貴州省城市森林公園建設(shè)存在問(wèn)題和對(duì)策探析

1、貴州省城市森林公園建設(shè)存在問(wèn)題和對(duì)策探析摘要：探討了貴州省城市森林公園建設(shè)存在的地 帶性的自然特征、公園屬性、經(jīng)濟(jì)情況、宣傳管理等問(wèn)題， 提出了一些推動(dòng)森林公園快速發(fā)展的相應(yīng)對(duì)策。關(guān)鍵詞：森林公園；問(wèn)題及對(duì)策；建設(shè)中圖分類號(hào)：tu986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：16749944(2013) 080035021引言貴州是個(gè)旅游大省，得天獨(dú)厚的自然條件，建設(shè)森林公 園條件優(yōu)越，同時(shí)也彌補(bǔ)省內(nèi)各城市旅游休閑項(xiàng)目的單一 性。貴州與全國(guó)一樣，2002年起大力發(fā)展森林公園建設(shè)，第 一批就通過(guò)審批建成5個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園，2010年止已增至 21個(gè)，貴州省現(xiàn)有公園61個(gè)，其中國(guó)家級(jí)森林公園21個(gè)， 省級(jí)森林公園

2、25個(gè)，縣級(jí)森林公園15個(gè)，總規(guī)劃經(jīng)營(yíng)面積24萬(wàn)hm2。雖然在近年來(lái)貴州省的公園建設(shè)逐漸增多，但根據(jù)我國(guó)國(guó)情,城市森林公園的定位還是十分模糊。在各個(gè)城市，城市森林公園都存在這幾個(gè)普遍的問(wèn)題：設(shè)施簡(jiǎn)陋、管理能力不足等，這樣的森林公還不能滿足城市人對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求。2建設(shè)城市森林公園的意義公園是一個(gè)給市民親近大自然、享受生活的場(chǎng)所，而貴州省的森林公就是森林覆蓋率較高且具有一定面積的自然景點(diǎn)。一個(gè)好的森林公園不僅能讓市民產(chǎn)生一種回歸自然 的感覺(jué)，還能吸引其他城市的旅游者前來(lái)觀光，在游覽的過(guò) 程中還能進(jìn)一步地激發(fā)他們對(duì)城市的熱愛(ài)和自豪感。其中良 好的樹(shù)木、優(yōu)質(zhì)的植被是衡量一個(gè)好公園的標(biāo)準(zhǔn)，歸根到底 森

3、林的健康發(fā)展才是構(gòu)建城市森林公園的重點(diǎn)，森林有著各 種各樣的作用，陸地上最大生態(tài)系統(tǒng)就是森林生態(tài)系統(tǒng)，森 林有著“地球之肺”的美稱。強(qiáng)大的生態(tài)功能是森林獨(dú)特的 特征，在使生態(tài)環(huán)境向著良好的方向發(fā)展的同時(shí)還能吸引市 民前來(lái)游玩。地球化學(xué)循環(huán)的過(guò)程是地球運(yùn)動(dòng)必不可少的步 驟，而森林就參與了絕大多數(shù)的該類運(yùn)動(dòng)。3存在的問(wèn)題貴州雖有很多青山綠水，但公園的建設(shè)不容樂(lè)觀，真正 起到公園作用為市民提供休閑旅游好去處的沒(méi)有幾個(gè)，大部 分存在著以下這些問(wèn)題。3. 1法制法規(guī)有待完善由于貴州省森林公園的建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展逐漸加快， 現(xiàn)有的如自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例、貴州省森林公園管理?xiàng)l 例以及其他相關(guān)法規(guī)已出現(xiàn)跟不上發(fā)

4、展的節(jié)奏，令破壞公 共財(cái)物、污染環(huán)境、破壞自然資源等情況時(shí)常出現(xiàn)，增強(qiáng)法 制建設(shè)是保護(hù)貴州省城市森林公園重要的一環(huán)。3. 2公園缺乏景觀特色生態(tài)環(huán)境有一種教育和感化人類的文化內(nèi)涵，很多公園 的建設(shè)沒(méi)有突出這一基本特征，導(dǎo)致森林公園缺乏自然文化 氛圍的體現(xiàn)。在貴州省城市森林公園的建設(shè)規(guī)劃中，突出森 林旅游的特點(diǎn)和品位是非常重要的定位，保持自然風(fēng)格力度 小，旅游觀光區(qū)域并沒(méi)有把森林旅游的特點(diǎn)表現(xiàn)出來(lái)，使游 客沒(méi)有一種回歸大自然的感覺(jué)。另外不顧后果地開(kāi)發(fā)資源， 也違背了可持續(xù)發(fā)展這一原則。3. 3管理機(jī)構(gòu)缺乏人才培養(yǎng)人才的制度不完善，管理人員的水平和技能過(guò)于低 下，服務(wù)態(tài)度不好，都是管理機(jī)構(gòu)缺乏人才

5、的體現(xiàn)。目前， 貴州省城市森林公園的管理主要是由林業(yè)部門實(shí)施，明顯屬于不專業(yè)的旅游管理部門，阻礙了貴州省森林公的建設(shè)步伐。同樣，專業(yè)旅游部門管理的制度也并不符合現(xiàn)在城市森林的發(fā)展，缺乏專門人才，直接影響森林公的經(jīng)營(yíng)管理成效。3.4公園建設(shè)資金不足貴州省城市森林公園的性質(zhì)是公益性建筑，建設(shè)未納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家財(cái)政并不對(duì)其提供發(fā)展資金贊助。資金不足，就會(huì)使公的基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足市民的需求，更深一層就會(huì)使森林資源保護(hù)得不到強(qiáng)大的后援，最終 就會(huì)限制貴州省森林景觀資源的發(fā)展并占據(jù)較多的用地資源。由于公園建設(shè)基本的費(fèi)用并沒(méi)有納入貴州省政府的財(cái)政 規(guī)劃中，旅游開(kāi)發(fā)資金只能靠相關(guān)部門自己解決。4

6、對(duì)策與建議4. 1提高森林公園行政管理部門的管理能力為貴州省城市森林公園配備一個(gè)可靠的管理機(jī)構(gòu)就是 對(duì)城市森林公園穩(wěn)定發(fā)展最大的保障。當(dāng)前，各大城市中有 一部分的城市森林公園管理部門并不完整，工作員工數(shù)量不 足，使城市森林公園的健康發(fā)展被阻礙。就貴州省城市森林 公園規(guī)劃的大小、建設(shè)水平、市民的評(píng)價(jià)、保護(hù)自然資源等 情況，政府必須設(shè)立相關(guān)的行政管理部門，配備專業(yè)的工作 人員，這樣做就可以減少不必要的損失。為此，擴(kuò)大城市森 林公園的規(guī)模，特別是提高萬(wàn)畝以上的城市森林公園，貴州 省行政部門一定要將森林公園建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。2013年8月綠色科技第8期董文字：貴州省城市森林公建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)

7、策探討園林與景觀4.2公園要突出城市特色貴州省城市森林公的建設(shè)必須要與生態(tài)環(huán)境相互結(jié)合，自然資源的開(kāi)發(fā)要突出城市的特色，開(kāi)發(fā)多類適合城市 市民的設(shè)施，要主動(dòng)迎合市場(chǎng)需求，貴州省城市森林公園 的特色就在于它與其他一般公園的自然性質(zhì)不同，它本身就 具有原始性，因此在公園的發(fā)展中應(yīng)做到全方位開(kāi)發(fā)，并且在開(kāi)發(fā)后要加大力度保護(hù)好自然資源的特色不被破壞。根據(jù) 其自身的特點(diǎn)貴州省城市森林公園要明確好在市場(chǎng)發(fā)展的 方向，什么是特色項(xiàng)目，并且一定要規(guī)劃好，只需要配合好 優(yōu)質(zhì)的宣傳，特色項(xiàng)目就會(huì)吸引大批的游客，使城市森林公 園能健康發(fā)展下去。4. 3加強(qiáng)森林公園整體規(guī)劃貴州省城市森林公園建設(shè)的理念一定要體現(xiàn)出以人

8、為 本，必須先確定自然景觀的發(fā)展方向，保證能將各自然資源 的真實(shí)性和完整性展現(xiàn)給游客們。高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方式才能符 合城市森林公園的建設(shè)，先做好建設(shè)的規(guī)劃再動(dòng)手，這樣就不會(huì)破壞自然資源，并能使公園穩(wěn)定地發(fā)展。要加緊力度發(fā)揮貴州省城市森林公建設(shè)與森林資源開(kāi)發(fā)對(duì)創(chuàng)建健康文明的綠色城市的重要作用，真正把城市森林公園的生態(tài)文化建設(shè)納入整個(gè)林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)的范疇加以推進(jìn)，從社會(huì)各階層吸引資金，促使貴州省森林公園更快更健康地發(fā) 展，做發(fā)展生態(tài)文化的先鋒。4.4為森林公園建設(shè)籌集資金限制貴州省森林公建設(shè)的重要原因是資金不足。因此，必須先以籌集足夠的資金為目標(biāo)，發(fā)展以開(kāi)放的形式進(jìn)行，這樣不僅可以提髙發(fā)展速度，

9、還能夠增加不同行政部門 的積極性，提高市民的公益心，從而吸引不同的企業(yè)投資到 城市森林公園建設(shè)這一項(xiàng)目來(lái)，達(dá)到加快森林公園發(fā)展的效 果。另外招商引資工作首要目標(biāo)是確保自然資產(chǎn)不能輕易流 失，要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行?？紤]到各方的利益分配，保護(hù)好主 體經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)權(quán)是確保貴州省城市森林公園快速發(fā)展的重 要保證。4. 5加大宣傳力度針對(duì)貴州省城市的文化水平采取實(shí)用的方式，加強(qiáng)宣傳 力度。產(chǎn)品推銷的重要手段其中就有一種針對(duì)性的宣傳促 銷，有目標(biāo)的營(yíng)銷是增加游客量的秘訣。在宣傳上管理部門 應(yīng)整理好公園的各類數(shù)據(jù)，例如景區(qū)內(nèi)的設(shè)施數(shù)量、公園各 地域的生態(tài)系統(tǒng)情況等。為了提高景區(qū)生態(tài)旅游，結(jié)合景區(qū) 建設(shè)和當(dāng)?shù)匚幕奶攸c(diǎn)，才是真正突出貴州省城市森林公 園魅力的方法。其中市場(chǎng)的宣傳至關(guān)重要。為此應(yīng)積極地查 找資料，建立專有的網(wǎng)站、配合圖像和音像素材，制作高質(zhì) 量的宣傳資料，包括公園的簡(jiǎn)介、傳單、地圖、畫像、錄像、 網(wǎng)頁(yè)等等，把握好投入產(chǎn)出的效益比。調(diào)動(dòng)干部職工的積極 性，撰寫相關(guān)稿件，充分利用軟媒體形式開(kāi)展