安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案

1、中交四航局湛江港工程項(xiàng)目經(jīng)理部 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案中交四航局湛江港工程項(xiàng)目經(jīng)理部湛江港霞山港區(qū)散貨碼頭工程水工碼頭和軟基處理工程生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案批準(zhǔn)： 審核： 編制：修訂時(shí)間：2010年1月20日前 言中交四航局湛江港工程項(xiàng)目經(jīng)理部，為確保承建的湛江港霞山港區(qū)散貨碼頭工程水工碼頭和軟基處理工程施工安全、優(yōu)質(zhì)、高效的完成。認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)將安全管理關(guān)口前移，在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后能迅速采取正確措施，有效控制事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)和諧四航，社會(huì)穩(wěn)定。為提高處置生產(chǎn)安全

2、事故的能力，快速、有序、高效實(shí)施應(yīng)急救援工作，保障生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)。根據(jù)中交四航局三公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（修訂）的通知，參照公司上級(jí)部門預(yù)案的編制內(nèi)容，結(jié)合本工程的實(shí)際，編制適合于本工程施工建設(shè)期間的安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案，請(qǐng)各部門、船舶、施工作業(yè)班組認(rèn)真貫徹、執(zhí)行。目 錄第一章 總則1.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成11.5應(yīng)急工作原則2第二章 工程危險(xiǎn)性分析2.1工程概況22.2碼頭與引堤工程危險(xiǎn)性分析32.3危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析3第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系23.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)33.2.1應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)33.2.2應(yīng)急指揮

3、機(jī)構(gòu)小組成員的職責(zé)33.2.3項(xiàng)目部應(yīng)急處理小組成員的組織機(jī)構(gòu)4第四章 預(yù)警行動(dòng)4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)防措施44.2項(xiàng)目部的預(yù)警行動(dòng)54.3信息報(bào)告與通知54.4信息上報(bào)64.5信息處理74.6信息傳遞8第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急分級(jí)95.2響應(yīng)程序 10 5.3應(yīng)急結(jié)束 115.4信息發(fā)布 115.5后期處置 115.6應(yīng)急結(jié)束與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 11第六章 保障措施6.1事故搶險(xiǎn)救援組織 126.2信息與通訊保障措施 126.3物資與運(yùn)輸保障措施 126.4人力資源保障措施 126.5醫(yī)療衛(wèi)生保障措施 12 6.6經(jīng)費(fèi)保障措施 12第七章 培訓(xùn)與演練7.1培訓(xùn) 137.2演練 13第八章 獎(jiǎng)懲 8.

4、1表彰或者獎(jiǎng)勵(lì) 138.2懲罰或者責(zé)任追究 13 第九章 附則9.1術(shù)語(yǔ)和定義 149.2相關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋 149.3應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?149.4應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新 149.5應(yīng)急預(yù)案制定與解釋 159.6應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 15第十章 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容一、淹溺事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析152、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)153、淹溺事故的預(yù)防措施164、報(bào)告制度與應(yīng)急處置16二、觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析172、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)173、觸電事故的預(yù)防措施174、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置18三、火災(zāi)和爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、

5、事故類型及危險(xiǎn)程度分析192、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)193、火災(zāi)和爆炸事故預(yù)防措施204、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施20四、中暑事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析212、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)213、中暑事故預(yù)防措施214、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處置措施22五、起重傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析232、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)233、起重傷害事故的預(yù)防234、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施24六、高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析242、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)253、高處墜落事故的預(yù)防2

6、54、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施26七、船舶溢油事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析262、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)263、溢油事故的預(yù)防264、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處置措施27八、食物中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析272、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)273、食物中毒事故的預(yù)防274、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)處置措施28九、船舶交通事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析282、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)283、船舶交通事故的預(yù)防294、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施30十、車輛交通事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析302

7、、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)303、車輛交通事故的預(yù)防304、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施31十一、防風(fēng)、防雷應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析312、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)323、防風(fēng)、防雷的準(zhǔn)備工作334、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)處置措施34附表1、中交四航局湛江港工程項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話342、中交四航局湛江港工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援船舶、車輛表34生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案第一章 總則1.1 編制目的：中交四航局湛江港工程項(xiàng)目經(jīng)理部，為規(guī)范承建的湛江港霞山港區(qū)散貨碼頭工程水工碼頭和軟基處理工程，施工生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高項(xiàng)目部處置生產(chǎn)安

8、全事故能力，快速、有序、高效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地降低事故危害，有效避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)和諧四航、社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)1.2.1安全生產(chǎn)法1.2.2中華人民共和國(guó)海上交通安全法1.2.3中華人民共和國(guó)消防法1.2.4中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法1.2.5中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例1.2.6中華人民共和國(guó)民用爆破物品安全管理?xiàng)l例1.2.7生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例1.2.8局綜合管理體系文件：高處施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、船舶出海航行作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、防臺(tái)防洪作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、起重機(jī)械起重安裝作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、施工現(xiàn)場(chǎng)食堂管理制度

9、、高溫作業(yè)管理規(guī)定、危險(xiǎn)品管理規(guī)定、消防工作管理規(guī)定1.2.9五個(gè)工程各施工組織設(shè)計(jì)1.2.10其他有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于中交四航局湛江港工程項(xiàng)目經(jīng)理部所承建的湛江港霞山港區(qū)散貨碼頭工程水工碼頭和軟基處理工程施工期間發(fā)生的一般事故（較?。┘耙陨系燃?jí)的建筑施工生產(chǎn)安全事故、一般及以上等級(jí)的船舶交通事故、三級(jí)重大及以上等級(jí)的自然災(zāi)害事故、一般及以上等級(jí)的食物中毒事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成結(jié)合項(xiàng)目部施工過(guò)程中存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的主要事故類型，本應(yīng)急預(yù)案體系由11個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案構(gòu)成：1.4.1淹溺事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.2 觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.3火災(zāi)和爆

10、炸事故應(yīng)急救援預(yù)案1 4.4 中暑事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.5 起重傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.6高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.7船舶溢油事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.8食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.9船舶交通事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.10車輛交通事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.11防風(fēng)、防雷應(yīng)急救援預(yù)案1.5 應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，科學(xué)管理。把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā)生后，立即營(yíng)救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員；項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故應(yīng)急救援工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成高效反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)、有效地整合內(nèi)部資源、社會(huì)資源

11、，形成合力的中交四航局湛江港工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援體系。1.5.2“三優(yōu)先”原則?！耙匀藶楸尽?，以救援人員優(yōu)先、以防止事故擴(kuò)大優(yōu)先、以保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。 1.5.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。第二章 湛江港在建工程危險(xiǎn)性分析2.1 工程概況本工程位于湛江港，地理位置為我國(guó)南疆廣東省雷州半島東北部，瀕臨南海，面向東南亞，西倚北部灣，背靠大西南，毗鄰廣西、海南二省，是我國(guó)大陸通往東南亞、非洲、歐洲和大洋洲各國(guó)港口航程最短的重要港口，在

12、亞太經(jīng)濟(jì)圈中具有極其重要的戰(zhàn)略地位。 工程招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)范圍為30萬(wàn)噸級(jí)卸船泊位一個(gè)（結(jié)構(gòu)40萬(wàn)噸級(jí)）、5萬(wàn)噸級(jí)裝船泊位一個(gè)（結(jié)構(gòu)7萬(wàn)噸級(jí)），包括連接30萬(wàn)噸泊位的引橋、5萬(wàn)噸級(jí)泊位的接岸結(jié)構(gòu)、東南圍堰和護(hù)岸、及約95.45萬(wàn)平方米軟基處理等施工。工程規(guī)模及結(jié)構(gòu)型式水工結(jié)構(gòu)：本工程水工建筑物包括：1個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)散貨泊位（結(jié)構(gòu)按40萬(wàn)噸設(shè)計(jì)）和1個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)散貨泊位（結(jié)構(gòu)按7萬(wàn)噸設(shè)計(jì)），包括連接30萬(wàn)噸級(jí)泊位的引橋、5萬(wàn)噸級(jí)泊位的接岸結(jié)構(gòu)、東南圍堰和護(hù)岸。碼頭設(shè)計(jì)使用年限50年。地基處理：本次地基處理總面積為954514m2，其中真空聯(lián)合堆載預(yù)壓區(qū)（A區(qū)、D區(qū)、E區(qū)、F1區(qū)）面積為905752

13、m2，僅真空預(yù)壓區(qū)（B區(qū)-土建區(qū)）面積為7847m2，堆載預(yù)壓區(qū)（C區(qū)）面積為4836m2，回填砂振沖區(qū)（F2區(qū)）面積為36079m2。2.1.1工程名稱：湛江港霞山港區(qū)散貨碼頭工程水工碼頭和軟基處理工程。2.1.4工程地址：廣東湛江港（集團(tuán)）股份有限公司霞山港區(qū)。2.2碼頭、土建、護(hù)岸工程危險(xiǎn)性分析本項(xiàng)目工程，地處于雷暴頻繁、霧重、能見(jiàn)度差、高溫、多雨、臺(tái)風(fēng)較多的地區(qū)。海上既有在碼頭旁邊港內(nèi)作業(yè)的各類施工船舶挖泥船、絞吸船、泥駁、打樁船、吹砂船、方駁、拖輪等，又有來(lái)往的運(yùn)樁船、運(yùn)沙石料船、工作船、交通船等船舶。而碼頭施工現(xiàn)場(chǎng)毗鄰油氣庫(kù)及管道，屬火災(zāi)高危控制區(qū)域，消防安全工作責(zé)任重大。施工現(xiàn)場(chǎng)

14、各單位、各班組同時(shí)施工，交叉作業(yè)影響大。施工分部分項(xiàng)工程有：海上沉樁、挖泥、拋石、陸域預(yù)制、現(xiàn)澆、梁板及扭王塊安裝等作業(yè)。重大危險(xiǎn)源活動(dòng)過(guò)程主要包括有：臨水作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、交叉作業(yè)、臨時(shí)用電、施工船舶，工程機(jī)械、車輛、施工機(jī)具等。因此必須加強(qiáng)陸地和水上安全監(jiān)督管理，杜絕違章作業(yè)行為，船舶要嚴(yán)格執(zhí)行海上航行避撞規(guī)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火證審批制度，以確保施工生產(chǎn)安全、順利進(jìn)行。2.3危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析（見(jiàn)附表1：重大危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施一覽表）第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)（安全領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮任務(wù)，編制相關(guān)實(shí)

15、施細(xì)則和程序文件，建立安全組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：陳池 副組長(zhǎng)：李聰 鄒朋高 蘇在東成 員：盧新標(biāo)、陳清、鄧峰、尹援溪、李雙利、谷告柏、劉 江、葉運(yùn)華、丁廣杰、王清花、雷艷、張東蓮、肖秀珊、安全部：畢永剛、龐東明3.2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)小組成員的職責(zé)：3.2.2.1分析判斷本工程事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別；3.2.2.2組織制定和批準(zhǔn)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案；3.2.2.3決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作組進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)；3.2.2.4報(bào)告公司與地方安全生產(chǎn)歸口管理部門

16、，與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況；3.2.2.5評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低應(yīng)急救援級(jí)別；3.2.2.6決定救援人員、員工從事故區(qū)域撤離，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的安全；3.2.2.7根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請(qǐng)求外部援助；3.2.2.8決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾（船舶）從事故受影響區(qū)域撤離；3.2.2.9協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面給以支持；3.2.2.10宣布應(yīng)急結(jié)束、組織、指揮恢復(fù)生產(chǎn)和生活；3.2.2.11決定本工程項(xiàng)目部各類事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；3.2.3項(xiàng)目部應(yīng)急處理小組成員的組織機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部成立突發(fā)事故應(yīng)急處理小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）

17、，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管安全的副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，成員由工程部、機(jī)務(wù)部、辦公室、安全環(huán)保部、勞資部、物資部、QA/QC部、合約部、財(cái)務(wù)部、調(diào)度等部門、班組負(fù)責(zé)人組成。當(dāng)突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、船長(zhǎng)即列入指揮小組的組成人員。突發(fā)事故應(yīng)急處理小組日常辦公室設(shè)在中交四航局湛江港工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全環(huán)保部，主要職責(zé)為：3.2.3.1貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方政府關(guān)于處理突發(fā)事故的方針、政策和法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際組織實(shí)施；3.2.3.2貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的方針，落實(shí)防范措施，避免和減少突發(fā)事故的發(fā)生；3.2.3.3突發(fā)事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織突發(fā)事故的應(yīng)急處理，加強(qiáng)指揮調(diào)度，控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；3.

18、2.3.4負(fù)責(zé)突發(fā)事故應(yīng)急處理的對(duì)外溝通、協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告；3.2.3.5負(fù)責(zé)輕傷事故、3人以下中暑和中毒事故、一般火災(zāi)事故的應(yīng)急處理工作。第四章 預(yù)警行動(dòng)4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)防措施項(xiàng)目部將施工生產(chǎn)中潛在的危害因素告知每一位員工及相關(guān)人員，通過(guò)對(duì)潛在危害因素存在原因的分析，制定應(yīng)急措施、專項(xiàng)的安全施工方案、安全技術(shù)措施、隱患整改措施等預(yù)防措施。預(yù)防措施可作為施工方案的一部分，在開(kāi)展生產(chǎn)前和技術(shù)交底時(shí)一起傳達(dá)給有關(guān)人員。預(yù)防措施制定必須經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。對(duì)于有重大影響的預(yù)防措施，必要時(shí)報(bào)上一級(jí)單位審批。預(yù)防措施要按計(jì)劃實(shí)施，項(xiàng)目部的安全環(huán)保部門對(duì)預(yù)防措施進(jìn)行監(jiān)督，如實(shí)施部

19、門未按計(jì)劃采取預(yù)防措施，應(yīng)馬上向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并采取補(bǔ)救措施。相關(guān)責(zé)任部門對(duì)預(yù)防措施實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，評(píng)審預(yù)防措施的有效性，若未達(dá)到預(yù)期的效果，應(yīng)重新分析制定措施直至達(dá)到預(yù)期效果為止。實(shí)施過(guò)程中應(yīng)及時(shí)了解預(yù)防措施不足的信息，如相關(guān)方的意見(jiàn)和反饋，員工的反映等，并及時(shí)補(bǔ)充、完善相關(guān)預(yù)防措施。項(xiàng)目部通過(guò)定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、綜合性安全檢查、不定期地組織員工進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控。安全檢查可以是常規(guī)檢查、安全檢查表法、儀器檢查法等。檢查前做好充分的準(zhǔn)備：確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù)；查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求；了解檢查對(duì)象的工藝流程、

20、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危害的情況；制定檢查計(jì)劃，安排檢查內(nèi)容、方法、步驟；準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器、書(shū)寫(xiě)表格和記錄表。實(shí)施安全檢查可以通過(guò)訪談、查閱文件、現(xiàn)場(chǎng)檢查、儀器測(cè)量等方法來(lái)獲取信息。之后，對(duì)信息進(jìn)行分析、判斷和檢驗(yàn)，并及時(shí)做出決定進(jìn)行處理。4.2 項(xiàng)目部的預(yù)警行動(dòng)重大危險(xiǎn)源對(duì)象在大多數(shù)時(shí)間運(yùn)行在安全狀況下。當(dāng)被實(shí)時(shí)檢測(cè)的危險(xiǎn)源對(duì)象的各種參數(shù)超出正常值界限，向事故方向轉(zhuǎn)化，而不采取應(yīng)急控制，就會(huì)引發(fā)事故；或者已發(fā)生事故。在這兩種情況下，項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)人員或監(jiān)控人員當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危急險(xiǎn)情或者危險(xiǎn)源的各種參數(shù)超過(guò)正常值界限或已發(fā)生事故時(shí)，要迅速、及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并同時(shí)展開(kāi)初

21、步救援行動(dòng)。安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，一方面，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，同時(shí)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門及公司報(bào)道。另一方面，準(zhǔn)確判斷險(xiǎn)情的危害性大小和事故級(jí)別，迅速、及時(shí)告知相關(guān)人員撤離險(xiǎn)情發(fā)生地。4.3信息報(bào)告與通知4.3.1 建立事故應(yīng)急報(bào)告制度 救援行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人專職安全員報(bào) 告指 揮應(yīng)急救援總 指 揮報(bào) 告應(yīng)急救援工 作 組地方安全生產(chǎn)歸口管理部門報(bào) 告指 揮資源充足救援資源、能力分析報(bào) 告公司安全監(jiān) 督 科救援行動(dòng)資源不足報(bào)告、求助地方政府救援機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全事故報(bào)告流程圖4.3.2事故應(yīng)急報(bào)告專項(xiàng)接受部門為安全環(huán)保

22、部，專項(xiàng)接受人為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T。4.3.3現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故，事故人或目擊者應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ欻SE管理員報(bào)告事故的基本情況，基本情況包括：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等。4.3.4現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ欻SE管理員接到現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后，在組織現(xiàn)場(chǎng)人力、物力進(jìn)行搶救的同時(shí)，須立即向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告，由應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢(shì)、影響大小，組織各事故救援工作組進(jìn)一步開(kāi)展事故救援工作。4.3.5應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢(shì)、損失大小，做出處理和進(jìn)一步報(bào)告的決定。使事故能及時(shí)得到控

23、制，損失較小的，則組織內(nèi)部力量自行處理；事故擴(kuò)大趨勢(shì)，超出本項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)能力，或者人員、財(cái)產(chǎn)損失較大達(dá)到公司或政府的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即向公司安全監(jiān)督科、地方安全生產(chǎn)歸口管理部門及其應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)報(bào)告，獲取外部救援幫助。4.3.6應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)方式 事故應(yīng)急處理小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）成員的手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)通。 日常聯(lián)絡(luò)電話：項(xiàng)目部建立應(yīng)急處理指揮小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）聯(lián)絡(luò)電話（附后）。 應(yīng)急救援電話：A）火警：119 B）救護(hù)：120 C）治安：110 D）海上搜救中心：123954.4信息上報(bào) 安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目部或在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)用最快捷的方式報(bào)告事故發(fā)生情況，撥打120、119等急救電話，報(bào)告公司。

24、4.4.1公司接到各級(jí)重大安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，及時(shí)報(bào)告四航局。4.4.2按事故嚴(yán)重等級(jí)，將信息上報(bào)方式分為三類。信息上報(bào)方式分類表信息上報(bào)分類序號(hào)發(fā)生的事故等級(jí)上報(bào)方式備注建筑安裝施工生產(chǎn)安全事故1一般事故及以上等級(jí)項(xiàng)目部以最快方式（事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)）報(bào)告公司應(yīng)急指揮部、所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2較小事故事故發(fā)生單位必須在月報(bào)中將事故情況及調(diào)查處理結(jié)果報(bào)告公司船舶交通事故3大事故及重大事故1、事故船舶必須以最快方式（事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)）報(bào)告當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T、公司應(yīng)急指揮部。2、事故船舶必須于4小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告并報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T、公司應(yīng)急

25、指揮部。4一般事故1、事故船舶在事故發(fā)生4小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T、公司應(yīng)急指揮部。2、事故船舶必須于6小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告并報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T、公司應(yīng)急指揮部。5小事故1、事故船舶在事故發(fā)生8小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T、公司應(yīng)急指揮部。2、事故船舶必須于10小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告并報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T、公司應(yīng)急指揮部。自然災(zāi)害事故6三級(jí)及以上項(xiàng)目部應(yīng)盡可能快速報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部。食物中毒事故7重大及以上等級(jí)食物中毒事故項(xiàng)目部在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司、事故所在地人民政府衛(wèi)生行政主管部門。8一般食物中毒事故項(xiàng)目部在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司應(yīng)急指揮部、所在地衛(wèi)生行政主管部門。4.4.3事故報(bào)告主要內(nèi)容 4.4

26、.3.1安全事故報(bào)告人員在向上級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時(shí)，應(yīng)提供以下情況： 發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置； 事故類型； 傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估； 事故涉及的危險(xiǎn)材料性質(zhì)、數(shù)量； 事故發(fā)展趨勢(shì)，可能影響的范圍，現(xiàn)場(chǎng)人員和附近人員分布； 事故的初步原因判斷； 采取的應(yīng)急搶救措施； 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)的事宜； 事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。 4.4.3.2船舶交通事故報(bào)告的主要內(nèi)容 發(fā)生事故時(shí)間：  年      月      日 &#

27、160;    時(shí)     分  船舶所屬單位：船名： 發(fā)生地點(diǎn)（經(jīng)緯度或航段或具體地點(diǎn)）： 載貨噸數(shù)或載客及船員人數(shù)：            損失噸數(shù)：      死亡人數(shù)：            受傷人數(shù)： 事故原因：4.5信息處理 接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后

28、，項(xiàng)目部事故應(yīng)急處理小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）組長(zhǎng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮部總指揮，根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度以及項(xiàng)目部的請(qǐng)求，通知公司相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。 公司應(yīng)急指揮部辦公室要立即成立專家組，組織專家對(duì)事故危害進(jìn)行研判，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，從而對(duì)警情做出準(zhǔn)確及時(shí)判斷，初步確定響應(yīng)級(jí)別，并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，則應(yīng)向應(yīng)急指揮部總指揮提出報(bào)告意見(jiàn)。 公司各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)接報(bào)后，應(yīng)立即了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋情況。 按照有關(guān)規(guī)定，公司應(yīng)急指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告

29、后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)立即上報(bào)四航局應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。4.6信息傳遞安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，可以是電話、傳真、電子郵件，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)告可用對(duì)講機(jī)、電話報(bào)告，報(bào)告單位和接受單位應(yīng)做好記錄，以便備查。 第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1 應(yīng)急分級(jí)按照建設(shè)部、交通部有關(guān)安全生產(chǎn)事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司管理實(shí)際，應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)：表6 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)表應(yīng)急類別發(fā)生的事故等級(jí)一級(jí)響應(yīng)建筑安裝施工安全事故：較大事故及以上等級(jí)事故船舶交通事故：大事故及以上等級(jí)事故自然災(zāi)害事故：二級(jí)重大及以上等級(jí)事故食物中毒事故：特別重大食物中毒事故二級(jí)響應(yīng)建筑安裝施工安全事故：一般事故船舶交通事故：一般事故自然災(zāi)害事

30、故：三級(jí)重大自然災(zāi)害事故食物中毒事故：重大食物中毒事故三級(jí)響應(yīng)船舶交通事故：小事故食物中毒事故：一般食物中毒事故5.2 響應(yīng)程序5.2.1一級(jí)響應(yīng)程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門報(bào)告，尋求救援幫助。安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，并在12小時(shí)內(nèi)提出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明事故情況及應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)運(yùn)行情況。安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員到位，組織實(shí)施應(yīng)急救援。立即開(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。安全領(lǐng)導(dǎo)小組向社會(huì)公眾(員工)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。 安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，遏止事故進(jìn)一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全領(lǐng)導(dǎo)小組立

31、即組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作，盡最大可能保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。公司應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，立即向總指揮和副總指揮報(bào)告，總指揮和副總指揮接到報(bào)告后應(yīng)立即向四航局應(yīng)急指揮部報(bào)告。公司應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員。由公司應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目部做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。公司應(yīng)急指揮部總指揮或指定其他人員立即前往事故現(xiàn)場(chǎng)，親自指揮事故的搶險(xiǎn)、調(diào)查

32、、處理。5.2.2 二級(jí)響應(yīng)程序項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事故情況。并在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告事故簡(jiǎn)要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員到位，組織實(shí)施應(yīng)急救援。立即開(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，立即組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進(jìn)一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作，盡最大的可能保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。公司

33、應(yīng)急指揮部辦公室在接到項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的事故報(bào)告后，立即向公司總指揮及副總指揮報(bào)告。總指揮或副總指揮接到報(bào)告后，應(yīng)盡快向四航局應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。公司應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。公司應(yīng)急指揮部辦公室派員會(huì)同項(xiàng)目部等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同進(jìn)行事故調(diào)查處理，或委托項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行事故調(diào)查和事故處理。5.2.3 三級(jí)響應(yīng)程序項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府及部門。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事故情況。并在

34、48小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告事故簡(jiǎn)要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員到位,組織實(shí)施應(yīng)急救援。立即開(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，立即組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進(jìn)一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作，盡最大可能的保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。公司應(yīng)急指揮部辦公室在接到項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的事故報(bào)告后，立即向公司總指揮及副總指揮報(bào)告。總指揮或副總指揮接到報(bào)告后，應(yīng)盡快向四航局應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。公司應(yīng)

35、急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。5.3 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救、事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，進(jìn)行撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)程序。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5.4信息發(fā)布項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組和事故處理的主管部門對(duì)事故相關(guān)信息進(jìn)行綜合、分析，組織媒體報(bào)道。5.5后期處置5.5.1項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染物收集清理與處理等。慰問(wèn)受害員工及受影響

36、人員，保證員工情緒穩(wěn)定、社會(huì)安定，從而恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。 5.5.2項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。5.5.3項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組按程序組成事故調(diào)查組，對(duì)事故展開(kāi)全面調(diào)查。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成總結(jié)報(bào)告公司，同時(shí)抄送當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。5.6應(yīng)急結(jié)束與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)5.6.1 事故現(xiàn)場(chǎng)得以完全控制，環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到規(guī)范限值以內(nèi)，應(yīng)急救援行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)進(jìn)行的必要，則由應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。5.6.2 搶救結(jié)束后，應(yīng)急救援小組組織工作組人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)，制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。第六章 保障措施6.1 事故搶

37、險(xiǎn)救援組織 項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立搶險(xiǎn)救援組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后工作組。6.2 信息與通訊保障措施 公司建立重大危險(xiǎn)源信息和監(jiān)控系統(tǒng)，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組也同時(shí)采取網(wǎng)絡(luò)、固定/移動(dòng)電話、傳真等相結(jié)合的通訊方式，保證應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、警報(bào)、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確，做到信息資源共享。 6.3 物資與運(yùn)輸保障措施 根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位。項(xiàng)目部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，重視救援物資、設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備貯備，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求制定配備標(biāo)準(zhǔn)，建立管理制度，加強(qiáng)日常性的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查，保證設(shè)施、裝備性能的安全可靠。

38、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)具備以下應(yīng)急救援設(shè)備和器材： 醫(yī)療器材：應(yīng)急藥箱； 搶救工具：一般項(xiàng)目部常備工具即基本滿足使用； 照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36伏以下安全線路、燈具等； 通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器等； 交通工具：項(xiàng)目部常備值班救護(hù)急用車輛； 滅火器材：滅火器日常按要求配置，緊急情況下集中使用。6.4 人力資源保障措施 公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)掌握所項(xiàng)目部的應(yīng)急救援隊(duì)伍人力資源信息情況，并督促檢查項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的人力資源準(zhǔn)備情況。 6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障措施 6.5.1項(xiàng)目部要加強(qiáng)與湛江市當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，配備應(yīng)急藥箱，在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，能立即撥打急救電話。6.5.2項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救治藥

39、品、醫(yī)療器械實(shí)施監(jiān)督管理，保證所用藥品、醫(yī)療器械的安全有效。6.6 經(jīng)費(fèi)保障措施 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由項(xiàng)目部承擔(dān)。第七章 培訓(xùn)與演練7.1培訓(xùn)項(xiàng)目部要建立互動(dòng)機(jī)制，負(fù)責(zé)本單位的宣傳教育工作，提高全員的安全意識(shí)，由安全環(huán)保部牽頭定期組織相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作，尤其是從事危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)人員，要求其了解施工作業(yè)中潛在的危險(xiǎn)性和對(duì)健康的危害性，掌握必要的自救知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援知識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急救援意識(shí)，提高應(yīng)急救援能力。 7.2演練項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合公司及上級(jí)有關(guān)按安全生產(chǎn)的要求

40、，宣傳應(yīng)急救援知識(shí)，每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，從而使應(yīng)急預(yù)案經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)的檢驗(yàn)。演習(xí)結(jié)束后，要形成總結(jié)報(bào)告送公司應(yīng)急指揮部（安全管理部）辦公室備案。第八章 獎(jiǎng)懲8.1表彰或者獎(jiǎng)勵(lì) 在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門、班組、船舶或個(gè)人，由項(xiàng)目部或公司給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)： 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的； 搶排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功，使國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的； 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著的； 有其他特殊貢獻(xiàn)的。 8.2 懲罰或者責(zé)任追究 在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一者，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分；違反治安管理行

41、為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的； 不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機(jī)的； 不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣逃脫的； 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的； 阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的； 散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的； 有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。第九章 附則 9.1 術(shù)語(yǔ)和定義 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness針對(duì)可能發(fā)生的事

42、故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和運(yùn)行保障。 應(yīng)急響應(yīng) emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。 應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。 恢復(fù) recovery事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。9.2相關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋9.2.1臺(tái)風(fēng)信號(hào)9.2.1.1 1號(hào)風(fēng)球：注意信號(hào)。臺(tái)風(fēng)（或熱帶低壓）在48小時(shí)內(nèi)可能臨近本港及附近地區(qū)。 9.2.1.2 2號(hào)風(fēng)球：強(qiáng)風(fēng)信號(hào)。本港

43、在24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)風(fēng)（67級(jí)）。9.2.1.3 3號(hào)風(fēng)球：大風(fēng)信號(hào)。本港在12小時(shí)內(nèi)有大風(fēng)（8級(jí)以上）。9.2.1.4 4號(hào)風(fēng)球：大風(fēng)增強(qiáng)信號(hào)。大風(fēng)將繼續(xù)增強(qiáng)，但不到12級(jí)。9.2.1.5 5號(hào)風(fēng)球：颶風(fēng)信號(hào)。颶風(fēng)（12級(jí)以上）即將經(jīng)過(guò)本港和附近地區(qū)。9.2.2熱帶氣旋等級(jí)國(guó)際上分類標(biāo)準(zhǔn)9.2.2.1熱帶低壓(TD)：風(fēng)速<17.2，相當(dāng)于小于8級(jí)風(fēng)。9.2.2.2熱帶風(fēng)暴(TS)：17.2<=風(fēng)速<24.5，相當(dāng)于8-9級(jí)風(fēng)。9.2.2.3強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(STS)：24.5<=風(fēng)速<32.6，相當(dāng)于10-11級(jí)風(fēng)。9.2.2.4臺(tái)風(fēng)(T)：風(fēng)速>32.7，相當(dāng)

44、于12級(jí)以上風(fēng)。9.3應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒冈搼?yīng)急救援體系預(yù)案各備一份于中交四航局三公司湛江工程項(xiàng)目經(jīng)理部HSE部和項(xiàng)目部辦公室，應(yīng)急救援指揮（安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員）人手一份。9.4應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新9.4.1項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審與更新。對(duì)預(yù)案內(nèi)容的變更或部分更新，將更新版本重新發(fā)放，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源（工程的進(jìn)展、施工內(nèi)容）發(fā)生變化，以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后，經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足，項(xiàng)目部要及時(shí)組織修訂完善，上報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。9.4.2存在如下情況時(shí)須對(duì)本應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行更新：9.4.2.1組織機(jī)構(gòu)人員更換；9.4.2.2相關(guān)法律、法

45、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)范性文件廢除、頒布或更新，預(yù)案內(nèi)容與其沖突；9.4.2.3項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組年度評(píng)審預(yù)案提出不合理項(xiàng)；9.4.2.4預(yù)案運(yùn)行過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題（如缺項(xiàng)、不合理項(xiàng)）等影響了預(yù)案的有效實(shí)施；9.4.2.5隨著施工的進(jìn)展，出現(xiàn)新的危險(xiǎn)源，發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在不合理、需要更正；9.4.2.6新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的使用，或施工內(nèi)容出現(xiàn)新變化；9.4.2.7發(fā)生其他須對(duì)預(yù)案更新的合理事件。9.5應(yīng)急預(yù)案制定與解釋本預(yù)案由中交四航局湛江港工程項(xiàng)目經(jīng)理部制定并負(fù)責(zé)解釋。9.6應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。第十章 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容一、淹溺事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1 事故類型及危險(xiǎn)程度分析

46、本工程涉及臨水、水上作業(yè)和船舶作業(yè)。作業(yè)區(qū)域夏季長(zhǎng)、溫度較高，海區(qū)夏季臺(tái)風(fēng)頻發(fā)、秋冬季節(jié)季候風(fēng)盛行，自然環(huán)境比較惡劣，作業(yè)過(guò)程中發(fā)生人員墜海淹溺事故可能性較大。2 應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急處置的基本原則：2.1.1充分利用現(xiàn)場(chǎng)救助資源，迅速、果斷、自救、互救的原則；2.1.2溺水時(shí)間長(zhǎng)、體質(zhì)弱的先營(yíng)救的原則；2.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：見(jiàn)（3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)）2.3淹溺事故應(yīng)急救援組織為項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組；3、淹溺事故的預(yù)防措施3.1水上作業(yè)、甲板上臨邊操作的人員必須正確穿救生衣，舷外作業(yè)系救生繩（安全帶）。3.2臨水作業(yè)時(shí)的風(fēng)力等級(jí)不得超過(guò)六級(jí)，超過(guò)六級(jí)停止作業(yè)。

47、3.3臨邊、臨水作業(yè)區(qū)及海上作業(yè)平臺(tái)（碼頭）空洞處設(shè)置安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）圍蔽，孔洞用木板蓋上，無(wú)圍蔽措施處須設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。3.4在小艇、排筏水上作業(yè)時(shí)必須2人以上，嚴(yán)禁單獨(dú)水上作業(yè)。3.5乘坐及駕駛交通船的安全措施：3.5.1交通船持有有效適航證書(shū)，配置符合載員要求的救生設(shè)備。3.5.2交通船上限定載量和最高載客人數(shù)，不許超載。3.5.3乘坐交通船的人員上船后，要坐下或蹲下，手扶船上固定物（欄桿），不準(zhǔn)嘻鬧，遇到風(fēng)浪大時(shí)，不能走到同一則，船未停穩(wěn)不得上落。3.5船舶靠泊、移船、定位帶纜作業(yè)時(shí)，人員要站在安全位置和站穩(wěn)，防止船舶碰撞瞬間站立失穩(wěn)掉海。3.6水上作業(yè)人員須正確穿救生衣，臨水

48、作業(yè)點(diǎn)放置一定數(shù)量的救生圈；3.7定期檢查船體狀況及安全設(shè)施齊備情況，保證船舶安全適航。4、報(bào)告制度與應(yīng)急處置4.1報(bào)告制度：見(jiàn)（生產(chǎn)安全事故報(bào)告流程圖）4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置4.2.1施救人員救護(hù)措施4.2.1.1第一個(gè)發(fā)現(xiàn)有人落水的人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行施救，立即向落水者下游、下風(fēng)或附近拋下救生圈，系有救生繩的救生圈應(yīng)把繩頭留在手上，同時(shí)大聲通知附近人員或船只協(xié)助救援?？赡軙r(shí)，直接救落水者脫險(xiǎn)。4.2.1.2現(xiàn)場(chǎng)帶班負(fù)責(zé)人聽(tīng)到有人落水的消息，應(yīng)立即組織搶救并通知工地負(fù)責(zé)人。4.2.1.3值班救護(hù)船接通知后，應(yīng)立即前往出事地點(diǎn)，從下風(fēng)、下游接近落水者，如風(fēng)浪大要保持一定距離，防止船碰撞落水者。4.2.1

49、.4救護(hù)船接近落水者后，放下舷邊掛梯，伸出竹竿或拋下帶救生繩的救生圈,使落水者拉住扶物，自行上船或拖近船旁上船。4.2.1.5如落水者落水后暈迷或受傷，施救人員下水施救時(shí)，應(yīng)穿好救生衣，系上救生繩，接近傷者后，仰面托起受傷者頭部，把傷者救離水面后，立即根據(jù)傷情給予現(xiàn)場(chǎng)搶救。4.2.1.6如傷者情況嚴(yán)重或無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)搶救，救護(hù)船在現(xiàn)場(chǎng)搶救的同時(shí)，邊通知項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人做好送傷者到醫(yī)院就醫(yī)準(zhǔn)備。4.2.2落水人員自救措施4.2.2.1人員一旦落水，浮升到水面后，應(yīng)大聲呼救，可能情況下，盡量抓住固定物，避免漂遠(yuǎn)或被海浪打向岸邊。但要注意身體不要碰撞固定物。4.2.2.2落水人員如被壓船底，應(yīng)手托船底板，設(shè)法順流游離船底。4.2.2.3落水人員在待救時(shí)，要背向風(fēng)浪，防止嗆水。二、觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析本工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)用電