大慶油田房地產開發(fā)有限責任房開公司房屋管理辦法

1、大慶油田房地產開發(fā)有限責任房開公司房屋管理辦法第一章總則第一條 為了加強大慶油田房地產開發(fā)有限責任 （以下簡稱房開公司） 房屋管理，保障房開 公司的合法權益， 提高房屋利用效率和使用效益， 根據大慶油田有限責任公司相關規(guī)定， 結合房 開公司實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱房開公司房屋是指歸屬房開公司及其子公司的房屋（以下簡稱房開公司房屋）。第三條 本辦法所稱閑置房屋是指房開公司所屬單位占有，而本單位不需用的房開公司房 屋。第四條 本辦法適用于房開公司機關及房開公司所屬單位，包括子房開公司和控股子房開公司（以下簡稱所屬單位）。第二章管理機構及職責第五條房開公司財務資產部為本單位的房屋資產歸口管

2、理部門，主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家、油田公司及房開公司關于房屋管理的法律法規(guī)、方針、政策和相關規(guī)章制度；（二）起草本單位的房屋管理規(guī)章制度，并組織實施；（三）辦理本單位房屋產權產籍的申報、登記和變更等；（四）做好本單位房屋轉資、使用、租賃、調劑、轉讓和報廢等工作；（五）參與本單位房屋修繕計劃的編制、上報和實施；（六）初步鑒定和上報本單位的閑置房屋；（七）做好本單位房屋日常管理工作。第三章 房屋產權產籍管理第六條 對于房開公司房屋，所屬單位只有使用權和管理權，無處置權。第七條房開公司及所屬單位與其他單位合資建設的共有房屋，按比例分割產權并享有收第八條房開公司房屋的房屋權屬證書交由房產物業(yè)管理

3、處（大慶油田礦區(qū)事業(yè)部房產物業(yè)管理處）統(tǒng)一保存和管理。所屬單位在生產經營過程中需用房屋權屬證書原件時，應向房產物業(yè)管理處提岀書面申請。第九條房開公司房屋產權產籍實行動態(tài)管理，由房產物業(yè)管理處根據房屋產權的轉移、變更等情況及時調整相關產籍資料。第四章 房屋權屬登記管理第十條 大慶市區(qū)范圍內的房屋權屬登記，經房產物業(yè)管理處 （大慶油田礦區(qū)事業(yè)部房產物業(yè)管理處）備案后，所屬單位向大慶市房產管理局（以下簡稱房產局）申請登記，辦理房屋權屬 證書；坐落于大慶四縣或外埠的房開公司房屋權屬登記，由房開公司所屬相關部門按照房屋所在地政府房產管理部門的要求辦理房屋權屬登記。一） 對于新建房屋， 在辦理房屋預轉資手

4、續(xù)后， 房開公司所屬相關部門應及時向房產物業(yè) 管理處（大慶油田礦區(qū)事業(yè)部房產物業(yè)管理處）提出房屋權屬登記申請， 經房產物業(yè)管理處（大 慶油田礦區(qū)事業(yè)部房產物業(yè)管理處） 同意后， 房開公司所屬相關部門到房屋所在地政府房產管理 部門辦理房屋所有權初始登記。 取得房屋權屬證書后， 上交房產物業(yè)管理處 （大慶油田礦區(qū)事業(yè) 部房產物業(yè)管理處）歸檔保管。初始登記時， 房開公司所屬相關部門需提交 國有土地使用證 、建設用地規(guī)劃許可證 建設工程規(guī)劃許可證 的原件及復印件、 房屋竣工工程備案證 （正本） 以及房屋測繪報告、 土地權屬測繪報告、 規(guī)劃測量定位圖、 授權委托書原件、 營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證原件及復

5、印 件。（二）對于歷史遺留房屋（ 1998 年 1月 1 日前在大慶市區(qū)及四縣建成的房屋）權屬登記， 經房產物業(yè)管理處初審后，由房開公司所屬相關部門向房屋所在地政府房產管理部門申請登記， 辦理房屋權屬證書。第十一條 屬于下列情況之一的，不得辦理權屬登記手續(xù)：（一）占壓油田管線；（二）距離油井不足 25 米；（三）不滿足防火要求；（四）屬于臨時搭建的簡易用房；（五）用途與占用土地用途不符；（六）無國有土地使用證的房屋；（七）其他違法違規(guī)的建筑。第十二條 對無法取得房屋權屬證書的房屋， 房開公司所屬相關部門應將房屋情況上報油田 公司資產設備管理部和房產物業(yè)管理處備案，納入無證房屋管理。第十三條 房

6、開公司房屋發(fā)生下列情形之一的， 房開公司所屬相關部門應及時辦理變更登記 手續(xù)，并報房產物業(yè)管理處備案：（一）房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱發(fā)生變更的；（二）房屋面積有增減的；（三）房屋翻建的；（四）其他需要變更的。第十四條 因報廢及其他不可抗力等原因喪失房屋產權的， 房開公司所屬相關部門應及時上 報油田房開公司財務資產部和房產物業(yè)管理處，辦理房屋報廢和產籍注銷等手續(xù)。第五章 房屋使用管理第十五條 房屋的日常管理（一）所屬單位應根據房屋的分布和使用狀況妥善保管和使用房屋， 不得隨意改變房屋結構 及功能；（二）所屬單位應定期對房屋進行維護， 按照相關規(guī)定做好房屋安全檢查， 確保房開公司房 屋的

7、安全、完整。第十六條 閑置房屋的管理（一）房開公司財務資產部每年結合資產清查工作， 對閑置房屋進行鑒定， 經鑒定確認為閑 置的房屋，由油田公司資產設備管理部統(tǒng)一平衡調劑使用；（二）閑置房屋調劑前，由房屋原所屬單位負責房屋的日常維護及看管；（三）所屬單位不得以任何理由妨礙油田公司閑置房屋調劑工作。第十七條 房屋的租賃管理 房屋租賃是指所屬單位作為出租人將房開公司房屋出租給承租人使用， 由承租人向出租人支 付租金的行為。 房屋的租賃管理， 按照大慶油田有限責任公司固定資產租賃管理實施細則 （慶 油發(fā) 201182 號）執(zhí)行。第十八條 危險房屋的管理 危險房屋是指結構已損壞或承重構件已屬危險構件，隨

8、時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力， 不能保證使用安全的房屋。危險房屋管理按照以下程序執(zhí)行：（一）所屬單位提出危險房屋鑒定申請；（二）油田公司委托專業(yè)機構對危險房屋進行鑒定；（三）對于鑒定為危險房屋且無修復使用價值的， 油田公司資產設備管理部按照相關規(guī)定組 織報廢清理； 對于鑒定為危險房屋但有修復使用價值的， 由所屬單位按照資產后續(xù)支出管理程序 申報修建或改造，經鑒定合格后繼續(xù)使用；（四）所屬單位完成危險房屋處置工作后，報油田公司資產設備管理部備案。第十九條 房屋的信息化管理（一）房開公司房屋管理信息系統(tǒng)由房開公司財務資產部及所屬單位進行建設和維護；（二）所屬單位及時維護房屋相關信息，保障系統(tǒng)數據

9、的更新及時、準確全面。第二十條 其他方面（一）房開公司房屋被司法、行政機關查封、扣押的，所屬單位應立即向房開公司財務資產 部報告，并由油田公司資產設備管理部按集團公司、股份公司相關規(guī)定向上級業(yè)務部門報告；（二）所屬單位無權辦理房開公司房屋資產的抵押、質押、合作入股、融資租賃等業(yè)務。若 辦理上述業(yè)務， 需由所屬單位上報油田公司， 經油田公司企管法規(guī)部出具相關法律意見后， 由油 田公司資產設備管理部按照集團公司、股份公司有關規(guī)定上報、辦理。第六章 房屋轉讓管理第二十一條 房屋轉讓，是指房開公司房屋通過買賣、劃轉、改制、入股、帶資分流、非貨 幣性資產交換置換、 捐贈、 司法裁決以及其他合法方式轉移給

10、其他單位或個人的行為，以及非房開公司房屋通過上述方式轉移給油田公司的行為。第二十二條 已取得房屋權屬證書的房開公司房屋， 符合下列情況之一的， 經油田公司審批 后，方可辦理房屋轉讓：（一）油田公司批準的企業(yè)整體劃轉、企業(yè)改制、注資入股、帶資分流、資產置換、捐贈及 以資抵債的房屋；（二）油田公司審批同意出售的房屋；（三）司法裁決等其他方式轉移的房屋。第二十三條 房屋轉讓依照以下程序進行：（一）房開公司房屋轉讓給油田公司以外單位或個人的： 1房開公司所屬單位向房開公司財務資產部提交轉讓申請，由房開公司財務資產部上呈油 田公司資產設備管理部；2經油田公司資產設備管理部、財務部、土地資源管理部等相關部

11、門審批同意后，擬定土 地和房屋處置方案， 依據上級部門的相關規(guī)定， 按權限履行土地和房屋審批程序， 進行土地和資 產評估，簽訂土地和房屋轉讓合同；涉及轉讓金的，按合同約定收取轉讓金；3所屬單位到油田公司資產設備管理部企管法規(guī)部辦理授權委托后，向房產物業(yè)管理處和 油田公司土地資源管理部提交轉讓房屋的相關資料，領取房屋權屬證書，辦理土地變更手續(xù)；4所屬單位和受讓方到房屋所在地政府房產管理部門和土地管理部門辦理房屋產權和土地 權屬轉移手續(xù)。第二十四條 房屋轉讓需提交的資料一般包括：（一）批準房屋轉讓的文件或相關會議紀要原件及復印件；（二）房屋權屬證書、國有土地使用證原件及復印件；（三）轉讓資產證明及

12、轉讓房屋明細；（四）中介機構出具的評估報告；（五）房屋轉讓合同、繳納房屋轉讓金收據原件及復印件；（六）轉（受）讓方法人資質、營業(yè)執(zhí)照及組織機構代碼證原件及復印件；（七）其他資料（包括賠償、 捐贈、以資抵債、 司法裁決等方式轉讓房屋所涉及的相關資料）第七章 房屋維修管理第二十五條 共用部位、共用設施設備的維修管理按照住宅專項維修資金管理辦法 （中 華人民共和國建設部中華人民共和國財政部令第 165 號）等相關規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 專項維修資金工程項目， 要嚴格控制工程投資， 原則上工程項目結算總造價不 得超過投資計劃金額。第二十七條 專項維修資金工程項目中， 施工隊伍與監(jiān)理公司的錄用、 招投標管

13、理、 工程項 目管理、工程質量和安全管理、工程合同管理和工程結算管理按照油田房開公司有關規(guī)定執(zhí)行。第八章 房屋報廢管理第二十八條 符合下列情況之一的房開公司房屋，應予以報廢：（一）經鑒定無修復價值、不能繼續(xù)使用的房屋； （二）因建設項目需動、拆遷的房屋。第二十九條 房開公司房屋報廢按照 大慶油田有限責任公司油氣及固定資產報廢管理實施 細則（慶油發(fā) 2011102 號）執(zhí)行。房開公司房屋報廢、出賬需提供以下資料：（一）拆遷的行為文件，需符合下列情況之一：1. 經油田公司資產設備管理部及上級業(yè)務部門審核批準的，需提供報廢房屋相關資料；2. 政府和油田房開公司規(guī)劃用地的，需提供規(guī)劃建設相關文件。（二

14、）報廢資產殘體回收資料，需符合下列情況之一：1. 報廢的房屋，需提供回收證明；2凡是涉及補償的應提供補償協(xié)議，現(xiàn)金補償的需提供入賬憑證，實物補償的需提供相關 資料；（三）房屋產權證明及滅跡證明材料；（四）其他能夠證明的相關材料。第三十條 房開公司房屋拆除的實施管理， 按照大慶油田有限責任公司油氣及固定資產清 理處置實施細則（慶油發(fā) 2011 103 號）執(zhí)行。第三十一條 對已拆除的房屋，所屬單位應在 15 個工作日內辦理報廢資產處置手續(xù)。第三十二條 所屬單位對已拆除報廢的房屋上報房開公司財務資產部備案登記， 由房產物業(yè) 管理處到房產局辦理房屋的注銷登記。第九章 公有住房管理第三十三條 公有住房， 是指油田公司及所屬單位投資建設的、 未按房改政策出售的各類住 宅房屋，包括職工（或其他人員）租住的住宅、用作單位職工公寓的住宅、用作辦公（或離退休 人員活動室）的住宅、空閑的住宅。第三十四條 所屬單位自管的公有住房由房產物業(yè)管理處授權其進行管理； 非自管的公有住 房由房產物業(yè)管理處授權物業(yè)管理單位進行管理。第三十五條 公有住房實行租賃管理， 按照大慶油田有限責任公司固定資產租賃管理實施 細則（慶油發(fā) 2011 82 號）相關規(guī)定執(zhí)行。第十章 監(jiān)督與考核第三十六條 有下列情況之一的， 房開公司對責任單位進行通報批評， 并取消該單位當年評 優(yōu)資格。同時，由房開公司紀委監(jiān)察部依據中國石油天然