統(tǒng)理解公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的基本原理;是否能夠在區(qū)分公部門(mén)管理與私部門(mén)管理不同特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,熟練掌握公共部門(mén)人力資源管理的操作技術(shù)與方法。四、考核要求考核要求分為了解、理解、掌握三個(gè)層次,每一層次都有具體的考核要求:“了解”要求學(xué)生對(duì)所給的問(wèn)題有一般的認(rèn)識(shí),對(duì)知識(shí)或概念有一個(gè)大
3、致的、概括的了解;“理解”指在了解的基礎(chǔ)上,要求學(xué)生對(duì)給定的問(wèn)題有完整的認(rèn)識(shí),對(duì)所要求的內(nèi)容要能夠做到既知其然,又要知其所以然;“掌握”指在“理解”的基礎(chǔ)上,要求學(xué)生對(duì)給定的問(wèn)題能夠準(zhǔn)確記憶,并針對(duì)考題做到靈活運(yùn)用,做到對(duì)知識(shí)的融會(huì)貫通,能夠舉一反三,并可以闡述自己的獨(dú)特意見(jiàn)??己艘鬄椤袄斫狻迸c“掌握”層次的知識(shí)點(diǎn)是考試的重點(diǎn)。(第二部分將詳細(xì)列出每一章的考核內(nèi)容)五、考核方式 本課程的考核采取形成性考核和期末終結(jié)性考試相結(jié)合的方式,兩者的比例分別為20%和80%。形成性考核由中央電大統(tǒng)一布置,共安排四次。期末終結(jié)性考試采取閉卷方式,未完成形成性考核者,不得參加課程終結(jié)性考試。在期末試卷中,
4、主要將出現(xiàn)以下幾類(lèi)題目:1、選擇題(每題至少有一個(gè)正確答案,多選少選都不能得分)2、判斷題3、名詞解釋4、簡(jiǎn) 答5、論 述(含案例分析)以上各種題型分別占卷面總成績(jī)的10、20、20、30、20。本課程閉卷考試時(shí)間為90分鐘。六、試題類(lèi)型及規(guī)范解答示例一、選擇題(每題至少有一個(gè)正確答案,多選或者少選都不能得分)1、“人力”是指人的勞動(dòng)能力,包括( ),這些組成部分的不同組合,構(gòu)成了人力資源的豐富內(nèi)容。A體力 B技能 C智力 D知識(shí)2、政府在人力資源開(kāi)發(fā)與管理的過(guò)程中,必須堅(jiān)定的確立起以( )的管理理念和戰(zhàn)略指導(dǎo)原則.A科學(xué)發(fā)展 B和諧發(fā)展 C持續(xù)發(fā)展 D以人為本3、.二、判斷題(對(duì)的在括號(hào)中打
5、,錯(cuò)誤的在括號(hào)中打×)1、人力資本理論認(rèn)為培訓(xùn)是人力資本的核心。( )2、筆試是公共部門(mén)人才測(cè)評(píng)中最經(jīng)濟(jì)且效率最高的方式。( )3、.三、名詞解釋1、公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與管理:2. 四、 簡(jiǎn)答題1、新世紀(jì)我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)與管理應(yīng)該注意那些問(wèn)題?2.五、論述題試述優(yōu)化我國(guó)公共部門(mén)人力資源生態(tài)環(huán)境的對(duì)策。參考答案一、選擇題1、ABCD2、D二、判斷題1、×2、三、名詞解釋公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與管理是指以國(guó)家行政組織和相關(guān)的國(guó)有企事業(yè)單位人力資源為主要分析對(duì)象,研究管理機(jī)關(guān)以社會(huì)公正和工作效率為目的、依據(jù)法律規(guī)定對(duì)其所屬的人力資源進(jìn)行規(guī)劃、錄用、任用、使用、工資、保障等管理活動(dòng)
6、的過(guò)程的總和。四、簡(jiǎn)答題1、要注意現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源的流動(dòng)性;2、要注意現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源的競(jìng)爭(zhēng)性;3、要注意區(qū)分普通人力資源和高素質(zhì)人才資源;4、應(yīng)該確立大的人才戰(zhàn)略。五、論述題要點(diǎn)提示:1、逐步縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距;2、改善育人環(huán)境,著重培養(yǎng)高層次人力資源;3、優(yōu)化人力資源戰(zhàn)略和政策環(huán)境,引進(jìn)適用人才;4、創(chuàng)造良好的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,選拔優(yōu)秀人才;5、提高人力資源安全環(huán)境,防止人才流失。(以上要點(diǎn)均須展開(kāi)論述,否則酌情扣分,只答要點(diǎn),每點(diǎn)給X分)七、其他考生答卷時(shí)可用鋼筆或圓珠筆。第二部分 考核內(nèi)容和考核目標(biāo)導(dǎo) 論考核知識(shí)點(diǎn):1、公共人事行政中的環(huán)境、價(jià)值與制度2、環(huán)境、價(jià)值
7、與制度之間的關(guān)系3、功能:制度與價(jià)值的中介了解:公共人事行政中的環(huán)境、價(jià)值與制度、功能:制度與價(jià)值的中介;理解:環(huán)境、價(jià)值與制度之間的關(guān)系第一章 公共部門(mén)人力資源及其開(kāi)發(fā)管理考核知識(shí)點(diǎn):1、人力資源的概念2、人力資源的主要特征3、人力資源的開(kāi)發(fā)與管理4、公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的含義及其性質(zhì)5、公共部門(mén)人力資源的損耗與增值6、公共部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)模式7、現(xiàn)代公共部門(mén)人力資源管理發(fā)展的新趨勢(shì)8、21世紀(jì)人力資源的特征9、新世紀(jì)我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)與管理應(yīng)該注意的問(wèn)題10、人力資源開(kāi)發(fā)與管理中的政府行為考核要求:理解:人力資源的概念、人力資源的主要特征、人力資源的開(kāi)發(fā)與管理、公共部門(mén)人力資源的損耗
8、與增值、公共部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)模式、21世紀(jì)人力資源的特征;掌握:公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的含義及其性質(zhì)、現(xiàn)代公共部門(mén)人力資源管理發(fā)展的新趨勢(shì)、新世紀(jì)我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)與管理應(yīng)該注意的問(wèn)題、人力資源開(kāi)發(fā)與管理中的政府行為。第二章 公共部門(mén)人力資源管理的歷史沿革考核知識(shí)點(diǎn):1、西方公共部門(mén)文職官員誕生的歷史條件2、人力資源管理理論發(fā)展的歷史階段3、公共部門(mén)人力資源管理4、國(guó)外公共部門(mén)人力資源管理的基本特征5、國(guó)外公共部門(mén)人力資源管理的模式分析6、國(guó)外公共部門(mén)人力資源管理的當(dāng)代發(fā)展趨勢(shì)7、中國(guó)封建社會(huì)文官的管理制度8、舊中國(guó)的文官制度9、新中國(guó)的人事管理制度考核要求:了解:西方公共部門(mén)文職官員誕生
9、的歷史條件、人力資源管理理論發(fā)展的歷史階段、中國(guó)封建社會(huì)文官的管理制度、舊中國(guó)的文官制度、新中國(guó)的人事管理制度;理解:國(guó)外公共部門(mén)人力資源管理的基本特征;掌握:公共部門(mén)人力資源管理、國(guó)外公共部門(mén)人力資源管理的模式分析、國(guó)外公共部門(mén)人力資源管理的當(dāng)代發(fā)展趨勢(shì)。第三章 公共部門(mén)人力資源生態(tài)環(huán)境考核知識(shí)點(diǎn):1、公共部門(mén)人力資源管理的外部生態(tài)環(huán)境2、公共部門(mén)人力資源管理的內(nèi)部生態(tài)環(huán)境3、公共部門(mén)人力資源內(nèi)、外部生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)5、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源生態(tài)環(huán)境的個(gè)性特征6、中國(guó)公共部門(mén)人力資源生態(tài)環(huán)境面臨的問(wèn)題及原因7、優(yōu)化公共部門(mén)人力資源生態(tài)環(huán)境的政
10、策分析考核要求:了解:公共部門(mén)人力資源內(nèi)、外部生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn);理解:公共部門(mén)人力資源管理的外部生態(tài)環(huán)境、內(nèi)部生態(tài)環(huán)境;掌握:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源生態(tài)環(huán)境的個(gè)性特征、中國(guó)公共部門(mén)人力資源生態(tài)環(huán)境面臨的問(wèn)題及原因、優(yōu)化公共部門(mén)人力資源生態(tài)環(huán)境的政策分析。第四章 公共部門(mén)人力資本理論考核知識(shí)點(diǎn):1、人力資本理論的思想淵源2、人力資本理論的形成3、人力資本理論的發(fā)展4、人力資本的概念及其涵義5、人力資本理論的基本內(nèi)容6、對(duì)人力資本理論的評(píng)述7、公共部門(mén)人力資本的概念及其涵義8、公共部門(mén)人力資本產(chǎn)權(quán)理論考核要求:了解:人力資本理論的思想淵源、人力資本理
11、論的形成、人力資本理論的發(fā)展、對(duì)人力資本理論的評(píng)述;掌握:人力資本的概念及其涵義、人力資本理論的基本內(nèi)容、公共部門(mén)人力資本的概念及其涵義、公共部門(mén)人力資本產(chǎn)權(quán)理論。第五章 公共部門(mén)人力資源規(guī)劃與預(yù)測(cè)考核知識(shí)點(diǎn):1、公共部門(mén)人力資源規(guī)劃的含義2、公共部門(mén)人力資源規(guī)劃的基本問(wèn)題3、公共部門(mén)人力資源種類(lèi)4、公共部門(mén)人力資源規(guī)劃的作用5、公共部門(mén)人力資源規(guī)劃的層次6、公共部門(mén)人力資源規(guī)劃的內(nèi)容7、公共部門(mén)人力資源規(guī)劃的程序8、定性預(yù)測(cè)法9、定量預(yù)測(cè)法10、人力資源內(nèi)部供給預(yù)測(cè)11、人力資源外部供給預(yù)測(cè)考核要求:了解:公共部門(mén)人力資源規(guī)劃的基本問(wèn)題、公共部門(mén)人力資源種類(lèi)、定性預(yù)測(cè)法、定量預(yù)測(cè)法、人力資源
12、外部供給預(yù)測(cè);理解:公共部門(mén)人力資源規(guī)劃的層次、公共部門(mén)人力資源規(guī)劃的內(nèi)容、人力資源內(nèi)部供給預(yù)測(cè);掌握:公共部門(mén)人力資源規(guī)劃的含義、公共部門(mén)人力資源規(guī)劃的作用、公共部門(mén)人力資源規(guī)劃的程序。第六章 公共部門(mén)人力資源的流動(dòng)考核知識(shí)點(diǎn):1、公共部門(mén)人力資源流動(dòng)的含義2、公共部門(mén)人力資源流動(dòng)的動(dòng)因3、公共部門(mén)人力資源流動(dòng)的意義4、公共部門(mén)人力資源流動(dòng)的原則5、公共部門(mén)人力資源交流的形式6、人力資源流動(dòng)與人力資源市場(chǎng)7、人力資源市場(chǎng)的功能與作用8、政府在人力資源市場(chǎng)建設(shè)中的作用9、我國(guó)公共部門(mén)人力資源流動(dòng)的障礙10、促進(jìn)我國(guó)公共部門(mén)人力資源流動(dòng)的對(duì)策考核要求:了解:人力資源流動(dòng)與人力資源市場(chǎng);理解:公共
13、部門(mén)人力資源流動(dòng)的動(dòng)因、公共部門(mén)人力資源交流的形式、人力資源市場(chǎng)的功能與作用;掌握:公共部門(mén)人力資源流動(dòng)的含義、公共部門(mén)人力資源流動(dòng)的意義、公共部門(mén)人力資源流動(dòng)的原則、政府在人力資源市場(chǎng)建設(shè)中的作用、我國(guó)公共部門(mén)人力資源流動(dòng)的障礙、促進(jìn)我國(guó)公共部門(mén)人力資源流動(dòng)的對(duì)策。第七章 公共部門(mén)工作分析與職位分類(lèi)考核知識(shí)點(diǎn):1、工作分析的概念2、工作分析的思想淵源和實(shí)踐發(fā)展3、公共部門(mén)工作分析的作用4、工作分析的程序5、工作分析的方法6、公共部門(mén)工作說(shuō)明書(shū)和工作規(guī)范書(shū)7、排序法8、分類(lèi)法9、因素比較法10、點(diǎn)數(shù)法11、品位分類(lèi)管理12、職位分類(lèi)管理13、品位分類(lèi)與職位分類(lèi)的區(qū)別與發(fā)展趨勢(shì)14、公務(wù)員職位分
14、類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)15、公務(wù)員職位分類(lèi)的程序16、我國(guó)公共部門(mén)人員分類(lèi)制度考核要求:了解:工作分析的思想淵源和實(shí)踐發(fā)展、公共部門(mén)工作說(shuō)明書(shū)和工作規(guī)范書(shū)、品位分類(lèi)與職位分類(lèi)的區(qū)別與發(fā)展趨勢(shì)、公務(wù)員職位分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)員職位分類(lèi)的程序;理解:工作分析的概念、工作分析的程序、工作分析的方法、排序法、分類(lèi)法、因素比較法、點(diǎn)數(shù)法、品位分類(lèi)管理、職位分類(lèi)管理、我國(guó)公共部門(mén)人員分類(lèi)制度;掌握:公共部門(mén)工作分析的作用。第八章 公共部門(mén)人才測(cè)評(píng)考核知識(shí)點(diǎn):1、人才測(cè)評(píng)的概念2、公共部門(mén)人才的測(cè)評(píng)要素3、筆試的概述4、筆試試卷結(jié)構(gòu)及其確立要領(lǐng)5、筆試試題規(guī)范及其編制技巧6、筆試的實(shí)施7、面試的特點(diǎn)8、結(jié)構(gòu)化面試的特點(diǎn)9、結(jié)
15、構(gòu)化面試的程序規(guī)范10、結(jié)構(gòu)化面試試題的編制11、結(jié)構(gòu)化面試的評(píng)分12、評(píng)價(jià)中心技術(shù)概述13、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論14、公文筐測(cè)驗(yàn)15、管理游戲16、角色扮演17、事實(shí)搜尋考核要求:了解:人才測(cè)評(píng)的概念、筆試概述、筆試試題規(guī)范及其編制技巧、結(jié)構(gòu)化面試的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)化面試試題的編制、結(jié)構(gòu)化面試的評(píng)分、評(píng)價(jià)中心技術(shù)概述理解:公共部門(mén)人才的測(cè)評(píng)要素、筆試試卷結(jié)構(gòu)及其確立要領(lǐng)、筆試的實(shí)施、面試的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)化面試的程序規(guī)范、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、公文筐測(cè)驗(yàn)、管理游戲、角色扮演、事實(shí)搜尋第九章 公共部門(mén)人力資源招募與選錄考核知識(shí)點(diǎn):1、公共部門(mén)人力資源獲取的含義2、公共部門(mén)人力資源獲取的意義3、公共部門(mén)人力資源招募與選
16、錄的原則4、制定招募計(jì)劃5、確定人員招募與選錄的策略6、發(fā)布人員招募與選錄信息7、人員招募與選錄流程8、人員招募與選錄評(píng)估9、公共部門(mén)人員招募與選錄的渠道10、內(nèi)部招募的來(lái)源與方法11、外部招募的來(lái)源與方法考核要求:了解:制定招募計(jì)劃、確定人員招募與選錄的策略、發(fā)布人員招募與選錄信息、人員招募與選錄流程、公共部門(mén)人員招募與選錄的渠道;理解:公共部門(mén)人力資源獲取的含義、人員招募與選錄評(píng)估、內(nèi)部招募的來(lái)源與方法、外部招募的來(lái)源與方法;掌握:公共部門(mén)人力資源獲取的意義。第十章 公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)考核知識(shí)點(diǎn):1、公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)內(nèi)涵2、公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)的作用3、公共部門(mén)人力
17、資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)的原則4、公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)5、公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的種類(lèi)與形式6、公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的內(nèi)容和方法7、公共部門(mén)培訓(xùn)需求分析8、公共部門(mén)培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施9、公共部門(mén)培訓(xùn)效果評(píng)估10、公共部門(mén)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化考核要求:了解:公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、公共部門(mén)培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施、公共部門(mén)培訓(xùn)效果評(píng)估、公共部門(mén)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化;理解:公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)內(nèi)涵、公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的種類(lèi)與形式、公共部門(mén)培訓(xùn)需求分析;掌握:公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)的作用、公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)的原則、公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的內(nèi)容和方法。第十一章 公共部門(mén)人力使用考核知識(shí)點(diǎn):1、中國(guó)傳統(tǒng)的
18、用人藝術(shù)2、公共部門(mén)人力使用的原則3、公務(wù)員職務(wù)的選任制與委任制4、公務(wù)員任職與兼職規(guī)定5、公務(wù)員職務(wù)晉升的程序6、公務(wù)員職務(wù)的降低7、公共部門(mén)人力使用中應(yīng)注意的問(wèn)題考核要求:了解:公務(wù)員職務(wù)的選任制與委任制、公務(wù)員職務(wù)晉升的程序;理解:中國(guó)傳統(tǒng)的用人藝術(shù)、公務(wù)員任職與兼職規(guī)定、公務(wù)員職務(wù)的降低;掌握:公共部門(mén)人力使用的原則、公共部門(mén)人力使用中應(yīng)注意的問(wèn)題。第十二章 公共部門(mén)人力激勵(lì)考核知識(shí)點(diǎn):1、人力激勵(lì)的含義2、人力激勵(lì)的功能3、人力激勵(lì)的類(lèi)型及基本形式4、公共部門(mén)人力激勵(lì)的特殊性5、需要層次理論6、雙因素理論7、期望理論8、目標(biāo)設(shè)置理論9、強(qiáng)化理論10、激勵(lì)的原則11、人力激勵(lì)的基本方法
19、考核要求:了解:人力激勵(lì)的含義、期望理論、強(qiáng)化理論;理解:人力激勵(lì)的類(lèi)型及基本形式、人力激勵(lì)的功能、需要層次理論、雙因素理論、目標(biāo)設(shè)置理論;掌握:公共部門(mén)人力激勵(lì)的特殊性、激勵(lì)的原則、人力激勵(lì)的基本方法。第十三章 公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估考核知識(shí)點(diǎn):1、公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的特征與類(lèi)型2、績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)3、影響績(jī)效評(píng)估的因素4、績(jī)效評(píng)估程序5、績(jī)效評(píng)估方法6、績(jī)效評(píng)估應(yīng)注意的事項(xiàng)7、公共部門(mén)考核制度的沿革與其面臨的問(wèn)題8、考核制度現(xiàn)存問(wèn)題的原因分析9、引入績(jī)效評(píng)估,改進(jìn)我國(guó)公務(wù)員考核制度考核要求:了解:公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的特征與類(lèi)型、績(jī)效評(píng)估系統(tǒng);理解:影響績(jī)效評(píng)估的因素、績(jī)效評(píng)估程序、公共部門(mén)考核制度的沿革與其面臨的問(wèn)題、引入績(jī)效評(píng)估,改進(jìn)我國(guó)公務(wù)員考核制度;掌握:績(jī)效評(píng)估方法、績(jī)效評(píng)估應(yīng)注意的事項(xiàng)、考核制度現(xiàn)存問(wèn)題的原因分析。第十四章 公共部門(mén)人力資源薪酬管理考核知識(shí)點(diǎn):1、薪酬的概念及其構(gòu)成2、公務(wù)員薪酬及其功能3、公務(wù)員薪酬制度的基本原則4、國(guó)家機(jī)關(guān)的工資種類(lèi)及其結(jié)構(gòu)5、事業(yè)單位的工資種類(lèi)及其結(jié)構(gòu)6、福利的種類(lèi)及其結(jié)構(gòu)7、國(guó)家機(jī)關(guān)工資福利制度存在的問(wèn)題8、公務(wù)員工資制度改革的政策建議9、福利制度改革的具體政策建議考核要求:了解
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