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文檔簡介
1、民辦教育促進法修改內(nèi)容第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議 決定對中華人民共和國民辦教育促進法作如下修改:一、第一章增加一條,作為第九條:“民辦學校中的中國 共產(chǎn)黨基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開展黨的活 動,加強黨的建設?!倍?、將第十八條改為第十九條,修改為:“民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校。但 是,不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。“非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結(jié)余全部用于辦學?!盃I利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益,學校的 辦學結(jié)余依照公司法等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理?!懊褶k學校取得辦學許可證后,進行法人登記,
2、登記 機關應當依法予以辦理。”三、將第十九條改為第二十條,修改為:“民辦學校應 當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)并建立 相應的監(jiān)督機制?!懊褶k學校的舉辦者根據(jù)學校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參 與學校的辦學和管理?!彼摹⒌谌畻l改為第三十一條,修改為:“民辦學校應 當依法保障教職工的工資、福利待遇和其他合法權(quán)益,并為 教職工繳納社會保險費?!皣夜膭蠲褶k學校按照國家規(guī)定為教職工辦理補充養(yǎng)老保險五、將第三十七條改為第三十八條,修改為:“民辦學校 收取費用的項目和標準根據(jù)辦學成本、市場需求等因素確 定,向社會公示,并接受有關主管部門的監(jiān)督?!胺菭I利性民辦學校收費的具體辦法,由省、自治區(qū)、直
3、轄市人民政府制定;營利性民辦學校的收費標準, 實行市場 調(diào)節(jié),由學校自主決定。“民辦學校收取的費用應當主要用于教育教學活動、改 善辦學條件和保障教職工待遇?!绷⒌谒氖畻l改為第四十一條,修改為:“教育行政 部門及有關部門依法對民辦學校實行督導,建立民辦學校信 息公示和信用檔案制度,促進提高辦學質(zhì)量;組織或者委托 社 會中介組織評估辦學水平和教育質(zhì)量,并將評估結(jié)果向社 會公布?!逼?、將第四十五條改為第四十六條,修改為:“縣級以上 各級人民政府可以采取購買服務、助學貸款、獎助學金和出 租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學校予以扶持;對非 營利性民辦學校還可以采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵 等扶
4、持措施?!卑?、將第四十六條改為第四十七條,修改為:“民辦學校 享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;其中,非營利性民辦學校享 受與公辦學校同等的稅收優(yōu)惠政策?!本拧⒌谖迨畻l改為第五十一條,修改為:“新建、擴建 非營利性民辦學校,人民政府應當按照與公辦學校同等原 則,以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。新建、擴建營利性民辦學 校,人民政府應當按照國家規(guī)定供給土地?!敖逃玫夭坏糜糜谄渌猛??!笔?、刪去第五H條。十一、將第五十九條第二款修改為:“非營利性民辦學校 清償上述債務后的剩余財產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營利性學校辦 學;營利性民辦學校清償上述債務后的剩余財產(chǎn),依照公司 法的有關規(guī)定處理。”十二、將第六十二條修改為:“
5、民辦學校有下列行為之一的,由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障 行政部門或者其他有關部門責令限期改正,并予以警告;有 違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的, 責令停止招生、吊銷辦學許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑 事責任:“(一)擅自分立、合并民辦學校的;“(二)擅自改 變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的;“(三)發(fā) 布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財?shù)?;“(四)非法頒發(fā)或者偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓 證書、職業(yè)資格證書的;“(五)管理混亂嚴重影響教育教學,產(chǎn)生惡劣社會影響 的;“(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重 要事實騙取辦學許可證的;“(七)偽造、
6、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的; “(八)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的?!?十三、將第六十三條修改為:“縣級以上人民政府教育行政 部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門有下列 行為之一的,由上級機關責令其改正;情節(jié)嚴重的,對直 接 負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑 事責任:“(-)已受理設立申請,逾期不予答復的;"(-)批準不符合本法規(guī)定條件申請的;“(三)疏 于管理,造成嚴重后果的;“(四)違反國家有關規(guī)定收取 費用的;“(五)侵犯民辦學校合法權(quán)益的;“(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的?!?/p>
7、“違反國家有關規(guī)定擅自舉 上地方人民政府教育行政部 門會同同級公安、民政或者十四、將第六十四條修改為: 辦民辦學校的,由所在地縣級以 門或者人力資源社會保障行政部 工商行政管理等有關部門責令停 止辦學、退還所收費用,并 對舉辦者處違法所得一倍以上五 倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法給 予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”十五、刪去第六十六條。十六、將第十一條改為第十二 條,將第七條、第八條、第十二條中的“勞動和社會保障行 政部門”修改為“人力資源 社會保障行政部門”。本決定自2017年9月1日起施行。本決定公布前設立辦學校的,根據(jù)依照本 止時,民辦學校的財產(chǎn) 根據(jù)出資者的申請,綜 合理回報的情況以及辦的民辦學校,選擇登記為非營利性民 決定修改后的學校章程繼續(xù)辦學,終 依照本法規(guī)定進行清償后有剩余的, 合考慮在本決定施行前的出資、取得 學效益等因素,給予出資者相應的補償或者獎勵,其余財產(chǎn) 繼續(xù)用于其他非營利性學校辦學;選擇登記為營利性民辦學 校的,應當進行財務清算,依法明確財產(chǎn)權(quán)屬,并繳納相關 稅費,重新登記,繼續(xù)辦學。具體辦 法由省、自治區(qū)、直轄 市制定。國務院及其教育行政等有關部門和各省、
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