十三五規(guī)劃關于農村民生問題調查報告2021

1、十三五規(guī)劃關于農村民生問題調查報告2021 一、基本情況 一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家"普九'和"兩免一補'政策,資助402xxxx學生共28.xxxx元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓、交流、教研、學習,教師隊伍整體素質進一步提高。四是教學改革繼續(xù)深入,教育教學水平持續(xù)提高。 二醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農村衛(wèi)生服務體系。二是全面推行新型農村合作醫(yī)療。參

2、合率已達到80.xxxx,累計報銷21xxxx萬元,有效地緩解了農民 "看病難、看病貴'的問題。三是行風建設加強。不斷改進管理模式和加強醫(yī)德教育,完善內部監(jiān)督,服務基層、服務群眾的意識不斷增強。 三住房方面。近年,從沿街經(jīng)營用房開發(fā)開始向商品住宅開發(fā)轉變,新夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計3017 套、41.9xxxx平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。.保險覆蓋面進一步擴大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、機關事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險分別達到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、5xxxx。

3、 二、存在的問題 一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農村中小學基礎教育設施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學教育資源。五是部分教師素質不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。 二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務工作人員對新農合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導致報銷金額偏低。二是目錄內藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務人員缺乏責任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權、選擇權得不到保障。四是縣外轉診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。

4、 三住房方面。一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。我縣房價每年上漲9.xxxx左右,目前均價為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和農民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,.保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。 四社保方面。一是擴面難。當前,企業(yè)養(yǎng)老保險參保率僅為1xxxx,絕大多數(shù)職工游離于養(yǎng)老保險之外。二是征繳難。企業(yè)參加意識差、部門配合力度弱,征繳困難重重。三是逆差大。1-7月份各類保險征繳452xxxx元,發(fā)放516xxxx元,收不抵支64xxxx元, 估計全年相差150xxxx元。 三、建議及措施 一教育方面。一是繼續(xù)加大教育投

5、入。全項足額預算教育經(jīng)費并執(zhí)行到位,同時,探討多元化投入保障機制。二是減少農村中小學教學點,逐步實現(xiàn)初中全部、小學部分進城,進一步優(yōu)化資源配置。三是切實加強教師隊伍建設,進一步優(yōu)化結構、加強培訓。四是采取措施,吸引人才、留住人才,解決教師老齡化問題。五是加強師德師風建設,把精力用到該用的地方,保障小學教育資源不被擠占。 二醫(yī)療方面。一是適當調整新農合報銷比例和范圍。同時要提高對殘疾人、五保戶、特困人口的費用補償。二是加強醫(yī)患溝通,讓患者在治療方法、治療方案過程中充分享有知情權和選擇權。三是加強醫(yī)德建設,讓醫(yī)務人員真正以患者的利益最大化為首選。四是簡化轉診手續(xù),下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦,逐步實現(xiàn)省內聯(lián)網(wǎng),讓農民能縣外就醫(yī)就地報銷。 三住房方面。一是調控房屋價格。建議公開房地產(chǎn)業(yè)成本與利潤,實行政府指導價等措施,努力使其適應小城鎮(zhèn)絕大多數(shù)中低收入家庭的承受能力。二是承擔政府責任。積極推動經(jīng)濟適用住房建設,建立和完善廉租住房制度,多渠道解決收入較低、住房困難家庭的住房問題。三是推開住房公積金制度。建立并全面推進實施住房公積金制度,提高職工解決自住住房的能力。 四社保方面。一是加大宣傳教育,切實消除用人單位和勞動者對社保認識上的不足與誤區(qū),強化用人單位遵守社保法律法規(guī)的自覺,喚醒勞動者的維權意識。二是擴大.