客運站綜合應急預案

1、汽車運輸公司客運站綜合應急預案1、總則1.1編制目的    為充分發(fā)揮車站功能作用，保障旅客運輸安全、暢通、舒適、有序，牢固樹立“安全第一，預防為主”思想，及時、高效、妥善地處置車站各種突發(fā)事件，不斷提升汽車客運服務水平，推進我站各項工作有條不紊地順利進行。1.2編制依據(jù)    依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、國家突發(fā)公共事件總體應急預案以及陜西省消防條例和延安市防火委員會的有關(guān)指示精神，結(jié)合我站實際，特制定本預案。1.3適應范圍    本預案適應于 汽車運輸

2、公司客運站發(fā)生的各種突發(fā)事件，致使廣大旅客的生命財產(chǎn)安全和車站的正常運營受到嚴重威脅，具備下列條件之一的：    （1）因火災等突發(fā)事件和事故災難造成人員死亡或危及生命安全，或者造成中毒（重傷），或者造成嚴重的經(jīng)濟損失；    （2）需要緊急安全疏散或轉(zhuǎn)移安置；    （3）群體打架、斗毆事件以及爆炸事件影響車站正常運營需應急處置；    （4）非典、禽流感及有關(guān)疫情蔓延需采取緊急措施處置；    （5）當天氣變化，遇霧、雪、冰凍以及冰雹等惡劣天

3、氣需應急處置；    （6）超出平常工作中應急處置能力；    （7）認為需要其他部門響應。1.4工作原則    （1）以人為本，科學決策。    發(fā)揮客運站功能作用，把保障廣大旅客的生命財產(chǎn)安全，最大程度地減少突發(fā)事件造成的損失放在首位，運用先進技術(shù)，充分發(fā)揮用急效用，實行民主決策。    （2）統(tǒng)一指揮，分級負責。    在客運站站長的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由分管站長牽頭負責，車站各崗位按照各自的職責分工和權(quán)限，負責有關(guān)突

4、發(fā)事件的應急管理和特別重大、重大突發(fā)事件的應急處置工作。    （3）屬地為主，分工協(xié)作。   客運站應急處置實行屬地負責制，車站領(lǐng)導是處置突發(fā)事件的主體，要承擔處置的首要責任，車站各崗位要主動配合，密切協(xié)作，整合資源，信息共享，形成合力，保證突發(fā)事件信息的及時準確傳送，快速有效處置。    （4）應急處置與日常建設相結(jié)合，有效應對。   客運站對突發(fā)事件要有充分的思想準備，調(diào)動一切力量，建立應對各種突發(fā)事件的有效機制，做到常備不懈，應急機制建設和資源準備要堅持應急處置與日常

5、建設相結(jié)合，降低運行成本。2、組織機制與職責2.1客運站應急機構(gòu)2.1.1成立應急指揮中心指揮長: ; 副指揮長： 應急指揮中心下設五個行動小組：搶險撲救組、水電管理組、人員流散組、安全保衛(wèi)組、后勤管理組。應急指揮中心報警電話：2.1.2行動小組負責人和人員組成  （1）搶險撲救組。組長： ；成員：  （2）水電管理組。組長： ；成員：  （3）人員疏散組。組長： ；成員：  （4）安全保衛(wèi)組：組長： ；成員： （5）后勤保障組。組長： ；成員：2.2 職責2.2.1應急指揮中心職責    （1

6、）接警后迅速查清突發(fā)事件的位置，了解突發(fā)事件的情況，隨時掌握動態(tài)，及時、準確組織和指揮人員撲救，必要時拔打“110”、“119”電話，向公安部門、消防部門報警。    （2）現(xiàn)場指揮撲救，協(xié)調(diào)各小組工作。（3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對突發(fā)事件的調(diào)查。2.2.2搶險撲救組職責    （1）接警后迅速組織人員趕赴事故現(xiàn)場，并做好分工。    （2）根據(jù)突發(fā)事件情況，采取有效的撲救方案，迅速控制，防止事態(tài)蔓延。    （3）搶救被困人員必須做到運用“先控制，后消滅，救人重于救火”、“先重點后

7、一般”的原則。     （4）保護現(xiàn)場，隔離非撲救人員進入事故現(xiàn)場。2.2.3人員疏散組職責    （1）組織人員和顧客迅速撤離危險區(qū)。    （2）制止工作人員不顧事故災難的嚴重性而先搶救物資，盡可能避免混亂和傷亡事故。    （3）保證消防通道安全門的暢通。2.2.4安全保衛(wèi)組職責    （1）維持現(xiàn)場秩序，協(xié)助疏散組疏散人員。    （2）負責對售票房的監(jiān)護和保衛(wèi)。   

8、 （3）封閉突發(fā)事件事故現(xiàn)場，看守進出口，嚴禁閑雜人員入內(nèi)。    （4）轉(zhuǎn)運受傷人員和貴重物品。2.2.5水電管理組職責火災撲救時，要及時采取正確的供電、供水方式，及時切斷電源，確保消防用水、用電。2.2.6后勤保障組職責    （1）保證充足的消防用具（毛巾、防毒面具、手套、鐵鍬、雨鞋等）。    （2）安排好車輛，保證及時輸送受傷人員。3 應急響應3.1分級響應    I級響應行動由應急指揮中心組織實施，當應急指揮中心進入I級響應行動時，應按照相應的預案全力以赴組織救援

9、，并及時向上級報告救援工作進展情況。    II級以下應急行動的組織實施，由行動小組采取相應的應急預案，超出本級應急處置能力時，及時報請上一級應急機構(gòu)啟動上一級應急預案，實施救援。3.2不同應急事件的應急響應措施3.2.1火災應急響應措施    （1）制定完善的消防預案，針對車站實際制定具體的火災應急響應預案。    （2）貫徹“救人第一，救人與滅火同時進行”的原則，積極施救。    （3）處置火災事件應堅持快速反應的原則，做到反映快、報告快、處置快，把握起火初期的關(guān)鍵時間，

10、把損失控制到最低程度。    （4）火災發(fā)生后，工作人員應立即向“110”、“119”報告，同時組織做好旅客的疏散、救護工作，積極開展滅火自救工作。    （5）客運站應急指揮中心接到火災報告后，應立即組織啟動相應應急預案。    （6）滅火程序：    A、應急指揮中心接到火災報告后，根據(jù)起火位置，火勢大小，調(diào)派人員迅速到位進行撲救，同時向市消防隊報警；    B、水電組接到指令后，立即切斷火災現(xiàn)場的電源，給消防水泵加壓； 

11、   C、搶救撲救組，利用附近的滅火器滅火和用室內(nèi)消防栓連接水帶水槍，向火點射水，在滅火人員、器材充足的情況下，可對火勢采取四面包圍或兩側(cè)堵截的方法，控制火勢蔓延，進而撲滅火災。如果人員、器材不足，則要將力量集中在火勢蔓延的方向，或保護價值較大的物資，盡力減少火災損失；    D、人員疏散組要引導顧客和員工盡快有序地撤離，并派專人到明顯位置引導消防車準確到達現(xiàn)場；    E、安全保衛(wèi)組配合公安消防部門，對火災現(xiàn)場進行封閉，清理無關(guān)人員，并對重點部位進行保護，維護火場秩序；   

12、; F、火災滅后，應急指揮中心要積極協(xié)助市消防隊對事故進行調(diào)查，做好善后工作，其他各組協(xié)助消防部門清理火場。3.3應急情況報告應急情況報告的基本原則是：快捷、準確、直報、續(xù)報。3.3.1快捷最先接到突發(fā)事件時在第一時間報告，最遲不能超過一小時。3.3.2準確報告內(nèi)容要真實，不得瞞報、虛報、漏報。3.3.3直報發(fā)生特別重大事故災難，要直接上報公司。3.3.4續(xù)報在突發(fā)事件事故災難發(fā)生一段時間內(nèi)，要連續(xù)上報事故災難應急處置的進展情況及有關(guān)內(nèi)容。 3.3.5報告內(nèi)容特別重大事故災難快報及續(xù)報應急包括以下內(nèi)容：    （1）事件單位的名稱、負責人、聯(lián)系電話及地址；

13、0;   （2）事件發(fā)生的時間、地點；    （3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失；    （4）事件的簡要經(jīng)過；    （5）其他需上報的有關(guān)事項。3.4報告程序3.4.1客運站事故災難發(fā)生后，現(xiàn)場人員必須立即報警，并報告應急指揮中心。應急指揮中心接警后應迅速確認災難性質(zhì)和等級，立即啟動相應的預案，并向公司報告。3.4.2特別重大事故災難發(fā)生時，應急指揮中心必須做到：    （1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故災難擴大；

14、60;   （2）嚴格保護事故災難現(xiàn)場；    （3）迅速派人趕赴事故災難現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；    （4）服從統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故災難情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。3.4.3因搶救人員防止事故災難擴大，恢復生產(chǎn)以及疏通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故災難現(xiàn)場的原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。3.4.4發(fā)生特別重大事故災難時，應急指揮中心應在事故災難發(fā)生后4小時內(nèi)寫出事故災難快報，分別報送公司及主管部

15、門。3.5情況接報    應急指揮中心獲悉突發(fā)事件后，迅速通知公司，并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度提出啟動預案的建議，上報有關(guān)部門。3.6緊急處置    緊急處置按照屬地為主的原則，依靠自身的力量。突發(fā)事件發(fā)生后，車站應急指揮中心應立即啟動應急預案，并按照應急預案迅速采取措施，使事故災難損失降到最低。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定應急處置方案，依法采取處置措施。3.7應急人員的安全防護現(xiàn)場處置人員應根據(jù)需要佩帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進入和離開事

16、故突發(fā)現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。應急指揮中心根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應的安全防護裝備。3.8群眾的安全防護現(xiàn)場應急指揮中心組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：    （1）根據(jù)事故災難的特點，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；    （2）決定緊急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線和程序，指定有關(guān)行動小組具體負責實施疏散、轉(zhuǎn)移和安置；    （3）啟用應急避難場所；    （4）維護事發(fā)現(xiàn)場的治安秩序。4 保障措施4.1通信與信息保障   

17、; 建立相應設施滿足進行決策、指揮和對外應急聯(lián)絡的需要，逐步建立并完善全站安全信息庫，救援力量和資源信息庫，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保障應急指揮中心與上級應急機構(gòu)之間的信息資源共享，保證應急響應期間相互通信聯(lián)絡的需要，明確聯(lián)系人，聯(lián)系方式，做到有備無患。具體聯(lián)系有關(guān)事宜由車站辦公室負責。同時，客運站辦公室負責接受、顯示和傳達事故災難信息，為應急決策提供依據(jù)，并對事故災難應急預案及其本情況進行備案。4.2應急保障    （1）為應對突發(fā)事件，客運站根據(jù)實際情況在不同區(qū)域均添置消防設施和消防器材。如在候車廳、車場均備有安全消防栓，在售票廳、候車大廳、

18、空調(diào)候車室等多個重要位置均備有滅火器材。    （2）根據(jù)需要開設以客運站進出口、售票廳大門為應急特別通道，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置需要。5 附則5.1名詞解釋5.1.1客運站旅客運輸    本預案所稱車站旅客運輸是指汽車站承擔城市與城市之間或從甲地到乙地之間為方便旅客相互交往、觀光旅游等汽車旅客運輸任務。5.1.2特別重大、重大突發(fā)事件、事故災難    本預案所稱的特別重大、重大事故災難是指需要啟動本預案中規(guī)定的級以上應急響應的災難事故。特別重大、重大事故災難類型主要包括：    （1）客運站遭受火災、爆炸等事故災難；    （2）客運站內(nèi)發(fā)生聚眾鬧事、群體打架斗毆等突發(fā)事件；    （3）客運站遭受強風、水災、地震等自然災害的侵襲。5.2預案管理與更新   客運站根據(jù)國家應急管理的有關(guān)法律、法規(guī)和應急資源的變化情況，以及預案實施過程中發(fā)現(xiàn)