水利工程管理

1、水利工程管理高淳區(qū)2018年度市級水利工程專項資金績效自評價報告一、 項目基本情況（一）2018年市級養(yǎng)護項目背景2018年南京市水務局、財政局以（寧水管2018196號、寧財農(nóng)2018136號）下達我區(qū)養(yǎng)護經(jīng)費共計110萬元。市級養(yǎng)護確定的績效目標為：開展16座水庫、2座水閘、3座泵站工程及80公里堤防養(yǎng)護。2018年南京市水務局、財政局以（寧水農(nóng)2018501號、寧財農(nóng)2018406號）下達我區(qū)2018年農(nóng)田水利工程運行和管護市級補助經(jīng)費共計218.5萬元。2018年農(nóng)田水利工程運行和管護主要為近年來通過灌區(qū)節(jié)水改造、重點片區(qū)、重點縣等項目改造的大中型灌區(qū)和重點項目區(qū)以及農(nóng)村小型泵站、水閘

2、等。（二）主管部門（單位）職能（1）項目主管部門：高淳區(qū)水務局（2）項目實施單位：淳溪、古柏、漆橋、固城、東壩、椏溪街道、磚墻鎮(zhèn)、陽江鎮(zhèn)；蛇山抽水站管理所、淳東抽水站管理所、茅東閘管理所、楊家灣閘管理所、龍墩河水庫管理所。（三）資金管理情況（1）資金到位高淳區(qū)2018年區(qū)管水利工程管護和水管單位補助預算總投資110萬元，市級資金110萬元；截至到2018年底實際到位總投資110萬元，市級資金110萬元。 高淳區(qū)2018年農(nóng)村水利工程管理市級補助經(jīng)費共計218.5萬元，截至到2018年底實際到位總投資218.5萬元，市級資金218.5萬元。（2）資金安全截至目前，未發(fā)現(xiàn)資金使用存在問題情況。二、

3、 績效評價組織實施（1） 評價目的為進一步貫徹落實“全面實施績效管理”重要精神，提高財政政策績效評價工作的科學性和規(guī)范性，依據(jù)關(guān)于開展2019年度預算績效信息公開工作的通知（寧財績【2019】31號）的要求，通過本次績效評價，樹立績效管理理念，做好水利專項資金績效管理，不斷提高資金使用效益。（2） 評價原則（1）科學規(guī)范原則。注重財政資金使用的經(jīng)濟性、效益型和效率性，績效評價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。（2）全面系統(tǒng)原則?？冃Ч芾碡灤┯谪斦ｍ椯Y金預算管理的各個環(huán)節(jié)，涵蓋專項資金項目實施的事前、事中、事后全過程。（3）公正公開原則。績效評價應當符

4、合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。（4）分級分類原則。績效評價由各級財政部門和專項資金項目主管部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。（5）績效相關(guān)原則?？冃гu價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應當清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。（3） 評價方法績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法等。（1）成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標實現(xiàn)程度。（2）比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。（3）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支

5、出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。（4）其他評價方法。我們目前自評價采用的是成本效益分析法。（四）評價組織實施本次2018年市級水利專項資金績效自評價是在南京市水務局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)中華人民共和國預算法、財政部財政支出績效評價管理暫行辦法及江蘇省財政專項資金績效管理辦法的要求對本單位2018年水利專項資金進行的一次績效自評價。我單位對現(xiàn)行的關(guān)于專項資金管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章進行了學習，并就工作開展制定了方案。1、組成工作組。進行前期準備工作并制定績效評價工作方案。2、確定2018年績效自評價項目，按照市水務局的要求開展專項資金績效評價工作。3、實地調(diào)查。對每一個項目進行了核實，了解項

6、目實施單位項目管理和項目資金使用的情況，聽取他們對項目支出績效評價的意見和建議，收集項目相關(guān)資料。4、分析評價。對績效評價指標進行研究，咨詢有關(guān)專家，制定項目支出績效評價個性指標并進行評分。5、編寫報告。按寧水財辦201938號文件規(guī)定，擬定績效評價報告。三、 績效評價情況（1） 評價結(jié)果（得分情況）根據(jù)績效評價指標體系2018年養(yǎng)護項目自評得分為100分，等級為優(yōu)(詳見附表)。注：優(yōu)（90分100分）或良（80分89分）或中（70分79分）或合格（60分69分）或差（60分以下）。（二）績效分析1、項目績效目標評價分析從自評價情況來看，市級確定的績效目標為：開展16座水庫、2座水閘、3座泵站

7、工程及80公里堤防養(yǎng)護。實際完成開展16座水庫、2座水閘、3座泵站工程及80公里堤防養(yǎng)護。完成了數(shù)量指標，確保了工程的良性運行；已養(yǎng)護工程運行狀況良好。2、項目執(zhí)行評價分析（1）資金使用及管理情況分析項目資金嚴格按照市級對地方專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法（財預（2015）230號）、市級財政水利發(fā)展資金使用管理辦法（財農(nóng)（2016）181號），江蘇省省級水利工程維修養(yǎng)護專項資金管理辦法（蘇財規(guī)（2015）3號）進行管理。（2） 項目組織情況分析區(qū)水行政主管部門組織水利工程管理單位具體實施，配備專職人員，明確各個項目的項目負責人和技術(shù)負責人。3、項目產(chǎn)出及效果評價分析各鎮(zhèn)街完成了數(shù)量指標，確保了工程的良

8、性運行；已養(yǎng)護工程運行狀況良好。養(yǎng)護項目確保工程良性運行，延緩水利工程效益衰減，推進水利工程規(guī)范化管理，充分發(fā)揮水利工程效益。（三）主要成效通過水利工程日常巡查養(yǎng)護、控制運用、檢查觀測、養(yǎng)護修理和安全管理等工作，確保全區(qū)各類水利工程管護工作落到實處，保證水利工程效益正常發(fā)揮和安全度汛。（4） 主要問題水利工程管理不完善，部分民眾對水利工程保護意識薄弱。四、 評價建議無五、 報告附表（評價指標體系打分表等）溧水區(qū)水利工程管理2018年度市級專項資金績效自評報告（工管水利工程養(yǎng)護標準化標志標牌市級補助）一、項目基本情況（一）項目背景為加強水利工程管理，維護工程安全完整，充分發(fā)揮工程效益，2018年

9、3月20日，南京市水務局以關(guān)于下達2018年度各區(qū)水利工程養(yǎng)護市級補助經(jīng)費的通知（寧水管2018196號、寧財農(nóng)2018136號）、溧水區(qū)水務局以關(guān)于下達2018年度水利工程市級養(yǎng)護補助經(jīng)費的通知（溧水務201862號、溧財農(nóng)2018104號）下達2018年度市級養(yǎng)護補助經(jīng)費366.8萬元，項目基本內(nèi)容包括河道堤防養(yǎng)護補助18.0萬元，水庫管理養(yǎng)護64.8萬元，水閘養(yǎng)護補助6.0萬元，泵站養(yǎng)護補助21.0萬元，已達標水管單位定補217.0萬元，管理考核一次性補助20.0萬元，白蟻防治補助20.0萬元。為規(guī)范水利工程管理內(nèi)容、制度、運行規(guī)程；明確工程管理責任，公示水利工程管理職責和責任人；宣傳水

10、利工程管理的措施、目標和意義，實現(xiàn)水利工程規(guī)范化管理，南京市水務局以關(guān)于下達2018年南京市水利工程標準化標志標牌市級補助經(jīng)費的通知（寧水管2018640號、寧財農(nóng)2018553號）下達了溧水區(qū)標準化標志標牌市級補助經(jīng)費12萬元。（2） 主管部門職能 1、溧水區(qū)水務局作為本項目主管部門，主要職能是負責項目的監(jiān)督管理工作，對資金的管理和使用負監(jiān)督管理責任。  2、各鎮(zhèn)（街、區(qū)）和水管單位作為項目單位行使項目法人職責，同時接受上級主管部門的指導、監(jiān)督和管理。主要職責是落實河道管理的各項責任，創(chuàng)新河道管護模式，積極推行管養(yǎng)分離，培育養(yǎng)護市場，落實河道管理單位和管護人員，完善河道巡查保潔養(yǎng)護

11、管理制度，推動河道管護提質(zhì)增效，重點做好河道日常巡查保潔、維修養(yǎng)護、水域岸線保護。要加強水庫管理及養(yǎng)護工作，積極推進水庫大壩管理范圍的依法管理。對水利工程管理考核的常態(tài)化、精細化、長效化管理。鞏固考核成果，強化已達標創(chuàng)建管理單位的日常檢查和整改落實、保持考核驗收標準。完成本年各項考核創(chuàng)建及復核驗收任務。按照水利工程養(yǎng)護管理內(nèi)容及標準，嚴格執(zhí)行水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用相關(guān)管理規(guī)定，加強資金使用監(jiān)管，實行專賬核算，確保?？顚Ｓ?。（三）資金管理情況 補助經(jīng)費主要來源由市財政專項資金。根據(jù)溧水區(qū)水務關(guān)于下達2018年度水利工程市級養(yǎng)護補助經(jīng)費的通知（溧水務201862號、溧財農(nóng)2018104號）和關(guān)于

12、下達2018年南京市水利工程標準化標志標牌市級補助經(jīng)費的通知（寧水管2018640號、寧財農(nóng)2018553號）文件下達了項目經(jīng)費，所補經(jīng)費在寧水管2018196號、寧財農(nóng)2018136號，寧水管2018640號、寧財農(nóng)2018553號文中列支。工程資金2018年度市級養(yǎng)護補助經(jīng)費366.8萬元，項目基本內(nèi)容包括河道堤防養(yǎng)護補助18.0萬元，水庫管理養(yǎng)護64.8萬元，水閘養(yǎng)護補助6.0萬元，泵站養(yǎng)護補助21.0萬元，已達標水管單位定補217.0萬元，管理考核一次性補助20.0萬元，白蟻防治補助20.0萬元。標準化標志標牌市級補助經(jīng)費12萬元，項目基本內(nèi)容包括在朝陽水庫等六座小型水庫設(shè)立標志標牌。

13、工程資金設(shè)立專門帳戶，做到專款專用，單獨核算。截止目前，區(qū)水務局和財政局市級養(yǎng)護和準化標志標牌補助經(jīng)費已全部完成下?lián)堋６?績效評價組織實施（一）評價目的通過本次績效評價，加強對溧水區(qū)2018年度水利工程養(yǎng)護和標準化標志標牌市級補助的資金管理，強化各級財政、水利部門財政支出管理意識，提高各級財政資金使用效率，發(fā)現(xiàn)總結(jié)工程建設(shè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和成功經(jīng)驗，進一步提高建設(shè)管理水平。（二）評價原則本次績效評價遵循的原則：公開公正原則、科學規(guī)范原則、客觀性原則、突出重點原則、績效相關(guān)原則。（三）評價方法本次績效評價根據(jù)財政部關(guān)于財政資金績效評價管理辦法、省財政廳江蘇省財政專項資金績效管理辦法、市財政局南

14、京市級財政預算績效管理辦法及相關(guān)規(guī)定。采用目標比較法、公眾評價法、實地調(diào)研法、定性與定量相結(jié)合的方法。（四）評價組織實施對照上級及相關(guān)要求，我局溧水區(qū)2018年度水利工程養(yǎng)護和標準化標志標牌市級補助開展資金績效評價工作。在各部門的大力配合下，積極進行前期準備工作，完成了項目績效評價方案的制定、評價指標體系的設(shè)計，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和資料清單的擬定等多項工作，并進行公示。在調(diào)查取證的過程中，通過實地核實、查勘、訪談、座談、問卷調(diào)查等多種方法搜集項目數(shù)據(jù)與資料。在綜合分析階段，對搜集到的數(shù)據(jù)與資料進行統(tǒng)計、分析、審核，形成項目基本評價信息，從項目投入、過程、產(chǎn)出、效果四個維度對項目執(zhí)行情況及績效目標完成情

15、況進行客觀的分析和評價，最終形成項目績效評價結(jié)果和報告。三、績效評價情況（一）評價結(jié)果（得分情況）經(jīng)審核評定，本項目績效評價得分98分，等級為優(yōu)秀。(詳見溧水區(qū)2018年度水利工程養(yǎng)護和標準化標志標牌市級補助績效評價表)（二） 績效分析1、項目績效目標評價分析我區(qū)通過下達2018年度水利工程養(yǎng)護和標準化標志標牌市級補助資金，進一步加強河道、水庫管理與保護，推動河道和水庫管護提質(zhì)增效，促進水利工程長效管理，實現(xiàn)水利工程規(guī)范化管理。2、項目執(zhí)行評價分析資金使用管理符合基本建設(shè)資金管理規(guī)定，工程價款核算規(guī)范，無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。嚴格執(zhí)行溧水區(qū)水利工程建設(shè)基本建設(shè)財務管理制度，項目法人

16、會計核算執(zhí)行國有建設(shè)單位會計制度。開設(shè)了工程資金專項用賬戶，單獨建賬核算，?？顚Ｓ?。3、項目產(chǎn)出及效果評價分析3.1項目經(jīng)濟型分析完成了工程批復價款。3.2項目效率性分析 項目完成率100%，資金撥付率100%。3.3項目效益型分析2018年度水利工程養(yǎng)護和標準化標志標牌市級補助資金的撥付，有效保障了我區(qū)河道和水庫等水利工程的養(yǎng)護和準化標志建設(shè)經(jīng)費，強化了我區(qū)水利工程管理，維護了我區(qū)水利工程安全完整，充分發(fā)揮了工程效益。（三） 主要成效2018年度水利工程養(yǎng)護和標準化標志標牌市級補助資金有效強化了我區(qū)河道及水庫的管理與保護，加強了我區(qū)水利工程管護工作的考核工作，提高了我區(qū)白蟻防治工作水平，實現(xiàn)

17、水利工程規(guī)范化管理等。（四） 主要問題溧水區(qū)2018年度水利工程養(yǎng)護和標準化標志標牌市級補助資金投入使用后一定時間和程度發(fā)揮了我區(qū)水利工程效益、提高了我區(qū)水利工程管理水平，但部分水利工程管理單位管護工作未能形成長效管理機制，工程養(yǎng)護成果仍需保持和鞏固。四、評價建議（一）有效利用養(yǎng)護資金，確保工程效益充分有效發(fā)揮。管理單位應加強對養(yǎng)護資金的管理和利用，落實管理主體責任，創(chuàng)新管護模式，同時加強對養(yǎng)護單位的考核力度，強化責任考核機制，確保養(yǎng)護資金有限利用，充分發(fā)揮養(yǎng)護資金效益。（二）加強項目養(yǎng)護，實現(xiàn)長效治理。鞏固后期工程的維護管養(yǎng)，制定詳細的工作流程，明確工作職責，強化責任考核機制，逐步建立健全長

18、效管理機制。 五、報告附表2018年度水利工程養(yǎng)護和標準化標志標牌市級補助資金項目績效評價表五、報告附表（評價體系打分表）2018年度水利工程養(yǎng)護和標準化標志標牌市級補助資金績效評價指標體系指標指標內(nèi)容指標值分值評分說明自評得分一級指標二級指標三級指標項目 設(shè)立(15分）項目 立項立項 規(guī)范項目的申請、設(shè)立過程是否符合相關(guān)要求。規(guī)范10項目符合申報條件，申報、批復程序符合相關(guān)管理辦法，項目實施調(diào)整履行相應手續(xù)，經(jīng)過專家審查得10分。10項目 目標目標 內(nèi)容目標設(shè)立?？茖W5目標明確，目標細化目標量化得5分。5項目 管理（35分）項目 管理管理 制度專項資金管理辦法是否建立健全，用以反映和考核項目

19、管理制度對項目順利實施的保障，一級項目實施過程中的實際執(zhí)行情況。健全7管理辦法健全，考核制度完善，得7分。7資金 落實資金到位資金到位及時率。及時7資金及時到位得7分。7資金 分配分配程序資金分配方法的合理性和資金使用范圍合規(guī)合理性。合理7資金分配合理得7分。7財務 管理管理制度項目實施單位的財務制度是否健全，用以反映和考核單位總體財務管理水平，以及對資金規(guī)范使用、安全運行的實際執(zhí)行情況。健全7財務制度健全，嚴格執(zhí)行制度，會計核算規(guī)范得7分。7組織 實施組織機構(gòu)組織實施機構(gòu)完整性。完善7組織機構(gòu)健全、后期分工明確得7分。7項目 績效（50分）項目 產(chǎn)出產(chǎn)出 數(shù)量項目實施的實際產(chǎn)出數(shù)量（加固堤防

20、長度，骨干河道治理長度，水庫庫容清淤數(shù)量，新增農(nóng)水灌溉面積等）。數(shù)量4根據(jù)產(chǎn)出數(shù)量確定得分，滿分4分。4產(chǎn)出 質(zhì)量市級產(chǎn)出驗收的達標率。比率10驗收合格率100%得10分。10產(chǎn)出 時效工程完成的及時率。比率8按照計劃工期完工得8分。8產(chǎn)出 成本按照概算控制工程成本。比率4概算執(zhí)行偏利率10%得4分。4項目效益經(jīng)濟 效益項目實施對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的最直接或間接的經(jīng)濟效益值。多少4按照產(chǎn)出經(jīng)濟效益確定得分，滿分4分。4社會 效益項目實施對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的最直接或間接的社會效益值。多少4按照產(chǎn)出社會效益確定得分，滿分4分。4環(huán)境 效益項目實施對生態(tài)環(huán)境所帶來的直接或間接的影響情況。多少4按照產(chǎn)出環(huán)境

21、效益確定得分，滿分4分。4可持續(xù)性項目后續(xù)運行及成效發(fā)揮的可持續(xù)影響情況。多少4按照后期可持續(xù)性影響確定得分，滿分4分。3服務對象滿意度社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度。滿意度8按照產(chǎn)出經(jīng)濟效益確定得分，滿分8分。7合計得分10098溧水區(qū)水利工程管理2018年度市級專項資金績效自評報告（農(nóng)村水利工程管理）一、 項目基本情況（一）項目背景2018年6月26日，南京市水務局、南京市財政局以關(guān)于下達2018年度農(nóng)田水利工程運行和管護市級補助經(jīng)費的通知（寧水農(nóng)2018501號、寧財農(nóng)2018406號）下達下達市級補助經(jīng)費共計130.5萬元，其中：中型灌區(qū)30萬元，農(nóng)村泵站71萬元，農(nóng)村水閘

22、20.5萬元，農(nóng)業(yè)水價改革9萬元。（二）主管部門職能1、溧水區(qū)水務局作為本項目主管部門，主要職能是負責項目的監(jiān)督管理工作，對資金的管理和使用負監(jiān)督管理責任。2、各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)行使項目法人職責，同時接受上級主管部門的指導、監(jiān)督和管理。主要職責是落實農(nóng)田水利工程管護的各項責任，創(chuàng)新管護模式，積極推行管養(yǎng)分離，培育養(yǎng)護市場，落實管理單位和管護人員，完善巡查保潔養(yǎng)護管理制度。鞏固考核成果，強化已達標創(chuàng)建管理單位的日常檢查和整改落實、保持考核驗收標準。完成各項考核創(chuàng)建及復核驗收任務。按照水利工程養(yǎng)護管理內(nèi)容及標準，嚴格執(zhí)行水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用相關(guān)管理規(guī)定，加強資金使用監(jiān)管，實行專賬核算，確保?？?/p>

23、專用。（三）資金管理情況補助經(jīng)費主要來源由市財政專項資金。我區(qū)以關(guān)于下達溧水區(qū)2018年度農(nóng)田水利工程運行和管護市級補助經(jīng)費的通知（溧水務201976號、溧財農(nóng)2019140號）文已將獎補資金撥付到位。二、 績效評價組織實施（一）評價目的通過本次績效評價，加強對溧水區(qū)2018年度農(nóng)田水利工程運行和管護市級補助項目的資金管理，強化各級財政、水利部門財政支出管理意識，提高各級財政資金使用效率，發(fā)現(xiàn)總結(jié)工程建設(shè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和成功經(jīng)驗，進一步提高建設(shè)管理水平。 （二）評價原則本次績效評價遵循的原則：公開公正原則、科學規(guī)范原則、客觀性原則、突出重點原則、績效相關(guān)原則。（三）評價方法本次績效評價根據(jù)財

24、政部關(guān)于財政資金績效評價管理辦法、省財政廳江蘇省財政專項資金績效管理辦法、市財政局南京市級財政預算績效管理辦法及相關(guān)規(guī)定。采用目標比較法、公眾評價法、實地調(diào)研法、定性與定量相結(jié)合的方法。（四）評價組織實施對照上級及相關(guān)要求，我局溧水區(qū)2018年度法制水務開展資金績效評價工作。在各部門的大力配合下，積極進行前期準備工作，完成了項目績效評價方案的制定、評價指標體系的設(shè)計，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和資料清單的擬定等多項工作，并進行公示。在調(diào)查取證的過程中，通過實地核實、查勘、訪談、座談、問卷調(diào)查等多種方法搜集項目數(shù)據(jù)與資料。在綜合分析階段，對搜集到的數(shù)據(jù)與資料進行統(tǒng)計、分析、審核，形成項目基本評價信息，從項目投入

25、、過程、產(chǎn)出、效果四個維度對項目執(zhí)行情況及績效目標完成情況進行客觀的分析和評價，最終形成項目績效評價結(jié)果和報告。三、 績效評價情況（一）評價結(jié)果根據(jù)績效評價指標體系溧水區(qū)2018年度法制水務自評得分為 100分，等級為優(yōu)。注：優(yōu)（90分100分）或良（80分89分）或中（70分79分）或合格（60分69分）或差（60分以下）。（二）績效分析1、項目績效目標評價分析我區(qū)通過下達2018年度農(nóng)田水利工程運行和管護市級補助經(jīng)費，進一步加強中型灌區(qū)、農(nóng)村泵站、農(nóng)村水閘的長效管護，推動農(nóng)業(yè)水價改革，確保水利工程長久發(fā)揮效益。2、項目執(zhí)行評價分析資金使用管理符合基本建設(shè)資金管理規(guī)定，工程價款核算規(guī)范，無截

26、留、擠占、挪用、虛列支出等情況。嚴格執(zhí)行溧水區(qū)水利工程建設(shè)基本建設(shè)財務管理制度，項目法人會計核算執(zhí)行國有建設(shè)單位會計制度。開設(shè)了工程資金專項用賬戶，單獨建賬核算，?？顚Ｓ谩＃ㄈ┲饕尚覅^(qū)通過下達2018年度農(nóng)田水利工程運行和管護市級補助經(jīng)費，進一步加強中型灌區(qū)、農(nóng)村泵站、農(nóng)村水閘的長效管護，推動農(nóng)業(yè)水價改革，確保水利工程長久發(fā)揮效益。四、 評價建議各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利工程運行和管護的主體，要充分認識加強農(nóng)田水利工程運行和管護工作的重要性、必要性和緊迫性，進一步完善管護資料，細化運行和管護內(nèi)容，制定考核辦法，提高管護水平；進一步加大對管護經(jīng)費的投入，安排農(nóng)田水利工程運行和管護專

27、項經(jīng)費，并逐年提升標準，引導、鼓勵、促進農(nóng)田水利工程的日常運行和管護工作；進一步深化農(nóng)田水利各項改革工作，積極落實農(nóng)田水利工程運行和管護責任，確保農(nóng)田水利工程正常高效運行。五、 報告附表（評價體系打分表）市級專項資金績效評價指標體系自評表指標指標內(nèi)容指標值分值評分標準得分一級指標二級指標三級指標項目設(shè)立（15分）項目立項立項規(guī)范項目的申請、設(shè)立過程是否符合相關(guān)要求規(guī)范10項目符合申報條件，申報、批復程序符合相關(guān)管理辦法，項目實施調(diào)整履行相應手續(xù)，經(jīng)過專家論證得10分10項目目標目標內(nèi)容目標設(shè)立科學5目標明確，目標細化，目標量化得5分5項目管理（35分）項目管理管理制度專項資金管理辦法是否建立健

28、全，用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障，以及項目實施過程中的實際執(zhí)行情況健全7管理辦法健全，考核制度完善，得7分7資金落實資金到位資金到位及時率及時7資金及時到位得7分7資金分配分配程序資金分配方法的合理性和資金使用范圍合規(guī)合理性合理7資金分配合理得7分7財務管理管理制度項目實施單位的財務制度是否健全，用以反映和考核單位總體財務管理水平，以及對資金規(guī)范使用、安全運行的實際執(zhí)行情況健全7財務制度健全，嚴格執(zhí)行制度，會計核算規(guī)范得7分7組織實施組織機構(gòu)組織實施機構(gòu)完善性完善7組織機構(gòu)健全、后期分工明確得7分7項目績效（50分）項目支出產(chǎn)出數(shù)量項目實施的實際產(chǎn)出數(shù)量（加固堤防長度，骨干河

29、道治理長度，水庫庫容清淤數(shù)量，新增農(nóng)水灌溉面積等）數(shù)量4根據(jù)產(chǎn)出數(shù)量確定得分，滿分4分4產(chǎn)出質(zhì)量實際產(chǎn)出驗收的達標率比率10驗收合格率100%得10分10產(chǎn)出時效工程完成的及時率比率8按照計劃工期完工得8分8產(chǎn)出成本按照概算控制工程成本比率4概算執(zhí)行偏離率10%得4分4項目效益經(jīng)濟效益項目實施對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的直接或間接的經(jīng)濟效益值多少4按照產(chǎn)出經(jīng)濟效益確定得分，滿分4分4社會效益項目實施對社會發(fā)展所帶來的直接或間接的社會效益值多少4按照產(chǎn)出社會效益確定得分，滿分4分4環(huán)境效益項目實施對生態(tài)環(huán)境所帶來的直接或間接的影響情況多少4按照產(chǎn)出環(huán)境效益確定得分，滿分4分4可持續(xù)性項目后續(xù)運行及成效發(fā)揮

30、的可持續(xù)影響情況多少4按照后期可持續(xù)性影響確定得分，滿分4分4服務對象滿意度社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度滿意度8按照產(chǎn)出經(jīng)濟效益確定得分，滿分8分8總分100六合區(qū)水利工程管理資金2018年度市級專項資金績效自評報告1、 項目背景為貫徹落實黨的十八屆三中全會及中央1號文件精神和中央關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長決策部署，圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村水利、農(nóng)業(yè)科技，進一步加大力度、擴大范圍、加快推進小型農(nóng)田水利建設(shè)，財政部、水利部決定，在繼續(xù)做好小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)的同時，在全國范圍內(nèi)選擇一批縣市區(qū)，實行重點扶持政策，通過集中資金投入，全面開展小型農(nóng)田

31、水利重點縣建設(shè)。我區(qū)在順利完全國第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣2014-2016年度項目的基礎(chǔ)上，成功申報了全國第九批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣2017-2019年度項目，根據(jù)六合區(qū)中央財政第九批小型農(nóng)田水利重點縣（2017-2019年）計劃安排，2018年實施項目區(qū)位于馬鞍街道、冶山街道，其中馬鞍街道涉及平山、巴山、大圣、勤豐4個村社，冶山街道涉及白云山、崗陳2個村社。2017年10月完成了南京市六合區(qū)中央財政小型農(nóng)田水利重點縣2018年度項目實施方案（以下簡稱“實施方案”）并上報南京市水務局。2017年11月15日，由南京市水務局主持召開了“實施方案”評審會。會議一致認為：“實施方案”深

32、度基本滿足南京市六合區(qū)中央財政第九批小型農(nóng)田水利重點縣（20172019年）建設(shè)方案的批復要求，設(shè)計文件基本符合相關(guān)規(guī)范。經(jīng)修改完善后可上報審批。六合區(qū)中央財政小型農(nóng)田水利重點縣2018年度項目經(jīng)市水務局關(guān)于六合區(qū)中央財政小型農(nóng)田水利重點縣2018年度項目實施方案的批復（寧水農(nóng)2018185號）批復實施，批復總投資3800.52萬元。截至目前，項目已通過單位工程暨合同工程完工驗收，投資已完成。根據(jù)南京市水務局、南京市財政局關(guān)于下達2018年度各區(qū)水利工程養(yǎng)護市級補助經(jīng)費的通知（寧水管2018196號、寧財農(nóng)2017136號）文件精神，下達我區(qū)2018年水利工程養(yǎng)護市級補助經(jīng)費384.4萬元。根

33、據(jù)市水務局、市財政局關(guān)于下達2018年南京市水利工程標準化標志標牌市級補助經(jīng)費的通知（寧水管2018640號、寧財農(nóng)2018553號）要求，六合區(qū)2018年水利工程標準化標志標牌工程總投資108萬元，其中市級經(jīng)費54萬元。（1） 基本內(nèi)容六合區(qū)中央財政小型農(nóng)田水利重點縣2018年度項目：由市財政局負責項目資金的撥付和監(jiān)管；市水務局負責指導項目建設(shè)；經(jīng)請示區(qū)政府，區(qū)水務局組建南京市六合區(qū)財政小型農(nóng)田水利重點縣工程建設(shè)處為項目建設(shè)法人，行使項目法人職責，負責工程建設(shè)管理。建設(shè)處下設(shè)工程科、財務科、綜合科。2018年水利工程養(yǎng)護：強化水庫、水閘、泵站、堤防工程的管理與保護，鞏固已有創(chuàng)建成果，強化日常

34、檢查和整改落實，實施精細化和長效化管理。積極創(chuàng)造條件，改善軟硬件設(shè)施，有效推進省級以上水利工程管理單位、水利風景區(qū)的創(chuàng)建工作，建立和完善長效管理機制，推動水利工程規(guī)范化管理。六合區(qū)2018年水利工程標準化標志標牌工程：紅山窯水利樞紐、三汊灣閘水利樞紐、劃子口河、新農(nóng)場東泵站等4座泵站、金牛山水庫等10座水庫新設(shè)工程簡介牌、法律條文牌、各類警示牌、宣傳牌、管理責任牌、管理范圍牌、穿堤建筑物牌、禁止標志牌、警告標志牌、隔離墩等共計513個。（二）主管部門（單位）職能2018年水利工程養(yǎng)護、水利工程標準化標志標牌工程由各街鎮(zhèn)水利站和河道管理所負責項目實施管理，配備專業(yè)人員，明確項目負責人和技術(shù)人員，

35、在項目實施過程中及時協(xié)調(diào)矛盾，有力推進水利工程養(yǎng)護及水利工程標準化標志標牌工程。區(qū)水務局監(jiān)督指導有力，在項目實施過程中，多次現(xiàn)場檢查指導，為項目的推進起到了督促作用。六合區(qū)中央財政小型農(nóng)田水利重點縣2018年度項目由市財政局負責項目資金的撥付和監(jiān)管；市水務局負責指導項目建設(shè)；經(jīng)請示區(qū)政府，區(qū)水務局組建南京市六合區(qū)財政小型農(nóng)田水利重點縣工程建設(shè)處為項目建設(shè)法人，行使項目法人職責，負責工程建設(shè)管理。建設(shè)處下設(shè)工程科、財務科、綜合科。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)為南京市水務工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。主要對建設(shè)、監(jiān)理、施工單位編報的工程項目劃分進行了審查。施工過程中，通過看現(xiàn)場、聽匯報、查資料等方式，檢查建設(shè)單位的質(zhì)量管理

36、體系、監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系、施工單位質(zhì)量保證體系及設(shè)計單位的現(xiàn)場服務情況；檢查工程所用原材料、中間產(chǎn)品等是否有質(zhì)量保證書和廠方提供的質(zhì)量檢驗報告；檢查施工單位、監(jiān)理單位是否按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范對原材料、中間產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗；檢查施工過程是否規(guī)范，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，督促有關(guān)單位進行整改；要求建設(shè)單位委托有資質(zhì)檢測機構(gòu)對工程進行檢測等，最后在竣工驗收前出具質(zhì)量監(jiān)督報告。（三）資金管理情況1、資金到位情況：市級資金文件下達后，資金已到達區(qū)財政。2018年7月，我區(qū)以關(guān)于下達六合區(qū)2018年度市級水利工程養(yǎng)護補助經(jīng)費的通知（六水2018223號），將經(jīng)費下達至各相關(guān)單位。2018年9月，我區(qū)以

37、關(guān)于下達2018年六合區(qū)水利工程標準化標志標牌市級補助經(jīng)費的通知（六水2018261號），將經(jīng)費下達至區(qū)河道管理所。南京市六合區(qū)水務局、財政局于2018年3月以關(guān)于六合區(qū)中央財政小型農(nóng)田水利重點縣2018年度項目實施方案批復及下達省級以上補助資金的通知（六水201881號）下達了省以上補助資金1900萬元。2019年元月以關(guān)于下達南京市六合區(qū)中央財政小型農(nóng)田水利重點縣2018年度項目市級補助資金的通知（六水20194號）下達了市級補助資金1026萬元。區(qū)級自籌部門已在預算中安排。2、資金安全：我區(qū)在資金使用管理方面建立完善的財務管理制度，并嚴格遵照執(zhí)行。按照項目進行專賬核算，確保?？顚Ｓ觅Y金撥

38、付實行區(qū)級財政報賬制。通過公開、公平、公正的招標，使得工程造價趨于合理的市場競爭價，嚴格設(shè)計變更和管理費用的支出。通過采取各種措施，合理控制工程造價。二、績效評價組織實施（一）評價目的為提高財政資金使用效率，提升財政資金管理與使用的科學化、精細化水平，全面加強管理范圍劃定項目的實施管理、了解項目的資金使用情況，提升項目管理水平、提高資金的使用率。（二）評價原則依據(jù)市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財政局南京市級財政預算績效管理辦法的通知（寧政辦發(fā)20151號）、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市市級財政專項資金使用管理辦法的通知（寧政辦發(fā)201510號）等文件。1、科學規(guī)范原則?？冃гu價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按

39、照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。2、公正公開原則?？冃гu價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。分級分類原則。3、績效評價由各級財政部門、各級預算部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。4、績效相關(guān)原則。績效評價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應當清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。（三）評價方法結(jié)合本項目特點，運用評價體系及評分標準，綜合應用成本法、因素法、比較分析法、文獻法通過查閱工程項目的相關(guān)檔案，包括工程初期的項目立項、項目初步設(shè)計、招投標等方面的內(nèi)容等評價方法進行指標打分并形成評價結(jié)論。（四）評價組織實施我區(qū)通過對項目的立項、批復、設(shè)計以及

40、招投標、施工資料的查閱，現(xiàn)場勘查，保證了項目評價數(shù)據(jù)的真實性和有效性。三、績效評價情況（一）評價結(jié)果我區(qū)水利工程管理資金項目已按市局文件要求全部完成。實施過程規(guī)范，資金下達及時、管理符合規(guī)定，工程完工后達到了預期效益，自評98分。（二）績效分析1、項目績效目標評價分析強化水庫、水閘、泵站、堤防工程的管理與保護，鞏固已有創(chuàng)建成果，強化日常檢查和整改落實，實施精細化和長效化管理。完成紅山窯水利樞紐、三汊灣閘水利樞紐、劃子口河、新農(nóng)場東泵站等4座泵站、金牛山水庫等10座水庫新設(shè)標牌513塊。項目區(qū)改善灌溉面積0.992萬畝，建設(shè)旱澇保收農(nóng)田面積1.092萬畝，改善節(jié)水灌溉面積0.51萬畝；年實現(xiàn)經(jīng)濟

41、效益估算213.01萬元。 2、項目執(zhí)行評價分析（1）資金使用及管理情況分析。項目經(jīng)市下達，我區(qū)第一時間轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)單位，保準資金及時足額到帳。 項目實施方案均委托設(shè)計單位編制，經(jīng)費安排較為合理。施工企業(yè)均通過招投標確定，款項支付都是按照合同來執(zhí)行。嚴格按照省市有關(guān)文件要求實施，加強項目資金管理，用于項目的資金，嚴格按項目制定年度資金使用計劃，嚴格資金撥付手續(xù)，按照工程進度、合同要求實行進度撥款。（2）項目組織情況分析項目管理遵守項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等四項工程管理制度。同時按重點縣項目管理相關(guān)要求，完善變更手續(xù)，切實加強項目的質(zhì)量管理、安全管理、經(jīng)費管理、檔案管理和

42、進度控制。按照分級管理、分級負責的原則，各單位依法加強庫、閘、站、堤的管理與保護，落實骨干河道“河長制”和水庫三級責任人制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止非法侵害水利工程的行為，推動水利工程管護提質(zhì)增效。積極推進“管養(yǎng)分離”，培育養(yǎng)護市場，推進管理養(yǎng)護社會化。（3）項目管理情況分析 工程嚴格執(zhí)行項目法人制招投標制建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，及時辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，實行第三方檢測，項目法人組建批復健全，招投標流程符合相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理程序符合規(guī)定、監(jiān)理報告齊備，簽訂建設(shè)合同規(guī)范、有效監(jiān)督合同執(zhí)行。市水務局聯(lián)合質(zhì)量安全監(jiān)督單位不定期對項目實施進展和質(zhì)量安全管理工作進行監(jiān)督檢查。項目后續(xù)管理由各街鎮(zhèn)水利站及河道管理所負責項

43、目實施管理，配備專業(yè)人員，明確項目負責人和技術(shù)人員，在項目實施過程中及時協(xié)調(diào)矛盾，有力推進管理范圍劃定項目。區(qū)水務局監(jiān)督指導有力，在項目實施過程中，多次現(xiàn)場檢查指導，為項目的推進起到了督促作用。 3、項目產(chǎn)出及效果評價分析嚴格按照批準的概算實行單項投資控制，各種費用支出對照審批概算執(zhí)行；通過招投標確定中標單位；施工中做好項目費用、進度管理，每月按時填報相應表格上報市局。（三）主要成效 強化日常檢查和整改落實，實施精細化和長效化管理。積極創(chuàng)造條件，改善軟硬件設(shè)施，有效推進省級以上水利工程管理單位、水利風景區(qū)的創(chuàng)建工作，建立和完善長效管理機制，推動水利工程規(guī)范化管理。 完成紅山窯水利樞紐、三汊灣閘

44、水利樞紐、劃子口河、新農(nóng)場東泵站等4座泵站、金牛山水庫等10座水庫新設(shè)標牌513塊。項目區(qū)改善灌溉面積0.992萬畝，建設(shè)旱澇保收農(nóng)田面積1.092萬畝，改善節(jié)水灌溉面積0.51萬畝；年實現(xiàn)經(jīng)濟效益估算213.01萬元。滁河管理處白蟻防治項目2018年度市級專項資金績效自評價報告格式一、項目基本情況（一）項目背景白蟻防治屬于河道日常害堤動物防治的重要內(nèi)容，為加強馬汊河河道堤防管理，維護河道工程安全完成，充分發(fā)揮河道工程效益，市水務局以關(guān)于下達2018年市管河道養(yǎng)護及白蟻防治經(jīng)費的通知（寧水管2018159號、寧財農(nóng)2018115號）下達白蟻防治經(jīng)費7萬元。2018年度白蟻防治工作基本內(nèi)容：馬汊

45、河上游小頭李至下游入江口，總計27.2公里河道管理范圍內(nèi)的堤防、護堤地等的白蟻普查、日常防治（包括普投藥物、埋設(shè)引誘堆、采食指示物查找、重點投藥、巢位確定、破巢開挖、土方回填等）。（二）主管部門（單位）職能1、主管部門南京市水務局作為主管部門，負責制訂河湖和水利工程維修養(yǎng)護計劃，指導河湖和水利工程維修養(yǎng)護和日常監(jiān)管工作、負責堤壩白蟻防治監(jiān)督實施工作。2、組織實施單位南京市滁河河道管理處作為組織實施單位，負責馬汊河河道堤防白蟻防治工作組織實施，馬汊河河道堤防白蟻防治工作的日常管理，同時接受上級主管部門的指導、監(jiān)督和管理。負責項目招標工作，與中標單位簽訂合同，履行合同權(quán)利和義務；負責項目資金落實、

46、對白蟻防治服務質(zhì)量、進度、資金進行管理、檢查和監(jiān)督；負責組織項目驗收。3、實施單位南京速控白蟻防治有限公司做為該項目實施單位，負責按照合同約定對馬汊河河道堤防進行日常白蟻防治工作，確保馬汊河河道堤防白蟻數(shù)量在可控范圍。（三）資金管理情況項目經(jīng)費由市財政專項資金籌措。2018年3月市水務局以關(guān)于下達2018年市管河道養(yǎng)護及白蟻防治經(jīng)費的通知（寧水管2018159號、寧財農(nóng)2018115號）下達白蟻防治經(jīng)費7萬元。項目經(jīng)費由市級財政撥款支出，上級主管部門對資金使用管理提出嚴格要求，我處對資金使用和投資控制十分重視，在資金使用管理方面建立了完善的財務管理制度，并嚴格遵照執(zhí)行。投資控制措施如下：一是根

47、據(jù)下達經(jīng)費實行單項投資控制，費用支出對照經(jīng)費下達批文執(zhí)行；二是通過公開、公平、公正的招標，通過合理的市場競爭價，有效地控制了單項投資；三是嚴格管理費用支出。通過有效的財務管理和投資控制手段，最終較好地控制了項目投資。二、績效評價組織實施（一）評價目的通過本次績效評價，加強本項目的財政資金管理，強化各級財政、水利部門財政支出管理意識，提高各級財政資金使用效率，發(fā)現(xiàn)總結(jié)工程設(shè)施維修養(yǎng)護服務管理中的薄弱環(huán)節(jié)和成功經(jīng)驗，進一步提高建設(shè)管理水平。本次績效評價的主要內(nèi)容如下：在項目實施過程中嚴格按照江蘇省堤壩白蟻防治辦法和有關(guān)規(guī)范要求進行施工，對馬汊河27.2公里堤防全面進行檢查治理。并嚴格按照南京市滁河

48、河道管理處2018年度白蟻防治實施方案中規(guī)定的白蟻防治工作計劃實施白蟻防治工作，組織馬汊河河道堤防白蟻防治普查，進行藥物普投、重點投藥及定期白蟻采食情況、指示物的檢查等工作，工作頻次及投藥數(shù)量符合江蘇省堤壩白蟻防治辦法、江蘇省堤壩白蟻防治技術(shù)規(guī)程中的要求。（二）評價原則本次績效評價遵循的原則：公開公正原則、科學規(guī)范原則、客觀性原則、突出重點原則、績效相關(guān)原則。（三）評價方法本次績效評價根據(jù)財政部關(guān)于財政資金績效評價管理辦法、省財政廳江蘇省財政專項資金績效管理辦法、市財政局南京市級財政預算績效管理辦法及相關(guān)規(guī)定。采用目標比較法、公眾評價法、實地調(diào)研法、定性與定量相結(jié)合的方法。（四）評價組織實施對

49、照上級及相關(guān)要求，我處開展了南京市滁河河道管理處2018年度白蟻防治項目績效評價工作。在各部門的大力配合下，積極進行前期準備工作，完成了項目績效評價方案的制定、評價指標體系的設(shè)計，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和資料清單的擬定等多項工作。在對項目進行調(diào)查的過程中，通過實地核實、查勘、訪談、座談、問卷調(diào)查等多種方法搜集項目數(shù)據(jù)與資料。在綜合分析階段，對搜集到的數(shù)據(jù)與資料進行統(tǒng)計、分析、審核，形成項目基本評價信息，從項目投入、過程、產(chǎn)出、效果四個維度對項目執(zhí)行情況及績效目標完成情況進行客觀的分析和評價，最終形成項目績效評價結(jié)果和報告。三、績效評價情況（一）評價結(jié)果（得分情況）經(jīng)審核評定，本項目績效評價得分100分，等

50、級為優(yōu)秀。(詳見南京市滁河河道管理處2018年度白蟻防治項目績效評價表)（二）績效分析1、項目績效目標評價分析（1）目標明確性分析關(guān)于下達2018年市管河道養(yǎng)護及白蟻防治經(jīng)費的通知（寧水管2018159號、寧財農(nóng)2018115號）中明確該項目目的在于加強市管河道堤防工程管理，維護河道工程安全完整，充分發(fā)揮工程效益，目標明確。（2）目標合理性分析 根據(jù)文件及江蘇省堤壩白蟻防治辦法、江蘇省堤壩白蟻防治技術(shù)規(guī)程中的要求，目標合理。（3）目標細化程度分析根據(jù)文件要求，確定了評價的目的、方法以及評價的原則，制定了評價指標體系和評價標準，設(shè)置了項目設(shè)立、項目管理及項目績效3個一級指標、9個二級指標（項目立

51、項、項目目標、項目管理、資金落實、資金分配、財務管理、組織實施、項目支出、項目效益）和16個三級指標（立項規(guī)范、目標內(nèi)容制度管理、資金到位、分配程序、管理制度、組織機構(gòu)、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)性、服務對象滿意度）。2、項目執(zhí)行評價分析（1）資金使用及管理情況分析資金使用管理符合財務管理規(guī)定。項目價款核算規(guī)范，無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。嚴格制定了財務管理制度，建設(shè)單位會計核算執(zhí)行國有建設(shè)單位會計制度。開設(shè)了工程項目資金賬戶，單獨建賬核算，?？顚Ｓ?。按時上報上級部門財務報表。（2）項目組織情況分析根據(jù)寧水財2018701號文附件：南京

52、市水務局及其直屬單位分散采購管理細則（試行）第八條第九條：“采購金額在10萬元及以上政府采購限額標準以下貨物、工程、服務類的，報局財務處，抽取代理機構(gòu)組織采購?！本植少徆ぷ鹘M抽取南京蘇邦建設(shè)工程咨詢有限公司為我處2018年度白蟻防治項目招標代理，該項目于于2018年11月23日發(fā)布競爭性磋商公告，最終確定南京速控白蟻防治有限公司為該項目服務供應商，成交價為15萬元（市級專項資金7萬元，不足部分由省級專項資金補充）。2019年1月與服務供應商簽訂合同后，我處及時督促實施單位編寫白蟻防治服務實施方案，要求實施單位按照實施方案提供白蟻防治服務。服務內(nèi)容如下表：序號分項內(nèi)容單位數(shù)量1白蟻普查工日402

53、藥物普投工日403蟻害檢查及重點防治工日3204白蟻巢個125聯(lián)苯菊酯公斤1606雞爪草公斤8507引誘樁根50008藥物包80009培訓項1本年度白蟻防治服務共計投放藥包8432包，重點投藥155包，被白蟻采食21包，引誘樁5144根，發(fā)現(xiàn)死巢指示物13處，組織培訓一次。已按照清單內(nèi)容完成，無未完成內(nèi)容。（3）項目管理情況分析項目實施過程中，組織實施單位嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、檔案管理制等一系列業(yè)務管理制度和業(yè)務管理規(guī)定。3、項目產(chǎn)出及效果評價分析（1）項目經(jīng)濟型分析項目下達經(jīng)費7萬元，完成支付7萬元，無結(jié)余資金。（2）項目效率性分析項目按照實施方案定期進行白蟻防治服

54、務，發(fā)現(xiàn)白蟻數(shù)量符合江蘇省堤壩白蟻防治辦法中要求，對河道堤防設(shè)施運行安全影響在可控范圍內(nèi)。（3）項目效益型分析馬汊河堤防長約27.2公里，受獨特地理環(huán)境影響，氣候溫和，植被茂盛，形成了白蟻的生存繁衍的良好條件。馬汊河堤防對行洪安全非常重要，通過本次白蟻防治項目的實施有效地控制了白蟻對馬汊河堤防的危害，保障了河道行洪安全。同時，害堤動物減少改善了河道周邊生態(tài)環(huán)境和居民的生活環(huán)境，群眾滿意度高。（三）主要成效白蟻防治項目的實施，減少了白蟻對堤防的危害隱患，保障了河道行洪安全，改善了河道堤防兩側(cè)生態(tài)環(huán)境和居民生活環(huán)境的同時保障了河道兩側(cè)人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過對周邊群眾的問卷調(diào)查，該項目的實施取得

55、了比較好的社會滿意度，周邊群眾滿意率達100%。（四）主要問題白蟻存在于地下具有隱蔽性和突發(fā)性的特點，招標中清單難以明確工作量，實際工作和清單存在差距。四、評價建議水利工程運行中，不注重白蟻防治嚴重會影響人民生命財產(chǎn)安全，為保持白蟻防治長效治理成果，建議長期進行白蟻防治工作，確保蟻患在可控范圍內(nèi)，白蟻防治工作常抓不懈。五、報告附表（評價指標體系打分表等）南京市滁河河道管理處2018年度市級專項資金績效評價指標體系自評表。南京市滁河河道管理處2018年度馬汊河河道堤防養(yǎng)護項目績效自評價報告一、項目基本情況（一）項目背景馬汊河為滁河下游的一條重要分洪道。為保證沿河工程設(shè)施及附屬管理設(shè)施正常發(fā)揮效益實施201