江蘇省小型水庫除險加固工程

1、江蘇省小型水庫除險加固工程總體實施方案編制大綱總 則編制大綱參照江蘇省水利工程可行性研究報告編制規(guī)定（1996年12月）有關(guān)內(nèi)容制定，適用于我省小型水庫（以下簡稱“水庫”）除險加固工程的前期工作。編制總體實施方案應(yīng)在完成水庫大壩安全鑒定的基礎(chǔ)上，以各市水利局為責任主體組織編制、上報。實施方案編制需參照防洪標準（GB50201-94）、水利水電工程等級劃分及洪水標準（SL252-2000）、小型水利水電工程碾壓式土石壩設(shè)計導(dǎo)則（SL189-96）、水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范（SL265-97）、水閘設(shè)計規(guī)范（SL265-2000）、溢洪道設(shè)計規(guī)范（SL253-2000）等國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定，按照省水

2、利廳關(guān)于印發(fā)江蘇省小型水庫除險加固工程設(shè)計報告編制有關(guān)規(guī)定的通知（蘇水管2004192號）具體要求，由持有水利水電乙級以上（含乙級）資質(zhì)設(shè)計單位承擔。第一章 綜合說明一、綜述各市水庫工程概況。工程概況主要對各市所有在冊水庫,特別是本次擬實施除險加固水庫主要作用、歷史加固情況等進行綜合說明。擬實施除險加固水庫的主要技術(shù)指標，需按表一要求填寫。水庫工程概況包括水庫數(shù)量，總匯水面積及其占本市丘陵山區(qū)面積的百分比，灌溉面積及其占本市灌溉面積的百分比，水庫總庫容、興利、調(diào)洪庫容等。水庫數(shù)量可按下列三種情況分別進行統(tǒng)計說明：按庫容分為?。?）型和?。?）型，?。?）型水庫分500萬立方米以上和以下兩類；按

3、最大壩高分為15.0米以上、1015.0米、10.0米以下三類；按安全鑒定結(jié)論分為一、二、三類壩三類。對19982000年間水庫消險工程的效益及未解決問題作扼要說明。二、總體實施方案的主要內(nèi)容簡述總體實施方案的主要內(nèi)容。第二章 工程必要性分析水庫除險加固的緣由和必要性，從水庫對本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的作用、水庫自然特點及歷史災(zāi)害、現(xiàn)狀水庫存在的主要問題及原因等方面分別進行闡述。一、對本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。綜述本地區(qū)經(jīng)濟概況，重點說明水庫工程安全和加固效益對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用和影響，包括防洪保安、城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游開發(fā)等方面。二、自然特點及歷史災(zāi)害情況 包括水庫的自然地理特點，歷

4、史上較大的洪、澇、旱災(zāi)，水庫興建過程和庫區(qū)生活、生產(chǎn)的人均水平等。三、現(xiàn)狀工程存在的主要問題及原因綜述水庫功能、建筑物、管理運行等方面現(xiàn)狀及影響工程安全運行的主要問題及原因。水庫功能主要指水庫的作用及效益，包括防洪（如下游保護面積、保護區(qū)域內(nèi)重要集鎮(zhèn)、設(shè)施、人口）、灌溉、供水、養(yǎng)殖、開發(fā)等，采用相應(yīng)總的面積、數(shù)量、產(chǎn)值等指標進行說明。水庫建筑物包括壩體、溢洪道（閘）和涵洞，綜述水庫工程現(xiàn)狀特點和主要存在問題，簡述存在問題原因。管理運行包括管理體制、機構(gòu)、設(shè)施、控制運用等方面現(xiàn)狀與存在問題，分類綜述。第三章 工程存在問題主要指水庫壩體、溢洪道（閘）、涵洞存在的影響工程安全運行的具體問題。依據(jù)安全

5、鑒定結(jié)果，對每座水庫進行概括，包括工程安全復(fù)核和建筑物安全檢查認定兩方面存在的問題。安全復(fù)核應(yīng)按本次除險加固規(guī)定的防洪標準和現(xiàn)行控制運用原則進行，重點是壩頂高程、壩身抗滑穩(wěn)定及滲透穩(wěn)定復(fù)核。建筑物安全認定主要指對溢洪道（閘）、涵洞安全狀況的認定。一、壩體壩體主要包括：壩頂高程是否滿足防洪標準、壩頂寬度是否滿足規(guī)定要求；壩身抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定是否滿足規(guī)范要求；迎水坡護砌及破損情況；背水坡有無反濾、導(dǎo)滲、排水設(shè)施；壩腳有無護壩地、溝塘；在工程實際運行中壩體、壩基的滲漏及壩身出險情況等。對出現(xiàn)的險情、異常情況及處理措施應(yīng)盡可能提供翔實的文字說明，如時間、相應(yīng)庫水位、險工長度、高程范圍等。二、溢洪道（

6、閘）溢洪道側(cè)重分析溢洪道（閘）規(guī)模尺寸，結(jié)構(gòu)安全，泄槽、消能設(shè)施的破損等，能否滿足安全運行要求。三、涵洞涵洞重點應(yīng)說明始建時間、加固時間，結(jié)構(gòu)型式、規(guī)模尺寸等，對洞身結(jié)構(gòu)安全、閘門啟閉運用、出口安全等情況進行認定、檢查，判定現(xiàn)狀能否滿足正常運行要求。每座水庫存在問題可采用表格形式進行說明（參考格式見表二），在此基礎(chǔ)上，對本地區(qū)水庫存在問題進行歸類、分析匯總，如：從壩頂不足、抗滑不穩(wěn)定、滲透嚴重，迎水面護砌破損情況，溢洪道（閘）結(jié)構(gòu)安全、泄槽破損、消能設(shè)施破損情況，涵洞洞身安全、閘門啟閉設(shè)施破損、出口安全情況等方面進行。 第四章 水文、地質(zhì)簡述本地區(qū)氣溫、風(fēng)向、蒸發(fā)、降雨等氣象、水文情況，以及水

7、庫壩體工程地質(zhì)特點（如壩身、壩基土質(zhì)類別，滲透性等）。每座水庫應(yīng)提供最大壩高處壩身地質(zhì)剖面圖和土工試驗成果表各一張。第五章 工程任務(wù)、規(guī)模與標準一、工程任務(wù)、規(guī)模工程任務(wù)與規(guī)模主要圍繞省政府總體目標和大壩安全鑒定中發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合本市5年實施計劃制定和投資安排、落實情況，提出確定除險加固工程項目依據(jù)、原則、數(shù)量和建設(shè)目標等。對未列入本期除險加固工程范圍水庫尚存問題也應(yīng)作必要的說明。二、工程標準1、?。?）型水庫工程等別為等，主要建筑物級別為4級，次要、臨時建筑物級別為5級；?。?）型水庫工程等別為等，主、次要和臨時建筑物級別均為5級。2、小（1）型水庫設(shè)計洪水標準采用30年一遇，校核洪水標準采用

8、500年一遇。?。?）型水庫設(shè)計洪水標準采用20年一遇，校核洪水標準采用200年一遇。一旦失事，給下游造成特別重大損失的?。?）型水庫校核洪水標準可提高到1000年一遇。3、按照上述標準復(fù)核，對一些在河道、洼地等平原區(qū)修建的水庫，現(xiàn)狀壩頂?shù)陀谠O(shè)計洪水位且壩高小于15米的水庫，宜按平原區(qū)防洪標準進行復(fù)核，即：?。?）型水庫設(shè)計洪水標準采用10年一遇，校核洪水標準采用50年一遇；?。?）型水庫設(shè)計洪水標準采用10年一遇，校核洪水標準采用20年一遇。4、廢黃河沿線主要以引水補庫的水庫，最高控制水位的確定依據(jù)：按經(jīng)上級主管部門批準的汛限水位，或以建庫以來每年汛期實際蓄水位的平均值作為汛限水位，再加上廳

9、蘇水管2004191號文確定的防洪標準對應(yīng)的庫區(qū)降雨調(diào)洪計算得到的洪水位，與經(jīng)上級主管部門批準的興利水位相比較，大值作為該庫的最高控制水位。第六章 工程內(nèi)容 工程內(nèi)容指壩體、溢洪道（閘）、涵洞的具體加固措施。措施制定需符合蘇水管2004191、192號及相關(guān)設(shè)計規(guī)范、文件的要求。一、壩體根據(jù)復(fù)核結(jié)果，提出壩身加固、迎水面護坡、背水坡排水設(shè)施、壩腳后加固等具體措施。措施應(yīng)遵循技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的原則。對防滲處理方案，應(yīng)將計算成果與實際運用情況、鉆探資料相結(jié)合綜合考慮。迎水面護坡應(yīng)盡量對原有護坡進行加固修復(fù)，護坡下限應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有護坡底高程、實際運行水位及施工條件等因素綜合確定。背水坡不采取防護措施。

10、二、溢洪道（閘）、涵洞提出溢洪道（閘）、涵洞加固改造方案。溢洪道（閘）控制段盡可能采用開敞式，并按批準的控制運用原則進行調(diào)洪，如起調(diào)水位調(diào)整，輸水涵洞、溢洪道底高程變化，均需進行論證和分析。每座水庫的具體加固內(nèi)容可采用表格進行說明（參考格式見表三）。此外，還需對工程內(nèi)容進行綜合分析，可按加固內(nèi)容（如壩頂加高、加后戧平臺、拆建護坡、填塘固基），涵洞（翻建、加固），溢洪道（加固、拆建）等進行歸納匯總，得出相應(yīng)水庫數(shù)量和名稱，并從總體上對加固內(nèi)容進行概括。對個別水庫存在的特殊情況，應(yīng)作相應(yīng)說明。第七章 工程管理一、管理體制 明確工程管理機構(gòu)的隸屬關(guān)系、資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系及機構(gòu)設(shè)置的初步方案，理順管理體制，

11、確定工程運行管理要求及管理范圍。并有人員培訓(xùn)措施。二、管理設(shè)施 加固項目中應(yīng)包括水位、雨量觀測設(shè)施。對需向市級防汛部門報汛的水庫，可設(shè)置水雨情自動測報系統(tǒng)。結(jié)合除險加固，?。?）型和?。?）型水庫可分別興建120和80平方米的管理房。防汛道路路面寬控制在4.0米以內(nèi),采用泥結(jié)石路面結(jié)構(gòu)，上壩道路的長度控制在1公里以內(nèi)。第八章 工程施工分類（區(qū)域、施工期）簡述施工條件及施工導(dǎo)流標準、措施，初步確定施工期庫水位，制定施工總體進度安排。第九章 工程投資一、編制原則與依據(jù)投資估算根據(jù)江蘇省水利基本建設(shè)工程設(shè)計概算編制規(guī)定（蘇水基2000110號）編制，定額采用江蘇省水利工程概算定額（建筑工程、安裝工程）、江蘇省水利工程建設(shè)工程、安裝工程2003年動態(tài)基價表。材料價格按2005年第二季度價格水平考慮。預(yù)備費按10%計。其他費用包括建設(shè)管理費（含聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費）、生產(chǎn)準備費、科研勘設(shè)計費和其他費四部分。二、編制結(jié)果分別編制每座水庫除險加固工程投資估算（含已批工程），匯總得各市水庫除險加固工程總投資。三、資金籌措明確各級配套資金數(shù)量及渠道。第十章 工程實施計劃根據(jù)輕重緩急、統(tǒng)籌考慮、均衡各年投資的原則，制定20052009年間需完成除險加固水庫名稱、投資的分年實