生產安全事故隱患排查治理管理制度

1、可用文檔任憑編輯 生產平安事故隱患排查治理管理制度 1、目的 為規(guī)范平安檢查工作，消退擔憂定因素，搞好勞動愛護工作，確保準時發(fā)覺并消退企業(yè)內存在的平安隱患，保證平安生產。 2、適應范圍 本制度適用于本企業(yè)平安生產檢查與平安隱患排查治理工作。 3、引用文件、術語定義 生產平安事故隱患排查治理暫行規(guī)定（安監(jiān)總局2021年第16號令） 山東省生產經(jīng)營單位平安生產主體責任規(guī)定 (山東省人民政府令第303號） 生產平安事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產經(jīng)營單位違反平安生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和平安生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔憂全

2、行為和管理上的缺陷。 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)覺后能夠馬上整改排解的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經(jīng)過肯定時間整改治理方能排解的隱患，或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排解的隱患。 平安生產檢查：是指上級機關或者生產單位對平安狀況進行實地查看、檢測、分析、評估等活動。其目的是為了督促各項平安生產規(guī)章制度的貫徹落實，揭露和排解事故隱患，防止從業(yè)人員傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，避開公司生產設施、設備的損失和財產損失，保證公司平安生產的順當進行。 4、職責 平安員（兼職）：負責平安生產檢查和隱患排查

3、整改工作，負責對企業(yè)存在的隱患進行登記，發(fā)覺重大隱患準時上報有關領導，負責對隱患整改狀況進行監(jiān)督、檢查。 修理組：負責對設備維護保養(yǎng)、檢修過程中的平安檢查。 生產部：負責對作業(yè)過程的人員的作業(yè)行為的平安檢查。 財務部：負責隱患整改資金的保障。 總經(jīng)理：負責組織領導平安生產檢查和隱患整改，審批隱患整改報告，保證資金的投入。 5、管理程序 5.1平安生產檢查的依據(jù)、類型 平安生產檢查的依據(jù)：有關平安生產、消防平安、職業(yè)病預防的標準、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定；有關事故案例；企業(yè)的制度、規(guī)范、規(guī)定等相關文件；通過系統(tǒng)評價分析確定的危急部位及防范措施。 依據(jù)本企業(yè)的規(guī)模和實際狀況，將平安生產檢查分為日常巡查檢查

4、、月度定期綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前后平安生產檢查、迎接安監(jiān)局、公安消防支隊、質監(jiān)局等上級部門的平安大檢查等五類。 平安檢查表一般包括檢查內容、檢查標準、檢查結果及整改期限等內容。 5.1.1日常平安生產巡查檢查每天一次，主要包括：班組長及工作崗位員工每日負責班前、班中檢查、完工檢查，對消防設施的每日巡查等內容。 平安員（兼職）對公司的作業(yè)現(xiàn)場、重點部位進行每日平安巡查，接受檢查表的形式，主要對重點設施、部門進行巡查，使用公司日常平安巡查表。 班組長及工作崗位接受常規(guī)檢查的方法對當班操作人員對崗位作業(yè)環(huán)境、工作環(huán)境狀況、設備設施狀況（設備是否帶病運轉、設備設施的平安防護是否齊全有效、

5、電氣線路是否存在平安隱患等）、從業(yè)人員個體防護用品的使用和配戴狀況（平安帽、防塵口罩和面罩、防噪聲耳塞和耳罩等）進行檢查，以上狀況可以在設備點檢表、交接班記錄上予以體現(xiàn)。 日常檢查將檢查結果應準時記錄在平安檢查記錄上，如發(fā)覺問題當場準時處理，如臨時不能處理應接受適當?shù)谋O(jiān)護、防護和應對措施后，方可確認當班當日平安狀況，并把該狀況準時上報分管平安經(jīng)理直至總經(jīng)理，由平安員（兼職）組織責任部門進行平安隱患的整改。 5.1.2月度定期綜合檢查由總經(jīng)理或總經(jīng)理助理負責組織每月進行一次平安大檢查，參與檢查人員包括總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、平安員（兼職）和各部門負責人等，接受平安檢查表法檢查。 企業(yè)組織的月度平安綜

6、合檢查內容包括平安生產責任制度額落實，平安訓練培訓，規(guī)章制度操作規(guī)程的落實與更新，檢查設備設施、平安警示標志、電氣平安、作業(yè)環(huán)境、平安標準化體系運行等方面。 平安檢查應當包括下列內容： (一)平安生產管理制度健全和落實狀況； (二)設備、設施平安運行狀態(tài)，危急源把握狀態(tài)，平安警示標志設置狀況； (三)作業(yè)場所達到職業(yè)病防治要求狀況； (四)從業(yè)人員遵守平安生產管理制度和操作規(guī)程狀況，了解作業(yè)場所、工作崗位危急因素狀況，具備相應的平安生產學問和操作技能狀況，特種作業(yè)人員持證上崗狀況 (五)發(fā)放配備的勞動防護用品狀況，從業(yè)人員佩帶和使用狀況； (六)現(xiàn)場生產管理、指揮人員違章指揮、強令從業(yè)人員冒險

7、作業(yè)行為狀況，以及對從業(yè)人員的違章違紀行為準時發(fā)覺和制止狀況； (七)生產平安事故應急預案的制定、演練狀況； (八)其他應當檢查的平安生產事項。 5.1.3專項平安生產檢查 專項平安生產檢查接受平安檢查表法對電氣、專用設備設施、特種設備、消防等的平安檢查，每半年檢查一次，參與的人員包括平安員（兼職）、設備管理、職能部門平安員（兼職）等。接受平安檢查表形式。 5.1.4季節(jié)性及節(jié)假日前后平安生產檢查 由總經(jīng)理或總經(jīng)理助理負責組織進行季節(jié)性平安檢查，季節(jié)性平安檢查針對氣候特點可能給生產帶來危害而組織的平安檢查。 春季平安檢查：以防雷、防火和防解凍跑漏為重點； 夏季平安檢查：以防暑降溫、防食物中毒、

8、防臺風、防汛、防火為重點； 秋季平安檢查：以防火、防風和防凍保溫為重點； 冬季平安檢查：以防凍防凝、防滑、防火為重點。 節(jié)假日前后平安生產檢查是針對節(jié)假日前存在常加班加點突擊生產、趕進度，忽視平安生產的現(xiàn)象。節(jié)假日前后消滅職工紀律松懈、思想麻痹等狀況，簡潔發(fā)生事故，因而進行針對性檢查，節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前平安、保衛(wèi)、消防、生產物資預備、備用設備、應急預案等方面進行的檢查和節(jié)假日后復工的相關生產系統(tǒng)平安檢查。參與的人員有總經(jīng)理或總經(jīng)理助理、平安員（兼職）和各部門負責人等。 5.1.4迎接安監(jiān)局、公安消防支隊等上級機關的平安大檢查 對檢查中消滅的問題進行記錄，留存檢查記錄信息以便落實整改。

9、5.2平安生產檢查結果處理和平安隱患治理 5.2.1對于檢查發(fā)覺的問題，一般平安隱患能夠現(xiàn)場訂正或整改的現(xiàn)場整改完畢記錄在案即可，不能現(xiàn)場整改的一般隱患，檢查人員填寫一般隱患整改通知單，交至部門平安員（兼職）處，由部門平安員（兼職）負責制定隱患整改方法及整改責任人和整改期限，組織有關責任人實施，每月上報給平安員（兼職）匯總。 5.2.2部門平安員（兼職）應對一般隱患的整改措施實施效果進行跟蹤驗證和評價，直至平安隱患確定消退。 5.2.3對于檢查發(fā)覺的重大隱患問題，應馬上報告主管部門和當?shù)厝嗣裾⒁罁?jù)平安隱患的治理要求進行管理。 5.2.4單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理狀況進行統(tǒng)

10、計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產經(jīng)營單位主要負責人簽字。 對于重大事故隱患，生產經(jīng)營單位除依照規(guī)定報送外，應當準時向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括： a隱患的現(xiàn)狀及其產生緣由； b隱患的危害程度和整改難易程度分析； c隱患的治理方案。 5.3重大平安隱患管理 5.3.1對于檢查發(fā)覺的重大隱患問題，按規(guī)定報告主管部門和當?shù)厝嗣裾?，申請對事故隱患進行初步評估和分級。 5.3.2針對重大隱患成立由法人代表/主要負責人負責的隱患管理小組，對隱患管理小組應履行以下職責： 把握本單位重大

11、事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度，負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理；制定應急方案，并報當?shù)厝嗣裾桶脖O(jiān)局備案；進行平安訓練，組織模擬重大事故發(fā)生時應實行的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調配和人員疏散演習；隨時把握重大事故隱患的動態(tài)變化；保持消防器材、搶救用品完好有效。 5.3.3重大隱患的整改 對存在重大事故隱患，應馬上實行相應的整改措施。難以馬上整改的單位，應實行防范、監(jiān)控措施。在事故隱患治理過程中，應當實行相應的平安防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排解前或者排解過程中無法保證平安的，應當從危急區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，臨時停產停業(yè)或者停止使用；

12、對臨時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。 對檢查出的問題應當馬上整改；不能馬上整改的，應當實行有效的平安防范和監(jiān)控措施，制定隱患治理方案，并落實整改措施、責任、資金、時限和預案；對于重大事故隱患，整改治理結束后，應當將治理效果評估報告報平安生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。 5.4平安生產隱患預警系統(tǒng) 平安員（兼職）應依據(jù)生產經(jīng)營狀況及隱患排查治理狀況，接受技術手段、儀器儀表及管理方法等，建立平安預警指數(shù)系統(tǒng)，平安員（兼職）每月進行一次平安生產風險分析，預警指數(shù)可以是平安生產目標指標、火災隱患、員工違章次數(shù)等，將隱患排查治理狀況納入平安預警系統(tǒng)，發(fā)覺預警指數(shù)消滅特別時認真分析準時實行針對性措施。 6、形成的文件和記錄 6.1企業(yè)隱患排查工作方案 編號：aqjl-08-01 6.2平安生產日常檢查表 編號：aqjl-08-02 6.3月度平安生產綜合檢查 編號：aqjl-08-03 6.4