青島市清潔生產(chǎn)審核報(bào)告模板--sosea

1、 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告××××××××公司二×年×月××××××××公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編 寫 人: ×××技術(shù)指導(dǎo): ×××企業(yè)名稱: ××××××企業(yè)性質(zhì): 國有、外資、合資、民企 法人代表: ×××聯(lián) 系 人: ×××部 門: ×

2、;××職 務(wù): ××× 聯(lián)系電話: ×××××× 傳 真: ××××××E - mail: 通訊地址: 郵政編碼: 目 錄前 言第一章 審核準(zhǔn)備1.1清潔生產(chǎn)組織1.2清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃1.3宣傳和教育第二章 預(yù)審核2.1企業(yè)概況2.2產(chǎn)污和排污狀況分析2.3確定審核重點(diǎn)2.4確定清潔生產(chǎn)目標(biāo)第三章 審核3.1審核重點(diǎn)概況3.2審核重點(diǎn)物料平衡3.3其它平衡3.4對平衡結(jié)果及發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行原因分析3.5 提出和實(shí)施清潔生產(chǎn)方案第四

3、章 方案產(chǎn)生和篩選4.1方案分類匯總4.2方案篩選4.3中/高費(fèi)方案研制第五章 可行性分析5.1技術(shù)評估5.2環(huán)境評估5.3經(jīng)濟(jì)評估5.4確定可實(shí)施方案第六章 方案實(shí)施6.1方案實(shí)施情況概述6.2已實(shí)施方案成果匯總6.3 已實(shí)施方案績效6.3 分析總結(jié)已實(shí)施方案對企業(yè)的影響7 持續(xù)清潔生產(chǎn)6.4 分析總結(jié)已實(shí)施方案對企業(yè)的影響7 持續(xù)清潔生產(chǎn)第七章 持續(xù)清潔生產(chǎn)7.1建立清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)7.2建立完善清潔生產(chǎn)管理制度7.3制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃結(jié) 論前 言清潔生產(chǎn)概念是西方國家總結(jié)了幾十年的工業(yè)污染治理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)后提出的。從七八十年代開始，逐步提出了變末端治理為源頭削減的污染控制策略，以及污染預(yù)

4、防、無廢少廢清潔生產(chǎn)工藝等清潔生產(chǎn)概念，逐漸成為世界各國推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基本策略。清潔生產(chǎn)改變了過去被動的、滯后的末端治理污染的手段，強(qiáng)調(diào)以源頭削減、過程控制和回收利用為主導(dǎo)的技術(shù)方法，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的不利影響，減輕末端治理的壓力。清潔生產(chǎn)以節(jié)能、降耗、減污、增效為目標(biāo)，用系統(tǒng)尋優(yōu)的方法不斷尋求資源利用效率最大化、污染物產(chǎn)生和排放量最小化的結(jié)果，促進(jìn)企業(yè)提高管理水平，從而降低生產(chǎn)成本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。我國政府重視清潔生產(chǎn)工作，自2003年1月1日起施行中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，標(biāo)志著我國清潔生產(chǎn)納入法制化管理的軌道。清潔生產(chǎn)已成為我國可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，也是我

5、國實(shí)現(xiàn)污染控制由末端控制向生產(chǎn)全過程控制的重大轉(zhuǎn)變。青島市為全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見的通知（國辦發(fā)2003100號）、國家發(fā)改委、國家環(huán)保總局清潔生產(chǎn)審核暫行辦法（第16號令）和國家環(huán)?？偩种攸c(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定（環(huán)發(fā)2005151號）的有關(guān)規(guī)定，市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局和市發(fā)改委根據(jù)我市實(shí)際情況制定了相關(guān)推進(jìn)措施，自2003年以來，依法組織企業(yè)實(shí)施創(chuàng)建青島市清潔生產(chǎn)企業(yè)行動計(jì)劃。青島市清潔生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)的總體目標(biāo)是：“到2010年，全市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域中型規(guī)模以上企業(yè)完成清潔生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)建任務(wù)。到2015年，全市規(guī)模以上的企業(yè)全部開展清潔生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)”

6、。清潔生產(chǎn)是一種追求資源利用效率最大化、污染物產(chǎn)生和排放量最小化目標(biāo)的先進(jìn)生產(chǎn)方式，是企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、提高市場競爭能力和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。清潔生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)實(shí)踐證明，清潔生產(chǎn)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，環(huán)境污染問題已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的“瓶頸”，引起國家對污染物減排工作的高度重視，強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核成為其重要措施之一。在中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、國家清潔生產(chǎn)審核暫行辦法、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知中，都對強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核做出了明確規(guī)定，對“雙超”“兩有”企業(yè)和污染減排工作不力的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)

7、審核。清潔生產(chǎn)審核已成為污染減排的重要手段，成為污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的有力工具。（注：可根據(jù)本企業(yè)對清潔生產(chǎn)的認(rèn)識自行編排，并將決定實(shí)施本輪清潔生產(chǎn)審核的由來和想法做一簡單介紹）第一章 審 核 準(zhǔn) 備審核準(zhǔn)備是企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核工作的第一個(gè)階段。目的是通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)有一個(gè)初步的、比較正確的認(rèn)識，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。本階段工作的重點(diǎn)是取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，組建清潔生產(chǎn)審核小組，制定審核工作計(jì)劃和宣傳清潔生產(chǎn)思想。 1.1 清潔生產(chǎn)組織1.1.1 領(lǐng)導(dǎo)參與清潔生產(chǎn)審核是一件綜合性很強(qiáng)的工作，涉及到企業(yè)的各個(gè)部門，

8、因此，只有取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，由領(lǐng)導(dǎo)動員并協(xié)調(diào)企業(yè)各個(gè)部門和全體職工積極參與，審核工作才能順利進(jìn)行。 通過對中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的學(xué)習(xí)和宣傳教育，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對清潔生產(chǎn)有著比較正確的認(rèn)識，消除思想上和觀念上的障礙，了解了企業(yè)清潔生產(chǎn)的工作內(nèi)容，將清潔生產(chǎn)工作列入了議事日程，成立了清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自抓此項(xiàng)工作，并且明確了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在清潔生產(chǎn)工作中的分工及職責(zé)。1.1.2成立組織機(jī)構(gòu)在引入清潔生產(chǎn)理念以前，企業(yè)在不斷提高生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，重視做好環(huán)境保護(hù)工作，注重經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益相統(tǒng)一，并取得了顯著的效果。為了規(guī)范地做好本輪清潔生產(chǎn)審核，

9、企業(yè)于200×年×月與青島青環(huán)環(huán)保科技與清潔生產(chǎn)服務(wù)中心簽訂了清潔生產(chǎn)協(xié)議書，即時(shí)啟動清潔生產(chǎn)審核工作。為了切實(shí)有效地做好這一工作，企業(yè)成立了清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和清潔生產(chǎn)審核工作小組。清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任組長，主要負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)重大事項(xiàng)的決定以及組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督清潔生產(chǎn)審核工作的全面實(shí)施，見表1-1。表1-1 領(lǐng)導(dǎo)小組成員表姓 名審核小組職務(wù)公司職務(wù)職 責(zé)組 長副組長副組長成 員成 員為了切實(shí)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核工作，成立由環(huán)保、技術(shù)、生產(chǎn)、管理等部門骨干組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組，由 ××× 擔(dān)任審核工作小組組長

10、，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的具體實(shí)施工作。見表1-2。表1-2 審核工作小組成員表姓 名工作小組職務(wù)部 門職務(wù)或職稱職 責(zé)組 長副組長成 員成 員成 員（注：以上可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況自行確定兩個(gè)小組的人數(shù)）1.2 清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃制定一個(gè)適宜的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃，有助于審核工作按一定程序和步驟進(jìn)行，組織好人力與物力，各司其職，協(xié)調(diào)配合，審核工作才會循序漸進(jìn)并取得預(yù)期效果。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，審核工作小組制定出企業(yè)本輪清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃，詳見表1-3表1-3 清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃表程 序工 作 內(nèi) 容工作量（日）工作進(jìn)度責(zé)任部門、人審核準(zhǔn)備1、取得企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，成立企業(yè)清潔

11、生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核工作小組102、制定清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃3、開展宣傳教育，克服障礙；組織企業(yè)骨干培訓(xùn)，進(jìn)行清潔生產(chǎn)知識問卷考試預(yù)審核1、生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查和分析（現(xiàn)場考察、資料收集，了解生產(chǎn)工藝、設(shè)備及生產(chǎn)流程、污染源及污染物等）25-402、確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)（采取簡單對比法或權(quán)重總和計(jì)分排序法）13個(gè)3、設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)（包括降耗、節(jié)能、減污）4、提出并實(shí)施無/低費(fèi)方案審核1、編制審核重點(diǎn)工藝流程圖，標(biāo)出物料輸入與輸出關(guān)系（能源、原輔材料、包括產(chǎn)品、污染物等），實(shí)測物料輸入輸出及污染物監(jiān)測分析25-402、進(jìn)行平衡測算，建立物料、能源、水、污染因子平衡圖、表，分析廢物產(chǎn)生原因和物料流失、能源

12、浪費(fèi)的薄弱環(huán)節(jié)3、收集職工提出的合理化建議，提出和實(shí)施改進(jìn)措施，提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案方案產(chǎn)生和篩選1、清潔生產(chǎn)備選方案的產(chǎn)生（包括無/低費(fèi)方案和中/高費(fèi)方案），備選方案的分類和匯總15-252、清潔生產(chǎn)方案的篩選（采取簡易分析法或權(quán)重總和計(jì)分排序法）、研制，提出篩選后的無/低費(fèi)和中/高費(fèi)方案，匯總無/低費(fèi)方案的實(shí)施效果3、編寫清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告方案可行性分析對篩選出的中/高費(fèi)方案進(jìn)行：1、技術(shù)可行性分析；2、環(huán)境可行性分析；3、經(jīng)濟(jì)可行性分析10-15方案實(shí)施1、組織方案實(shí)施（統(tǒng)籌規(guī)劃、籌措資金、落實(shí)施工力量、組織實(shí)施）20-302、匯總已實(shí)施的無/低費(fèi)方案的成果；驗(yàn)證已實(shí)施的中/高費(fèi)方案

13、的成果3、分析總結(jié)已實(shí)施無/低費(fèi)和中/高費(fèi)方案對組織的影響持續(xù)清潔生產(chǎn)建立和完善清潔生產(chǎn)組織和管理制度，制定清潔生產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)計(jì)劃5-10編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告按國家企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)手冊的要求，結(jié)合組織的實(shí)際情況編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告10全過程總計(jì)120-1804-6個(gè)月1.3 宣傳和教育1.3.1 宣傳方式和內(nèi)容1.3.1.1宣傳和培訓(xùn)企業(yè)清潔生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)可分為二或三個(gè)層次，即企業(yè)管理層、操作層二級培訓(xùn)，或企業(yè)、部門、班組三級培訓(xùn)。在開展清潔生產(chǎn)初始階段，以企業(yè)級（管理層）培訓(xùn)為主，主要通過培訓(xùn)班等形式進(jìn)行，以領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組為主；部門級（操作層）培訓(xùn)主要在啟動清潔生產(chǎn)審核以后，根據(jù)企業(yè)總體推

14、進(jìn)計(jì)劃，制定部門宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)工作開展情況實(shí)施；班組級培訓(xùn)主要集中在生產(chǎn)班組進(jìn)行。（注：培訓(xùn)、座談、專題研討等活動，應(yīng)有簽到及相關(guān)記錄）1.3.1.2 管理層的宣傳和培訓(xùn)根據(jù)清潔生產(chǎn)協(xié)議書，由青島青環(huán)環(huán)?？萍寂c清潔生產(chǎn)服務(wù)中心的專家對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員進(jìn)行清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。講解清潔生產(chǎn)理念和意義，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員認(rèn)識到清潔生產(chǎn)的必要性和緊迫性；宣傳了清潔生產(chǎn)與污染物末端治理的區(qū)別，強(qiáng)調(diào)了清潔生產(chǎn)是在生產(chǎn)過程中通過加強(qiáng)管理和使用新技術(shù)及改變原材料、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方式，從節(jié)能、降耗、減污、增效的角度來減少廢棄物的產(chǎn)生，從而減少污染物排放和獲得環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)還組織進(jìn)行了班組長及骨干

15、人員的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)做好清潔生產(chǎn)工作的決心，通報(bào)了清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容和總體進(jìn)度；闡明了需要涉及的人力、物力和時(shí)間，以及審核工作中的一些具體布置和要求。1.3.1.3 員工的宣傳和培訓(xùn)為使清潔生產(chǎn)理念在企業(yè)員工中普及，以企業(yè)局域網(wǎng)為宣傳媒體，將培訓(xùn)教村以幻燈片的形式通過網(wǎng)絡(luò)對員工進(jìn)行培訓(xùn)。以“創(chuàng)建清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”為命題，適時(shí)地報(bào)道企業(yè)的清潔生產(chǎn)動態(tài)，讓廣大員工及時(shí)掌握清潔生產(chǎn)工作的進(jìn)展情況。把清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)知識系統(tǒng)地進(jìn)行了登載，督促各部門及班組認(rèn)真學(xué)習(xí)并進(jìn)行全員考核。各部門經(jīng)過全員發(fā)動，宣傳和學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)審核的目的、意義、內(nèi)容和基本程序，參與清潔生產(chǎn)審核的積極性大為提高。經(jīng)考核，員工清潔生產(chǎn)

16、參與率達(dá)到95%以上。（注：可根據(jù)本企業(yè)的職工人數(shù)確定管理層以考卷形式、操作層以問卷形式進(jìn)行）1.3.1.4開展群眾性征文活動為了認(rèn)真做好清潔生產(chǎn)審核工作，企業(yè)在工作啟動伊始，在員工中開展了“我為清潔生產(chǎn)做什么” 的有獎?wù)魑幕顒?，使企業(yè)員工自覺學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)知識，并結(jié)合工作實(shí)踐，思考面臨的問題。在較短時(shí)間內(nèi)收到征文許多篇，其中一些征文提出了有價(jià)值的合理化建議或清潔生產(chǎn)方案（清潔生產(chǎn)方案征集表見附錄）。審核小組把一些比較好的征文,如“清潔生產(chǎn)的理念可以滲透到日常生活中去”、“不增加價(jià)值的活動是浪費(fèi)”、“清潔生產(chǎn)在我身邊”、“清潔生產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益”等刊登在報(bào)欄上，起到很好的宣傳效果。1

17、.3.1.5開展群眾性提合理化建議活動為了充分調(diào)動職工參與清潔生產(chǎn)的積極性，企業(yè)各部門圍繞生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，從原輔料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備維護(hù)和更新、生產(chǎn)過程優(yōu)化控制、產(chǎn)品更換或改進(jìn)、廢棄物回收利用和循環(huán)使用、加強(qiáng)企業(yè)管理、員工素質(zhì)提高八個(gè)方面的不足之處，開展了清潔生產(chǎn)合理化建議的征集活動，員工們積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，一些清潔生產(chǎn)合理化建議成為可以立即實(shí)施或有待論證后實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案。1.3.2克服障礙初次開展清潔生產(chǎn)工作，難免會遇到一些難題和障礙，不解決這些難題和障礙就難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)過外部專家、企業(yè)審核小組人員共同討論分析，發(fā)現(xiàn)一些不利于清潔生產(chǎn)審核的各方面障礙，并提出了解決辦法，現(xiàn)列表分析如下：

18、表1-4 清潔生產(chǎn)審核障礙及解決辦法障礙類型障礙表現(xiàn)解決辦法思想觀念障礙1清潔生產(chǎn)審核無非是過去環(huán)保管理辦法的老調(diào)重彈1講透清潔生產(chǎn)審核與過去的污染預(yù)防政策、八項(xiàng)管理制度、污染物總量控制、三分治理七分管理之間的關(guān)系2沒有資金、不更新設(shè)備，一切都是空談2用國內(nèi)外實(shí)例講明無低費(fèi)方案現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益，強(qiáng)調(diào)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的核心思想是“系統(tǒng)尋優(yōu)和全員參與、全過程控制、全生命周期推進(jìn)”3清潔生產(chǎn)審核工作比較復(fù)雜，是否會影響生產(chǎn)3講清清潔生產(chǎn)審核與生產(chǎn)的關(guān)系，審核工作量和它可能帶來的各種效益之間的關(guān)系技術(shù)障礙1、缺乏清潔生產(chǎn)審核技能1聘請并充分向外部清潔生產(chǎn)審核專家咨詢、參加培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)有關(guān)資料等2不

19、了解清潔生產(chǎn)工藝2聘請并充分向外部清潔生產(chǎn)工藝專家咨詢資金、物資障礙1沒有進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的資金1堅(jiān)持以企業(yè)為主體的清潔生產(chǎn)審核原則，同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部挖潛或與當(dāng)?shù)丨h(huán)保、工業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門協(xié)調(diào)解決部分資金問題。2缺乏物料平衡技術(shù)與方法2在清潔生產(chǎn)專家的指導(dǎo)下開展物料平衡3缺乏實(shí)施投資大的生產(chǎn)工藝改造資金3由無低費(fèi)方案和中/高費(fèi)方案的效益中積累資金(企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)為投入和效益專門建賬)政策法規(guī)障礙1實(shí)施清潔生產(chǎn)無現(xiàn)行的具體的政策法規(guī)1用清潔生產(chǎn)優(yōu)于末端治理的成功經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)國家和地方盡快制定相關(guān)的政策與法規(guī)2實(shí)施清潔生產(chǎn)與現(xiàn)行的環(huán)境管理制度中的規(guī)定有矛盾2同上第二章 預(yù) 審 核預(yù)審核的目的是對企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查

20、分析，從生產(chǎn)全過程出發(fā)，對企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和考察，對整個(gè)生產(chǎn)過程及管理情況進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和發(fā)現(xiàn)存在的問題，尋找清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會，通過對各部門定性比較或定量分析從而確定企業(yè)本輪審核的重點(diǎn)。2.1 企業(yè)概況.企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、利稅、組織結(jié)構(gòu)、人員狀況和發(fā)展規(guī)劃等。     .企業(yè)主要原輔材料、主要產(chǎn)品、能源及用水情況，要求以表格形式，列出總耗及單耗，并列出主要車間或分廠的情況。    ·企業(yè)的主要工藝流程。以框圖表示主要工藝流程，要求標(biāo)出主要原輔材料、水、能源及廢棄物的流入、流出和去向。  

21、0; ·企業(yè)設(shè)備水平及維護(hù)狀況，如完好率，泄漏率等。    企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況    ·主要污染源及其排放情況，包括狀態(tài)、數(shù)量、毒性等。    ·主要污染源的治理現(xiàn)狀，包括處理方法、效果、問題及單位廢棄物的年處理費(fèi)等。    ·三廢的循環(huán)/綜合利用情況，包括方法、效果、效益以及存在問題。    ·企業(yè)涉及的有關(guān)環(huán)保法規(guī)與要求，如排污許可證，區(qū)域總量控制，行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)等。  &#

22、160; 企業(yè)的管理狀況    包括從原料采購和庫存、生產(chǎn)及操作、直到產(chǎn)品出廠的全面管理水平。2.1.1 企業(yè)概況2.1.1.1 企業(yè)平面圖（注：使用企業(yè)廠區(qū)平面圖縮印件即可）2.1.1.2 企業(yè)概況簡表表2-1 企業(yè)概況簡表企業(yè)名稱：所屬行業(yè)：企業(yè)類型：法人代表：地址及郵政編碼：電話及傳真：聯(lián)系人：主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力：職工總數(shù)：技術(shù)人員總數(shù)：企業(yè)固定資產(chǎn)總值： 企業(yè)年總產(chǎn)值：年總利稅：建廠日期：投產(chǎn)日期：其它：（注：根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)填寫，不是一成不變的）2.1.1.3管理系統(tǒng)示意圖公司組織機(jī)構(gòu)圖 總經(jīng)理副 總副總總（注：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)作框圖）2.

23、1.2生產(chǎn)裝置和設(shè)備主要生產(chǎn)裝置說明、主要生產(chǎn)設(shè)備清單、生產(chǎn)裝置先進(jìn)性評價(jià)。表2-2 主要生產(chǎn)裝置及設(shè)備匯總表序號設(shè)備名稱設(shè)備型號投入運(yùn)行時(shí)間設(shè)備狀態(tài)數(shù)量2.1.3 企業(yè)的主要工藝流程。以框圖表示主要工藝流程，標(biāo)出主要原輔材料、水、能源及廢棄物的流入、流出和去向。 主要工藝流程圖原料、能源生產(chǎn)加工生產(chǎn)過程1生產(chǎn)過程2產(chǎn)品2.1.4物耗、能耗、水耗、產(chǎn)品單耗情況（三年內(nèi)）在收集資料、現(xiàn)場考察及專家咨詢的基礎(chǔ)上，匯總國內(nèi)外同行業(yè)、同類工藝、同等裝備、同類產(chǎn)品先進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)、消耗（物耗、能耗、水耗、產(chǎn)品單耗先進(jìn)指標(biāo)對比分析）情況，并列表說明。2.1.4.1 主要消耗情況統(tǒng)計(jì)匯總表 表23 歷年主要消

24、耗情況統(tǒng)計(jì)匯總表年度物耗能耗（折標(biāo)煤）水耗123總量123總量12總量（注：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)填報(bào)）2.1.4.2 產(chǎn)品單耗表24 歷年主要產(chǎn)品單耗情況統(tǒng)計(jì)表年度物耗能耗（折標(biāo)煤）水耗123總量123總量12總量（注：以上兩表若確無三年的資料，一、二年亦可）2.1.4.3 國內(nèi)同行業(yè)同類產(chǎn)品單耗情況表創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)首要問題是要建立和完善適合企業(yè)特點(diǎn)的可供評價(jià)考核的清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系。以國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布的工業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系編制通則GB/T20106-2006、國家環(huán)保部清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則HJ/T425-2008作為企業(yè)建立和完善清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系的依據(jù)；以

25、國家環(huán)?？偩忠寻l(fā)布的清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家發(fā)改委發(fā)布的清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系（試行）為指標(biāo)，提供給相關(guān)企業(yè)參考，以制定本企業(yè)的清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系。（注：因業(yè)制宜，因地制宜，量力而行）表25 國內(nèi)同行業(yè)同類產(chǎn)品單耗情況表年度物 耗能耗（折標(biāo)煤）水 耗123總量123總量12總量（注：1、根據(jù)所查到的相關(guān)情況填表，若無，此表可取消，但需文字說明；2、可參照本企業(yè)歷史最好水平的產(chǎn)品單耗指標(biāo)） 2.2 產(chǎn)污和排污狀況分析在對比分析國內(nèi)同類企業(yè)產(chǎn)污排污狀況的基礎(chǔ)上，對本企業(yè)的產(chǎn)污原因進(jìn)行初步分析，產(chǎn)污排污及管理水平，與本企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)相對照并評價(jià)執(zhí)行環(huán)保法規(guī)情況。2.2.1 國內(nèi)同行業(yè)同類產(chǎn)品產(chǎn)污排污情況

26、表26 國內(nèi)同行業(yè)同類產(chǎn)品產(chǎn)污排污情況表 年度廢 水廢 氣固 廢成 分:成 分成 分排放值達(dá)標(biāo)值是否達(dá)標(biāo)排放值達(dá)標(biāo)值是否達(dá)標(biāo)排放值達(dá)標(biāo)值是否達(dá)標(biāo)（注：根據(jù)資料收集情況確定此表存留）2.2.2 產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、產(chǎn)生量、處理方式、達(dá)標(biāo)情況。近三年產(chǎn)污排污情況匯總，見表2-7。 表27 企業(yè)排污情況匯總表年 度廢 水廢 氣固 廢成 分成 分:成 分:排放值達(dá)標(biāo)值是否達(dá)標(biāo)排放值達(dá)標(biāo)值是否達(dá)標(biāo)排放值達(dá)標(biāo)值是否達(dá)標(biāo)（注：此表可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況調(diào)改）近三年繳納排污費(fèi)及罰款情況見表28表28 企業(yè)排污費(fèi)及罰款情況表年 度排污費(fèi)（萬元）罰款（萬元）固 廢廢 水廢 氣廢 水廢 氣2.2.3 產(chǎn)

27、污和排污原因分析2.2.3.1 污染物產(chǎn)生量對標(biāo)分析同行業(yè)廢水、廢氣、固廢排放指標(biāo)對比分析：源頭削減，過程控制，回收利用的案例對比分析。2.2.3.2 污染物產(chǎn)生原因分析表2 - 9 污染物產(chǎn)生狀況及原因分析匯總表廢物類別來 源 產(chǎn) 出 量產(chǎn) 生 原 因廢 水12廢 氣12固 廢122.3 確定審核重點(diǎn)通過上述工作基本查明企業(yè)現(xiàn)存的問題及薄弱環(huán)節(jié)，可從中確定本輪審核的重點(diǎn)。審核重點(diǎn)的確定，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況綜合考慮。 對工藝簡單、產(chǎn)品單一的中小企業(yè)，可不必經(jīng)過備選審核重點(diǎn)過程，直接依據(jù)定性分析確定審核重點(diǎn)即可。    確定備選審核重點(diǎn)的原則  

28、;  ·污染物產(chǎn)生量大、超標(biāo)嚴(yán)重的環(huán)節(jié)或部位；    ·物料、能源和水消耗量大的環(huán)節(jié)或部位；·生產(chǎn)效率低，構(gòu)成生產(chǎn)“瓶頸”的環(huán)節(jié)；    ·環(huán)境及公眾反應(yīng)大的環(huán)節(jié)或問題；    ·有明顯的清潔生產(chǎn)機(jī)會的環(huán)節(jié)；其它相關(guān)方面。    以上問題應(yīng)優(yōu)先考慮作為備選審核重點(diǎn)。    方 法       采用一定的方法，把備選審核重點(diǎn)進(jìn)行排

29、序，從中確定本輪審核的重點(diǎn)，同時(shí)為今后的清潔生產(chǎn)審核提供了備選名單。本輪審核重點(diǎn)的數(shù)量取決于企業(yè)的實(shí)際情況，一般情況下，一輪審核選擇一個(gè)審核重點(diǎn)。簡單比較法根據(jù)各備選重點(diǎn)的污染物排放量和毒性等情況，進(jìn)行對比分析和討論。通常污染最嚴(yán)重、物料消耗量最大、清潔生產(chǎn)機(jī)會最顯明的部位確定為第一輪審核重點(diǎn)。2.3.1 確定備選審核重點(diǎn)從源頭削減、全過程控制和回收利用的角度考慮，對企業(yè)“三耗”水平和產(chǎn)污排污情況進(jìn)行定性和定量對標(biāo)分析，確定以下幾個(gè)清潔生產(chǎn)備選重點(diǎn)，見表210。表210 備選審核重點(diǎn)情況匯總表重點(diǎn)名稱污染物量（t/a）主要消耗原料消耗水耗能耗小計(jì)廢水廢氣固廢總量費(fèi)用總 量費(fèi)用標(biāo)煤總量費(fèi)用一車間

30、二車間三車間(注：上表可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況調(diào)改，應(yīng)反映出主要污染物、原料、能源、水的名稱、種類和數(shù)量)2.3.2 確定審核重點(diǎn)確定審核重點(diǎn)可用比較法或權(quán)重總和計(jì)分排序法(選取其中一種方法即可)。比較法簡例見表211。表211 比較法確定審核重點(diǎn)簡例因 素備 選 重 點(diǎn)ABC污 染 嚴(yán) 重×消 耗 大×清潔生產(chǎn)機(jī)會×排 序321權(quán)重總和計(jì)分排序法工藝復(fù)雜，產(chǎn)品種類和原材料多樣的企業(yè)，往往難以通過定性比較確定出重點(diǎn)。而且，簡單比較一般只能提供本輪審核的重點(diǎn)，難以為今后的清潔生產(chǎn)提供足夠的依據(jù)。為了提高決策的科學(xué)性和客觀性，采用半定量方法進(jìn)行分析。在篩選審核重點(diǎn)時(shí)，通?？?/p>

31、慮下述幾個(gè)因素，各因素的重要程度即權(quán)重值(W)，可參照以下數(shù)值：廢物產(chǎn)生量 W10； （廢水、廢氣、固廢、噪聲等）環(huán)境代價(jià) W89；（內(nèi)部：能耗、水耗、物耗、回收費(fèi)用、末端處理費(fèi)用；外部：排污費(fèi)、罰款等）廢物毒性 W78；能 耗 W67；清潔生產(chǎn)潛力 W56；部門積極性 W13；發(fā)展前景 W13；（注：權(quán)重的具體值在確定的范圍內(nèi)可視本企業(yè)的實(shí)際情況調(diào)整而定） 審核小組或有關(guān)專家根據(jù)收集的信息，結(jié)合有關(guān)環(huán)保要求及企業(yè)發(fā)展情況，對每個(gè)備選重點(diǎn)，就上述各因素，按備選審核重點(diǎn)情況匯總表提供的數(shù)據(jù)或信息打分，分值(R)從l至10，以最高者為滿分(10分)。將打分與權(quán)重值相乘(R×W)，并求出所

32、有乘積之和(R×W)，即為該備選重點(diǎn)的總得分，然后按總分排序，得分最高的即為本次審核的重點(diǎn)，余者類推。見表212。表212 權(quán)重總和計(jì)分排序法確定審核重點(diǎn)案例因 素權(quán)重值w(1-10)備 選 重 點(diǎn) 得 分123R(1-10)R×WR(1-10)R×WR(1-10)R×W廢物產(chǎn)生量10330770880環(huán)境代價(jià)910908721090廢物毒性8432432432能 耗8432216432清潔生產(chǎn)潛力5315315525部門積極性3392639發(fā)展前景32639412總分（R×W）214220280排 序321（注：加權(quán)計(jì)分排序結(jié)果的合理性，可結(jié)

33、合經(jīng)驗(yàn)判斷）2.4 確定清潔生產(chǎn)目標(biāo)通過對審核重點(diǎn)設(shè)置定量化指標(biāo)，使清潔生產(chǎn)審核有目標(biāo)、能考核，各項(xiàng)工作得以落到實(shí)處，達(dá)到節(jié)能、降耗、減污、增效的目的。清潔生產(chǎn)目標(biāo)是針對審核重點(diǎn)的定量化、可操作、有激勵作用的指標(biāo)。不僅要有減污、降耗或節(jié)能的絕對量，還要有相對量指標(biāo)，并與現(xiàn)狀對照。目標(biāo)應(yīng)具有時(shí)限性，要分近期和遠(yuǎn)期。近期是指經(jīng)過清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組研究并確定的本輪清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)，見表213；遠(yuǎn)期目標(biāo)一般指本輪清潔生產(chǎn)審核結(jié)束后制定的35年間的清潔生產(chǎn)目標(biāo)。表213 清潔生產(chǎn)審核近期目標(biāo)序號項(xiàng)目現(xiàn)狀（單位）目標(biāo)（單位）差值（%）相對值（%）1物耗2能耗3水耗4廢水5廢氣6固廢通過預(yù)審核過

34、程，在企業(yè)范圍內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的一系列問題，有相當(dāng)部分可迅速采取措施解決。對這些無需投資或投資很少，容易在短期(如審核期間)見效的措施，稱為無低費(fèi)方案。對提出并確定的無/低費(fèi)方案，應(yīng)貫徹邊審核、邊實(shí)施、邊見效的原則。第三章 審 核審核是企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的重要階段。目的是通過上述確定的審核重點(diǎn)進(jìn)行物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲運(yùn)、生產(chǎn)、管理以及廢棄物排放等方面存在的問題，尋找與國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平的差距，為清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生和確定提供依據(jù)。本階段工作重點(diǎn)是實(shí)測輸入輸出物流，建立物料平衡，分析廢棄物產(chǎn)生原因。對能源消耗大，耗水多、廢水排放量大的企業(yè)，排放有毒有害物

35、質(zhì)且污染嚴(yán)重的企業(yè)，還應(yīng)進(jìn)行能量平衡、水平衡及污染因子平衡。3.1 審核重點(diǎn)概況3.1.1審核重點(diǎn)簡述（概括性介紹審核重點(diǎn)的基本情況應(yīng)說清楚）3.1.2 物料消耗情況見物料消耗統(tǒng)計(jì)表3-1。表31 物料消耗情況統(tǒng)計(jì)表 （單耗）產(chǎn) 品物 料 、 能 源 消 耗污 染 物物耗煤（噸）電（KW/H）水（噸）氣（立方米）廢水廢氣固廢名稱數(shù)量合 計(jì)（注：通用形式的表格，可根據(jù)本企業(yè)情況調(diào)改）3.2 審核重點(diǎn)物料平衡3.2.1 審核重點(diǎn)工藝及物料流程圖將審核重點(diǎn)測試的實(shí)際輸入輸出數(shù)據(jù)詳細(xì)的標(biāo)注在工藝及物料流程圖上。如下圖：工藝及物料流程圖酒花及熱凝固物 5800（）廢水 2400 （）450（m3）115

36、000（L）257（）23000（L）2400（）204（）216200（L）水114000（）水麥 芽33764（）132000（）粉 碎 過 濾 旋流澄清 過 濾 清酒貯存 麥芽損失 180（）糖漿損失 14（）165570（）150300（L）麥糟 60000（）廢水 5500 （）13820（）48900（L）水酒花糖漿水蒸汽 20800（L）243400（L）煮 沸 水240000（L）230400（L）損失（酒損） 600（L）冷凝固物 1620（L）廢酵母 7920（L）廢水 23000（L）損失（酒損） 769（L）麥汁冷卻 226000（L）糖 化 3840（L）1701.9（m3）發(fā) 酵 酵母水硅藻土水N2廢硅藻土 500（）損失（酒損） 9434（L）廢水 16300（L）CO2320400（L）（注：由于物料平衡的對象因行業(yè)和產(chǎn)品而各有不同，難以依據(jù)通用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或指標(biāo)去衡量，因此，必須結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、物料和產(chǎn)品特點(diǎn)、工藝特點(diǎn)去因業(yè)制宜地實(shí)施）3.2.2物料平衡測試用儀器儀表根據(jù)不同的物料特性及生產(chǎn)工藝，按專業(yè)選取規(guī)范的測試儀器儀表。3.2.3 物料平衡測試對周期性(間歇)