武漢局安全風(fēng)險管理細(xì)則MicrosoftWord文檔..

1、武漢鐵路局武鐵建函2012264號關(guān)于印發(fā)武漢鐵路局建設(shè)工程安全風(fēng)險管理實施辦法的通知各工程建設(shè)指揮部,荊岳鐵路有限責(zé)任公司,武漢新港江北鐵路有限責(zé)任公司：現(xiàn)將武漢鐵路局建設(shè)工程安全風(fēng)險管理實施辦法予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。前發(fā)武漢鐵路局工程建設(shè)安全風(fēng)險管理制度（武鐵建函2010547號）同時廢止。 二一二年四月十二日武漢鐵路局建設(shè)工程安全風(fēng)險管理實施辦法第一章 總 則第一條 為認(rèn)真執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范工程建設(shè)安全風(fēng)險管理，依據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險管理暫行辦法（鐵建設(shè)2010162號），結(jié)合實際，制定本辦法。第二條 安全風(fēng)險管理應(yīng)強(qiáng)

2、化工程建設(shè)安全源頭和過程控制，明確工程建設(shè)安全風(fēng)險管理分類和安全專項施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范方案審核和專家論證程序，確保安全專項施工方案的實施，積極預(yù)防和遏制施工安全事故的發(fā)生，降低工程安全風(fēng)險，使工程建設(shè)安全處于有序可控狀態(tài)。第三條 本制度適用于武漢鐵路局管內(nèi)大、中型鐵路建設(shè)項目及外委、更新改造項目。第二章 安全風(fēng)險等級劃分第四條 根據(jù)路局建設(shè)項目特點，按照控制難度和危害大小將工程建設(shè)安全風(fēng)險劃分為低度風(fēng)險、中度風(fēng)險、高度風(fēng)險和極高度風(fēng)險四個等級。風(fēng)險等級評價為高度風(fēng)險和極高度風(fēng)險的工點統(tǒng)稱高風(fēng)險工點。1.極高度風(fēng)險等級施工包括：可能發(fā)生重大突水突泥、坍塌和瓦斯爆炸風(fēng)險的隧道施工，跨江、跨湖長

3、大深水橋梁和跨山谷墩高大于50米的橋梁；橋梁跨越既有高速鐵路、干線鐵路的連續(xù)梁、支架及轉(zhuǎn)體梁施工，開挖深度超過10米且周邊有高層建筑物的深基坑施工，在鬧市區(qū)及臨近既有高速鐵路、干線鐵路進(jìn)行高樓、山體爆破等大型爆破和拆除大型構(gòu)、建筑物施工，以及其他安全控制難度極大可能導(dǎo)致行車事故、作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。2.高度風(fēng)險等級施工包括：可能發(fā)生較大突水突泥、坍塌和瓦斯爆炸風(fēng)險的隧道，橋梁跨越既有鐵路、縣級以上公路、鬧市區(qū)施工（施工期間全天候封閉該區(qū)域營運線路的除外），搭設(shè)高度大于10米或搭設(shè)跨度大于20米或施工總荷載大于20KN/或集中線荷載大于25KN/m混凝土模板支撐

4、，既有鐵路架空長度大于24米的連續(xù)梁架空或凈孔大于9米的下穿立交施工，開挖深度超過10米、或開挖深度未超過10米但地下水豐富可能造成涌泥涌沙或現(xiàn)場地質(zhì)情況和周圍環(huán)境復(fù)雜的深基坑施工，在鬧市區(qū)和臨近既有鐵路進(jìn)行爆破和拆除較大構(gòu)、建筑物施工，采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性大的工程，其它安全控制難度大的高風(fēng)險施工。3.中度風(fēng)險等級施工包括：可能發(fā)生突水突泥、坍塌和瓦斯爆炸風(fēng)險的隧道，跨河橋梁，橋梁跨越高風(fēng)險工點范圍以外的公路、居民區(qū)施工，搭設(shè)高度大于5米或搭設(shè)跨度大于10米、施工總荷載大于15KN/m2或集中線荷載大于20KN/m混凝土模板支撐，既有鐵路架空長度大于16米的

5、連續(xù)梁架空或凈孔大于5米的下穿立交施工，開挖深度超過5米、或開挖深度未超過5米但現(xiàn)場地質(zhì)情況和周圍環(huán)境復(fù)雜的深基坑施工，不屬于高風(fēng)險工點范圍的爆破（不含新線隧道爆破）和拆除構(gòu)、建筑物施工，其它安全控制難度較大的風(fēng)險施工。4.低度風(fēng)險等級施工包括：不屬于高度、中度風(fēng)險范圍的，但存在一定安全風(fēng)險的施工。第三章 組織領(lǐng)導(dǎo)第五條 路局成立建設(shè)工程安全風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：主管建設(shè)副局長副組長：建設(shè)管理處處長、鐵道部質(zhì)量安全監(jiān)督總站武漢監(jiān)督站站長組 員：建設(shè)管理處分管安全副處長、生產(chǎn)副處長、工程質(zhì)量安全科科長，各項目管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全負(fù)責(zé)人。第六條 路局建設(shè)工程安全風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組的

6、職責(zé)是組織制定專家資格審查辦法和管理制度，建立專家誠信檔案，審定專家的聘任或解聘，協(xié)調(diào)處理安全專項施工方案專家論證中出現(xiàn)的重大爭議。第七條 安全風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)管理處，負(fù)責(zé)組織極高風(fēng)險等級施工安全風(fēng)險評估、方案專家論證，以及安全風(fēng)險信息管理和現(xiàn)場檢查督導(dǎo)等工作。第八條 各項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)成立由建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位參加的項目施工安全風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并在安全風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下組織高風(fēng)險等級施工安全風(fēng)險專家論證工作。第四章 施工方案編制及安全風(fēng)險控制第九條 列為極高度和高度風(fēng)險的分部分項工程，在施工前應(yīng)編制安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是施工單位單獨編制的

7、安全技術(shù)措施文件。第十條 專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.工程概況：極高度、高度安全風(fēng)險的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。2.編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等。3.施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。4.施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。5.施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。6.勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。7.計算書及相關(guān)圖紙。第十一條 列為極高和高度安全風(fēng)險等級的分部分項工程必須嚴(yán)格落實以下管理程序及措施：1.認(rèn)真編制施工方案。施工單位應(yīng)組

8、織有資質(zhì)的單位認(rèn)真編制分部分項工程專項方案，并附安全驗算結(jié)果。2.強(qiáng)化方案審查。專項方案必須由施工單位集團(tuán)公司組織審查，并由其技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)、建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。3.實施安全驗算。涉及結(jié)構(gòu)安全的設(shè)計單位要進(jìn)行安全驗算確認(rèn)。4.實行專家論證制度。路局安全風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)報送的專項方案組織專家審查論證（高度風(fēng)險等級的工程由項目管理機(jī)構(gòu)組織專家論證）。5.落實包保責(zé)任。路局建設(shè)管理處、項目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計現(xiàn)場配合機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位要明確現(xiàn)場包保領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)工程技術(shù)人員，落實包保責(zé)任。其中極高風(fēng)險工程必須有建設(shè)處、項目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計現(xiàn)場配合機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位

9、、施工單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行包保。6.加強(qiáng)過程控制。實行施工單位項目部負(fù)責(zé)人和項目部部門負(fù)責(zé)人跟班作業(yè)制度；項目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計現(xiàn)場配合機(jī)構(gòu)、監(jiān)理、施工單位主要負(fù)責(zé)人要每周對施工現(xiàn)場安全措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對關(guān)鍵施工工序進(jìn)行現(xiàn)場盯控；建設(shè)管理處主管生產(chǎn)或主管安全副處長、鐵道部質(zhì)量安全監(jiān)督總站武漢監(jiān)督站站長要每月對現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)控體系運轉(zhuǎn)情況、安全措施落實情況、關(guān)鍵工序施工情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。第十二條 列為中度風(fēng)險等級的分部分項工程，由施工單位編制專項方案，其主管安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查簽字，建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)組織審查，并明確包保責(zé)任。第十三條 列為低度風(fēng)險等級的分部分項

10、工程，施工單位在施工組織提出施工工藝及安全保證措施，其主管安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，由監(jiān)理單位組織審查，報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)、備案。第五章 專家論證第十四條 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會：1.專家組成員。2.項目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。3.監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師。 4.施工單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員。5.勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。第十五條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。專家應(yīng)作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)，有從事工程建設(shè)10年及以上經(jīng)歷，具有高級及以上職稱，并對專業(yè)具有豐富經(jīng)驗。本項目參建各方的人員不得以專家身份

11、參加專家論證會。第十六條 專家論證的主要內(nèi)容：1.專項方案內(nèi)容是否完整、可行；2.專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；3.安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交“_級安全風(fēng)險分部分項工程專家論證報告”（附件1），對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。報告結(jié)論分三種：通過、修改后通過和不通過。報告結(jié)論為通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行方案；報告結(jié)論為修改后通過的，修改意見應(yīng)當(dāng)明確并具有可操作性，施工單位應(yīng)當(dāng)按專家意見修改方案；報告結(jié)論為不通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)重編方案，并重新組織專家論證。第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工

12、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。未經(jīng)專家審查論證或論證未通過的方案不得實施。第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照論證通過后的專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，須按程序重新組織論證。第十九條 專家享有下列權(quán)利：1.擔(dān)任專項方案論證專家。2.對專項方案進(jìn)行論證，提出論證意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)。3.接受勞務(wù)咨詢和專項檢查報酬。4.根據(jù)論證需要調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料。第二十條 專家負(fù)有下列義務(wù)：1.遵守專家論證規(guī)則和相關(guān)工作制度。2.客觀公正、科學(xué)廉潔地進(jìn)行論證。 3.協(xié)助路局安全風(fēng)險管理小組檢查專項方案

13、落實情況。4.參與論證的工程出現(xiàn)險情時，為搶險提供技術(shù)支持。5.對在論證過程中知悉的商業(yè)秘密，遵守保密規(guī)定。第二十一條 專家有下列情形之一，領(lǐng)導(dǎo)小組視情節(jié)輕重給予告誡、暫?；蛉∠麑＜屹Y格的處理，并予以公告：1.不履行專家義務(wù)。2.論證結(jié)論無法實施或不符合工程實際情況。3.論證結(jié)論無法保證工程安全。第六章 安全風(fēng)險管理實施第二十二條 項目開工前，項目管理機(jī)構(gòu)在編制年度施工組織設(shè)計同時，應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位依據(jù)設(shè)計文件和現(xiàn)場情況編制項目安全風(fēng)險管理方案，準(zhǔn)確地對危險源進(jìn)行識別、分級和采取有效的控制措施、責(zé)任包保和銷號時間等，上報路局安全風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二十三條 路局工程建設(shè)安全風(fēng)險

14、管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到項目管理機(jī)構(gòu)報送的安全風(fēng)險管理方案后，在組織審查項目年度施工組織設(shè)計的同時，審查確定項目危險源和施工安全風(fēng)險等級，提出降低或控制安全風(fēng)險的指導(dǎo)性意見。必要時應(yīng)組織有關(guān)專家和檢測單位對項目安全風(fēng)險管理方案進(jìn)行評估。第二十四條 施工單位應(yīng)根據(jù)論證通過后的專項方案編制作業(yè)指導(dǎo)書和工序作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，印制關(guān)鍵工序要點控制卡片，組建專業(yè)作業(yè)隊和專業(yè)作業(yè)班組，配置相應(yīng)機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)格按專項施工方案組織實施。第二十五條 施工單位須將有關(guān)風(fēng)險控制措施、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)，向作業(yè)隊進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明，并全程監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工。第二十六

15、條 施工單位須對參與高風(fēng)險工點施工的人員進(jìn)行針對性的崗前安全生產(chǎn)教育和風(fēng)險防范培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。第二十七條 施工單位應(yīng)在安全風(fēng)險分部分項工程設(shè)置危險源安全標(biāo)志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志?，F(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應(yīng)及時采取有效防護(hù)措施，確保安全。危險源的撤離和銷號必須在確定無安全隱患時才能實施。第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及行車或人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離

16、危險區(qū)域。第二十九條 項目管理機(jī)構(gòu)在檢查中，發(fā)現(xiàn)專項方案存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即排除；在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時停工；隱患排除后，經(jīng)項目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位共同檢查確認(rèn)，方可恢復(fù)施工。第三十條 項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促設(shè)計單位加強(qiáng)項目實施過程中的駐場設(shè)計服務(wù)，及時了解現(xiàn)場施工情況，及時對施工過程中存在的安全風(fēng)險提出具體要求和防范措施，同時根據(jù)項目進(jìn)展情況，不斷優(yōu)化設(shè)計方案，降低工程風(fēng)險。第三十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作

17、流程、方法和措施。第三十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)立即向項目管理機(jī)構(gòu)報告；項目管理機(jī)構(gòu)接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，應(yīng)當(dāng)及時向路局安全風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。第三十三條 各參建單位應(yīng)對風(fēng)險控制工作實施動態(tài)管理，建立安全風(fēng)險臺帳，明確防控措施和包保人員，于每月底更新并上報路局安全風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對已評估且有防范措施的安全風(fēng)險工點，在實施過程中有變化的，項目管理機(jī)構(gòu)須立即組織勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理單位研究，重新確定風(fēng)險等級，調(diào)整風(fēng)險控制措施；對施工過程中揭示的未

18、納入設(shè)計的重大潛在安全風(fēng)險工點，項目管理機(jī)構(gòu)須立即組織勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理單位研究，確定風(fēng)險等級，補(bǔ)充風(fēng)險控制措施。第七章 安全風(fēng)險管理責(zé)任第三十四條 項目管理機(jī)構(gòu)是建設(shè)項目的責(zé)任主體，應(yīng)制訂安全風(fēng)險管理實施辦法，建立風(fēng)險管理體系，完善風(fēng)險管理機(jī)制，落實參建單位和人員管理責(zé)任，按照階段管理目標(biāo)和管理要求認(rèn)真做好風(fēng)險管理工作，并將高風(fēng)險工點的風(fēng)險控制措施納入施工圖審核的范圍，在組織施工圖審核時對風(fēng)險控制措施進(jìn)行檢查、優(yōu)化和完善。第三十五條 項目管理機(jī)構(gòu)須將安全風(fēng)險管理方案、風(fēng)險控制措施等納入指導(dǎo)性施工組織設(shè)計，并將風(fēng)險管理責(zé)任、風(fēng)險控制措施、風(fēng)險控制費用等納入施工合同及監(jiān)理合同。第三十六條 勘察

19、設(shè)計單位是安全風(fēng)險防范的主要責(zé)任單位，應(yīng)編制風(fēng)險評估實施細(xì)則。在可行性研究階段進(jìn)行風(fēng)險識別，按照規(guī)避風(fēng)險原則合理選擇方案，依據(jù)勘察資料、參照隧道風(fēng)險管理的評估標(biāo)準(zhǔn)及評估程序，對無法規(guī)避的風(fēng)險工點進(jìn)行分析評估，提出風(fēng)險等級建議；在初步設(shè)計階段，應(yīng)對高風(fēng)險工點的風(fēng)險因素作進(jìn)一步識別，須調(diào)整風(fēng)險等級的應(yīng)及時向建設(shè)單位提出建議；應(yīng)按照確定的風(fēng)險等級，系統(tǒng)制訂與之匹配的風(fēng)險控制措施，因此產(chǎn)生的工程費用納入初步設(shè)計概算；在施工設(shè)計中要進(jìn)一步完善風(fēng)險控制措施，提出風(fēng)險防范注意事項，在設(shè)計技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，做好風(fēng)險控制措施和風(fēng)險防范注意事項的交底工作。第三十七條 施工單位是安全風(fēng)險控制的實施主體，必須根據(jù)風(fēng)險

20、評估結(jié)果、地質(zhì)條件、施工條件等，對承擔(dān)任務(wù)范圍內(nèi)的高風(fēng)險工點逐一進(jìn)行分析，逐條細(xì)化風(fēng)險控制措施，并編制風(fēng)險管理實施細(xì)則。風(fēng)險管理實施細(xì)則經(jīng)監(jiān)理單位審查、項目管理機(jī)構(gòu)審定后，納入實施性施工組織設(shè)計。第三十八條 施工單位安全風(fēng)險管理實施細(xì)則應(yīng)包括相關(guān)的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等支持性文件，風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分，人員安排、培訓(xùn)，現(xiàn)場警示、標(biāo)識規(guī)劃，設(shè)備器具及材料準(zhǔn)備，現(xiàn)場設(shè)施布置，作業(yè)指導(dǎo)書清單，監(jiān)控、監(jiān)測及預(yù)警方案，應(yīng)急預(yù)案及演練安排，過程及追溯性記錄文件格式和要求等。第三十九條 施工單位須按照風(fēng)險管理實施細(xì)則，明確項目部風(fēng)險管理部門，配備專職安全風(fēng)險管理人員，配置專用風(fēng)險監(jiān)測設(shè)備，對工程風(fēng)險實施有效監(jiān)測和管理。第四十條 監(jiān)理單位是風(fēng)險防范及控制的檢查單位。監(jiān)理單位應(yīng)參加建設(shè)單位組織的風(fēng)險識別和評價，對風(fēng)險監(jiān)測方案、專項施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)架子隊組成及培訓(xùn)教育的實施情況進(jìn)行檢查，實施全過程監(jiān)理。第八章 檢查與考核第四十一條 項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全風(fēng)險管理考核制度，明確參建各單位安全風(fēng)險管理責(zé)任，并將施工單位現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)控體系運轉(zhuǎn)情況、安全措施落實情況、關(guān)鍵工序施工盯控情況，設(shè)計、監(jiān)理單位安全風(fēng)險管理責(zé)任落實情況納入信用評價考核和