緊急應(yīng)變計(jì)劃的展開與執(zhí)行

1、緊急應(yīng)變計(jì)畫緊急應(yīng)變計(jì)畫緊急應(yīng)變計(jì)畫之程序緊急應(yīng)變計(jì)畫之程序v計(jì)畫小組之設(shè)置計(jì)畫小組之設(shè)置v危害鑑別和應(yīng)變需求危害鑑別和應(yīng)變需求v緊急應(yīng)變計(jì)畫之展開緊急應(yīng)變計(jì)畫之展開v緊急應(yīng)變計(jì)畫之執(zhí)行緊急應(yīng)變計(jì)畫之執(zhí)行計(jì)畫小組的設(shè)置計(jì)畫小組的設(shè)置計(jì)畫小組之組織結(jié)構(gòu)，依據(jù)組織運(yùn)作之形態(tài)，應(yīng)變之需求和資源充足與計(jì)畫小組之組織結(jié)構(gòu)，依據(jù)組織運(yùn)作之形態(tài)，應(yīng)變之需求和資源充足與否而有不同考量，一般優(yōu)先考量成員：否而有不同考量，一般優(yōu)先考量成員：1.1.鼓勵參與應(yīng)變計(jì)畫，使得足夠之人力資源貢獻(xiàn)於計(jì)畫活動鼓勵參與應(yīng)變計(jì)畫，使得足夠之人力資源貢獻(xiàn)於計(jì)畫活動2.2.增加更多的時(shí)間與參與之動能增加更多的時(shí)間與參與之動能3.3.

2、加強(qiáng)計(jì)畫的能見度與計(jì)畫之位階加強(qiáng)計(jì)畫的能見度與計(jì)畫之位階4.4.提供組織未來的願景提供組織未來的願景計(jì)畫成員可由其中產(chǎn)生：高階主管、科系主管、員工計(jì)畫成員可由其中產(chǎn)生：高階主管、科系主管、員工/ /工會、工程和維護(hù)工會、工程和維護(hù)單位、安衛(wèi)環(huán)保單位、安全主管、法律顧問、財(cái)務(wù)單位、採購單位。單位、安衛(wèi)環(huán)保單位、安全主管、法律顧問、財(cái)務(wù)單位、採購單位。授權(quán)：高階主管必須詳述各單位參與人員之職責(zé)和計(jì)畫的承諾。計(jì)畫小授權(quán)：高階主管必須詳述各單位參與人員之職責(zé)和計(jì)畫的承諾。計(jì)畫小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由第一階層主管任之。組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由第一階層主管任之。任務(wù)公約：界定計(jì)畫目的，小組權(quán)責(zé)與結(jié)構(gòu)任務(wù)公約：界定計(jì)畫目的，小組權(quán)責(zé)

3、與結(jié)構(gòu)設(shè)置時(shí)程與預(yù)算：設(shè)置一工作時(shí)程計(jì)畫表。預(yù)算之提出及爭取。設(shè)置時(shí)程與預(yù)算：設(shè)置一工作時(shí)程計(jì)畫表。預(yù)算之提出及爭取。危害鑑別和應(yīng)變需求危害鑑別和應(yīng)變需求(1)檢討組織內(nèi)部計(jì)畫與政策緊急疏散計(jì)畫消防計(jì)畫安全衛(wèi)生活動計(jì)畫環(huán)安衛(wèi)政策安全程序保險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)畫財(cái)務(wù)和棌購計(jì)畫關(guān)廠計(jì)畫員工管理手冊危害通識製程安全分析投活動計(jì)畫應(yīng)變聯(lián)合系統(tǒng)危害鑑別和應(yīng)變需求危害鑑別和應(yīng)變需求(2)外部溝通聯(lián)繫：溝通政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織和能源供應(yīng)單位，告知學(xué)校緊急狀況之之計(jì)畫，當(dāng)緊急事作發(fā)生可獲取可靠支援?？h市或當(dāng)?shù)卣o急應(yīng)變中心市長/縣長辦公室地區(qū)緊急應(yīng)變委員會消防單位警察局醫(yī)療機(jī)構(gòu)紅十字會中央氣象局公共工程委員會電訊局

4、電力公司社區(qū)危害鑑別和應(yīng)變需求危害鑑別和應(yīng)變需求(3)確認(rèn)內(nèi)部資源與能力人力資源：消防人員、警衛(wèi)人員、緊急應(yīng)變小組、疏散小組、醫(yī)療小組、資訊或公共關(guān)係人員。器材：消防器材、洩漏圍堵器材、通訊器材、急救器材、緊急供應(yīng)器材、警報(bào)系統(tǒng)、緊急發(fā)電機(jī)、油料、除污器材。公務(wù)：緊急應(yīng)變中心、媒體簡報(bào)中心、避難場所、急救站、衛(wèi)生設(shè)備。組織能力：訓(xùn)練、疏散計(jì)畫、人力支援系統(tǒng)支援系統(tǒng)員工總數(shù)資訊系統(tǒng)緊急供電系統(tǒng)復(fù)建支援危害鑑別和應(yīng)變需求危害鑑別和應(yīng)變需求(4)確認(rèn)外部支援：有時(shí)可透過合約確定相互間之關(guān)係地區(qū)之緊急應(yīng)變辦公室消防隊(duì)化學(xué)品洩漏應(yīng)變組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)警察局社區(qū)/工業(yè)區(qū)服務(wù)中心能源供應(yīng)商校務(wù)工程承包商緊急應(yīng)變器

5、材供應(yīng)商保險(xiǎn)服務(wù)列出潛在之緊急狀況列出潛在之緊急狀況(1)歷史經(jīng)驗(yàn)：曾經(jīng)發(fā)生在組織內(nèi)、社區(qū)或相似之機(jī)構(gòu)歷史經(jīng)驗(yàn)：曾經(jīng)發(fā)生在組織內(nèi)、社區(qū)或相似之機(jī)構(gòu)地理因素地理因素鄰近洪水平原區(qū)、地震帶和水庫鄰近洪水平原區(qū)、地震帶和水庫鄰近有害化學(xué)生產(chǎn)、儲存、使用及運(yùn)輸公司鄰近有害化學(xué)生產(chǎn)、儲存、使用及運(yùn)輸公司鄰近主要運(yùn)輸幹道和機(jī)場鄰近主要運(yùn)輸幹道和機(jī)場鄰近核能發(fā)電場鄰近核能發(fā)電場鄰近坡地鄰近坡地技術(shù)工程量技術(shù)工程量火災(zāi)、爆炸、化學(xué)物品火災(zāi)、爆炸、化學(xué)物品安全保護(hù)系統(tǒng)失敗安全保護(hù)系統(tǒng)失敗電腦系統(tǒng)失控電腦系統(tǒng)失控?cái)嚯姅嚯娺^熱、低溫失控過熱、低溫失控緊急警報(bào)系統(tǒng)失控緊急警報(bào)系統(tǒng)失控列出潛在之緊急狀況列出潛在之緊急狀

6、況(2)人為因素：人為因素：訓(xùn)練不足訓(xùn)練不足缺乏維護(hù)保養(yǎng)缺乏維護(hù)保養(yǎng)不關(guān)心不關(guān)心連絡(luò)失誤連絡(luò)失誤濫用物料濫用物料過度疲勞過度疲勞自然科學(xué)因素：設(shè)計(jì)或結(jié)構(gòu)所造成之緊急狀況自然科學(xué)因素：設(shè)計(jì)或結(jié)構(gòu)所造成之緊急狀況結(jié)構(gòu)安全考量不足結(jié)構(gòu)安全考量不足危害製程與副產(chǎn)品危害製程與副產(chǎn)品爆炸物之儲存設(shè)施爆炸物之儲存設(shè)施設(shè)備之佈置設(shè)備之佈置照明照明疏散路線之規(guī)劃和安全門疏散路線之規(guī)劃和安全門鄰近避難地區(qū)鄰近避難地區(qū)展開緊急應(yīng)變計(jì)畫展開緊急應(yīng)變計(jì)畫v行政上之概要行政上之概要v管理要素管理要素v應(yīng)變程序應(yīng)變程序v支援文件支援文件v計(jì)畫展開之指導(dǎo)計(jì)畫展開之指導(dǎo)行政上的概要行政上的概要v計(jì)畫之目的計(jì)畫之目的v組織之緊急

7、管理政策組織之緊急管理政策v主管之權(quán)責(zé)主管之權(quán)責(zé)v可能發(fā)生事故之形態(tài)可能發(fā)生事故之形態(tài)v管理應(yīng)變措施之地區(qū)管理應(yīng)變措施之地區(qū)管理要素管理要素v方向和控制方向和控制v連絡(luò)連絡(luò)v生命安全生命安全v資財(cái)之保護(hù)資財(cái)之保護(hù)v社區(qū)之影響社區(qū)之影響v修復(fù)和復(fù)建計(jì)畫修復(fù)和復(fù)建計(jì)畫v管理和後勤支援管理和後勤支援應(yīng)變程序應(yīng)變程序此程序分階段去應(yīng)變緊急狀況，列出檢核表供主管及應(yīng)變有關(guān)人員了解並採取必要的措施：此程序分階段去應(yīng)變緊急狀況，列出檢核表供主管及應(yīng)變有關(guān)人員了解並採取必要的措施：評估事故現(xiàn)場評估事故現(xiàn)場保護(hù)員工客戶、訪客、設(shè)備、重要文件和其他財(cái)產(chǎn)保護(hù)員工客戶、訪客、設(shè)備、重要文件和其他財(cái)產(chǎn)獲得營運(yùn)之支援和運(yùn)

8、轉(zhuǎn)獲得營運(yùn)之支援和運(yùn)轉(zhuǎn)特殊緊急應(yīng)變程序是必要的特殊緊急應(yīng)變程序是必要的警告員工和客戶警告員工和客戶連絡(luò)應(yīng)變?nèi)藛T和外部支援組織連絡(luò)應(yīng)變?nèi)藛T和外部支援組織舉行緊急疏散演和計(jì)算正確之員工人員舉行緊急疏散演和計(jì)算正確之員工人員管理應(yīng)變之活動管理應(yīng)變之活動設(shè)置並運(yùn)作緊急應(yīng)變中心設(shè)置並運(yùn)作緊急應(yīng)變中心滅火滅火中斷行政活動中斷行政活動保護(hù)重要文件保護(hù)重要文件復(fù)健復(fù)健在事件中員工應(yīng)知道自己扮演之角色及所處位置，而組織應(yīng)提出在事件中員工應(yīng)知道自己扮演之角色及所處位置，而組織應(yīng)提出1.1.緊急逃生程序路線圖，緊急逃生程序路線圖，2.2.誰為指示誰為指示停止活動疏散員工，停止活動疏散員工，3.3.並於完成疏散時(shí)，計(jì)

9、量人數(shù)。並於完成疏散時(shí)，計(jì)量人數(shù)。4.4.救災(zāi)和急救權(quán)責(zé)。救災(zāi)和急救權(quán)責(zé)。5.5.報(bào)告之程序。報(bào)告之程序。6.6.緊急應(yīng)變緊急應(yīng)變計(jì)畫參與之部門或人員。計(jì)畫參與之部門或人員。支援之文件支援之文件相關(guān)文件為正確應(yīng)變：相關(guān)文件為正確應(yīng)變：1.1.緊急連絡(luò)電話、人員名冊緊急連絡(luò)電話、人員名冊2.2.建築分佈圖和廠區(qū)地圖，並明確標(biāo)示下列項(xiàng)目：建築分佈圖和廠區(qū)地圖，並明確標(biāo)示下列項(xiàng)目： 關(guān)閉校務(wù)設(shè)施之位置：水栓；主要水開關(guān)、消防關(guān)閉校務(wù)設(shè)施之位置：水栓；主要水開關(guān)、消防管線圖、氣體管線圖和開關(guān)；切斷電源位置；變電站、排管線圖、氣體管線圖和開關(guān)；切斷電源位置；變電站、排水口、水溝、各建築名稱、樓層規(guī)畫、警

10、報(bào)和廣播系統(tǒng)；水口、水溝、各建築名稱、樓層規(guī)畫、警報(bào)和廣播系統(tǒng)；消防器材位置和系統(tǒng)；安全門、樓梯規(guī)畫之疏散路線圖、消防器材位置和系統(tǒng)；安全門、樓梯規(guī)畫之疏散路線圖、禁制地區(qū)、有害物儲存、使用和高價(jià)值之項(xiàng)目。禁制地區(qū)、有害物儲存、使用和高價(jià)值之項(xiàng)目。3.3.資源之明細(xì)：列出緊急應(yīng)變時(shí)需要之器材、供應(yīng)和服務(wù)；資源之明細(xì)：列出緊急應(yīng)變時(shí)需要之器材、供應(yīng)和服務(wù)；繴合體系之協(xié)定和有關(guān)之政府單位名稱。繴合體系之協(xié)定和有關(guān)之政府單位名稱。計(jì)畫展開之指導(dǎo)計(jì)畫展開之指導(dǎo)v確認(rèn)優(yōu)先之活動和挑戰(zhàn)：決定方向目標(biāo)，將要執(zhí)行之任務(wù)和工作，由誰執(zhí)確認(rèn)優(yōu)先之活動和挑戰(zhàn)：決定方向目標(biāo)，將要執(zhí)行之任務(wù)和工作，由誰執(zhí)行，何時(shí)執(zhí)行。

11、決定如何確認(rèn)問題之地區(qū)，這些地區(qū)已經(jīng)執(zhí)行危害可能分析。行，何時(shí)執(zhí)行。決定如何確認(rèn)問題之地區(qū)，這些地區(qū)已經(jīng)執(zhí)行危害可能分析。v撰寫計(jì)畫：指派人員撰寫可行計(jì)畫設(shè)定時(shí)間表和明目標(biāo)撰寫計(jì)畫：指派人員撰寫可行計(jì)畫設(shè)定時(shí)間表和明目標(biāo)草案完成草案完成=檢討檢討=第二版草案第二版草案=沙盤推演沙盤推演=定案定案=公告公告=實(shí)施實(shí)施v設(shè)定訓(xùn)練時(shí)程：指定一人或部門規(guī)畫訓(xùn)練課程設(shè)定訓(xùn)練時(shí)程：指定一人或部門規(guī)畫訓(xùn)練課程v連絡(luò)外部組織：連絡(luò)外部組織：- -對話窗口之設(shè)置對話窗口之設(shè)置.-.-應(yīng)向誰或地區(qū)報(bào)告應(yīng)向誰或地區(qū)報(bào)告.-.-如何確認(rèn)需求如何確認(rèn)需求.-.-由誰負(fù)責(zé)連絡(luò)由誰負(fù)責(zé)連絡(luò).-.-需要參與之組員需要參與之組

12、員v保持和其他組織的活動；可學(xué)習(xí)保持和其他組織的活動；可學(xué)習(xí)- -緊急通報(bào)需求緊急通報(bào)需求.-.-必要之支援必要之支援.-.-瞭解掌握瞭解掌握何部門可以支援何部門可以支援.-.-將這些人員部門連絡(luò)方式納入程序中將這些人員部門連絡(luò)方式納入程序中v檢討、舉行訓(xùn)練和修正檢討、舉行訓(xùn)練和修正v尋求最後定案與核準(zhǔn)：簡報(bào)以取得執(zhí)行長和最高管理階層之核準(zhǔn)。尋求最後定案與核準(zhǔn)：簡報(bào)以取得執(zhí)行長和最高管理階層之核準(zhǔn)。v公佈計(jì)畫：計(jì)畫需給公佈計(jì)畫：計(jì)畫需給- -執(zhí)行長和主管執(zhí)行長和主管.-.-緊急應(yīng)變組織之各主管緊急應(yīng)變組織之各主管.-.-組織之總組織之總部部.-.-地區(qū)緊急應(yīng)變中心知悉地區(qū)緊急應(yīng)變中心知悉緊急應(yīng)

13、變計(jì)畫之執(zhí)行緊急應(yīng)變計(jì)畫之執(zhí)行緊急應(yīng)變計(jì)畫應(yīng)屬組織文化之一部份，尋找關(guān)心、教育和訓(xùn)練之機(jī)會；測試計(jì)畫程序和各階層之參與，並且使其成為生活中的經(jīng)常性工作資深主管是否支持此計(jì)畫計(jì)畫概念有否納入機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)和會計(jì)程序中如何評估員工在應(yīng)變計(jì)畫中之表現(xiàn)由組織之溝通系統(tǒng)頒佈緊急應(yīng)變計(jì)畫之訊息何種安全佈告及通告對計(jì)畫有幫助員工是否知道如何因應(yīng)緊急狀況如何使各階層參與更新計(jì)畫訓(xùn)練計(jì)畫之基本考量訓(xùn)練計(jì)畫之基本考量(1)訓(xùn)練考量：訓(xùn)練考量： 誰應(yīng)參與訓(xùn)練誰應(yīng)參與訓(xùn)練 由誰來訓(xùn)練由誰來訓(xùn)練 何種訓(xùn)練須納入計(jì)畫何種訓(xùn)練須納入計(jì)畫 何時(shí)何何時(shí)何地舉行訓(xùn)練課程地舉行訓(xùn)練課程 如何評估訓(xùn)練成果和記錄如何評估訓(xùn)練成果和記錄

14、訓(xùn)練活動：訓(xùn)練活動： 講解和教育課程講解和教育課程 沙盤推演各別演練功能性演練沙盤推演各別演練功能性演練 疏散演疏散演練練 全方位演練全方位演練員工訓(xùn)練：員工訓(xùn)練： 個(gè)人角色和責(zé)任個(gè)人角色和責(zé)任 危害訊息和防護(hù)行動危害訊息和防護(hù)行動 警告警報(bào)和連絡(luò)警告警報(bào)和連絡(luò)溝通程序溝通程序 各緊急應(yīng)變小組之意圖各緊急應(yīng)變小組之意圖 緊急應(yīng)變程序緊急應(yīng)變程序 疏散、避難所和計(jì)算疏散、避難所和計(jì)算員工之程序員工之程序 緊急應(yīng)變器材之位置和使用時(shí)機(jī)緊急應(yīng)變器材之位置和使用時(shí)機(jī) 緊急停工之程序緊急停工之程序稽核：每年至少執(zhí)行一次整體緊急管畫稽核?；耍好磕曛辽賵?zhí)行一次整體緊急管畫稽核。 如何使各階層參與緊如何使各

15、階層參與緊急管理計(jì)畫，包括評估和更新計(jì)畫急管理計(jì)畫，包括評估和更新計(jì)畫.是否明確分析問題地區(qū)和資源不是否明確分析問題地區(qū)和資源不足足.此計(jì)畫是否正確因應(yīng)真實(shí)之事故和演習(xí)此計(jì)畫是否正確因應(yīng)真實(shí)之事故和演習(xí).緊急應(yīng)變小組成員是否了緊急應(yīng)變小組成員是否了解各自之職責(zé)，解各自之職責(zé)，, ,新近人員是否完成訓(xùn)練新近人員是否完成訓(xùn)練.計(jì)畫應(yīng)因更新而變更計(jì)畫應(yīng)因更新而變更.新的新的產(chǎn)是否更新記錄產(chǎn)是否更新記錄.組織是否達(dá)成訓(xùn)練目標(biāo)組織是否達(dá)成訓(xùn)練目標(biāo).組織內(nèi)的危害訊自是否改組織內(nèi)的危害訊自是否改變變.目前之計(jì)畫是否將有關(guān)人名、職務(wù)和電話號碼更新目前之計(jì)畫是否將有關(guān)人名、職務(wù)和電話號碼更新.是否採取步驟是否採取步驟將緊管理納入組織內(nèi)之其他程序中將緊管