浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工管理實施細(xì)

1、浦建委建管201013號關(guān)于印發(fā)浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工管理實施細(xì)則的通知各有關(guān)單位：為全面貫徹落實上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)建設(shè)工程文明施工管理工作，切實減少施工活動對城市交通、市容市貌和市民生活造成的影響，結(jié)合我區(qū)工作實際，特制訂浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工管理實施細(xì)則?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。特此通知。 二一年三月十九日 浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工管理實施細(xì)則 第一條（目的和依據(jù)）為進(jìn)一步貫徹落實上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定，加強(qiáng)浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工，維護(hù)城市環(huán)境整潔，依據(jù)國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及文件的規(guī)定和要求，結(jié)合本區(qū)建設(shè)工程的施工特點(diǎn)，并

2、進(jìn)一步明確建設(shè)工程文明施工管理實施要點(diǎn)，制定本實施細(xì)則。第二條（定義）本實施細(xì)則所稱建設(shè)工程，是指建筑工程，市政道路、橋梁工程，城市雨、污水管道工程，設(shè)備安裝工程及裝修工程。本實施細(xì)則所稱文明施工，是指在建設(shè)工程施工活動中，按照規(guī)定采取措施，保障施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、改善市容環(huán)境衛(wèi)生和維護(hù)施工人員身體健康，并有效減少影響周邊環(huán)境的施工活動。第三條（適用范圍）本細(xì)則適用于浦東新區(qū)行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程的文明施工實施和管理。第四條（管理原則）建設(shè)工程文明施工管理應(yīng)當(dāng)遵循“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工企業(yè)實施、行政部門監(jiān)管、社會媒體監(jiān)督”原則，做到“集中、快速、文明、環(huán)保”施工，確保施工現(xiàn)場

3、符合“以人為本、方便百姓、保護(hù)環(huán)境”的要求。第五條（建設(shè)單位的責(zé)任）（一）建設(shè)單位是文明施工的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)所屬工程項目的文明施工管理，并按規(guī)定保證文明施工措施費(fèi)足額到位，以及做好參建各方的組織協(xié)調(diào)工作，確保各項管理措施的落實。（二）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本區(qū)規(guī)定的分區(qū)域文明施工達(dá)標(biāo)要求在招標(biāo)時確定文明施工目標(biāo)并在合同條款中加以明確，不得隨意降低文明施工標(biāo)準(zhǔn)。（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時向施工單位支付文明施工措施費(fèi)，督促施工企業(yè)落實文明施工措施。第六條（施工企業(yè)的責(zé)任）（一）施工企業(yè)是文明施工的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)文明施工各項措施的具體實施。（二）施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)文明施工管理獎懲考核規(guī)定

4、，加強(qiáng)對所屬工地項目部文明施工的管理，實施企業(yè)文明施工“月度檢查、季度考核、年度評比”的制度。（對各類工程文明施工的檢查表見附件1、2）（三）施工總包項目部應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模落實專職（或兼職）文明施工專管員，對文明施工專管員逐步推行專門培訓(xùn)持證上崗制度，不斷提高現(xiàn)場文明施工管理水平。第七條（監(jiān)理單位的責(zé)任）（一）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工單位投標(biāo)時制定的文明施工措施方案、相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，編制文明施工監(jiān)理實施細(xì)則，并督促和指導(dǎo)施工單位做好文明施工各項措施的落實。（二）監(jiān)理單位應(yīng)對文明施工措施費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)理，對施工單位已經(jīng)落實的文明施工措施，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時審查并簽認(rèn)所發(fā)生費(fèi)用。（三）監(jiān)理單位在實施監(jiān)理

5、過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反文明施工行為的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時予以整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并向建設(shè)單位報告。施工單位拒不按要求整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政管理部門報告。第八條（管理部門）區(qū)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理工作。區(qū)其他相關(guān)行業(yè)行政管理部門及其工作機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對本行業(yè)建設(shè)工地具體落實文明施工各項要求，加強(qiáng)日常管理、檢查和執(zhí)法，推進(jìn)本行業(yè)文明施工管理。區(qū)建設(shè)工程市場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對建設(shè)工程文明施工目標(biāo)、費(fèi)用及措施的審查，在合同備案、辦理施工許可和報監(jiān)手續(xù)時對文明施工相關(guān)要求把關(guān)。區(qū)建設(shè)工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)

6、責(zé)受監(jiān)工程文明施工綜合監(jiān)管，下設(shè)文明施工專項推進(jìn)工作組（以下簡稱區(qū)專項推進(jìn)工作組），組織各類檢查、季度等級評定、工程年度綜合等級確認(rèn)、文明施工達(dá)標(biāo)發(fā)牌，并負(fù)責(zé)對本區(qū)施工的企業(yè)申報年度文明施工信譽(yù)評估資料核查。第九條（區(qū)域管理）全區(qū)所有區(qū)域根據(jù)文明施工不同要求劃分為三類不同的區(qū)域：（一）核心區(qū)域：中環(huán)線以內(nèi)區(qū)域、市級及以上開發(fā)園區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工地。（二）重點(diǎn)區(qū)域：中、外環(huán)線間區(qū)域、外環(huán)線以外地區(qū)的主要交通干道兩側(cè)、區(qū)級開發(fā)園區(qū)范圍內(nèi)、城鎮(zhèn)地區(qū)主要干道兩側(cè)、旅游娛樂景點(diǎn)周邊200米以內(nèi)區(qū)域的建設(shè)工地。（三）一般區(qū)域：其他區(qū)域的建設(shè)工地。（四）區(qū)域劃分根據(jù)需要適時調(diào)整公布。第十條（等級管理）建設(shè)工程

7、文明施工綜合等級確認(rèn)分為：優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。第十一條（達(dá)標(biāo)要求）（一）核心區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程必須達(dá)到文明施工“優(yōu)秀”標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程文明施工必須達(dá)到“良好”及以上標(biāo)準(zhǔn)；其他一般區(qū)域內(nèi)的工地不得低于文明施工“合格”標(biāo)準(zhǔn)。（二）在本轄區(qū)內(nèi)列為市、區(qū)重大工程的，都必須達(dá)到文明施工“良好”及以上標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)參加市級、區(qū)級文明工地創(chuàng)建、評比。第十二條（文明施工措施費(fèi)）（一）建設(shè)單位按照文明施工分區(qū)域、分等級、分項目類型的達(dá)標(biāo)管理的基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合工程文明施工實際要求，在編制工程概算、預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)將文明施工措施費(fèi)列為不可競爭費(fèi)用，按規(guī)定確定文明施工措施費(fèi)用，并在招標(biāo)文件或者工程承發(fā)

8、包合同中單獨(dú)開列文明施工費(fèi)用的項目清單。1要求達(dá)到文明施工“優(yōu)秀”標(biāo)準(zhǔn)要求的，文明措施項目費(fèi)用報價不應(yīng)低于市建設(shè)交通委（滬建交委2006445號）上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定（以下簡稱暫行規(guī)定）和上海市建筑業(yè)管理辦公室（滬建建管2007079號）關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用監(jiān)督管理若干事項的通知（以下簡稱通知）文件要求的最低費(fèi)用的110%。2要求達(dá)到文明施工“良好”標(biāo)準(zhǔn)要求的，文明措施項目費(fèi)用報價不應(yīng)低于暫行規(guī)定和通知文件要求的最低費(fèi)用的105%。3要求達(dá)到文明施工“合格”標(biāo)準(zhǔn)要求的，文明措施項目費(fèi)用報價不應(yīng)低于暫行規(guī)定和通知文件要求的最低費(fèi)用的100%。（二

9、）施工單位根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工程進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的文明施工具體措施，按照建設(shè)單位提出的文明施工要求和措施，結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平承諾完成建設(shè)單位書面提出的文明施工目標(biāo)，并對文明施工措施項目清單進(jìn)行逐項報價。（三）區(qū)建設(shè)工程市場管理機(jī)構(gòu)在施工中標(biāo)通知書備案時，應(yīng)審查文明施工措施項目的報價情況，并要求文明施工措施項目報價由建設(shè)單位和施工單位蓋章后，作為施工中標(biāo)通知書的附件一并發(fā)放。（四）區(qū)建設(shè)工程市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工合同中有關(guān)文明施工措施費(fèi)用組成、支付及使用條款是否符合上述要求。不符合上述要求的，不予通過施工合同備案。（五）建設(shè)單位在辦理安

10、全質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)時，同時提供文明施工措施費(fèi)用項目報價清單、施工合同中約定的文明施工措施費(fèi)用組成、支付計劃和安全文明保證措施。（六）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程文明施工措施所需費(fèi)用存入項目報建時提供的銀行專用賬戶，并在銀行專用賬戶中獨(dú)立設(shè)置科目。（七）建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證時，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的文明施工措施費(fèi)用支付計劃及文明施工措施費(fèi)預(yù)付憑證提交建設(shè)行政管理部門。未提交的，建設(shè)行政管理部門不予核發(fā)施工許可證。（八）區(qū)建設(shè)工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場文明施工各階段實施全過程、全動態(tài)地綜合監(jiān)管，對施工現(xiàn)場文明施工狀態(tài)和文明施工措施費(fèi)撥付、使用情況進(jìn)行檢查核實。并在工程申請竣工時將施工合同

11、約定的文明施工措施費(fèi)支付證明作為工程申請竣工驗收的條件之一。（九）文明施工措施費(fèi)用監(jiān)管流程示意圖見附件3第十三條（施工現(xiàn)場管理）施工現(xiàn)場實施動態(tài)檢查、季度等級評定、掛牌、年度綜合等級確認(rèn)。（一）區(qū)專項推進(jìn)工作組根據(jù)不同階段重點(diǎn)工作和目標(biāo)，開展動態(tài)檢查，對違反文明施工規(guī)定的行為按違反文明施工規(guī)定的處置標(biāo)準(zhǔn)（見附件4）采取簽發(fā)整改通知書、扣牌、摘牌、記分、行政處罰等措施。（二）區(qū)專項推進(jìn)工作組根據(jù)日常各類檢查、投訴等信息對施工現(xiàn)場的文明施工情況在每個自然季度最后月的中旬進(jìn)行季度評定（表式見附件1、2），并作為是否頒發(fā)、扣、摘“浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工達(dá)標(biāo)”牌的依據(jù)。每年12月下旬統(tǒng)一對受監(jiān)工程進(jìn)行

12、一次年度綜合等級確認(rèn)（表式見附件5）。具體施工現(xiàn)場季度評定、年度綜合等級確認(rèn)評判標(biāo)準(zhǔn)見附件6。第十四條（年度信譽(yù)等級考核）（一）區(qū)專項推進(jìn)工作組統(tǒng)一對在本區(qū)施工的企業(yè)申報的文明施工情況進(jìn)行年度匯總、評估，并將考核結(jié)果報區(qū)建設(shè)行政主管部門審核、公示。企業(yè)文明施工信譽(yù)等級分為A類、B類、C類三個類別。具體表式和等級評判標(biāo)準(zhǔn)見附件7。（二）本區(qū)施工的各施工企業(yè)按規(guī)定在每年年底，將企業(yè)當(dāng)年度在本區(qū)文明施工的業(yè)績進(jìn)行匯總和自評，并上報給區(qū)專項推進(jìn)工作組，由區(qū)專項推進(jìn)工作組核對后報區(qū)建設(shè)行政管理部門審核。（三）區(qū)建設(shè)行政管理部門審核通過后將定期在次年年初通過各種信息平臺向社會公示上年度行政區(qū)域內(nèi)施工企業(yè)的

13、文明施工信譽(yù)考核結(jié)果，文明施工信譽(yù)考核作為對企業(yè)誠信體系建設(shè)的重要組成內(nèi)容。（四）區(qū)招投標(biāo)管理部門應(yīng)在工程招投標(biāo)或直接發(fā)包時，將施工企業(yè)的文明施工信譽(yù)等級告知給建設(shè)單位。（五）區(qū)評標(biāo)委員會應(yīng)在由C類信譽(yù)等級施工企業(yè)中標(biāo)的政府財政投資項目的評標(biāo)報告中闡述理由。（六）未按規(guī)定時間上報文明施工信譽(yù)等級評估資料的企業(yè)，按不參加年度信譽(yù)考核處理，視為C類等級。第十五條（創(chuàng)優(yōu)獎勵）（一）區(qū)建設(shè)行政管理部門組織每半年一次的區(qū)文明工地評比和每年一次的區(qū)文明示范工地評比。對獲得區(qū)文明工地、區(qū)文明示范工地稱號的給予全區(qū)通報表揚(yáng)，對獲得區(qū)文明示范工地稱號的給予表彰、獎勵。（二）季度評定未達(dá)到“良好”及以上等級的工程

14、不推薦參加區(qū)文明工地評選，區(qū)文明示范工地在已推薦參加評比的區(qū)文明工地、市文明工地中評選。第十六條（應(yīng)用解釋）本實施細(xì)則由區(qū)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條（施行日期）本細(xì)則自公布之日起實施。附件：1建筑工程文明施工檢查評分表 2市政工程文明施工檢查評分表 3文明施工措施費(fèi)用監(jiān)管流程示意圖 4違反文明施工規(guī)定的處置標(biāo)準(zhǔn) 5建設(shè)工程文明施工年度綜合等級確認(rèn)表 6建設(shè)工程文明施工現(xiàn)場季度評定和年度綜合等級確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn) 7施工企業(yè)文明施工信譽(yù)考核匯總表和信譽(yù)等級評判標(biāo)準(zhǔn) 24 / 24附件1：建筑工程文明施工檢查評分表工程名稱： 地址： 檢查類型：企業(yè)自查季度復(fù)核建設(shè)單位： 施工單位： 監(jiān)理單位：檢查項

15、序號檢查點(diǎn)檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分扣分實得分（一）管理20+10分1組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)建立，有領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員；人員職責(zé)、權(quán)利清晰明確32人員資格施工單位各人員證件齊全有效、在崗23文明施工保證措施文明施工各項管理制度健全34文明施工措施費(fèi)用按合同約定撥付、使用55生產(chǎn)安全事故發(fā)生生產(chǎn)安全事故（發(fā)生工傷死亡事故扣10分）106檢查記錄分管領(lǐng)導(dǎo)和文明施工專管員定期檢查的書面記錄57八牌一圖各類圖牌完整、整潔，張掛規(guī)范2*（二）施工銘牌 5分8施工銘牌位置正確，內(nèi)容齊全5*（三）門10分9尺寸高度必須大于等于2m，寬度大于等于6m310觀感度門面必須整潔，不得殘缺、破損、變形、銹蝕511文字簡體字、字體美觀

16、2*（四）圍墻圍擋10分12高度圍墻高度，核心區(qū)域不低于2.5米，重點(diǎn)區(qū)域不低于2.2米，一般區(qū)域不低于2米313封閉圍墻必須連續(xù)封閉314觀感度表面平整、清潔、無明顯變形痕跡215材料符合規(guī)定的硬質(zhì)材料，基礎(chǔ)牢固2*（五）圍網(wǎng)10分16色差無明顯色差，無掉角317破損無破損，沿街外立面無修補(bǔ)218清潔網(wǎng)無明顯積灰，無污染319腳手架腳手架桿件必須整潔，涂裝規(guī)定顏色的警示漆，不得銹蝕2（六）噪聲5分20轉(zhuǎn)移隔離空壓機(jī)、切割機(jī)等高噪聲設(shè)備應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)設(shè)置121隔音隔離空壓機(jī)、切割機(jī)等高噪聲設(shè)備應(yīng)高置棚罩122夜間施工取得夜間施工許可證，不得進(jìn)行捶打、敲擊和割據(jù)等作業(yè)3（七）光 5分23照明設(shè)

17、置燈罩、俯射工地324施工發(fā)光對焊機(jī)、電焊機(jī)等作業(yè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置遮光措施2（八）揚(yáng)塵25道路必須硬化處理126閑置空地必須100%綠化127建筑垃圾集中堆放、覆蓋128建筑材料分類堆放、散料入箱（箱高大于等于0.5米）并遮蓋2*（九）周邊環(huán)境10分29渣土運(yùn)輸車輛符合要求，裝載渣土不得超過運(yùn)輸車輛箱體上下沿口，并保持運(yùn)輸軒輛蓋板的閉合覆蓋230車輛沖洗必須設(shè)置車輛沖洗裝置，有專人沖洗，出工地車輛100%清洗531污水排放污水必須通過二級沉淀三級排放，及時清淤，排水溝通暢、不積水232安全通道安全、可靠、暢通并裝設(shè)必要的警示和引導(dǎo)樗以及相應(yīng)的引導(dǎo)設(shè)施1（十）衛(wèi)生防疫10分33食堂食堂衛(wèi)生許可證、人員證

18、書334生活垃圾設(shè)有密閉式垃圾容器，生活垃圾未及時外運(yùn)235生活區(qū)生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分隔設(shè)置；宿舍、廁所、盥洗池和淋浴間的引導(dǎo)設(shè)施5合計3690以上為優(yōu)良，80至90為良好，70至80為合格，70以下為不合格100否決項1星號項和達(dá)標(biāo)掛牌標(biāo)有星號的項目得分低于80%，未掛牌或被摘牌，有三者之一否決優(yōu)秀和良好評定等級2當(dāng)季查實投訴、舉報和媒體曝光事件發(fā)生2次否決優(yōu)秀，發(fā)生3次否決良好，發(fā)生4次以上否決合格檢查人員： 檢查時間：附件2：市政工程文明施工檢查評分表工程名稱: 地址： 檢查類型：企業(yè)自查 季度復(fù)核建設(shè)單位: 施工單位: 監(jiān)理單位：檢查項序號檢查點(diǎn)檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分扣分實得分（一）管理20+10

19、分1組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)建立，有領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員；人員職責(zé)、權(quán)利清晰明確32人員資格施工單位各人員證件齊全有效、在崗23文明施工保證措施文明施工各項管理制度健全34文明施工措施費(fèi)用按合同約定撥付、使用25生產(chǎn)安全事故發(fā)生生產(chǎn)安全事故（發(fā)生工傷事故扣10分）106施工許可資料掘路執(zhí)照、道路施工許可證、占路許可證等37管線保護(hù)資料書面申請、監(jiān)護(hù)交底卡、班組安全交底卡、管線保護(hù)安全協(xié)議單38檢查記錄分管領(lǐng)導(dǎo)和文明施工專管員定期進(jìn)行檢查的書面記錄29八牌一圖各類圖牌完整、整潔，張掛規(guī)范2*（二）施工銘牌 5分10施工銘牌位置正確，內(nèi)容齊全5*（三）環(huán)境形象20分11施工擾民有社會意見征詢單原始記錄，有施

20、工不擾民措施212交通組織交通組織和應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公安交通部門審批，按要求組織交通和設(shè)置警示標(biāo)志513通行各方出入口、車行、施工、人行通道平整暢通214渣土運(yùn)輸車輛符合要求，裝載渣土不得超過運(yùn)輸車輛箱體上下沿口，并保持運(yùn)輸車輛蓋板的閉合覆蓋215車輛沖洗必須設(shè)置車輛沖洗裝置，有專人沖洗，出工地車輛100%清洗516余泥處理施工產(chǎn)生的余泥應(yīng)在24小時內(nèi)清運(yùn)完畢。在城市主干道及人流稠密、交通繁忙等特殊路段，余泥應(yīng)立即清運(yùn)217污水排放有切實可行的臨時排水措施，污水必須通過二級沉淀三級排放2*（四）圍墻圍擋10分18圍墻施工工期在30天以上的施工區(qū)域必須采用圍墻圍擋，圍墻高度符合要求319圍擋施工工期在

21、30天以下的施工區(qū)域必須使用98型標(biāo)準(zhǔn)路欄圍擋520封閉施工區(qū)域圍墻或98型標(biāo)準(zhǔn)路欄必須連續(xù)封閉2（五）噪聲 5分21夜間施工取得夜間施工許可證5*（六）圍網(wǎng)10分22色差無明顯色差，無掉角323破損無破損，沿街外立面無修補(bǔ)224清潔網(wǎng)無明顯積灰，無污染325腳手架腳手架外立面桿件必須整潔，涂裝規(guī)定顏色的警示漆，不得銹蝕2（七）揚(yáng)塵10分26臨時便道必須硬化處理327降塵必須設(shè)置灑水裝置328裸土必須覆蓋或綠化229建筑材料分類堆放、散料入箱（箱高大于等于0.5米）并遮蓋2（八）衛(wèi)生防疫10分30食堂食堂衛(wèi)生許可證、人員證書331生活垃圾設(shè)有密閉式垃圾容器，生活垃圾及時外運(yùn)232生活區(qū)生活區(qū)與

22、作業(yè)區(qū)分隔設(shè)置；宿舍、廁所、盥洗池和淋浴間等符合要求5合計3390以上為優(yōu)良，80至90為良好，70至80為合格，70以下為不合格100否決項1星號項和達(dá)標(biāo)掛牌標(biāo)有星號的項目得分低于80%，未掛牌或被摘牌，有三者之一否決優(yōu)秀和良好評定等級2當(dāng)季查實投訴、舉報和媒體曝光事件發(fā)生2次否決優(yōu)秀，發(fā)生3次否決良好，發(fā)生4次以上否決合格檢查人員：檢查時間：附件3：文明施工措施費(fèi)用監(jiān)管流程示意圖附件4：文明施工規(guī)定的處置標(biāo)準(zhǔn)一、開具整改單（一）對于未取得“浦東新區(qū)文明施工達(dá)標(biāo)”牌的新開工程，在日常巡查中發(fā)現(xiàn)有違反檢查標(biāo)準(zhǔn)中2條以上者，均應(yīng)開具整改單。（二）對于已取得“浦東新區(qū)文明施工達(dá)標(biāo)”牌的工程，在日常

23、巡查中發(fā)現(xiàn)有違反檢查標(biāo)準(zhǔn)中任何一條的，均應(yīng)開具整改通知單，對達(dá)到扣牌、摘牌、記分、處罰標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行扣牌、摘牌、記分、處罰程序。二、扣牌對已取得“浦東新區(qū)文明施工達(dá)標(biāo)”牌的工程，在以后各類檢查中因違反標(biāo)準(zhǔn)而開具整改單且未按期完成整改的或在以后的季度評定中不達(dá)標(biāo)的,處以扣牌；已按期整改，但整改后，仍發(fā)現(xiàn)違反以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，處以扣牌。對達(dá)到摘牌、記分、處罰標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行摘牌、記分、處罰程序。檢查項檢查點(diǎn)違規(guī)描述核心區(qū)域重點(diǎn)區(qū)域管理承諾書沒有將“上海市建設(shè)工程文明施工承諾書”制作成標(biāo)牌張貼在門口掛牌沒有將“浦東新區(qū)文明施工達(dá)標(biāo)牌”張掛在門口門尺寸高度小于2米，寬度小于6米觀感度門面殘缺、破損、變形、銹蝕圍墻

24、圍檔高度圍墻高度2米顏色外立面底色未采用海寶藍(lán)，也未采用高于海寶藍(lán)底色標(biāo)準(zhǔn)的圖片、綠化等裝飾圍網(wǎng)張掛（目視）掉角2處（目視）掉角3處破損（目視）破洞2個（10×10cm2）（目視）破洞3個（10×10cm2）清潔（目視）積灰嚴(yán)重顏色變深（目視）積灰嚴(yán)重顏色變黑景觀區(qū)域沒有采用不透塵封閉材料設(shè)置/噪聲封閉控制木工房等沒有全封閉/揚(yáng)塵道路沒有硬化處理降塵沒有設(shè)置灑水裝置裸土沒有覆蓋或綠化周邊環(huán)境車輛沖洗沒有設(shè)置車輛沖洗裝置保潔積水、積塵嚴(yán)重/文明施工投訴居民投訴且查證屬實2次居民投訴且查證屬實次2次網(wǎng)格化被網(wǎng)格化發(fā)現(xiàn)事件且查證屬實2次件被網(wǎng)格化發(fā)現(xiàn)事件且查證屬實3次件三、摘牌建

25、設(shè)工程文明施工違反以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，處以摘牌的處理，對達(dá)到記分、處罰標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行記分、處罰程序。檢查項檢查點(diǎn)違規(guī)描述核心區(qū)域重點(diǎn)區(qū)域門觀感度門面嚴(yán)重破損且未修復(fù)門面嚴(yán)重破損且未修復(fù)圍墻圍檔觀感度圍墻嚴(yán)重破損且未修復(fù)圍墻嚴(yán)重破損且未修復(fù)圍網(wǎng)張掛（目視）掉角3個（目視）掉角5個破損（目視）破洞3個（目視）破洞3個清潔（目視）積灰嚴(yán)重顏色變黑（目視）大面積積灰嚴(yán)重顏色變黑扣牌扣牌后未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改四、記分違反以下要求的，對工程項目經(jīng)理（以中標(biāo)通知書為準(zhǔn)）處以扣分處理，對達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行處罰程序。（一）未取得“浦東新區(qū)文明施工達(dá)標(biāo)”牌的新開工程；兩次開具整改單的工程；（二）扣牌后未在規(guī)定期限內(nèi)完成

26、整改的工程；（三）摘牌的工程。五、處罰對監(jiān)督人員書面簽發(fā)的工程文明施工整改通知書，責(zé)任單位逾期不改正、整改不力或此后在同一施工項目中再次出現(xiàn)的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可責(zé)令責(zé)任單位局部或全面停工。對違反文明施工規(guī)定的單位和個人，由區(qū)建設(shè)行政管理部門給予警告、通報批評、責(zé)令限期改正，并處以罰款。 違反上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由區(qū)建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定予以處罰：（一）未按照要求設(shè)置施工銘牌的，處1000元以上3000元以下的罰款；工程開工以后未按照要求設(shè)置施工銘牌的，可處2000元以上3000元以下的罰款；（二）未按照要求設(shè)置安全網(wǎng)的，處300

27、0元以上2萬元以下的罰款；建筑面積5000平方米及其以上或合同價1000萬元及其以上，未按照要求設(shè)置安全網(wǎng)的，可處1萬元以上2萬元以下的罰款；（三）腳手架桿件、攪拌預(yù)拌砂漿、渣土處置或者光照遮蔽措施不符合要求的，處1000元以上1萬元以下的罰款；（四）未采用覆罩法施工、路面未按照要求覆蓋鋼板或者未采取通行安全措施的，處3000元以上1萬元以下的罰款；（五）未分隔設(shè)置生活區(qū)和作業(yè)區(qū)、未設(shè)置飲用水設(shè)施、盥洗池和淋浴間或者宿舍設(shè)置不符合要求的，處1000元以上3000元以下的罰款。違反上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定其他相關(guān)條款的行為，由相關(guān)行政管理部門依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有的罰則進(jìn)行處罰。附件

28、5：建設(shè)工程文明施工年度綜合等級確認(rèn)表 工程名稱工程地址所屬區(qū)域施工單位項目經(jīng)理文明施工專管員建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位總監(jiān)證書編號文明施工概述本工程在年度共施工了個月，進(jìn)行次月度檢查。其中優(yōu)秀次，良好次,合格次，不合格次，詳見附表。概述： 文明施工專管員：施工項目部意見 別項目經(jīng)理（簽字） 項目部（蓋章）監(jiān)理單位意見 項目總監(jiān)（簽字） 監(jiān)理項目部（蓋章）建設(shè)單位意見 項目負(fù)責(zé)人（簽字） 建設(shè)單位項目部（蓋章）施工企業(yè)意見 安全管理部門負(fù)責(zé)人（簽字） 申報企業(yè)（蓋章）安監(jiān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)意見本工程在 年度共進(jìn)行 次文明施工達(dá)標(biāo)季度評定。其中季度評定優(yōu)秀 次，良好 次，合格 次，不合格 次。根據(jù)建設(shè)工程

29、文明施工年度綜合等級確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，本工程 年度文明施工等級擬確認(rèn)為 等級。 監(jiān)督員（簽字）：建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（蓋章）簽收人： 簽收日期：注：1、本表一式二份，一份施工企業(yè)存放，一份監(jiān)督機(jī)構(gòu)存放。附件6：建設(shè)工程文明施工現(xiàn)場季度評定和年度綜合等級確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)一、季度評定標(biāo)準(zhǔn)：施工現(xiàn)場的動態(tài)文明施工情況在每個自然季度末（即3、6、9、12月份的25日-30日）由區(qū)專項推進(jìn)工作組進(jìn)行季度打分評定，等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。季度優(yōu)秀：（同時滿足下列三個條件）A、文明施工檢查評分在90分以上（含90分）；B、本季度取得“浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工達(dá)標(biāo)工地”牌（摘牌的視無牌牌處理）；C、本季度受

30、到不超過一次查證屬實的社會投訴、舉報、新聞媒體曝光的事件，且在規(guī)定時間進(jìn)行改正，無再次負(fù)面影響。季度良好：（同時滿足下列三個條件）A、文明施工檢查評分在80分以上（含80分）；B、本季度取得“浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工達(dá)標(biāo)工地”牌（摘牌的視無牌牌處理）；C、本季度受到不超過二次查證屬實的社會投訴、舉報、新聞媒體曝光的事件，且在規(guī)定時間進(jìn)行改正，無再次負(fù)面影響。季度合格：（同時滿足下列三個條件）A、文明施工檢查評分在70分以上（含70分）；B、本季度取得“浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工達(dá)標(biāo)工地”牌（摘牌的視無牌牌處理）；C、本季度受到不超過三次查證屬實的社會投訴、舉報、新聞媒體曝光的事件，且在規(guī)定時間進(jìn)行改正，無再次負(fù)面影響。季度不合格：同時不滿足以上三個等級的，作不合格處理。二、年度綜合等級確認(rèn)在每年的年底即12月下旬，區(qū)專項推進(jìn)工作組對在當(dāng)年度施工的所有報監(jiān)工地進(jìn)行一次工程文明施工年度綜合等級確認(rèn)。年度綜合等級確認(rèn)也分為優(yōu)秀