標(biāo)準(zhǔn)解讀

《GB/T 29639-2020 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》相較于《GB/T 29639-2013 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,在多個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整和更新。首先,在結(jié)構(gòu)上,新版本對(duì)預(yù)案體系進(jìn)行了更加清晰的劃分,明確提出了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場處置方案的概念,并對(duì)其各自的功能定位給出了具體指導(dǎo)。這種變化旨在幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自身實(shí)際情況選擇合適的預(yù)案類型,提高預(yù)案的針對(duì)性與實(shí)用性。

其次,《GB/T 29639-2020》強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性,要求企業(yè)在制定應(yīng)急預(yù)案前必須先進(jìn)行詳盡的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析工作。通過科學(xué)地評(píng)估潛在事故的危害程度及其可能造成的影響范圍,為后續(xù)制定有效的應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。此外,還增加了關(guān)于應(yīng)急資源調(diào)查的內(nèi)容,鼓勵(lì)企業(yè)充分了解并利用周邊可獲得的各種救援力量和社會(huì)公共資源,以增強(qiáng)整體應(yīng)急響應(yīng)能力。

再者,新版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化了應(yīng)急預(yù)案評(píng)審及修訂流程,不僅規(guī)定了定期組織專家或相關(guān)人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行全面審查的要求,同時(shí)也明確了當(dāng)發(fā)生重大變更時(shí)應(yīng)及時(shí)更新預(yù)案的原則。這樣做有助于確保應(yīng)急預(yù)案始終處于最佳狀態(tài),能夠有效應(yīng)對(duì)不斷變化的安全形勢(shì)。


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  • 現(xiàn)行
  • 正在執(zhí)行有效
  • 2020-09-29 頒布
  • 2021-04-01 實(shí)施
?正版授權(quán)
GB∕T 29639-2020 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則_第1頁
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GB∕T 29639-2020 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則-免費(fèi)下載試讀頁

文檔簡介

?GB/T29639—2020

ICS13.200

C78

GB

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T29639—2020

代替GB/T29639—2013

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

Guidelinesforenterprisestodevelopemergency

responseplanforworkplaceaccidents

2020-09-29發(fā)布

2021-04-01實(shí)施

目錄

前言 I

1范圍 1

2規(guī)范性引用文件 1

3術(shù)語和定義 1

4應(yīng)急預(yù)案編制程序 1

5應(yīng)急預(yù)案體系 3

6綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 4

7專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 6

8現(xiàn)場處置方案內(nèi)容 6

9附件 7

10附錄A(資料性附錄)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱 8

11附錄B(資料性附錄)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制大綱 9

12附錄C(資料性附錄)應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求 10

13參考文獻(xiàn) 11

GB/T29639—2020

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)代替GB/T29639—2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。與GB/T29639-2013相比,除編輯性修改外主要技術(shù)變化如下:

——修改了應(yīng)急預(yù)案編制程序(見第4章,2013年版的第4章);

一應(yīng)急預(yù)案編制中將應(yīng)急能力評(píng)估修改為應(yīng)急資源調(diào)查(見4.5,2013年版的4.5);

-細(xì)化了應(yīng)急預(yù)案評(píng)審內(nèi)容(見4.8,2013年版的4.7);

一修改了綜合應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容,去掉編制目的,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果放入附件(見6.1和第9章,2013年版的6.1);

修改了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容,增加了適用范圍,去掉事故風(fēng)險(xiǎn)分析(見7,1.2013年版的7.1);

-補(bǔ)充了應(yīng)急預(yù)案附件組成,增加了9.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況、9.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和9.3預(yù)案體系與銜接(見9.1、9.2、9.3);

——增加了附錄A“生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱”、附錄B“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制大綱”(見附錄A、附錄B)。

本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國應(yīng)急管理部提岀。

本標(biāo)準(zhǔn)巾全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC288)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心、南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:張興凱、雷長群、高雙喜、孔亮、時(shí)訓(xùn)先、吳志嶺、閆立、石國領(lǐng)、張明、李定林、王文靖、陳兵、王尚順、李暉、蔡鎮(zhèn)坤、徐斌、周勁松。

本標(biāo)準(zhǔn)所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為:

——GB/T29639—2013o

I

GB/T29639—2020

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制程序、體系構(gòu)成和綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容以及附件信息。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)編制工作,核電廠、其他社會(huì)組織和單位的應(yīng)急預(yù)案編制可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用丁本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所冇的修改單)適用于本文件。

AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan

針對(duì)可能發(fā)生的事故.為最大程度減少事故損害而預(yù)先制定的應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案。

3.2

應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse

針對(duì)事故險(xiǎn)情或事故,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取的應(yīng)急行動(dòng)。

3.3

應(yīng)急演練emergencyexercise

針對(duì)可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案模擬開展的應(yīng)急活動(dòng)。

3.4

應(yīng)急預(yù)案評(píng)審emergencyresponseplanreview

對(duì)新編制或修訂的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的適用性所開展的分析評(píng)估及審定過程。

4應(yīng)急預(yù)案編制程序

4.1概述

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)査、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和批準(zhǔn)實(shí)施8個(gè)步驟。

4.2成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組

結(jié)合本単位職能和分工,成立以單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為組長,單位相關(guān)部門人員(如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、行政、人事、財(cái)務(wù)人員)參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制訂工作計(jì)劃.組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。預(yù)案編制工作組中應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)救援隊(duì)伍以及周邊相關(guān)企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加。

4.3資料收集

應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集下列相關(guān)資料:

a) 適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;

b) 企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;

c) 企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構(gòu))筑物平面布置及安全距離資料;

d) 企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料;

e) 本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料;

f) 屬地政府及周辿企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。

4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

開展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,撰寫評(píng)估報(bào)告(編制大綱參見附錄A),其內(nèi)容包括但不限于:

a) 辨識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險(xiǎn)有害因素,確定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別;

b) 分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍;

c) 評(píng)估確定相應(yīng)事故類別的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

4.5應(yīng)急資源調(diào)查

全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,撰寫應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告(編制大綱參見附錄B),其內(nèi)容包括但不限于:

a) 本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場所;

b) 針對(duì)生產(chǎn)過程及存在的風(fēng)險(xiǎn)可采取的監(jiān)測、監(jiān)控、報(bào)警手段;

c) 上級(jí)單位、當(dāng)?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應(yīng)急資源;

d) 可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)化應(yīng)急救援力量。

4.6應(yīng)急預(yù)案編制

4.6.1應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,體現(xiàn)自救互救和先期處置的特點(diǎn),做到職責(zé)明確、程序規(guī)范、措施科學(xué),盡可能簡明化、圖表化、流程化。應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求參見附錄C。

4.6.2應(yīng)急預(yù)案編制工作包括但不限下列:

a) 依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果,結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模及處置特點(diǎn),合理確立本單位應(yīng)急預(yù)案體系;

b) 結(jié)合組織管理體系及部門業(yè)務(wù)職能劃分,科學(xué)設(shè)定本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工;

c) 依據(jù)事故可能的危害程度和區(qū)域范圍,結(jié)合應(yīng)急處置權(quán)限及能力,清晰界定本單位的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)層級(jí)的應(yīng)急處置措施;

d) 按照有關(guān)規(guī)定和要求,確定事故信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容,落實(shí)與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。

4.7桌面推演

按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序,結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),相關(guān)部門及其人員可采取桌面演練的形式,模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)過程,逐步分析討論并形成記錄,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,并進(jìn)一步

完善應(yīng)急預(yù)案。桌面演練的相關(guān)要求見AQ/T9007o

4.8應(yīng)急預(yù)案評(píng)審

4.8.1評(píng)審形式

應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織評(píng)審或論證。參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員可包括冇關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、冇現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的專家。應(yīng)急預(yù)案論證可通過推演的方式開展。

4.8.2評(píng)審內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案評(píng)審內(nèi)容主要包括:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)的針對(duì)性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施的科學(xué)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性。

4.8.3評(píng)審程序

應(yīng)急預(yù)案評(píng)審程序包括下列步驟:

a) 評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,落實(shí)參加評(píng)審的專家,將應(yīng)急預(yù)案、編制說明、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告及其他有關(guān)資料在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員。

b) 組織評(píng)審。評(píng)審采取會(huì)議審查形式,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,會(huì)議由參加評(píng)審的專家共同推選出的組長主持,按照議程組織評(píng)審;表決時(shí),應(yīng)有不少于出席會(huì)議專家人數(shù)的三分之二同意方為通過;評(píng)審會(huì)議應(yīng)形成評(píng)審意見(經(jīng)評(píng)審組組長簽字),附參加評(píng)審會(huì)議的專家簽字表。表決的投票情況應(yīng)以書面材料記錄在案,并作為評(píng)審意見的附件。

O修改完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認(rèn)真分析研究,按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評(píng)審表決不通過的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)修改完善后按評(píng)審程序重新組織專家評(píng)審,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)寫出根據(jù)專家評(píng)審意見的修改情況說明,并經(jīng)專家組組長簽字確認(rèn)。

4.9批準(zhǔn)實(shí)施

通過評(píng)審的應(yīng)急預(yù)案,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。

5應(yīng)急預(yù)案體系

5.1概述

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),科學(xué)合理確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,并注意與其他類別應(yīng)急預(yù)案相銜接。

5.2綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性匚作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

5.3專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)工作方案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與綜合應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序相近時(shí),可不編寫專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.相應(yīng)的應(yīng)急處置措施并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

5.4現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案重點(diǎn)規(guī)范事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng),應(yīng)體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置的特點(diǎn)。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可只編制現(xiàn)場處置方案。

6綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

6.1總則

6.1.1適用范圍

說明應(yīng)急預(yù)案適用的范圍。

6.1.2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則。響應(yīng)分級(jí)不必照搬事故分級(jí)。

6.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

明確應(yīng)急組織形式(可川圖示)及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處置職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可設(shè)置相應(yīng)的工作小組,各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)應(yīng)以工作方案的形式作為附件。

6.3應(yīng)急響應(yīng)

6.3.1信息報(bào)告

6.3.1.1信息接報(bào)

明確應(yīng)急值守電話、事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人,向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人,以及向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。

6.3.1.2信息處置與研判

6.3.1.2.1明確響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式。根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,可由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布,或者依據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件自動(dòng)啟動(dòng)。

6.3.1.2.2若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

6.3.1.2.3響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

6.3.2預(yù)警

6.3.2.1預(yù)警啟動(dòng)

明確預(yù)警信息發(fā)布渠道、方式和內(nèi)容。

6.3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備

明確作出預(yù)警啟動(dòng)后應(yīng)開展的響應(yīng)準(zhǔn)備工作,包括隊(duì)伍、物資、裝備、后勤及通信。

6.3.2.3預(yù)警解除

明確預(yù)警解除的基本條件、要求及責(zé)任人。

6.3.3響應(yīng)啟動(dòng)

確定響應(yīng)級(jí)別,明確響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作,包括應(yīng)急會(huì)議召開、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開、后勤及財(cái)力保障工作。

6.3.4應(yīng)急處置

明確事故現(xiàn)場的警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治、現(xiàn)場監(jiān)測、技術(shù)支持、工程搶險(xiǎn)及環(huán)境保護(hù)方面的應(yīng)急處置措施,并明確人員防護(hù)的要求。

6.3.5應(yīng)急支援

明確當(dāng)事態(tài)無法控制情況下,向外部(救援)力量請(qǐng)求支援的程序及要求、聯(lián)動(dòng)程序及要求,以及外部(救援)力量到達(dá)后的指揮關(guān)系。

6.3.6響應(yīng)終止

明確響應(yīng)終止的基本條件、要求和責(zé)任人。

6.4后期處置

明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安置方面的內(nèi)容。

6.5應(yīng)急保障

6.5.1通信與信息保障

明確應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法,以及備用方案和保障責(zé)任人。

6.5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

明確相關(guān)的應(yīng)急人力資源,包括專家、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。

6.5.3物資裝備保障

明確本單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、更新及補(bǔ)充時(shí)限、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式,并建立臺(tái)賬。

6.5.4其他保障

根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:能源保障、經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障及后勤保障)。

注:6.5.1?6.5.4的相關(guān)內(nèi)容.盡可能在應(yīng)急預(yù)案的附件中體現(xiàn)。

5

GB/T29639—2020

7專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

7.1適用范圍

說明專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用的范圍,以及與綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系。

7.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

明確應(yīng)急組織形式(可用圖示)及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處置職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)建議以工作方案的形式作為附件。

7.3響應(yīng)啟動(dòng)

明確響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作,包括應(yīng)急會(huì)議召開、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開、后勤及財(cái)力保障工作。

7.4處置措施

針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、危害程度和影響范圍,明確應(yīng)急處置指導(dǎo)原則,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

7.5應(yīng)急保障

根據(jù)應(yīng)急工作需求明確保障的內(nèi)容。

注:專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括但不限于7.1-7.4的內(nèi)容。

8現(xiàn)場處置方案內(nèi)容

8.1事故風(fēng)險(xiǎn)描述

簡述事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果(可用列表的形式列在附件中)。

8.2應(yīng)急工作職責(zé)

明確應(yīng)急組織分工.和職責(zé)。

8.3應(yīng)急處置

包括但不限于下列內(nèi)容:

a) 應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的銜接程序。

b) 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的事故從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

c) 明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào)警電活及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告基木要求和內(nèi)容。

8.4注意事項(xiàng)

包括人員防護(hù)和自救互救、裝備使用、現(xiàn)場安全等方面的內(nèi)容。

9附件

9.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

簡要描述本單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量,以及重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)區(qū)域、周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況。

9.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果

簡述本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果。

9.3預(yù)案體系與銜接

簡述本單位應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成和分級(jí)情況.明確與地方政府及其有關(guān)部門、其他相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系(可用圖示)。

9.4應(yīng)急物資裝備的名錄或清單

列出應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱、型號(hào)、性能、數(shù)量、存放地點(diǎn)、運(yùn)輸和使用條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話等。

9.5有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員及其多種聯(lián)系方式。

9.6格式化文本

列岀信息接報(bào)、預(yù)案啟動(dòng)、信息發(fā)布等格式化文本。

9.7關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙

包括但不限于:

a) 警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;

b) 重要防護(hù)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)清單及分布圖;

O應(yīng)急指揮部(現(xiàn)場指揮部)位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線;

d) 疏散路線、集結(jié)點(diǎn)、警戒范圍、重要地點(diǎn)的標(biāo)識(shí);

e) 相關(guān)平面布置、應(yīng)急資源分布的圖紙;

D生產(chǎn)經(jīng)營單位的地理位置圖、周邊關(guān)系圖、附近交通圖;

g) 事故風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的影響范圍圖;

h) 附近醫(yī)院地理位置圖及路線圖。

9.8有關(guān)協(xié)議或者備忘錄

列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄。

附錄A

(資料性附錄)

生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱

A.1危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

描述生產(chǎn)經(jīng)營單位危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)的情況(可用列表形式表述)。

A.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析

描述生產(chǎn)經(jīng)營單位事故風(fēng)險(xiǎn)的類型、事故發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍(可用列表形式表述)。

A.3事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

描述生產(chǎn)經(jīng)營單位事故風(fēng)險(xiǎn)的類別及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(可用列表形式表

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