煤礦安全生產管理人員安全資格培訓考核教材PPT課件

1、第一節(jié) 煤礦安全生產形勢 上世紀90年代后，我國進入新一輪事故高發(fā)期。12851285136413641358135816751675215721572162216225852585308030802470247024892489168168200200172172193193185185285285254254171171159159200200979745454848141474744242282844443131252519901990年年19911991年年 19921992年年 19931993年年 19941994年年 19951995年年 19961996年年 19971997年

2、年 19981998年年 19991999年年瓦斯瓦斯頂板頂板火災火災死亡人數(shù)死亡人數(shù)第1頁/共39頁 通過頒布實施安全生產法，建立健全監(jiān)管監(jiān)察體制，強化安全責任制，加大安全投入，深化安全專項整治，嚴肅追究事故責任。 2003年出現(xiàn)事故總量下降的“拐點”，事故死亡人數(shù)持續(xù)下降。14.15億噸6995人4.94325.5億噸3786人1.4852002年2007年煤炭產量事故死亡人數(shù)百萬噸死亡率第2頁/共39頁 由于種種原因，目前我國的安全生產形勢依然嚴峻。 2008年8月18日8時50分，沈陽市法庫縣柏家溝煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，造成26名礦工死亡，11名礦工負傷。這起事故給全國安全生產工作

3、造成了無法挽回的消極影響，特別是給37個幸福美滿的家庭帶來了長久、巨大的傷害。 第3頁/共39頁 2009年2月22日凌晨2時17分。山西焦煤 集團西山煤電公司位于該市的屯蘭煤礦的礦 井下發(fā)生瓦斯爆炸事故，共造成78名礦工遇 難。第4頁/共39頁第5頁/共39頁 重特大事故的發(fā)生，給人民生命財產造成嚴重損失，同時制約經(jīng)濟健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。 安全發(fā)展是落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的一項重大任務第6頁/共39頁一、我國煤礦安全生產狀況、存在的主要問題及對策 （一）近年來我國煤礦安全生產總體狀況總 計112月同期對比事故起數(shù)死亡人數(shù)事故起數(shù)死亡人數(shù)增（+）減（-）增（+）減（-）%增

4、（+）減（-）增（+）減（-）%全國煤礦2421242137863786-524-524-17.8-17.8-960-960-20.2-20.2國有重點315315475475-100-100-24.1-24.1-229-229-32.5-32.5國有地方346346411411-35-35-9.2-9.2-200-200-32.7-32.7鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦1760176029002900-389-389-18.1-18.1-531-531-15.5-15.520072007年全國煤礦安全年全國煤礦安全生 產 傷 亡 事 故 狀 況生 產 傷 亡 事 故 狀 況第7頁/共39頁2007年全國煤礦安全生

5、產傷亡事故情況較大事故112月同期對比事故起數(shù)死亡人數(shù)事故起數(shù)死亡人數(shù)增（+）減（-）增（+）減（-）%增（+）減（-）增（+）減（-）%全國煤礦179179815815-58-58-24.5-24.5-257-257-24-24國有重點16167676-8-8-33.3-33.3-33-33-30.3-30.3國有地方12125454-22-22-64.7-64.7-93-93-63.3-63.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦151151685685-28-28-15.6-15.6-131-131-16.1-16.1第8頁/共39頁重大事故112月同期對比事故起數(shù)死亡人數(shù)事故起數(shù)死亡人數(shù)增（+）減（-）增（+）減

6、（-）%增（+）減（-）增（+）減（-）%全國煤礦2525402402-8-8-24.2-24.2-109-109-21.3-21.3國有重點6 69898-14-14-12.5-12.5國有地方1 12121-5-5-83.3-83.3-74-74-77.9-77.9鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦1818283283-3-3-14.3-14.3-21-21-6.9-6.92007年全國煤礦安全生產傷亡事故情況第9頁/共39頁特別重大事故112月同期對比事故起數(shù)死亡人數(shù)事故起數(shù)死亡人數(shù)增（+）減（-）增（+）減（-）%增（+）減（-）增（+）減（-）%全國煤礦3 3171171-3-3-50-50-62-62-26

7、.6-26.6國有重點0 00 0-2-2-100-100-79-79-100-100國有地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦3 3171171-1-1-25-25171711112007年全國煤礦安全生產傷亡事故情況第10頁/共39頁20052005年年20072007年年46.3%46.3%重特大瓦斯事故期數(shù)重特大瓦斯事故期數(shù)20052005至至20072007三年全國煤礦事故死亡人數(shù)年均下降三年全國煤礦事故死亡人數(shù)年均下降17%17%。死亡人數(shù)死亡人數(shù)20052005年年65.4%65.4%20072007年年第11頁/共39頁 煤炭產量 死亡人數(shù) 百萬噸死亡率20022002年年25.525.5億噸億噸78%

8、78%20072007年年煤炭產量與百萬噸死亡率比較20022002年年20072007年年32093209人人46%46%20022002年年4.944.941.4851.48520072007年年第12頁/共39頁20072007年年20082008年年1.4851.4851.1821.182 2008年，全國煤礦百萬噸死亡率下降年，全國煤礦百萬噸死亡率下降圖，同比下降圖，同比下降20.4% 全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降19.3%19.3%和和15.1%15.1%；較大；較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降34.1%34.

9、1%和和34.4%34.4%。第13頁/共39頁（二）我國煤礦安全生產的特殊性 我國煤礦安全生產的特殊性主要是由我國煤礦的地質條件及其自然災害狀況決定的。（1 1）地質條件）地質條件國有重點煤礦地質構造所占比例國有重點煤礦地質構造所占比例36% 36% 煤炭產能煤炭產能27%27%23% 23% 煤炭產能煤炭產能26%26%41%41%地質構造復雜或極其復雜的煤礦地質構造簡單的煤礦 其他第14頁/共39頁 我國大中型煤礦平均開采深度456米。620m620m530m530m430m430m420m420m360m360m280m280m華東地區(qū)華東地區(qū)東北地區(qū)東北地區(qū)西南地區(qū)西南地區(qū)中南地區(qū)中

10、南地區(qū)華北地區(qū)華北地區(qū)西北地區(qū)西北地區(qū) 采深超過采深超過1000m1000m的煤礦有的煤礦有8 8處，超過處，超過800m800m的的有有1515處；采深大于處；采深大于600m600m的礦井產量占的礦井產量占28.47%28.47%。小煤礦平均采深小煤礦平均采深196m196m，其中采深超過，其中采深超過300m300m的礦的礦井產量占井產量占14.51%14.51%。第15頁/共39頁21.3%21.3%21%21%57.7%57.7%（2 2）瓦斯）瓦斯724724處國有重點煤礦中瓦斯分布處國有重點煤礦中瓦斯分布154154處處418418處處152152處處低瓦斯礦井低瓦斯礦井煤與瓦斯

11、突出礦井煤與瓦斯突出礦井高瓦斯礦井高瓦斯礦井第16頁/共39頁85%85%15%15%60.4%60.4%30.6%30.6% 45戶煤礦安全重點監(jiān)控企業(yè) 高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井250250處，處，占占4545戶煤炭礦井總數(shù)戶煤炭礦井總數(shù)60.4%60.4%。地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井占高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井占15%15%。第17頁/共39頁 （3）水害39%27%34%國有重點煤礦水文地質條件比例圖國有重點煤礦水文地質條件比例圖水文地質條件復雜或極復雜礦井水文地質條件復雜或極復雜礦井水文地質條件簡單的礦井水文地質條件簡單的

12、礦井34%其他其他 我國煤礦水害普遍存在，我國煤礦水害普遍存在，大中型煤礦有大中型煤礦有500500多個工作面多個工作面受水害威脅。受水害威脅。 地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，水文地質條件屬于復雜或中，水文地質條件屬于復雜或極復雜的礦井占極復雜的礦井占8.5&8.5&。 隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦資源枯竭，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦資源枯竭，破壞邊界及露頭煤柱的情況經(jīng)破壞邊界及露頭煤柱的情況經(jīng)常發(fā)生，對相鄰深部的國有煤常發(fā)生，對相鄰深部的國有煤礦，特別是對國有重點煤礦造礦，特別是對國有重點煤礦造成的水害威脅和煤礦突水事故成的水害威脅和煤礦突水事故呈上升趨勢。呈上升趨勢。第18頁/共39頁

13、類類11%11%、類類5%5%、類類84%84%（4 4）頂板）頂板 我國煤礦頂板條件差異較大，多數(shù)大中型煤礦頂板屬于我國煤礦頂板條件差異較大，多數(shù)大中型煤礦頂板屬于（局部（局部不平）類、不平）類、（裂隙比較發(fā)育）類。（裂隙比較發(fā)育）類。 類頂板（平整）頂類頂板（平整）頂板主要分布在義馬、鄭州、板主要分布在義馬、鄭州、潞安、陽泉、大同等礦區(qū)。潞安、陽泉、大同等礦區(qū)。類、類、類（破碎、松軟）類（破碎、松軟）頂板主要集中在淮南、淮頂板主要集中在淮南、淮北、焦作等礦區(qū)。北、焦作等礦區(qū)。 頂板事故和造成死亡人頂板事故和造成死亡人數(shù)所占比例都是煤礦各類事數(shù)所占比例都是煤礦各類事故中最高的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦均占故

14、中最高的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦均占所有頂板事故的所有頂板事故的70%以上。以上。第19頁/共39頁（5 5）煤塵）煤塵我國煤礦具有煤塵爆炸危險的礦井普遍存在。我國煤礦具有煤塵爆炸危險的礦井普遍存在。60%60%16.3%16.3%具有煤塵爆炸危險的礦井占有量具有煤塵爆炸危險的礦井占有量煤塵爆炸指數(shù)在煤塵爆炸指數(shù)在45%45%以上的礦井占有量以上的礦井占有量60%87.37%國有重點煤礦中國有重點煤礦中具有煤塵爆炸危險性的煤礦強爆炸性的第20頁/共39頁（6 6）煤層自然發(fā)火）煤層自然發(fā)火 我國具有自然發(fā)火危險的煤礦所占我國具有自然發(fā)火危險的煤礦所占比例大、覆蓋面廣。比例大、覆蓋面廣。大中型煤礦大中型煤礦7

15、2.86%47.3%國有重點煤礦國有重點煤礦自然發(fā)火危險自然發(fā)火危險（、級）級）47.41%47.85%4.74%不足不足6 6個月個月6-126-12個月個月1212個月以上個月以上小煤礦煤層自然發(fā)火期圖示小煤礦煤層自然發(fā)火期圖示第21頁/共39頁（7 7）沖擊地壓）沖擊地壓 中國是除德國、波蘭以外沖擊地壓危害最嚴重的國家之一。我國中國是除德國、波蘭以外沖擊地壓危害最嚴重的國家之一。我國910910處處大中型煤礦中具有沖擊地壓危險的煤礦大中型煤礦中具有沖擊地壓危險的煤礦4747處。占處。占5.16%5.16%。隨著開采深度的增。隨著開采深度的增加，現(xiàn)有沖擊地壓礦井的沖擊地壓頻率和強度在不斷增

16、加，少數(shù)礦井頻繁發(fā)加，現(xiàn)有沖擊地壓礦井的沖擊地壓頻率和強度在不斷增加，少數(shù)礦井頻繁發(fā)生礦震，還有少數(shù)無明顯沖擊地壓的礦井也逐漸顯現(xiàn)出來。生礦震，還有少數(shù)無明顯沖擊地壓的礦井也逐漸顯現(xiàn)出來。第22頁/共39頁（8 8）熱害）熱害熱害已成為礦井的新災害。熱害已成為礦井的新災害。262630303737 國有重點煤礦中有國有重點煤礦中有7070多處礦井采掘工作面溫度多處礦井采掘工作面溫度超過超過2626，其中，其中3030多處礦多處礦井采掘工作面溫度超過井采掘工作面溫度超過3030，最高，最高3737。采掘工作面溫度圖 全國煤礦熱害突出的全國煤礦熱害突出的礦井有平頂山八礦、新汶礦井有平頂山八礦、新汶

17、斜莊礦、豐城建新礦、徐斜莊礦、豐城建新礦、徐州三河尖礦、永榮曾家山州三河尖礦、永榮曾家山礦以及新開發(fā)的巨野礦區(qū)礦以及新開發(fā)的巨野礦區(qū)等。等。第23頁/共39頁（9 9）矸石山災害）矸石山災害 目前，全國累計堆放的煤矸石總量約目前，全國累計堆放的煤矸石總量約35.535.5億噸，占地約億噸，占地約1111萬畝，而萬畝，而且每年仍以且每年仍以1.51.52.52.5億噸的速度增加。億噸的速度增加。35.535.5億億t t1111萬畝萬畝1.51.52.52.5億億t t增加增加第24頁/共39頁（三）改善煤礦安全生產的基本對策（三）改善煤礦安全生產的基本對策（1 1）落實煤礦安全生產責任。）落實

18、煤礦安全生產責任。第25頁/共39頁（2 2）強化煤礦安全生產監(jiān)管監(jiān)察。）強化煤礦安全生產監(jiān)管監(jiān)察。第26頁/共39頁（3 3）依靠科學技術，加大安全投入，促進安全狀況好轉。）依靠科學技術，加大安全投入，促進安全狀況好轉。第27頁/共39頁（4 4）深化煤礦安全專項整治。）深化煤礦安全專項整治。第28頁/共39頁（5 5）強化安全教育培訓。）強化安全教育培訓。第29頁/共39頁（6 6）建立規(guī)范的工傷保險體系。）建立規(guī)范的工傷保險體系。第30頁/共39頁（7 7）加快安全管理信息網(wǎng)絡化建設。）加快安全管理信息網(wǎng)絡化建設。第31頁/共39頁（8 8）加快煤炭行業(yè)的改革與發(fā)展。）加快煤炭行業(yè)的改革

19、與發(fā)展。第32頁/共39頁（9 9）推進本質安全性礦井建設。）推進本質安全性礦井建設。第33頁/共39頁二、國外主要產煤國家安全生產簡況二、國外主要產煤國家安全生產簡況 1 1、美國、美國 美國是世界主要產煤國之一，煤礦安全狀況處于世界領先水平，基本美國是世界主要產煤國之一，煤礦安全狀況處于世界領先水平，基本上杜絕了五大災害事故中的水、火、瓦斯、煤塵事故。煤礦百萬噸死亡率上杜絕了五大災害事故中的水、火、瓦斯、煤塵事故。煤礦百萬噸死亡率基本控制在基本控制在0.030.03左右。左右。47470.050.0538380.040.0430300.030.0329290.030.0334340.03 0.03 死亡人數(shù)（人）死亡人數(shù)（人）百萬噸死亡率百萬噸死亡率1995-19991995-1999年美國煤礦事故死亡人數(shù)年美國煤礦事故死亡人數(shù)第34頁/共39頁 2 2、俄羅斯、俄羅斯 近幾年俄羅斯煤礦事故率有所下降，煤礦安全形勢穩(wěn)定好轉。近幾年俄羅斯煤礦事故率有所下降，煤礦安全形勢穩(wěn)定好轉。3283282172172212211721722412418585死亡人數(shù)死亡人數(shù)百萬噸死亡率百萬噸死亡率20021 10.820.820.850.850.70.71.061.060.340.3419931994199