江蘇省小型水庫除險(xiǎn)加固工程

1、江蘇省小型水庫除險(xiǎn)加固工程總體實(shí)施方案編制大綱總 則編制大綱參照江蘇省水利工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)定（1996年12月）有關(guān)內(nèi)容制定，適用于我省小型水庫（以下簡稱“水庫”）除險(xiǎn)加固工程的前期工作。編制總體實(shí)施方案應(yīng)在完成水庫大壩安全鑒定的基礎(chǔ)上，以各市水利局為責(zé)任主體組織編制、上報(bào)。實(shí)施方案編制需參照防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB50201-94）、水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)（SL252-2000）、小型水利水電工程碾壓式土石壩設(shè)計(jì)導(dǎo)則（SL189-96）、水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（SL265-97）、水閘設(shè)計(jì)規(guī)范（SL265-2000）、溢洪道設(shè)計(jì)規(guī)范（SL253-2000）等國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定，按照省水

2、利廳關(guān)于印發(fā)江蘇省小型水庫除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)報(bào)告編制有關(guān)規(guī)定的通知（蘇水管2004192號(hào)）具體要求，由持有水利水電乙級(jí)以上（含乙級(jí)）資質(zhì)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。第一章 綜合說明一、綜述各市水庫工程概況。工程概況主要對(duì)各市所有在冊(cè)水庫,特別是本次擬實(shí)施除險(xiǎn)加固水庫主要作用、歷史加固情況等進(jìn)行綜合說明。擬實(shí)施除險(xiǎn)加固水庫的主要技術(shù)指標(biāo)，需按表一要求填寫。水庫工程概況包括水庫數(shù)量，總匯水面積及其占本市丘陵山區(qū)面積的百分比，灌溉面積及其占本市灌溉面積的百分比，水庫總庫容、興利、調(diào)洪庫容等。水庫數(shù)量可按下列三種情況分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)說明：按庫容分為?。?）型和?。?）型，?。?）型水庫分500萬立方米以上和以下兩類；按

3、最大壩高分為15.0米以上、1015.0米、10.0米以下三類；按安全鑒定結(jié)論分為一、二、三類壩三類。對(duì)19982000年間水庫消險(xiǎn)工程的效益及未解決問題作扼要說明。二、總體實(shí)施方案的主要內(nèi)容簡述總體實(shí)施方案的主要內(nèi)容。第二章 工程必要性分析水庫除險(xiǎn)加固的緣由和必要性，從水庫對(duì)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用、水庫自然特點(diǎn)及歷史災(zāi)害、現(xiàn)狀水庫存在的主要問題及原因等方面分別進(jìn)行闡述。一、對(duì)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。綜述本地區(qū)經(jīng)濟(jì)概況，重點(diǎn)說明水庫工程安全和加固效益對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響，包括防洪保安、城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游開發(fā)等方面。二、自然特點(diǎn)及歷史災(zāi)害情況 包括水庫的自然地理特點(diǎn)，歷

4、史上較大的洪、澇、旱災(zāi)，水庫興建過程和庫區(qū)生活、生產(chǎn)的人均水平等。三、現(xiàn)狀工程存在的主要問題及原因綜述水庫功能、建筑物、管理運(yùn)行等方面現(xiàn)狀及影響工程安全運(yùn)行的主要問題及原因。水庫功能主要指水庫的作用及效益，包括防洪（如下游保護(hù)面積、保護(hù)區(qū)域內(nèi)重要集鎮(zhèn)、設(shè)施、人口）、灌溉、供水、養(yǎng)殖、開發(fā)等，采用相應(yīng)總的面積、數(shù)量、產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行說明。水庫建筑物包括壩體、溢洪道（閘）和涵洞，綜述水庫工程現(xiàn)狀特點(diǎn)和主要存在問題，簡述存在問題原因。管理運(yùn)行包括管理體制、機(jī)構(gòu)、設(shè)施、控制運(yùn)用等方面現(xiàn)狀與存在問題，分類綜述。第三章 工程存在問題主要指水庫壩體、溢洪道（閘）、涵洞存在的影響工程安全運(yùn)行的具體問題。依據(jù)安全

5、鑒定結(jié)果，對(duì)每座水庫進(jìn)行概括，包括工程安全復(fù)核和建筑物安全檢查認(rèn)定兩方面存在的問題。安全復(fù)核應(yīng)按本次除險(xiǎn)加固規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行控制運(yùn)用原則進(jìn)行，重點(diǎn)是壩頂高程、壩身抗滑穩(wěn)定及滲透穩(wěn)定復(fù)核。建筑物安全認(rèn)定主要指對(duì)溢洪道（閘）、涵洞安全狀況的認(rèn)定。一、壩體壩體主要包括：壩頂高程是否滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)、壩頂寬度是否滿足規(guī)定要求；壩身抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定是否滿足規(guī)范要求；迎水坡護(hù)砌及破損情況；背水坡有無反濾、導(dǎo)滲、排水設(shè)施；壩腳有無護(hù)壩地、溝塘；在工程實(shí)際運(yùn)行中壩體、壩基的滲漏及壩身出險(xiǎn)情況等。對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情、異常情況及處理措施應(yīng)盡可能提供翔實(shí)的文字說明，如時(shí)間、相應(yīng)庫水位、險(xiǎn)工長度、高程范圍等。二、溢洪道（

6、閘）溢洪道側(cè)重分析溢洪道（閘）規(guī)模尺寸，結(jié)構(gòu)安全，泄槽、消能設(shè)施的破損等，能否滿足安全運(yùn)行要求。三、涵洞涵洞重點(diǎn)應(yīng)說明始建時(shí)間、加固時(shí)間，結(jié)構(gòu)型式、規(guī)模尺寸等，對(duì)洞身結(jié)構(gòu)安全、閘門啟閉運(yùn)用、出口安全等情況進(jìn)行認(rèn)定、檢查，判定現(xiàn)狀能否滿足正常運(yùn)行要求。每座水庫存在問題可采用表格形式進(jìn)行說明（參考格式見表二），在此基礎(chǔ)上，對(duì)本地區(qū)水庫存在問題進(jìn)行歸類、分析匯總，如：從壩頂不足、抗滑不穩(wěn)定、滲透嚴(yán)重，迎水面護(hù)砌破損情況，溢洪道（閘）結(jié)構(gòu)安全、泄槽破損、消能設(shè)施破損情況，涵洞洞身安全、閘門啟閉設(shè)施破損、出口安全情況等方面進(jìn)行。 第四章 水文、地質(zhì)簡述本地區(qū)氣溫、風(fēng)向、蒸發(fā)、降雨等氣象、水文情況，以及水

7、庫壩體工程地質(zhì)特點(diǎn)（如壩身、壩基土質(zhì)類別，滲透性等）。每座水庫應(yīng)提供最大壩高處壩身地質(zhì)剖面圖和土工試驗(yàn)成果表各一張。第五章 工程任務(wù)、規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)一、工程任務(wù)、規(guī)模工程任務(wù)與規(guī)模主要圍繞省政府總體目標(biāo)和大壩安全鑒定中發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合本市5年實(shí)施計(jì)劃制定和投資安排、落實(shí)情況，提出確定除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目依據(jù)、原則、數(shù)量和建設(shè)目標(biāo)等。對(duì)未列入本期除險(xiǎn)加固工程范圍水庫尚存問題也應(yīng)作必要的說明。二、工程標(biāo)準(zhǔn)1、?。?）型水庫工程等別為等，主要建筑物級(jí)別為4級(jí)，次要、臨時(shí)建筑物級(jí)別為5級(jí)；小（2）型水庫工程等別為等，主、次要和臨時(shí)建筑物級(jí)別均為5級(jí)。2、?。?）型水庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)采用30年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)采用

8、500年一遇。?。?）型水庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)采用200年一遇。一旦失事，給下游造成特別重大損失的?。?）型水庫校核洪水標(biāo)準(zhǔn)可提高到1000年一遇。3、按照上述標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核，對(duì)一些在河道、洼地等平原區(qū)修建的水庫，現(xiàn)狀壩頂?shù)陀谠O(shè)計(jì)洪水位且壩高小于15米的水庫，宜按平原區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，即：?。?）型水庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)采用10年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)采用50年一遇；小（2）型水庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)采用10年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇。4、廢黃河沿線主要以引水補(bǔ)庫的水庫，最高控制水位的確定依據(jù)：按經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的汛限水位，或以建庫以來每年汛期實(shí)際蓄水位的平均值作為汛限水位，再加上廳

9、蘇水管2004191號(hào)文確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的庫區(qū)降雨調(diào)洪計(jì)算得到的洪水位，與經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的興利水位相比較，大值作為該庫的最高控制水位。第六章 工程內(nèi)容 工程內(nèi)容指壩體、溢洪道（閘）、涵洞的具體加固措施。措施制定需符合蘇水管2004191、192號(hào)及相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、文件的要求。一、壩體根據(jù)復(fù)核結(jié)果，提出壩身加固、迎水面護(hù)坡、背水坡排水設(shè)施、壩腳后加固等具體措施。措施應(yīng)遵循技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則。對(duì)防滲處理方案，應(yīng)將計(jì)算成果與實(shí)際運(yùn)用情況、鉆探資料相結(jié)合綜合考慮。迎水面護(hù)坡應(yīng)盡量對(duì)原有護(hù)坡進(jìn)行加固修復(fù)，護(hù)坡下限應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有護(hù)坡底高程、實(shí)際運(yùn)行水位及施工條件等因素綜合確定。背水坡不采取防護(hù)措施。

10、二、溢洪道（閘）、涵洞提出溢洪道（閘）、涵洞加固改造方案。溢洪道（閘）控制段盡可能采用開敞式，并按批準(zhǔn)的控制運(yùn)用原則進(jìn)行調(diào)洪，如起調(diào)水位調(diào)整，輸水涵洞、溢洪道底高程變化，均需進(jìn)行論證和分析。每座水庫的具體加固內(nèi)容可采用表格進(jìn)行說明（參考格式見表三）。此外，還需對(duì)工程內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，可按加固內(nèi)容（如壩頂加高、加后戧平臺(tái)、拆建護(hù)坡、填塘固基），涵洞（翻建、加固），溢洪道（加固、拆建）等進(jìn)行歸納匯總，得出相應(yīng)水庫數(shù)量和名稱，并從總體上對(duì)加固內(nèi)容進(jìn)行概括。對(duì)個(gè)別水庫存在的特殊情況，應(yīng)作相應(yīng)說明。第七章 工程管理一、管理體制 明確工程管理機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系、資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系及機(jī)構(gòu)設(shè)置的初步方案，理順管理體制，

11、確定工程運(yùn)行管理要求及管理范圍。并有人員培訓(xùn)措施。二、管理設(shè)施 加固項(xiàng)目中應(yīng)包括水位、雨量觀測(cè)設(shè)施。對(duì)需向市級(jí)防汛部門報(bào)汛的水庫，可設(shè)置水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)。結(jié)合除險(xiǎn)加固，小（1）型和?。?）型水庫可分別興建120和80平方米的管理房。防汛道路路面寬控制在4.0米以內(nèi),采用泥結(jié)石路面結(jié)構(gòu)，上壩道路的長度控制在1公里以內(nèi)。第八章 工程施工分類（區(qū)域、施工期）簡述施工條件及施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)、措施，初步確定施工期庫水位，制定施工總體進(jìn)度安排。第九章 工程投資一、編制原則與依據(jù)投資估算根據(jù)江蘇省水利基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定（蘇水基2000110號(hào)）編制，定額采用江蘇省水利工程概算定額（建筑工程、安裝工程）、江蘇省水利工程建設(shè)工程、安裝工程2003年動(dòng)態(tài)基價(jià)表。材料價(jià)格按2005年第二季度價(jià)格水平考慮。預(yù)備費(fèi)按10%計(jì)。其他費(fèi)用包括建設(shè)管理費(fèi)（含聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)）、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、科研勘設(shè)計(jì)費(fèi)和其他費(fèi)四部分。二、編制結(jié)果分別編制每座水庫除險(xiǎn)加固工程投資估算（含已批工程），匯總得各市水庫除險(xiǎn)加固工程總投資。三、資金籌措明確各級(jí)配套資金數(shù)量及渠道。第十章 工程實(shí)施計(jì)劃根據(jù)輕重緩急、統(tǒng)籌考慮、均衡各年投資的原則，制定20052009年間需完成除險(xiǎn)加固水庫名稱、投資的分年實(shí)