順德慈善會(huì)危重病特殊救助實(shí)施辦法

1、順德慈善會(huì)危重病特殊救助實(shí)施辦法為保障我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本生活權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，合 理使用和規(guī)范管理社會(huì)慈善救助資金，根據(jù)順德慈善會(huì)章 程以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。一、救助對(duì)象和條件（一）本實(shí)施辦法所稱的危重病特殊救助是指區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和村 （居）三級(jí)慈善機(jī)構(gòu)綜合利用籌措的善款以及各級(jí)政 府下?lián)艿木戎Y金，對(duì)因遭受突發(fā)性的重大疾病、自然災(zāi)害 和其他不可預(yù)見的嚴(yán)重人身傷害導(dǎo)致家庭生活困難的本區(qū) 城鄉(xiāng)居民給予較大金額的危重病特殊救助。（二）救助對(duì)象是具有順德區(qū)常住戶口滿二年的城鄉(xiāng)居 民，患有惡性腫瘤、慢性腎功能衰竭（尿毒癥 ）、心臟病 （ 風(fēng)濕性心臟病、 先天性心臟病 ）、急性

2、心肌梗塞、 強(qiáng)直性脊椎炎、 肝硬化、急性重癥肝炎、血液病、腦中風(fēng)（ 急性期 ）、嚴(yán)重腦外傷、重度以上燒傷、嚴(yán)重的意外創(chuàng)傷或經(jīng)本區(qū)鎮(zhèn)（街道） 級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或區(qū)外縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)核定的重大疾病， 經(jīng)過自救和親友救濟(jì)后家庭仍然困難的，可申請(qǐng)危重病特殊 救助。（三）下列人員不納入危重病特殊救助范圍：1. 長(zhǎng)期人戶分離 （2 年以上 ），就業(yè)和生活均在區(qū)外的；2. 屬于人為事故，已得到責(zé)任人足額賠償或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠付的；3. 打架斗毆致傷的；4. 吸毒、賭博或其他違法犯罪行為導(dǎo)致家庭生活困難的；5. 沒有醫(yī)療價(jià)值的患者。二、救助標(biāo)準(zhǔn)（一）危重病特殊救助一年內(nèi)申請(qǐng)最多不超過兩次，每 次區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、居（村

3、） 三級(jí)救助金額合計(jì)不少于 10000 元（含 10000 元），一年內(nèi)區(qū)、鎮(zhèn)（街道） 、村（居）三級(jí)共 救助最高限額 50000 元。（二）危重病特殊救助申請(qǐng)人已參加我區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn) 或城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)，并得到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)理賠的，其救助 金額不得高于自付醫(yī)療費(fèi)部分。三、救助金負(fù)擔(dān)形式救助經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道） 、村（居） 三級(jí)按照一定的起付標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本級(jí)的資助能力及申請(qǐng)人的 困難情況，酌情給予補(bǔ)助。區(qū)、鎮(zhèn)（街道） 、村（居）對(duì)每 例的起付標(biāo)準(zhǔn)分別為 5000 元、 4000 元、 1000 元。屬區(qū)政 府核定的在扶持期內(nèi)的困難村，其村（居）級(jí)負(fù)擔(dān)的起付部 分，由該村 （居 ）每例

4、定額負(fù)擔(dān) 500 元，剩余 500 元由區(qū)慈善 會(huì)負(fù)擔(dān)。四、申辦程序一）由病人（或病人直系家屬） 在戶口所在地的村 （居 ）委會(huì)索取、填報(bào)順德慈善會(huì)危重病特殊救助申請(qǐng)表 （自 理能力差的 “三無孤寡” 人員和五保戶可由其所在的村 （居） 委會(huì)、村委會(huì)或福利供養(yǎng)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)） ，申請(qǐng)表必須用病 人的名字申請(qǐng)，由病人或其親屬簽名確認(rèn)，并提供以下證明 材料：1. 提交申請(qǐng)人家庭戶口簿復(fù)印件2. 鎮(zhèn)級(jí) （含鎮(zhèn)級(jí) ）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或區(qū)外縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu) 出具的診斷證明書；3. 屬車禍的應(yīng)提交事故發(fā)生地的縣級(jí)交警大隊(duì)道路交通 事故損害賠償調(diào)解書或事故證明；4. 已投保我區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的

5、 應(yīng)提交區(qū)社保局的理賠憑證和自付費(fèi)用的醫(yī)院收費(fèi)單據(jù)。以上證明材料齊備后，送戶口所在地的村 （居 ）委會(huì)。（二）村 （居 ）委會(huì)收到申請(qǐng)后，在 7 個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí) 申請(qǐng)人自救和親友助救的情況， 經(jīng)集體討論同意， 提出村 （居 ） 級(jí)救助的金額方案，由村 （居 ）委會(huì)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章， 報(bào)鎮(zhèn) （街道 ）慈善會(huì)審查。（三）鎮(zhèn) （街道 ）慈善會(huì)在 7 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的情況 進(jìn)行核定，并提出鎮(zhèn)（街道）級(jí)救助金額方案，由鎮(zhèn)（街道 ）慈善會(huì)負(fù)責(zé)人簽名和加蓋公章，報(bào)區(qū)慈善會(huì)審定。（四）區(qū)慈善會(huì)在 7 個(gè)工作日內(nèi)審定確認(rèn)后，對(duì)不符合危重病特殊救助條件的，決定不予批準(zhǔn)并說明理由，通知申 請(qǐng)人。對(duì)符合條

6、件的，確定區(qū)級(jí)救助金額。（五）申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，由區(qū)慈善會(huì)向鎮(zhèn)（街道 ）發(fā)出批準(zhǔn)文書，并在批準(zhǔn)后 5 個(gè)工作日內(nèi)將區(qū)救助款撥付到鎮(zhèn) （街道 ） 慈善會(huì)專戶。（六）各鎮(zhèn)（街道）慈善會(huì)應(yīng)自收到區(qū)慈善會(huì)批準(zhǔn)文書 以及救助款之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)， 將救助款通過銀行發(fā)放給 申請(qǐng)人。五、其他事項(xiàng)（一）危重病特殊救助款發(fā)放工作，三級(jí)救助資金統(tǒng)一 集中到鎮(zhèn) （街道 ）專戶，由鎮(zhèn)（街道）通過信用社直接發(fā)放到 申請(qǐng)人的帳戶內(nèi)。鎮(zhèn)（街道）慈善會(huì)應(yīng)每季度一次將危重病 特殊救助名單及金額發(fā)放明細(xì)表，經(jīng)蓋章確認(rèn)后，上報(bào)區(qū)慈 善會(huì)備案核查。（二）鎮(zhèn)（街道） 、村（居）慈善組織要積極爭(zhēng)取本級(jí)政 府的大力支持，如果鎮(zhèn)（街道） 、

7、村（居）慈善資金不足， 出現(xiàn)缺口，爭(zhēng)取由該級(jí)財(cái)政支持解決。（三）對(duì)采用虛報(bào)或者隱瞞實(shí)情、偽造證明材料等手段 騙取、冒領(lǐng)救助款的，取消救助資格，并追回已領(lǐng)取的救助 款。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）嚴(yán)禁貪污、 克扣、挪用和拖欠救助款或收取賄賂， 違者視情節(jié)嚴(yán)重，追究行政或法律責(zé)任。（五）救助管理工作要做到政策公開、對(duì)象公開、標(biāo)準(zhǔn) 公開、金額公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。救助款項(xiàng)的發(fā)放情 況要納入村 （居） 委會(huì)財(cái)務(wù)公開范圍，每月一次向社會(huì)張榜公 布。（六）對(duì)不符合條件而領(lǐng)取救助款項(xiàng)的，任何單位和個(gè) 人都有權(quán)向區(qū)慈善會(huì)提出意見。區(qū)慈善會(huì)經(jīng)核查，對(duì)情況屬 實(shí)的予以糾正。（七）區(qū)慈善會(huì)和鎮(zhèn) （街道 ）慈善會(huì)要對(duì)危