安全主任考試重點(diǎn)知識資料.

1、安 全 綜 合 知 識 現(xiàn)代安全管理原理序言人類三大安全對策：安全工程技術(shù)對策，安全教育對策，安全管理對策生命權(quán)，健康權(quán)，安全權(quán)是最基本的人權(quán)安全權(quán)是指員工免于職業(yè)危害（職業(yè)病和職業(yè)傷亡）的權(quán)利。第一章 安全生產(chǎn)科學(xué)的發(fā)展和進(jìn)步1.3近代安全生產(chǎn)工作四查活動：查思想，查紀(jì)律，查制度，查領(lǐng)導(dǎo) 三定：定人員，定崗位，定職責(zé)我國已批準(zhǔn)承認(rèn)的安全衛(wèi)生國際勞工公約有9個1956年5月25日，周總理親自主持制定了著名的“三大規(guī)程”：工廠安全衛(wèi)生規(guī)程建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程工人職員傷亡事故報告規(guī)程1963年3月，國務(wù)院頒布關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定1979年1月20日，衛(wèi)生部、第四機(jī)械工業(yè)部頒布了

2、微波輻射暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。8小時連續(xù)輻射不超過38微瓦/厘米2，日累計不超過300微瓦/厘米2，一次不允許超過5毫瓦/厘米21979年8月31日，衛(wèi)生部，國家勞動總局頒布工業(yè)企業(yè)噪聲標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定：企業(yè)生產(chǎn)車間和工作場所噪聲不得超過85分貝，最高不超過90分貝。（噪聲每提高3分貝，工作時間縮短一半。）1988年國務(wù)院發(fā)布實(shí)施女職工勞動保護(hù)規(guī)定1990年發(fā)布女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定1993年確立的安全生產(chǎn)管理體制（即四方體制）為：國家監(jiān)察，行業(yè)管理，企業(yè)負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督六部法規(guī)：1993.5.1 中華人民共和國礦山安全法正式實(shí)施1995.5.1 中華人民共和國勞動法1998.9.1 <消防法&g

3、t;2002.5.1 <職業(yè)病防治法>2002.11.1 <安全生產(chǎn)法>2004.5.1 <道路交通安全法>第二章 安全管理哲學(xué)事故直間損失系數(shù)：1:4-1:>100，安全投入產(chǎn)出比：1:6事故五種基本性質(zhì)：1）因果性；2）隨機(jī)性與偶然性；3）潛在性；4）必然性；5）可預(yù)防性第三章 安全系統(tǒng)科學(xué)理論3.1安全系統(tǒng)論原理1、安全系統(tǒng)按組成性質(zhì)，分為自然系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、思維系統(tǒng)、人工系統(tǒng)、復(fù)合系統(tǒng)、2、按系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系分為孤立系統(tǒng)、封閉系統(tǒng)和開放系統(tǒng)。3、系統(tǒng)具有六個特征：整體性、穩(wěn)定性、有機(jī)聯(lián)系性、目的性、動態(tài)性、結(jié)構(gòu)決定功能的特性。4、事故系統(tǒng)四M要

4、素：人-直接因素； 機(jī)直接因素；環(huán)境-重要因素； 管理-間接因素3.2安全信息論原理1、安全信息概念：安全信息是安全活動所依賴的資源。2、安全信息類型分為：一次安全信息指生產(chǎn)和生活過程中的人、機(jī)、環(huán)境客觀安全性以及事故發(fā)生后的現(xiàn)場（即現(xiàn)場），二次安全信息包括安全法規(guī)、條例、政策、標(biāo)準(zhǔn)、安全科學(xué)理論等（即數(shù)據(jù)）3、安全信息的功能：1） 安全信息是企業(yè)編制安全管理方案的依據(jù)； 2） 安全信息具有間接預(yù)防事故的功能； 3） 安全信息具有間接控制事故的功能。4、安全信息從應(yīng)用的角度可分為：生產(chǎn)安全狀態(tài)信息，安全活動信息； 安全指令性信息。3.3安全控制論1、管理活動由四個要素組成：一是控制者，二是控制

5、對象，三是控制手段和工具，四是控制成果2、事故預(yù)防與控制的工程技術(shù)原理1）消除潛在危險的原理； 2）降低潛在危險因素數(shù)值的原理；3）冗余性原理（又稱備用原理）； 4）閉鎖原理； 5）能量屏障原理； 6）距離防護(hù)原理； 7）時間防護(hù)原理； 8）薄弱環(huán)節(jié)原理； 9）堅固性原理； 10）個體防護(hù)原理； 11）代替作業(yè)人員的原理；12）警告和禁止信息原理3.4安全協(xié)調(diào)學(xué)原理1、安全監(jiān)督系統(tǒng)：該系統(tǒng)主要是由工會組成的安全防線。具體為：黨組織抓黨； 行政抓長； 工會抓網(wǎng)； 共青團(tuán)抓崗； 婦女抓幫2、注冊安全主任的職責(zé)：定期向企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人提交安全生產(chǎn)書面意見，主要包括針對本企業(yè)安全狀況提出的防范措施、隱

6、患整改方案以及有關(guān)安全技術(shù)措施及經(jīng)費(fèi)的開支計劃；參與制定防止傷亡事故、火災(zāi)事故和職業(yè)危害措施，以及本企業(yè)危險崗位、危險設(shè)備的安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施； 經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，及時處理發(fā)現(xiàn)的事故隱患，重大問題應(yīng)以書面形式及時上報組織、指導(dǎo)對員工的安全生產(chǎn)宣傳，教育和培訓(xùn)工作。第四章安全法學(xué)理論4.1安全生產(chǎn)法規(guī)的性質(zhì)與作用1、我國的安全生產(chǎn)法規(guī)已初步形成一個以憲法為依據(jù)，以安全生產(chǎn)法為主體的，由有關(guān)法律，行政法規(guī)、地方性法規(guī)和有關(guān)行政規(guī)章，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所組成的綜合體系。4.2我國安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系1、安全生產(chǎn)法第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)單位新建，改建，擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須同主體工程同時設(shè)計

7、，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。（即三同時制度）2、安全生產(chǎn)法第二十九規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計，制造，安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)，保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3、安全生產(chǎn)法第三十規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全，危險性較大的特種設(shè)備及危險物品的容器，運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測，檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或安全標(biāo)志方可投入使用。4、安全生產(chǎn)法第三十四規(guī)定：生產(chǎn)，經(jīng)營，儲存，使用危險物品的車間，商店，倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離

8、。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求，標(biāo)志明顯，保持暢通的出口。禁止封閉，堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍的出口。5、安全生產(chǎn)法第三十七條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。6、職業(yè)病防治法第二十三條規(guī)定，對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒，有害工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品，沖洗設(shè)備，應(yīng)急的撤離通道和必要的泄險區(qū)。7、未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動者。16X188、“三同時”是保證建設(shè)項目落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針最有力的措施。消防管理方針：預(yù)防為主，防消結(jié)合；

9、職業(yè)病防治方針：預(yù)防為主，防治結(jié)合。4.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系1、按標(biāo)準(zhǔn)的法律效力可分為：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)； 2、按標(biāo)準(zhǔn)對象特征分類可分為：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，方法標(biāo)準(zhǔn)。3、安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)大致可分為：1）設(shè)計管理類標(biāo)準(zhǔn)；2）安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類標(biāo)準(zhǔn)； 3）生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； 4）防護(hù)用品類標(biāo)準(zhǔn)； 職業(yè)危害程度分級：體力勞動強(qiáng)度分級，冷水作業(yè)分級，低溫作業(yè)分級，高溫作業(yè)分級，高處作業(yè)分級，職業(yè)性接觸毒物危險程度分級，毒作業(yè)分級，生產(chǎn)性粉塵危害程度分級特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后，必須進(jìn)行考核，經(jīng)考核合格取得操作證者方可獨(dú)立操作。必須進(jìn)行復(fù)審，每兩年一次，不合格者可在2個月內(nèi)提出申請。4.

10、4我國主要的安全生產(chǎn)法規(guī)內(nèi)容簡介1、憲法第42條規(guī)定，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件；2、瀆職罪的犯罪主體是國家機(jī)關(guān)工作人員3、職業(yè)病防治采取預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，實(shí)行分類管理，綜合治理。4、安全生產(chǎn)法共七章九十七條。三大目標(biāo)：保障人民生命安全，保護(hù)國家財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5、五方運(yùn)行機(jī)制：政府監(jiān)管與指導(dǎo)； 企業(yè)實(shí)施與保障；員工權(quán)益與自律； 社會監(jiān)督與參與，中介支持與服務(wù)6、四個責(zé)任對象（四方責(zé)任）：政府責(zé)任方，生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任方，從業(yè)人員責(zé)任方，中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方7、三套對策體系：事前預(yù)防對策體系，事故應(yīng)急救援體系，事后處理對策系統(tǒng)8、從業(yè)人員八大權(quán)利：知情權(quán)（有權(quán)了解

11、其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施和事故應(yīng)急措施）；建議權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、拒絕權(quán)、緊急避險權(quán)、依法向本單位提出賠償?shù)臋?quán)利；獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品； 9、三項義務(wù)：自律遵規(guī)，自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)，危險報告義務(wù)10、危險化學(xué)品是指爆炸品、壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體，自燃物品和遇濕物品，氧化劑和有機(jī)過氧化物，有毒品和腐蝕品等。第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理5.1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制與機(jī)構(gòu)1）在職業(yè)健康管理體制方面，推行的是“三方原則”的管理體制，即 國家雇主雇員 三方利益協(xié)調(diào)的原則。2）信息與技術(shù)裝備保障司：負(fù)責(zé)發(fā)布全國安全生產(chǎn)信息和傷亡事故統(tǒng)計的具體工作；分析和預(yù)

12、測國家安全生產(chǎn)形勢；監(jiān)督管理安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；5.2安全生產(chǎn)監(jiān)督理論與技術(shù)1、對有根據(jù)認(rèn)為不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封，扣押，并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出處理決定，監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動。（被審查單位可在有效期內(nèi)申請延期，最長不超過45天）2、三大權(quán)利：現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)；現(xiàn)場處理權(quán)；查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)；3、五大義務(wù)：審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用；禁止要求被審查單位購買指定產(chǎn)品；遵循忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則；監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對檢查單位的業(yè)務(wù)、技術(shù)秘密盡到保密義務(wù)4、安全生產(chǎn)監(jiān)督程序：監(jiān)察準(zhǔn)備；聽取匯報；現(xiàn)場調(diào)查；提出意見或建議；發(fā)出

13、安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書或安全生產(chǎn)處罰決定書5.3安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的范疇1）三違行為：對違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律的不安全行為，要嚴(yán)肅糾正和處理三危行業(yè)：建筑、礦山、危險化學(xué)品企業(yè)2）特種設(shè)備：特種設(shè)備是指危險性較大、易導(dǎo)致人身和設(shè)備事故的機(jī)械設(shè)備。其監(jiān)察的范圍，包括鍋爐，壓力容器，起重機(jī)械，壓力機(jī)械，木工機(jī)械，廠內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械，防爆電器，廠內(nèi)機(jī)動車輛等危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，以及安全專用儀器，裝置工具等特種設(shè)備。3）特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。4）特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論

14、考試和實(shí)際操作技能考核兩部分，以實(shí)際技能考核為主。取得特種作業(yè)人員操作證者，每三年復(fù)審一次。對事故監(jiān)察要做到四不放過：事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過；企業(yè)負(fù)責(zé)人和群眾沒有受到教育不放過；沒有落實(shí)防范措施不放過。5.4工會勞動保護(hù)監(jiān)督工會群眾安全監(jiān)督作用通過十個渠道來實(shí)現(xiàn)：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，雙向監(jiān)督；民主監(jiān)督；參政監(jiān)督；依法監(jiān)督；科學(xué)監(jiān)督；輿論監(jiān)督；專題監(jiān)督；信息監(jiān)督；聯(lián)合監(jiān)督56礦山安全監(jiān)督1）礦山安全監(jiān)察有三種形式：國家監(jiān)察，礦山內(nèi)部監(jiān)察，群眾監(jiān)督2）國家煤礦安全監(jiān)察局從上至下實(shí)行垂直管理，分級負(fù)責(zé)的體制。3）煤礦一通三防：通風(fēng)，防瓦斯，防火，防煤塵4）在施工中做到三不傷害：不

15、傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。第六章 安全教育理論65企業(yè)安全教育的對象，目標(biāo)與內(nèi)容1）安全教育的對象主要包括企業(yè)的決策層，生產(chǎn)的管理者，員工，安全專業(yè)管理人員，以及職工的家屬2）決策層的安全教育主要有：安全教育的知識體系；安全教育的目標(biāo)；安全教育方法（安全培訓(xùn)，持證上崗）其中安全教育目標(biāo)包括：安全第一的哲學(xué)觀；尊重人的情感觀；安全就是效益的經(jīng)濟(jì)觀；預(yù)防為主的科學(xué)觀3） 企業(yè)管理層主要是指企業(yè)中的中層和基層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及其干部企業(yè)管理層的安全教育目標(biāo)：中層管理干部：有關(guān)心職工安全的仁愛之心；有高度的安全責(zé)任感；有適應(yīng)安全工作需要的能力班組長：強(qiáng)烈的班組安全需求；深刻的安全生產(chǎn)意識；自覺

16、的遵章守紀(jì)習(xí)慣；勤奮的履行工作職責(zé)；機(jī)敏的處置異常的能力4）企業(yè)的安全專職管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)實(shí)現(xiàn)的具體實(shí)施者，是企業(yè)安全生產(chǎn)的“正規(guī)軍”5）通過對企業(yè)專職安全管理人員的安全教育，除了具有安全知識的一系列知識體系外，還應(yīng)該具備如下條件：廣博的知識，敬業(yè)精神6）企業(yè)專職安全管理人員的安全教育方法：學(xué)校的學(xué)歷教育；在職教育職工的安全教育包括：一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育包括：1、企業(yè)內(nèi)的危險設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識和注意事項；有關(guān)電氣設(shè)備的基本安全知識；超重機(jī)械和廠內(nèi)運(yùn)輸有關(guān)的安全知識；生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)有毒物質(zhì)的安全防護(hù)基本知識；企業(yè)中一般消防制度和規(guī)則；個人防

17、護(hù)用品的正確使用；緊急救護(hù)和自救技術(shù)措施；7）企業(yè)普通員工教育：1、三級教育（廠級教育，車間教育，班組教育）2、轉(zhuǎn)崗，變換工種和“四新”教育（新工藝，新材料，新設(shè)備，新產(chǎn)品）3、復(fù)工教育（離崗三個月以上和工傷后上崗前）4、特殊工種教育；5、復(fù)訓(xùn)教育；6、全員安全教育；7、企業(yè)日常性教育及其他教育；8）企業(yè)職工家屬教育包括：工作性質(zhì)，工作規(guī)律及相關(guān)的安全生產(chǎn)知識。第七章 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)理論安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容：1）安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀基本理論；2）事故和災(zāi)害對社會經(jīng)濟(jì)的影響規(guī)律；3） 安全活動的效果規(guī)律；4）安全活動的效益規(guī)律；5）安全經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理安全投資結(jié)構(gòu)：安全措施費(fèi)用與個人防護(hù)用品費(fèi)用的結(jié)構(gòu)；安

18、全技術(shù)投入與工業(yè)衛(wèi)生投入的結(jié)構(gòu)；預(yù)防性投入與事后整改投入的結(jié)構(gòu)；硬件投入與軟件投入的結(jié)構(gòu)第八章 安全文化建設(shè)理論安全文化發(fā)展脈絡(luò)：17世紀(jì)前-古代安全文化-被動承受型 17世紀(jì)后-20世紀(jì)初-近代安全文化-事后型，亡羊補(bǔ)牢20世紀(jì)初至50年代-現(xiàn)代安全文化-綜合型，人機(jī)環(huán)對策20世紀(jì)50年代后至今-發(fā)展的安全文化-超前，預(yù)防型。詳見P246表8-18.2安全文化的概念及定義1991年國際安全核安全咨詢組在INSAG-4報告中給出的定義是：安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念。廣義的安全文化：是人類安全活動所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)，安全生活的精神，觀念，行為與

19、物態(tài)的總和。8.4安全文化的范疇，功能與作用1、安全文化的形態(tài)體系安全文化的范疇包括安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化。安全觀念文化是精神層，行為文化和管理文化是制度層，物態(tài)文化是物質(zhì)層。1）安全觀念文化：主要是指決策者和大眾共同接受的安全意識，安全理念，安全價值標(biāo)準(zhǔn)。2）安全行為文化：在安全觀念文化指導(dǎo)下，人們在生活和生產(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則，思維方式及行為模式的表現(xiàn)?，F(xiàn)代工業(yè)化社會，需要發(fā)展的安全行為文化層是：進(jìn)行科學(xué)的安全思維，強(qiáng)化高質(zhì)量的安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范、進(jìn)行科學(xué)的安全領(lǐng)導(dǎo)和指揮、掌握必須的應(yīng)急自救技能，進(jìn)行合理的安全操作。3）安全管理文化：其建設(shè)包括從

20、建立法制觀念，強(qiáng)化法制意識，端正法制態(tài)度，到科學(xué)地制定法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、和規(guī)章，嚴(yán)格的執(zhí)法程序和自覺地執(zhí)法行為。4)生產(chǎn)過程中的物態(tài)文化體現(xiàn)在：人類技術(shù)和生活方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全性；生產(chǎn)和生活中所使用的技術(shù)和工具等人造物及自然相適應(yīng)有前的安全裝置，儀器，工具等物態(tài)本身的安全條件和安全可靠性。8.5安全文化建設(shè)企業(yè)的安全文化建設(shè)可通過以下方式來實(shí)現(xiàn)：1） 班組及職工；2）管理層及決策者；3）生產(chǎn)現(xiàn)場；4）企業(yè)人文環(huán)境第九章 安全行為科學(xué)行為科學(xué)是從社會學(xué)和心理學(xué)角度研究人的行為的一門科學(xué)。9.1安全行為科學(xué)基本理論1、研究安全行為的方法：觀察法；談話法；問卷法；測驗(yàn)法；9.2人的行為模式1、人的生

21、理行為模式-自然屬性模式：外部刺激肌體感受-大腦判斷安全行為反映安全目標(biāo)達(dá)到 2、人的心理行為模式-社會屬性模式：安全需要安全動機(jī)-安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)-新的安全需要9.3影響人行為的因素分析1、影響人的安全行為的個性心理因素：1）氣質(zhì)對安全行為的影響氣質(zhì)是人的個性的重要組成部分，它是一個人所具有的典型的，穩(wěn)定的心理特征，氣質(zhì)分多血質(zhì)，膽汁質(zhì)，粘液質(zhì)，抑郁質(zhì)2）性格對人的安全行為的影響 性格是每個人所具有的，最主要的，最顯著的心理特征，是對某一事物穩(wěn)定的和習(xí)慣化的方式。性格有：理智型、意志型、情緒型。理智型用理智來衡量一切，并支配行動；情續(xù)型的情緒體驗(yàn)深刻，安全行為受情緒影響大；意志型有明確目標(biāo)，行動

22、主動，安全責(zé)任心強(qiáng)。2、影響人的行為的社會心理因素1）社會知覺對人的行為的影響 社會知覺分為三類：一是對個人的知覺；二是人際知覺，三是自我知覺； 人的社會知覺會使人產(chǎn)生錯誤的知覺，產(chǎn)生偏差的原因有：第一印象作用；暈輪效應(yīng)；優(yōu)先效應(yīng)與近因效應(yīng)；定型作用；2）價值觀對人的行為的影響 3）角色對人的行為的影響；3、影響行為的主要社會因素：1）社會輿論對行為的影響；2）風(fēng)俗與時尚對人個行為的影響9.5安全管理的行為激勵1、激勵理論：1）X-Y理論；2）雙因素理論；3）強(qiáng)化理論 其基本觀點(diǎn)：a、人的行為受到正強(qiáng)化趨向于重復(fù)發(fā)生，受到負(fù)強(qiáng)化趨于減少發(fā)生；b、欲激勵人按一定要求和方式去工作，獎勵比懲罰更有效

23、；c、反饋是強(qiáng)化的一種重要形式，反饋就是使工作者知道；d、為了使某種行為得到加強(qiáng)，獎賞應(yīng)在行為發(fā)生后盡快提供，考慮強(qiáng)化的時效性，延緩會降低效果；e對所希望發(fā)生的行為應(yīng)該明確規(guī)定和表述。4）期望理論； 5）公平理論第十章 事故致因論10.1事故致因理論（一、事故頻發(fā)論，二、海因里希事故中心論，三、系統(tǒng)安全工程理論，四、多米諾骨牌理論，五、軌跡交叉論；六、能量轉(zhuǎn)移理論）一、1、事故頻發(fā)是指個別人容易發(fā)生事故的，穩(wěn)定的，個人的內(nèi)在傾向。工廠中少數(shù)工人具有事故頻發(fā)傾向，是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工廠事故發(fā)生的主要原因。海因里希認(rèn)為，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因，企業(yè)事故預(yù)防工作的

24、中心就是消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。三、系統(tǒng)安全認(rèn)為，系統(tǒng)中存在的危險源是事故發(fā)生的原因； 危險性是指某種危險源導(dǎo)致事故，造成人員傷害，財物損壞或環(huán)境污染的可能性。所謂安全是沒有超過允許限度的危險。系統(tǒng)安全的目標(biāo)不是事故為零，而是最佳的安全程度。四、事故發(fā)生順序：社會環(huán)境和管理欠缺-人為過失*-不安全行為和不安全狀態(tài)-意外事件-*傷亡五、軌跡交叉論認(rèn)為，在一個系統(tǒng)中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的形成過程中，一旦發(fā)生時間和空間的運(yùn)動軌跡交叉，就會造成事故。博德的事故因果連鎖：管理失誤-個人原因-不安全行為，不安全狀態(tài)-事故-傷亡北川徹三的事故因果連鎖理論從四個方面探討事故發(fā)生的原因：

25、1）技術(shù)原因；2）教育原因；3）身體原因；4）精神原因事故發(fā)生的三個原因：1）管理原因；2）學(xué)校教育原因；3）社會或歷史原因；六、事故的定義：事故是能量的不正常轉(zhuǎn)移能量在事故致因中的地位1、 能量在人類的生產(chǎn)、生活中是不可缺少的，人類利用各種形式的能量做功以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目的。2、 人類在利用能量的時候必須采取措施控制能量，使能量按照人們的意圖產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和做功；3、 如果由于某些原因失去對能量的控制，就會發(fā)生能量違背人的意愿的意外釋放逸出，使進(jìn)行中的活動中止而發(fā)生事故。4、 如果事故時意外釋放的能量作用于人體或設(shè)備，且能量的作用超過他們的抵抗能力，則將造成人員傷害或設(shè)備損壞。防止能量轉(zhuǎn)移的屏蔽措施

26、1） 用安全的能源代替不安全的能源； 2）限制能量； 3）防止能量蓄積；4）緩慢轉(zhuǎn)移能量；5）設(shè)置屏蔽設(shè)施； 6）在時間或空間上把能量與人隔離；7）信息形式的屏蔽危險源辨識與控制理論重大危險源是指長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）危險源控制：是利用工程技術(shù)和管理手段消除、控制危險源，防止危險源導(dǎo)致事故、造成人員傷害和財物損失的工作?？刂莆ｋU源主要通過工程技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)。危險性評價危險性是指某種危險源導(dǎo)致事故，造成人員傷害或財物損失的可能性。危險源的危險性評價包括對危險源自身危險性的評價和對危險源控制措施效果的評價10.3事故

27、預(yù)防原理1、根據(jù)事故特性的研究分析，事故性質(zhì)有：因果性，隨機(jī)性，潛伏性，可預(yù)防性2、事故的預(yù)防對策：1）安全法制對策； 2）工程技術(shù)對策；3）安全管理對策； 4）安全教育對策3、設(shè)備在整個壽命周期內(nèi)的故障變化規(guī)律，大致分為三個階段：故障的初發(fā)期；故障的偶發(fā)期；故障的頻發(fā)期4、安全系統(tǒng)的最基礎(chǔ)要素：人-機(jī)-環(huán)-管5、時間導(dǎo)致事故的規(guī)律表現(xiàn)如下：1）失機(jī)的時間；2）異變的時間； 3）延長的時間；4）非常時間 均能導(dǎo)致事故6、運(yùn)用時間導(dǎo)致事故的規(guī)律，要做好如下工作；1）限制加班、加點(diǎn)控制事故發(fā)生；2）抓好季節(jié)性事故的預(yù)防和控制(季節(jié)性事故如防雷等與氣候相關(guān)的事故)3）做好異常勞動時間的安全管理控制事

28、故發(fā)生。第十一章 風(fēng)險管理與評價11.1 風(fēng)險管理1、風(fēng)險是某一有害事故發(fā)生的可能性及其后果的總和2、風(fēng)險分為個體風(fēng)險和整體風(fēng)險。個體風(fēng)險是一組觀察人群中每一個體所承擔(dān)的風(fēng)險?？傮w風(fēng)險是所觀察的全體承擔(dān)的風(fēng)險。3、風(fēng)險管理風(fēng)險管理是指企業(yè)通過識別風(fēng)險，衡量風(fēng)險，分析風(fēng)險，從而有效控制風(fēng)險，用最經(jīng)濟(jì)的方法來綜合處理風(fēng)險，以實(shí)現(xiàn)最佳安全生產(chǎn)保障的科學(xué)管理方法。4、風(fēng)險的構(gòu)成要素：1）風(fēng)險原因；2）風(fēng)險事件；3）風(fēng)險損失風(fēng)險損失是由風(fēng)險事件所導(dǎo)致的，非故意的和非預(yù)期的收益減少。風(fēng)險損失包括直接損失（財產(chǎn)和生命）和間接損失。5、風(fēng)險管理內(nèi)容包括： 風(fēng)險分析（風(fēng)險識別，風(fēng)險估測和風(fēng)險評價）和風(fēng)險的控制管

29、理（風(fēng)險規(guī)劃、風(fēng)險控制、風(fēng)險監(jiān)督）6、風(fēng)險管理的程序分為四個階段：1）風(fēng)險的識別；2）風(fēng)險的衡量；3）風(fēng)險管理對策的選擇；4）執(zhí)行與評估7、風(fēng)險控制的基本原則1）閉環(huán)控制原則 最重要的是必須要有信息反饋和控制措施；2）動態(tài)控制原則； 3）分級控制原則；4）多層次控制原則8、風(fēng)險控制的策略性方法1）減輕風(fēng)險； 2）預(yù)防風(fēng)險；3）轉(zhuǎn)移風(fēng)險其中保險是企業(yè)和個人轉(zhuǎn)移事故風(fēng)險損失的重要手段和最常用的一種方法，是補(bǔ)償事故經(jīng)濟(jì)損失的主要方式4）回避 5）自留； 6）后備措施11.2危險源的管理1、危險源的分類危險源的三個要素：潛在危險性；存在條件和觸發(fā)因素；根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，可分為兩類：第

30、一類危險源和第二類危險源；第一類危險源是指系統(tǒng)中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)第二類危險源是指導(dǎo)致約束，限制能量屏蔽措施失效或破壞的各種不安全因素，它包括人、物、環(huán)境三方面的問題。第二類危險源往往是圍繞第一類危險源隨機(jī)發(fā)生的現(xiàn)象，它們出現(xiàn)的情況決定事故發(fā)生的可能性。第二類危險源出現(xiàn)得越頻繁，發(fā)生事故的可能能性越大。第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。墜落事故危險源劃分為四級（一級2-5m，二級 5-15m， 三級是15-30m，特級30m以上）11.3安全評價1、安全評價也稱危險度評價或風(fēng)險評價。它以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全工程系統(tǒng)原理和方法，對系統(tǒng)中存在的危險性

31、進(jìn)行定性和定量的分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。2、安全分析方法及特點(diǎn)1）故障樹分析（FTA） 2）事件樹分析（ETA） 3）預(yù)先危險性分析（PHA）4）安全檢查表分析技術(shù)（SCL） 5）故障類型和影響分析（FMEA） 6）安全操作研究（OS）3、作業(yè)環(huán)境危險性評價三種因素：L-發(fā)生事故的可能性大??；E-人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C-一旦發(fā)生事故會造成的損失后果4、危險分級：可分為四個級別1）第1級（1類）災(zāi)難性的，造成人員嚴(yán)重傷害或死亡，系統(tǒng)損壞2）第2級（2類）危險的 造成暫時性重傷或輕傷，主要系統(tǒng)損壞3）第3級（3類）臨界的

32、 輕微的可恢復(fù)性的傷害，較少系統(tǒng)損壞4）第4級（4類）安全的 現(xiàn)代安全管理實(shí)務(wù)第一章 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容1.1安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容組成1、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的基本任務(wù)就是消除和控制生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)中的各種有害與危險因素，預(yù)防事故和職業(yè)病的發(fā)生，創(chuàng)造安全舒適的勞動條件，保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康。2、安全生產(chǎn)法第十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。3、安全生產(chǎn)法作為安全生產(chǎn)方面的綜合性法律，對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障體系進(jìn)一步規(guī)范化和制度化，體現(xiàn)保障生

33、產(chǎn)經(jīng)營安全的法律約束力。這些保障規(guī)范主要包括：人員的安全保障、項目建設(shè)安全保障、設(shè)備與設(shè)施安全保障、安全生產(chǎn)管理保障。4、預(yù)防性管理就是以預(yù)防事故為中心所進(jìn)行的管理活動。由于事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，因此預(yù)防性管理的核心是控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)。5、事后性管理就是出了事故以后的管理，包括事故管理和辦理工傷保險理賠過程的管理。事故管理主要是事故報告，事故的調(diào)查，分析、處理、事故的統(tǒng)計分析與報表6、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)管理體系的依據(jù)。7、危險分析方面：如危險預(yù)先分析法、故障模式與影響分析法、危險與可操作性分析法、安全檢查表法、

34、事故樹分析法、事件樹分析法、原因后果分析法。1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的建立1、凡是從業(yè)人員超過三百人的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員2、對于三百人以下的非礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)/經(jīng)營/儲存的，如果配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員有困難，可委托國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。3、根據(jù)有關(guān)行政規(guī)范的規(guī)定，專職安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)人員數(shù)量要達(dá)到員工總數(shù)的2-5 。4、安全組織機(jī)構(gòu)中的安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé)是1）組織制定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)政策，目標(biāo)

35、以及年度安全工作計劃，并督促各部門組織實(shí)施。2）協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各部門開展監(jiān)督、宣傳教育等安全生產(chǎn)管理工作；3）研究解決安全生產(chǎn)重大問題 安全生產(chǎn)委員會實(shí)行定期會議議事制度，通過年初或年終的定期會議部署全年度的安全工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，每季度至少召開一次安全工作會議。如遇重大問題或發(fā)生重大傷亡事故，可提請臨時召開會議。1.3生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定與落實(shí)1、“三同時”制度的實(shí)施要求從項目論證到設(shè)計、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收。建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究論證時，必須進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生方面的論證。2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：是指對生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員，在安全生產(chǎn)政策法規(guī)；安全文化、安

36、全技術(shù)、管理、技能等方面，有計劃，有步驟地組織教育培訓(xùn)，以全面提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)。把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)行為規(guī)范化，制度化即形成安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位為了提高從業(yè)人員安全技術(shù)水平和防范事故能力而進(jìn)行的工作，是一項經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。從業(yè)人員是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，對安全生產(chǎn)起決定性的作用。4、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核，合格后方可任職。5、“三新”培訓(xùn)的條件是：新入廠的從業(yè)人員；新調(diào)動工種的從業(yè)人員；采用新工藝，新材料，新技術(shù)或使用新設(shè)備的情況6、特

37、種作業(yè)人員是指其作業(yè)的場所、操作的設(shè)備、操作的內(nèi)容具有較大危險性，容易發(fā)生傷亡事故，或者容易對操作者本人，以及對他人和周圍設(shè)施的安全造成重大危害的作業(yè)人員稱為特種作業(yè)人員。7、凡是對生產(chǎn)經(jīng)營安全與從業(yè)人員安全健康有不良影響的各種作業(yè)活動，如動火、設(shè)備檢修、維修、吊裝、爆破等危險性作業(yè)，需事先提出申請，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理部門審查批準(zhǔn)，發(fā)放作業(yè)許可證后方可從事該項作業(yè)活動，這就是安全作業(yè)證制度。8、懲罰是對安全生產(chǎn)不良行為導(dǎo)致事故的責(zé)任主體的懲戒。安全責(zé)任追究的根本目的是讓人們更好地履行安全責(zé)任，增加責(zé)任主體的責(zé)任意識。安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。1.4安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立

38、與落實(shí)1、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定的原則：1）“誰主管，誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全”的原則2）充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則；3）突出重點(diǎn)的原則2、“五同時”：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃，布置，檢查，總結(jié)，評比事故預(yù)防工作。1.5安全生產(chǎn)檢查制度的建立與實(shí)施1、安全生產(chǎn)檢查可分為定期性、經(jīng)常性、季節(jié)性、專業(yè)性、綜合性和不定期的職工代表巡視安全檢查。定期檢查周期一般為：主管部門每年組織一次，生產(chǎn)經(jīng)營單位每季或每月一次，車間每月或每周一次，班組，崗位按一定周期檢查。季節(jié)性檢查如冬季防凍保溫，防火，防煤氣中毒，夏季防雷等檢查。專業(yè)性檢查主要指根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行的安全專業(yè)檢查（如鍋爐，壓力

39、容器，防火，防爆、電氣等專項檢查。2、安全檢查的內(nèi)容：查思想，查管理，查制度，查現(xiàn)場，查隱患，查事故3、創(chuàng)建“三標(biāo)”：標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)場地，崗位和班組4、安全檢查的實(shí)施程序：遵循“上下結(jié)合，自檢與抽檢相結(jié)合，全面檢查與重點(diǎn)突出相結(jié)合5、安全檢查表類型：車間用安全檢查表，專業(yè)性安全檢查表（由專業(yè)機(jī)構(gòu)或職能部門編制和使用，主要用于定期或?qū)I(yè)性的安全檢查）第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的基本方法2.1安全目標(biāo)管理1、安全目標(biāo)管理是目標(biāo)管理在安全管理方面的應(yīng)用，是生產(chǎn)經(jīng)營單位確定的，在一定時期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全生產(chǎn)總目標(biāo)，通過分解展開、落實(shí)措施、嚴(yán)格考核，進(jìn)行組織內(nèi)部自我控制實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目的的一種安全管理方

40、法。其核心是安全目標(biāo)的制定、實(shí)施與考核。2、目標(biāo)管理的對象是整個生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員。3、目標(biāo)管理的具體做法是：第一階段：生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)訂立總的經(jīng)營目標(biāo)；第二階段：過程管理；第三階段：管理人員和員工共同評議總結(jié)3、安全目標(biāo)管理的理論依據(jù)：目標(biāo)設(shè)置理論，根據(jù)目標(biāo)設(shè)置理論，人的行為的重要特征是有目的的行為。目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)個人目標(biāo)，部門目標(biāo)與整個生產(chǎn)經(jīng)營單位目標(biāo)的一致性4、安全目標(biāo)管理的特點(diǎn)1）目的性； 2）分權(quán)性； 3）民主性5、安全目標(biāo)管理的作用實(shí)行安全目標(biāo)管理，將充分啟發(fā)、激勵、調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位全體員工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任感和創(chuàng)造力，有效地提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的現(xiàn)代安全管理水平，具體體現(xiàn)在以下三個

41、方面；1）充分體現(xiàn)了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，使安全管理向全員發(fā)展；2）有利于提高員工安全技術(shù)素質(zhì)；3）促進(jìn)在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)推行安全科學(xué)管理6、安全目標(biāo)制定的原則：目標(biāo)的重點(diǎn)性、先進(jìn)性、可比性、綜合性、與措施的相應(yīng)性。目標(biāo)所具有的特性：責(zé)任性，時間性，激勵性，根據(jù)目標(biāo)層層分解的原則，保證措施也要層層落實(shí)。PDCA循環(huán)就是按計劃、實(shí)施，檢查，處理2.2安全過程管理1、過程管理就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，通過對過程要素（項目，活動，作業(yè)），對象要素（作業(yè)環(huán)境，設(shè)備，材料、人員），時間要素和空間要素的系統(tǒng)控制，消除生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的危險與有害因素，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)?！八娜芾怼保喝^程，全方位

42、，全天候，全員管理2、項目可行性研究安全保障應(yīng)做到以下要求：綜合要求；廠址選擇；總平面布置；安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；3、建設(shè)項目安全評價的主要內(nèi)容：1）建設(shè)項目安全衛(wèi)生評價的主要依據(jù)和建設(shè)項目概況；2）建設(shè)項目的主要危險，危害因素及其定量或定性評價3）安全衛(wèi)生對策措施；4）安全評價的結(jié)論和建議4、建設(shè)項目安全衛(wèi)生評價報告的主要內(nèi)容包括：1）安全評價的主要依據(jù)；2）建設(shè)項目概況；3）主要職業(yè)危險，危害因素；4）安全評價范圍、評價單元；5）安全評價方法；6）安全衛(wèi)生對策措施；7）安全評價工作的進(jìn)度安排5、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是安全規(guī)章制度的具體化6、安全生產(chǎn)法第三十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，

43、應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。7、危險作業(yè)的特點(diǎn)：1）作業(yè)時間，地點(diǎn)不固定；2）臨時組織作業(yè)人員，往往彼此不熟悉，難以做到默契配合；3）作業(yè)程序不固定，不熟悉，甚至是完全生疏的；4）使用的設(shè)備、工具不固定，甚至不適合，缺乏安全保障；5）一般都較復(fù)雜，困難，技術(shù)要求高，危險性大。8、危險作業(yè)程序包括申請、審批、作業(yè)、監(jiān)督、總結(jié)等過程，整個程序要嚴(yán)格、規(guī)范。需要進(jìn)行危險作業(yè)的部門應(yīng)首先提出申請，說明要求作業(yè)的理由，時間、地點(diǎn)、規(guī)模和作業(yè)內(nèi)容。申請一般應(yīng)逐級進(jìn)行。9、作業(yè)中使用的設(shè)備與工具應(yīng)嚴(yán)格按施工設(shè)計要求配備，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查。10、施工組織設(shè)計是整個施工或

44、作業(yè)中的指導(dǎo)性文件。也是危險性作業(yè)開工前必須做的一項重要工作。11、兩個系統(tǒng)交接的位置即為交叉結(jié)合處，可劃分為硬交叉和軟交叉兩種。硬交叉主要是指由于空間位置，工藝、作業(yè)區(qū)等引起的交叉結(jié)合。軟交叉也稱為工作交叉，主要指由于時間，工作職責(zé)，管理職責(zé)而引起的交叉結(jié)合。12、安全生產(chǎn)法第四十條規(guī)定，兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。13、安全生產(chǎn)法第四十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目，場所，設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相

45、應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。14、過程確認(rèn)制：過程確認(rèn)制是根據(jù)人們有意識行為中常用的“判斷、確定、行動”的思維方式而發(fā)展起來的一種過程管理方法。過程確認(rèn)制要求人們把“判斷、確定、行動”作為一種固定的思維模式。15、過程確認(rèn)制的實(shí)施方法：1）被確認(rèn)對象的劃定；2）指定確認(rèn)者；3）規(guī)定確認(rèn)的內(nèi)容和時間4）確認(rèn)方法與程序的制定 5）制度文件制定16、計算機(jī)輔助安全管理的基礎(chǔ)是安全信息管理。在教育培訓(xùn)教學(xué)表現(xiàn)方式方法方面，計算機(jī)多媒體技術(shù)具有豐富的表現(xiàn)力，它集聲音、文字、圖象、視頻為一體，能直觀形象地表現(xiàn)學(xué)習(xí)的知識，提高安全教育培訓(xùn)的教學(xué)效果。第三章 從業(yè)人員選用與配置的安全管理人為因素導(dǎo)致的事故占80%以上

46、，因此，要確保生產(chǎn)安全必須提高人的行為安全性，一要控制人的不安全行為，二要提高人員的安全素質(zhì)。提高人的安全素質(zhì)可從兩個途徑入手：1）嚴(yán)把人員的選用與配置關(guān)；二是加強(qiáng)人員的安全教育培訓(xùn)3.1人員安全管理概述1、構(gòu)成事故的橋梁是由人的不安全行為和管理不善搭成的，所以安全管理要以人為本。3.2人員安全素質(zhì)的構(gòu)成與要求1、人的素質(zhì)包括遺傳的先天素質(zhì)和由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累而成的后天性素質(zhì)兩類。素質(zhì)包括的要素有以下幾點(diǎn)：1）生理內(nèi)涵指有機(jī)體以遺傳為基礎(chǔ)的解剖生理特點(diǎn)（具有如下特點(diǎn)：不可改變性；個體差異性；2）品德內(nèi)涵指人的思想品質(zhì)，社會責(zé)任感等方面的內(nèi)容。3）心理內(nèi)涵指個體所具有的個性，思維方式，行為方式，興趣

47、，追求，情緒等個體差異。4）智能內(nèi)涵主要指從后天環(huán)境中習(xí)得的知識，文化，技術(shù)，能力，社會認(rèn)知等方面的特點(diǎn)5）工作績效內(nèi)涵指各類人員通過努力所取得的工作成效。2、安全意識、法制觀念是安全文化素質(zhì)的基礎(chǔ)，安全技能知識，文化知識結(jié)構(gòu)是安全文件素質(zhì)的重要條件，心理應(yīng)變，承受適應(yīng)能力和道德，行為規(guī)范約束力是安全文化素質(zhì)的核心內(nèi)容。3、人的感覺：1）視覺：通過視覺可以感知物體的明暗，顏色，形狀，大小，運(yùn)動等。人眼視力正常標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為：最小視角為1分時，視力等于1.02）聽覺； 3）觸覺（皮膚感覺是由物體的溫度或機(jī)械作用到皮膚表面而引起的）；4）味覺和嗅覺。4、人的心理素質(zhì)取決于人的心理特征。人的心理特征結(jié)構(gòu)

48、主要包括心理過程特性和個性心理特性。人的心理過程特性是心理活動的動態(tài)過程，即人腦對客觀現(xiàn)實(shí)的反應(yīng)過程，具體分為認(rèn)識過程和意向過程。認(rèn)識過程是指人的感覺，知覺，記憶，注意，思維想象等過程。意向過程是指人的情感，情緒，意志。5、 能力是指一個人完成一定任務(wù)的本領(lǐng)。影響能力的因素有：1）感覺、知覺和觀察力；2）注意力；3）記憶力； 4）思維； 5）操作能力6、性格主要表現(xiàn)形式可歸納為冷靜型、活潑型、急燥型、輕浮型和遲鈍型等五種，前兩種為安全型。7、情緒和情感是從不同的角度來表達(dá)感情這種復(fù)雜心理現(xiàn)象的。情緒是由肌體生理需要是否得到滿足而產(chǎn)生的體驗(yàn)，屬于人和動物共有的，而情感則是人的社會性需要是否得到滿

49、足而產(chǎn)生的體驗(yàn)，屬于人類特有。在生產(chǎn)中出現(xiàn)的兩種不安全情緒：急燥情緒和煩燥情緒8、意志：意志就是人自覺地確定目標(biāo)，并調(diào)節(jié)自己的行動克服困難，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的心理過程，它是意識的能動作用表現(xiàn)。9、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員一般泛指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中負(fù)有一定安全責(zé)任，擁有一定管理權(quán)限的生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)者，工程技術(shù)人員和管理人員。10、安全管理人員應(yīng)具備的安全文化素質(zhì)；1）良好的政治素質(zhì)和真抓實(shí)干的作風(fēng)；2）較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)；3）較高的安全管理水平的素質(zhì)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。11、廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員的生理條件要求為：年滿18周歲，身高1.5米以上（大型車輛1.6米以上），雙

50、目視力均0.7以上（包括矯正視力），無色盲，色弱，左右耳距音叉0.5米能辨清聲音方向，心，肺，血壓正常，無癲癇，精神病突發(fā)性昏厥及其它妨礙駕駛機(jī)動車輛的病癥或生理缺陷。3.3崗位分析1、人和崗位相互匹配包含兩重含義：一是人適其職（即一個人有能力，有條件從事或者做好某一崗位的工作）二是職選其人（即根據(jù)特定崗位的要求去選擇適合從事該崗位的人）2、崗位分析的方法：1）觀察法；2）現(xiàn)場訪談法；3）問卷調(diào)查法；4）計算機(jī)輔助崗位分析系統(tǒng)；3、崗位分析的一般程序：1）確定崗位類型并審查現(xiàn)有文件資料；2）向領(lǐng)導(dǎo)和員工說明崗位分析過程；3）進(jìn)行崗位分析；4）崗位要求細(xì)則及崗位說明書編制3.4職業(yè)適應(yīng)性測試1、

51、心理素質(zhì)測查的方法主要有：調(diào)查法、觀察法、實(shí)驗(yàn)法和測驗(yàn)法。2、目標(biāo)指標(biāo)體系研究大都采用德爾菲法。3、電工初步篩選出測試指標(biāo)為：安全態(tài)度，眼手協(xié)調(diào)性，對燈光，聲音信號危險情況的反應(yīng)速度，注意的集中能力，視力，聽力，注意的持續(xù)能力，注意的分配能力，外界刺激反應(yīng)能力，智力，對顏色的分辨能力，明暗視覺適應(yīng)能力，指尖靈敏度，手腕靈活性，血壓，視野共16項指標(biāo)。第四章人員的安全教育培訓(xùn)4.1安全教育培訓(xùn)的重要性、特點(diǎn)、任務(wù)與作業(yè)流程1、安全教育培訓(xùn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位為了提高職工安全技術(shù)水平和防范事故能力而進(jìn)行的工作，是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的一項重要內(nèi)容。2、安全意識就是安全生產(chǎn)重要性在人腦中反映的程度。3、安

52、全教育的特點(diǎn)：1）長期性和艱巨性；2）廣泛性和實(shí)踐性；3）專業(yè)性和科學(xué)性；4）時間性和有效性4、作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人必須認(rèn)識到，安全教育培訓(xùn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位工作的先行官，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全的根本保證。4.2安全教育培訓(xùn)需求分析1、安全教育培訓(xùn)需求分析的程序1）發(fā)現(xiàn)問題包括個人層面和組織層面，個人層面主要體現(xiàn)在：工作效率低下，員工情緒，違章操作，技能方面的問題；組織層面的問題：生產(chǎn)任務(wù)變化需要新的安全技能；新設(shè)備，新工藝等需要新的安全技能；人員調(diào)整需要新的安全技能；制度不健全等2）問題預(yù)先分析；3）資料收集；4）需求分析2、員工工作狀況分類，共四類：第一類：安全態(tài)度好，崗位安全知識和技

53、能符合要求；第二類：安全態(tài)度好，崗位安全知識和技能不符合要求；第三類：安全態(tài)度不好，崗位安全知識和技能不符合要求；第四類：安全態(tài)度不好，崗位安全知識和技能符合要求3、根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安監(jiān)管人字2002）123號文規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育培訓(xùn)對象包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員，其他從業(yè)人員和特種作業(yè)人員四類。1）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，具體指有限公司的董事長，總經(jīng)理，其它生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長，經(jīng)理，礦長，投資人等。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時，三危企業(yè)安全

54、資格培訓(xùn)不得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)不得少于16學(xué)時。2）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。主要指安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)時間同主要負(fù)責(zé)人一樣。（24/8，48/16）3）生產(chǎn)經(jīng)營單位其它從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員，包括其它負(fù)責(zé)人，管理人員，技術(shù)人員和各崗位的人員及臨時聘用的人員。新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時，危險性較大的行業(yè)和崗位，不得少于48學(xué)時。從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)進(jìn)行

55、相應(yīng)的車間安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用“四新”時應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。四懂三會：懂工藝流程，懂設(shè)備結(jié)構(gòu)，懂設(shè)備原理，懂設(shè)備性能；會操作，會維修保養(yǎng)，會排除故障。四過硬：生產(chǎn)操作，機(jī)器設(shè)備使用，安全技術(shù)，在復(fù)雜情況面前過硬4.3安全教育培訓(xùn)計劃的制訂1、安全教育培訓(xùn)計劃制訂的原則1）針對性原則2）階段性原則（分三個階段：安全知識，安全技能，安全態(tài)度的教育）3）完整性原則4.4安全教育培訓(xùn)內(nèi)容、方法與方式的選定1、安全教育培訓(xùn)遵循的原則：1）科學(xué)性與系統(tǒng)完整性；2）教育性；3）普及性；4）通俗性；5）直觀性；6）理論聯(lián)系實(shí)際； 7）按需施教； 8）培訓(xùn)方式和方法多樣性2

56、、安全知識技術(shù)教育培訓(xùn)內(nèi)容1）生產(chǎn)技術(shù)知識教育培訓(xùn)，具體內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本生產(chǎn)概況，生產(chǎn)特點(diǎn)，生產(chǎn)過程，作業(yè)方法，工藝流程，各種機(jī)具的性能，生產(chǎn)操作技能和經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品的構(gòu)造； 2）基本安全技術(shù)知識教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容：危險區(qū)域和設(shè)備的基本知識及注意事項； 生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料的安全防護(hù)知識； 電氣安全知識； 起重機(jī)械安全知識； 高處作業(yè)安全知識； 廠內(nèi)運(yùn)輸安全知識； 防火防爆安全知識； 個人防護(hù)用品的構(gòu)造，性能和正確使用方法，發(fā)生事故時的緊急救護(hù)和自救技術(shù)；3）專業(yè)安全技術(shù)知識培訓(xùn)； 4）職業(yè)病防治知識教育培訓(xùn)；主要內(nèi)容有工業(yè)防毒技術(shù)，工業(yè)防塵技術(shù)，噪音控制技術(shù)；振動控制技術(shù)；射頻控制技術(shù)；高溫作業(yè)技術(shù)；激光保護(hù)技術(shù)5）安全管理知識教育； 6）安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)教育3、安全技能是人為了安全地完成操作任務(wù)，經(jīng)過訓(xùn)練而獲得的完善，自動化的行為方式。由于安全技能是經(jīng)過訓(xùn)練獲得的，所以經(jīng)常把安全技能叫做安全技能訓(xùn)練。技能的形成的特征：1）先快后慢；2）高原現(xiàn)象； 3）起伏現(xiàn)象；4、安全態(tài)度教育是通過安全思想教育，安全法紀(jì)教育和安全生產(chǎn)方針政策教育5、安全教育的方法主要有講授、計算機(jī)輔助教學(xué)、演示、參觀、討論、宣傳。6、安全教育培訓(xùn)常用的組織方式：1）基本安全培訓(xùn)班； 2）從業(yè)人員培訓(xùn)中心；3）實(shí)踐中培訓(xùn)（主要形式有